ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE CAIO GIULIO CESARE

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1 ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE CAIO GIULIO CESARE Via Cappuccina, 68/d Tel Fax PEO: PEC: Segreteria: C.F C.M. VEIC87200N Ambito territoriale n. 18 Miranese e Mestre Sud VENEZIA MESTRE Sito web: Circ. 48 Venezia, 14 ottobre 2016 VADEMECUM PER LE ELEZIONI DEL CONSIGLIO DI ISTITUTO AD USO DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO DELLA COMMISSIONE RALE DEI RAPPRESENTANTI DI LISTA DEI CANDIDATI DEI PRESIDENTI DI SEGGIO DEGLI SCRUTATORI DI SEGGIO Il ruolo e i compiti, nonché le modalità di elezione del C.d.I sono regolamentate da: D.P.R. 416\74 D. L.vo 297\94 D.P.R. 157\98 O.M. 215\91 O.M. 277\98 Compito della Commissione elettorale è quello di definire le modalità delle votazioni e di controllo\vigilanza ante e post le elezioni stesse. L Ordinanza che regola questo lavoro è principalmente l O.M. 215\91, in parte modificata dall O.M. 277\98. O.M. 215\91 Art. 1 CAMPO DI APPLICAZIONE L articolo stabilisce le modalità delle elezioni dei consigli di classe, di interclasse e di istituto Art. 2 ORGANO COMPETENTE A INDIRE LE ELEZIONI 1. Le elezioni per la costituzione dei C.d.I sono indette dal Dirigente scolastico. 2. Il Ministro della P.I. fissa la data delle votazioni. 3. Le operazioni di voto si svolgono in un giorno non lavorativo dalle ore 8,00 alle ore 12,00 e in quello successivo dalle ore 8,00 alle ore 13,30. Art. 3 COMPONENTI SCOLASTICH CHE HANNO DIRITTO ALLA RAPPRESENTANZA NEI VARI CONSIGLI 1

2 1. Le componenti che hanno diritto alla rappresentanza nel C.d.I sono i DOCENTI IN SERVIZIO PRESSO LA SCUOLA GENITORI DEGLI ALUNNI PERSONALE ATA 2. Non è richiesta la cittadinanza italiana. Art. 4 IL COLLEGIO DEI DOCENTI 1. Fanno parte del C.d.D. tutti i docenti di ruolo, i supplenti annuali e i temporanei. 2. I docenti in assegnazione provvisoria appartengono al Collegio in cui prestano servizio. ART. 5 Questo articolo Aggregazione di istituzioni scolastiche è abrogato e sostituito dall Art. 1 dell O.M.277\98 e tratta di aggregazioni di istituti superiori. Art. 6 CONSISTENZA NUMERICA DI CIASCUNA COMPONENTE ELETTIVA NEL C.d.I. 1. omissis 2. Il C.d.I. nelle scuole con popolazione scolastica superiore a 500 alunni è costituita da 19 membri: 8 rappresentanti dei docenti 8 rappresentanti dei genitori 2 rappresentanti ATA Dirigente scolastico Art omissis Art. 10 RATO ATTIVO E PASSIVO DEL PERSONALE DOCENTE 4.I docenti non di ruolo con supplenza annuale hanno diritto al voto 5. I docenti non di ruolo supplenti temporanei non hanno diritto di voto. 6. Spetta invece l elettorato attivo e passivo a: docenti di ruolo supplenti annuali insegnanti di religione 8. I docenti in servizio in più istituti esercitano l elettorato in tutti gli istituti in cui prestano servizio. Art. 11 ASSENZA DAL SERVIZIO DEL PERSONALE DOCENTE Il personale docente assente dal servizio esercita sempre l elettorato attivo\passivo tranne se assente per aspettativa per famiglia. Art omissis Art RATO DEL PERSONALE ATA Valgono le stesse regole dei docenti 2

3 Art. 16 INCOMPATIBILITA E CONDIZIONI DI INELEGGIBILITA 1. Il personale sospeso a seguito di procedimento penale o disciplinare non esercita il diritto di voto. 2. Gli elettori di più componenti ( docente\genitore) esercitano l elettorato per tutte le componenti a cui partecipano. 3. Se però eletti in entrambe le componenti devono scegliere quale componente rappresentare in C.d.I. Però il candidato eletto in diversi C.d.I. non deve presentare opzione. Art omissis. Art. 24 COSTITUZIONE DELLA COMMISSIONE RALE DI ISTIUTO. VALIDITA DELLE DELIBERAZIONI 2. La commissione elettorale nominata dal dirigente scolastico è composta da 5 membri: 2 genitori, 2 docenti e 1 ATA designati dal C.d.I. 4. La commissione è presieduta da uno dei suoi membri, eletto a maggioranza dai suoi componenti. 