PROVINCIA REGIONALE DI CATANIA

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1 PROVINCIA REGIONALE DI CATANIA denominata "Libero Consorzio Comunale" ai sensi della L.R. n. 8/2014 D2 - DIPARTIMENTO GESTIONE TECNICA 4 - SERVIZIO AMBIENTE - ENERGIA - POLIZIA PROVINCIALE E PROTEZIONE CIVILE DETERMINAZIONE N. 243 DEL OGGETTO: Revoca in autotutela della Determinazione Dirigenziale n 56 del 04/03/2014 e contestuale rilascio di Autorizzazione Unica Ambientale ai sensi del Dpr 59/2013. ditta Valastro Pietro con sede legale e attività in Giarre (CT), Via Umbria n. 30 Vista la Legge 7 agosto 1990 n. 241 e s.m.i. Nuove norma in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi; Visto il Decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo 2013, n. 59 "Regolamento recante la disciplina dell'autorizzazione unica ambientale e la semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli impianti non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale"; Vista la L.R. n 8 del 24 marzo 2014 che istituisce i liberi consorzi comunali e le città metropolitane attribuendo ad essi, nelle more dell'approvazione della legge di cui all'art. 2, le funzioni già attribuite alle Province Regionali mantenendo la titolarità dei relativi rapporti giuridici; Preso atto che la Provincia, ai sensi dell'art. 2, comma 1, lett. b) del Dpr 59/2013 è stata individuata quale Autorità Competente ai fini del rilascio, rinnovo e aggiornamento dell'autorizzazione unica ambientale; Vista la normativa di settore e in particolare: EMISSIONI IN ATMOSFERA - D.Lgs. 3 aprile 2006 n. 152 e s.m.i., "Norme in materia ambientale" ed in particolare la Parte Quinta al succitato decreto recante "Norme in materia di tutela dell'aria e di riduzione delle emissioni in atmosfera"; - D.Lgs. 29 giugno 2010, n. 128 "Modifiche ed integrazioni al D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale, a norma dell'articolo 12 della legge 18 giugno 2009, n. 69; Vista l'istanza presentata attraverso il Comune di Giarre (CT) e da questi trasmessa alla Provincia Regionale di Catania con nota del 28/11/2013 prot. n , acquisita all'archivio Generale della Provincia Regionale di Catania in data 06/12/2013 con prot. n , con la quale il Sig. Valastro Pietro, nella qualità di legale rappresentante della ditta omonima con sede legale e attività in Giarre (CT), Via Umbria n. 30, ha chiesto il rilascio dell'autorizzazione ai sensi dell'art. 269 del D.Lgs. 152/06 per le emissioni in atmosfera derivanti dall'attività di autocarrozzeria e verniciatura di autoveicoli; Vista la documentazione allegata alla suddetta istanza, costituita da un fascicolo (Allegato unico) contenente: - Dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà; - Stralcio della Cartografia IGM in scala 1:25.000; - Planimetria generale in scala 1:100; - Quadro riassuntivo delle emissioni; - Relazione tecnica; - Schede di sicurezza dei prodotti utilizzati; - Schede tecniche dei punti di emissione; - Schede tecniche degli impianti di abbattimento; - Copia certificato della C.C.I.A.A. di Catania; Visto il parere favorevole del Dirigente dell'ufficio Tecnico Area IV Servizi Tecnici del Comune di

2 Giarre, prot. n del 28/01/2013, trasmesso dall'ufficio Periferico dell'a.r.t.a. di Catania-Messina al quale era stato erroneamente inviato, acquisito all'archivio Generale della Provincia Regionale di Catania con prot. n del 06/02/2014; Visto il verbale della conferenza dei servizi - convocata ai sensi dell'art. 269 del D.Lgs. 152/ tenutasi in data 12 febbraio 2014 presso i locali del 2 Dipartimento 4 Servizio della Provincia Regionale di Catania; Considerato che la Ditta ha fatto pervenire la documentazione attestante l'avvenuto versamento della tassa di concessione governativa prevista dalla Circolare del Dipartimento Regionale