5. Le funzioni di segretario sono svolte da un membro designato dal presidente. 6. La commissione è nominata non oltre il 45 giorno antecedente alla data fissata per le elezioni. 7. La commissione delibera con la presenza di almeno la metà più uno dei componenti. 8. Tutte le decisioni della commissione sono prese a maggioranza. In caso di parità prevale il voto del presidente. 9. La commissione dura in carica 2 anni. 12. I membri della commissione che risultano inclusi in liste di candidati debbono essere immediatamente sostituiti. Art omissis.. Art. 27 FORMAZIONE E AGGIORNAMENTO DEGLI ELENCHI DEGLI RI 1. I presidi sono tenuti a comunicare alla commissione entro il 35 giorno i nominativi dei docenti, degli ATA e dei genitori. 2. Sulla base di tali elenchi la commissione aggiorna gli elenchi in ordine alfabetico degli elettori distinti in: a. elenco docenti di ruolo e non b. elenco genitori c. elenco personale ATA di ruolo e non 3. Gli elenchi sono compilati in ordine alfabetico distintamente per ogni seggio elettorale. 4. Gli elenchi aggiornati sono poi depositati presso la segreteria a disposizione di chiunque ne faccia richiesta. Del deposito va data comunicazione nello stesso giorno in cui avviene il deposito mediante affissione all albo. 5. Gli elenchi devono essere depositati entro il 25 giorno. 6. Gli elenchi devono recare cognome, nome, luogo e data di nascita. 7. I genitori di più alunni iscritti nello stesso istituto votano una sola volta. La commissione deve indicare in quale seggio votano tali genitori. 3

4 Art. 28 RICORSI CONTRO L ERRONEA COMPILAZIONE DEGLI ELENCHI 1. Avverso l erronea compilazione degli elenchi è ammesso ricorso in carta semplice alla commissione entro il termine perentorio di 5 giorni dalla data di affissione. 2. La commissione decide entro il successivi 5 giorni sulla base della documentazione prodotta dall interessato e di quella acquisita d ufficio. 3. Gli elenchi definitivi sono rimessi ai seggi all atto del loro insediamento. E disponibili a chiunque ne faccia richiesta. 4. Dell invio degli elenchi ai seggi la commissione dà informazione immediata mediante avviso pubblicato all albo. Art. 29 omissis. Art. 30 FORMAZIONE DELLE LISTE DEI CANDIDATI 1. Le liste dei candidati devono essere distinte per ciascuna delle componenti. 2. I candidati sono indicati con cognome, nome, luogo e data di nascita e della sede di servizio per il personale scolastico. I candidati sono contrassegnati da numeri arabici progressivi. 3. Le liste devono essere corredata dalle dichiarazioni di accettazione dei candidati che devono dichiarare che non fanno parte di altre liste dello stesso istituto e della stessa componente. 4. Le liste possono contenere anche un solo nominativo. Art. 31 AUTENTICAZIONE DELLE FIRME DEI CANDIDATI E DEI PRESENTATORI DELLE LISTE 1. Le firme dei candidati accettanti e dei presentatori delle liste debbono essere autenticate dal dirigente scolastico o dal vicario a ciò delegato, previa esibizione di idoneo documento di riconoscimento. 2. L autenticazione può essere fatta anche senza documento qualora l identità sia nota. 3. Le autenticazioni possono essere fatte anche dal sindaco, dal segretario comunale, da notaio o cancelliere. Art. 32 PRESENTAZIONE DELLE LISTE DEI CANDIDATI 1. Ciascuna lista può essere presentata: da almeno 1\10 degli elettori della stessa componente quando il rispettivo corpo elettorale non sia superiore a 100 da almeno 20 elettori della stesso componente quando il rispettivo corpo elettorale è costituito da elettori superiori a Ciascuna lista deve essere contraddistinta da un numero romano riflettente l ordine di presentazione alla commissione e da un motto indicato dai presentatori in calce alla lista. La lista può comprendere un numero di candidati fino al doppio del numero dei rappresentanti da eleggere per ciascuna categoria. 3. Le liste debbono essere presentate personalmente da uno dei firmatari alla segreteria della commissione dalle ore 9,00 del 20 giorno e non oltre le ore 12,00 del 15 giorno antecedente le date delle elezioni. 4. I membri della commissione possono sottoscrivere le liste di candidati ma non essere essi stessi candidati. 4

5 5. Non è prevista la rinuncia alla candidatura successivamente alla presentazione della lista, salvo restando la facoltà di rinunciare alla nomina. Art. 33 ESPOSIZIONE DELLE LISTE 1. Nello stesso giorno di scadenza per la presentazione delle liste dei candidati e subito dopo le 12,00 la commissione cura l affissione all albo delle liste. Art. 34 VERIFICA DELLA REGOLARITA DELLE LISTE 1. La commissione verifica che: A. le liste sono state sottoscritte dal prescritto numero di elettori e che gli stessi appartengono alle categorie cui si riferisce la lista e che siano debitamente autenticate le firme dei presentatori. B. Le liste siano accompagnate dalle dichiarazioni di accettazione dei candidati, che gli stessi appartengono alla categoria cui si riferisce la lista e che le loro firme siano debitamente autenticate cancellando i nomi per i quali manchi uno dei detti requisiti. C. La commissione inoltre riduce le liste che contengano un numero di candidati superiori al massimo consentito cancellando gli ultimi nominativi, nonché a cancellare da ogni lista i nomi dei candidati inclusi in più liste. D. Qualora dopo questa operazione la commissione rilevi delle irregolarità, ne dà comunicazione all albo con invito a regolarizzare la lista entro tre giorni dall affissione: il termine per la regolarizzazione non può, in ogni caso, superare il terzo giorno successivo al temine ultimo di presentazione delle liste. E. Di tutte le operazioni è redatto processo verbale. Le decisioni sulle regolarizzazioni sono rese pubbliche entro 5 giorno successivi alla scadenza del termine ultimo stabilito per la presentazione delle liste, con affissione all albo. Le decisioni della commissione possono essere impugnate entro i successivi due giorni dalla data di affissione all albo con ricorso al Provveditore agli studi. I ricorsi sono decisi entro i successivi 2 giorni. F. Le liste definitive dei candidati sono affisse all albo e sono inviate ai seggi elettorali all atto del loro insediamento. Art. 35 PRESENTAZIONE DEI CANDIDATI E DEI PROGRAMMI 1. L illustrazione dei programmi può essere effettuata solo dai presentatori di lista, dai candidati stessi, dalle organizzazioni sindacali e dalle associazioni dei genitori e professionali riconosciute dal MIUR. 2. Le riunioni per la presentazione dei candidati e dei programmi possono essere tenute dal 18 giorno al secondo giorno antecedente quello delle elezioni e per lo stesso periodo sono messi a disposizione spazi per i programmi. Nello stesso periodo è consentita la distribuzione dei programmi nei locali della scuola. 3. Le richieste per le riunioni sono presentate al preside entro il 10 giorno antecedente quello delle elezioni. Per il personale scolastico è consentito riunirsi fuori dall orario di servizio. 4. Il dirigente scolastico stabilisce il diario delle riunioni tenuto conto dell ordine di richiesta e della data richiesta, per quanto possibile. Art. 36 PREDISPOSIZIONE DELLE SCHEDE 1. Le schede per il voto debbono essere costituite da fogli di eguale grandezza in ogni seggio. 5