Finanze e Credito n. 3; Visto il parere favorevole del Dirigente dell'ufficio Tecnico Area IV Servizi Tecnici del Comune di Giarre, prot. n del 28/01/2013, trasmesso dall'ufficio Periferico dell'a.r.t.a. di Catania-Messina al quale era stato erroneamente inviato, acquisito all'archivio Generale della Provincia Regionale di Catania con prot. n del 06/02/2014; Preso atto dell'iter istruttorio già effettuato dall'ufficio Emissioni della già Provincia Regionale di Catania Rilevato che l'istanza è stata presentata successivamente all'entrata in vigore del D.P.R. 59/2013; Preso atto che la già Provincia Regionale, in fase di prima applicazione del D.P.R. n 59/2013, nella considerazione che non erano state emanate direttive regionali in materia, ha istruito la pratica esclusivamente ai sensi dell'art. 269 del citato D.L.vo n 152/2006 ed ha emesso l#autorizzazione con determina Dirigenziale n 56 del 04/03/2014 Ritenuto che possa procedersi d'ufficio per il rilascio dell'aua dal momento che l'istanza risulta regolarmente presentata presso il SUAP e da questi trasmesso e che la Regione ha emanato apposite direttive con cui si regolamenta il rilascio dell' autorizzazione unica ambientale Considerato pertanto di poter rilasciare l'autorizzazione Unica Ambientale relativa all'attività di autocarrozzeria e verniciatura di autoveicoli ai sensi dell'art. 269 del D.Lgs.152/06 per lo stabilimento sito in Giarre (CT), Via Umbria n. 30 in sostituzione dei seguenti titoli abilitativi: - autorizzazione alle emissioni in atmosfera ai sensi dell'art. 269 del D. L.vo n.152/2006 in quanto i pareri dei Soggetti competenti individuati sono stati comunque già acquisiti per l#attività di che trattasi; Visto il D.Lgs. 28 agosto 2000 n. 267 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali" e s.m.i.; DETERMINA 1.Revocare in autotutela la determina Dirigenziale n 56 del 04/03/2014 con oggetto: Autorizzazione alle emissioni in atmosfera ai sensi dell'art. 269 del D.Lgs. 152/2006. Ditta: "Valastro Pietro" - Via Umbria n. 30, Giarre (CT), per cui dalla data di efficacia del presente atto il suddetto provvedimento non ha più effetti giuridici; 2.rilasciare Autorizzazione Unica Ambientale ai sensi del Capo II, art. 3, del D.P.R. n. 59/2013 alla ditta Valastro Pietro per l'impianto sito in Comune di Giarre via Umbria n.30, in sostituzione dei seguenti titoli abilitativi: - autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli stabilimenti di cui all'articolo 269 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152; Sono inoltre approvati gli elaborati progettuali in premessa citati (Allegato unico), che costituiscono parte integrante della presente determinazione e che saranno conservati presso l#ufficio Emissioni Atmosfera. 3.Che dalla data odierna il presente provvedimento autorizza la ditta ad esercitare l#attività. 4.L'autorizzazione è concessa nel rispetto dei seguenti limiti alle emissioni imposti dalla normativa vigente:(rif. Norm. D.Lgs. 152/06 e s.m.i., D.A. 9/08/2007 n. 176 e D.A. 74/GAB del 08 Maggio

3 2009) Punto di emissione E1, cabina di verniciatura, coordinate geografiche: 37 43' 22,59" N ' 16,78" E; a) fase di verniciatura, portata max Nm3/h, - Polveri (pigmenti, leganti e resine da vernice): 2 mg/nm3, - S.O.V. (come C.O.T.): 20 mg/nm3, b) fase di essiccazione, portata max Nm3/h: - S.O.V. (come C.O.T.): 20 mg/nm3, Punto di emissione E2, convogliamento emissioni da carteggiatura, coordinate geografiche: 37 43' 22,62" N ' 16,80" E - Polveri totali: 20 mg/nm3, portata max Nm3/h, La Ditta inoltre, dovrà rispettare le seguenti prescrizioni: - i punti di emissione autorizzati dovranno superare di almeno un metro qualsiasi tetto, costruzione o altro ostacolo e struttura presente nel raggio di 10 metri; - le operazioni quali taglio a caldo e saldatura, saranno