6 2. Il presidente del seggio appone, mediante appositi timbri forniti dalla scuola, su ambedue le facce del foglio la dicitura Elezioni del consiglio di istituto. 3. i Presidenti curano che i fogli siano ripartiti in ulteriori gruppi quanto sono le categorie di elettori e appongono mediante altri timbri la dicitura indicante al categoria: Genitori Docenti - Personale ATA.. 4. Tutte le categorie debbono recare l indicazione del seggio e nella faccia interna il numero romano di ciascuna lista elettorale e debbono essere vidimate mediante la firma di uno scrutatore. Qualora la vidimazione non avvenga lo stesso giorno delle elezioni, le schede vidimate devono essere custodite in plichi sigillati. 6. Nelle schede, di colore bianco, accanto al motto debbono essere prestampati i nominativi dei candidati. Art. 37 COSTITUZIONE E SEDE DEI SEGGI 1. Per ogni sede d istituto, per ogni plesso, per ogni sezione staccata o succursale deve essere costituito almeno un seggio a prescindere dal numero di alunni. 5. Il dirigente scolastico comunica le sedi dei seggi alla commissione elettorale entro il 35 giorno. Art. 38 COMPOSIZIONE E NOMINA DEI SEGGI RALI 1. Ogni seggio è composto da un presidente e due scrutatori di cui uno funge da segretario che sono scelti fra coloro che facciano parte delle categorie da rappresentare e siano elettori nella sede. 2. I seggi sono comunque validi anche se costituiti non da tutte le rappresentanze. 3. Non possono far parte dei seggi coloro che siano inclusi nelle liste di candidati. 4. I componenti dei seggi sono nominati dal dirigente su designazione della commissione. 5. i seggi sono nominati in data non successiva al 5 girono antecedente le elezioni. Art. 39 ESONERO DAL SERVIZIO DEL PERSONALE APPARTENENTE ALLE COMMISSIONI RALI E AI SEGI O RAPPRESENTANTI DI LISTA GRATUITA DELLE FUNZIONI RECUPERO DEL RISPOSO FESTIVO NON GODUTO. 1. Il personale della scuola nominato membro di commissione elettorale o di seggio o designato quale rappresentante di lista deve essere esonerato dalle prestazioni di servizio limitatamente al tempo strettamente necessario per l espletamento delle relative funzioni. 2. Le funzioni non comportano alcun diritto a trattamento economico. 3. <il riposo festivo non goduto è compensato con l esonero dal servizio in un giorno feriale nell ambito della settimana immediatamente successiva. Art. 40 MODALITA DELLE VOTAZIONI 1. Gli elettori votano nei seggi nei cui elenchi sono compresi. 2. Essi sono tenuti ad esibire un documento valido per il loro riconoscimento. 3. In mancanza di documento è consentito il riconoscimento da parte dei componenti del seggio, previa succinta verbalizzazione di tutti i componenti presenti al seggio. 4. Il riconoscimento di un elettore può essere effettuato anche da altro elettore. Anche in tal caso deve essere fatta succinta verbalizzazione. 5. Gli elettori prima di ricevere la scheda devono apporre la propria firma leggibile accanto al loro cognome e nome sull elenco degli elettori del seggio. 6

7 6. Nel locale adibito alle votazioni deve essere determinato lo spazio riservato alle votazioni. Nello spazio riservato al pubblico sono affisse le liste dei candidati. Vano poste tante urne quante sono gli organi da eleggere. 7. il voto viene espresso personalmente da ciascun elettore mediante una croce sul numero romano indicato nella scheda. Le preferenze, nel numero di 1 per il personale ATA e di 2 per la componente docenti e quella genitori, potranno essere espresse con un segno di matita accanto al nominativo del candidato\ti prestampato nella scheda. 8. Non è ammesso l esercizio del diritto di voto per delega. 9. I disabili esercitano il diritto di voto con l aiuto di un elettore della propria famiglia. 10. Alle ore 8,00 del 15 novembre il presidente apre il seggio insieme agli scrutatori. 11. Se il presidente è assente, egli è sostituito dallo scrutatore più anziano che integra il numero degli scrutatori chiamando ad esercitarne le funzioni un elettore presente. Analogamente procede il presidente qualora sia assente uno degli scrutatori. 12. Quando non sia possibile integrare il numero degli scrutatori, il seggio si insedia ugualmente con i componenti presenti. 13. Delle operazioni di voto viene redatto processo verbale, in duplice originale che è sottoscritto dal presidente e agli scrutatori. Art. 41 RAPPRESENTANTI DI LISTA 1. Il primo firmatario tra i presentatori della lista comunica ai presidenti della commissione e dei seggi i nominativi dei rappresentanti di lista in ragione di uno presso la commissione elettorale e uno presso ciascun seggio. Essi assistono a tutte le operazioni successive al loro insediamento. Art. 42 VALIDITA DELLE DELIBERAZIONI DEI SEGGI RALI 1. Tutte le decisioni dei seggi sono prese a maggioranza. In caso di parità prevale il voto del presidente. Art. 43 OPERAZIONI DI SCRUTINIO 1. Le operazioni di scrutinio hanno inizio immediatamente dopo la chiusura delle votazioni e non possono essere interrotte fino al loro completamento. 2. A queste operazioni partecipano i rappresentanti di lista appartenenti alla componente per la quale si svolge lo scrutinio. 3. Delle operazioni di scrutinio viene redatto processo verbale, in duplice originale che è sottoscritto in ogni foglio dal presidente e dagli scrutatori. 4. Da tale processo verbale devono risultare: a. il numero degli elettori e quello dei votanti b. il numero dei voti per attribuiti a ciascuna lista c. il numero dei voti di preferenza riportati da ciascun candidato. 5. Se l elettore ha espresso preferenze per candidati di lista diversa da quella prescelta, vale il voto di lista e non le preferenze. 6. Se invece l elettore ha espresso nel relativo spazio preferenze per candidati di una lista sena contrassegnare anche la lista, il voto espresso vale per i candidati prescelti e per la lista alla quale essi appartengono. 7. Se le preferenze espresse siano maggiori del numero consentito il presidente del seggio procede alla riduzione delle preferenze annullando quelle eccedenti. 7

8 8. Le schede elettorali che mancano del voto di preferenza sono valide solo per l attribuzione del posto spettante alla lista. 9. Il presidente del seggio deve cercare di interpretare la volontà dell elettore, sentiti i pareri dei membri del seggio, in modo da procedere all annullamento della scheda solo in casi estremi e quando sia veramente impossibile determinare la volontà dell elettore o quando la scheda sia contrassegnata in modo tale da rendere riconoscibile l elettore stesso. 10. Un esemplare dei verbali compilato dal seggio è depositato presso l istituto. 11. L altro esemplare, posto in busta chiusa, sulla quale va indicata l elezione a cui si riferiscono gli atti va rimesso subito al seggio che è competente a procedere all attribuzione dei posti e alla proclamazione degli eletti. Art. 44 ATTRIBUZIONE DEI POSTI 1. Le operazioni ai fini dell attribuzione dei posti spettano al seggio elettorale n Detto seggio è integrato al momento dell espletamento delle operazioni previste da altri due membri scelti dal dirigente scolastico tra i componenti degli altri seggi. 3. La nomina dei membri aggregati deve essere effettuata e comunicata agli interessati almeno tre giorni prima della data fissata per la votazione. 4. Appena ricevuti i verbali degli scrutini da parte degli altri seggi, i seggio nr. 1 riassume i voti di tutti i seggi, senza modificarne i risultati. Indi determina la cifra elettorale di ciascuna lista e la cifra individuale di ciascun candidato. La cifra elettorale di una lista è costituita dalla somma dei voti validi riportati dalla lista stessa in tutti i seggi della scuola. La cifra individuale di ciascun candidato è costituita dalla somma dei voti di preferenza. 5. Per l assegnazione del numero dei consiglieri a ciascuna lista si divede ciascuna cifra elettorale successivamente per 1,2,3,4. Sino a concorrenza del numero dei consiglieri da eleggere e quindi si scelgono, fra i quozienti così ottenuti, i più alti in numero uguale a quello dei consiglieri da eleggere, disponendoli in una graduatoria decrescente. Ciascuna lista ha tanti rappresentanti quanti sono i quozienti ad essi appartenenti, compresi nella graduatoria. A parità di quoziente, nelle cifre interne e decimali, il posto è attribuito alla lista che ha ottenuto la maggiore cifra elettorale e a parità di quest ultima per sorteggio. ES. LISTE I II III IV VOTI : PRIMO 250 SECONDO 180 QUARTO : TERZO 125 SESTO 90 OTTAVO : 3 26,66 156,66 QUINTO 83,33 60 : ,5 SETTIMO 2, Se ad una lista spettano più posti di quanti sono i suoi candidati i posti eccedenti sono distribuiti tra le altre liste, secondo l ordine dei quozienti. 7. Ultimata la ripartizione posti tra le liste, si provvede a determinare i candidati che, in base alle preferenze ottenute, hanno diritto a ricoprirli. In caso di parità del numero di voti di preferenza tra due o più candidati della stesa lista, sono proclamati eletti i candidati secondo l ordine di 8

9 collocazione nella lista: lo stesso criterio si osserva nel caso in cui i candidati non abbaino ottenuto alcun voto di preferenza. Art. 45 ADEMPIMENTI PER LA PROCLAMAZIONE DEGLI ELETTI 1. Ultimate le operazioni di attribuzione dei posti, il seggio elettorale nr. 1 procede alla proclamazione degli eletti entro 48 ore dalla conclusione delle operazioni di voto. 2. Degli eletti proclamati va data comunicazione mediante affissione del relativo elenco nell albo della scuola. Art. 46 RICORSI CONTRO I RISULTATI DELLE ELEZIONI 1. I rappresentanti delle liste dei candidati ed i singoli candidati possono presentare ricorso avverso i risultati entro 5 giorni dalla data di affissione ala commissione elettorale. 2. I ricorsi sono decisi entro 5 giorni dalla scadenza del termine di cui al c Ai verbali e agli atti concernenti gli scrutini hanno diritto di accesso i componenti le commissioni elettorali in sede di esame dei ricorsi, nonchè i rappresentanti di lista e i candidati. Art. 48 PRIMA CONVOCAZIONE DEL CONSIGLIO DI ISTITUTO 1. La prima convocazione del consiglio di istituto è disposta dal dirigente scolastico. 2. Detta convocazione ha luogo dopo la decisione dei ricorsi e non oltre il 20 giorno alla data in cui sono stati proclamati gli eletti. 3. Nella prima seduta il Consiglio, presieduto dal dirigente scolastico, elegge tra i rappresentanti dei genitori, il proprio presidente. Art. 49 PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DI ISTITUTO 1. Il C.d.I. ai sensi dell art. 5 del DPR 416\74 è presieduto da uno dei suoi membri, eletto a maggioranza assoluta dei suoi componenti, tra i rappresentanti dei genitori degli alunni. Qualora non si raggiunga detta maggioranza nella prima votazione, il presidente è eletto a maggioranza relativa dei votanti. 2. Qualora, per qualsiasi causa, non sia presente nel consiglio la rappresentanza dei genitori, il consiglio è presieduto dal consigliere più anziano di età. Distinti saluti IL DIRIGENTE SCOLASTICO Rachele Scandella 9