effettuate utilizzando idoneo sistema di aspirazione localizzato delle sostanze aeriformi scaturenti e conseguente trattamento depurativo. I residui e/o le polveri trattenute dovranno essere smaltite tramite Ditte autorizzate; - il lavaggio attrezzi con solventi (e relativo recupero) dovrà avvenire all'interno della cabina di verniciatura con impianto funzionante a pieno regime; - effettuare lo smaltimento dei rifiuti prodotti nell'osservanza di tutte le prescrizioni vigenti in materia; - l'osservanza del D.A. 24/09/2008 "Approvazione delle linee guida per il contrasto del fenomeno delle emissioni odorigene nell'ambito della lotta all'inquinamento atmosferico"; Si evidenzia infine che le seguenti specifiche attività del ciclo produttivo: Sostituzione delle parti danneggiate anche mediante taglio a freddo, Taglio a caldo e saldatura, Seppiatura e pulizia della lamiera, Applicazione stucchi a spatola, Applicazione sigillanti, Preparazione dei prodotti vernicianti, Tintometro, Applicazione di cere protettive, prodotti plastici e antirombo, Finitura e lucidatura, Lavaggio attrezzi e recupero solventi, solo se strettamente funzionali all'attività prevalente di verniciatura per modalità d'effettuazione e/o per le quantità e le materie prime impiegate, sono da considerare trascurabili e non soggette a controllo periodico. Nel caso in cui una o più delle suddette operazioni acquisti particolare rilevanza dovrà richiedersi relativa autorizzazione alle emissioni in atmosfera, ai sensi del D. Lgs. 152/2006 e s.m.i. La Ditta dovrà, almeno quindici giorni prima della messa in esercizio degli impianti, darne comunicazione a questa Provincia Regionale, al Dipartimento Periferico dell'arpa di Catania e al Sindaco territorialmente competente. Salvo diversa comunicazione da parte della Ditta, la data di messa a regime coincide con la messa in esercizio. In ogni caso, in relazione alla tipologia degli impianti in questione, la messa a regime non può essere stabilita oltre il termine di gg. 10 dalla messa in esercizio, in tal caso tali date dovranno essere esplicitamente indicate nella comunicazione di cui al comma 1 del presente articolo. Nei dieci giorni successivi alla messa a regime la Ditta provvederà ad effettuare misure rappresentative delle emissioni del ciclo produttivo dell'impianto in questione. La Ditta, entro 60 giorni dal completamento delle misure, dovrà trasmettere ai suddetti Enti i dati relativi alle emissioni di cui al comma precedente. La Ditta dovrà effettuare con periodicità annuale, a partire dalla messa in esercizio, la misurazione delle emissioni inquinanti, dandone congruo preavviso a questa Provincia Regionale ed al Dipartimento Periferico dell'arpa di Catania, comunicando agli stessi il risultato delle analisi. La misurazione delle emissioni inquinanti dovrà essere effettuata con gli impianti funzionanti a pieno regime. La Ditta, unitamente ai certificati analitici, dovrà conservare i reports originali delle analisi chimiche

4 alla base di detti certificati, nonché le ricevute dei pagamenti relative alle stesse analisi chimiche. Le relazioni delle analisi dovranno essere redatte in conformità alle direttive impartite con il Decreto Assessoriale n. 31/17 del 25/01/1999. I metodi analitici sono quelli pubblicati nel Decreto del ministero dell'ambiente del 25/08/2000 ed all'allegato VI, Parte V, del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. Per il controllo delle emissioni diffuse si prescrive il rispetto di quanto previsto dal D.A. Territorio e Ambiente n. 409/17 del 14/7/1997. La Ditta dovrà relazionare, con periodicità almeno annuale, agli Organi di controllo (Provincia Regionale e D.A.P.) sugli accorgimenti adottati per il contenimento delle emissioni diffuse e puntuali e sull'attività di manutenzione dei sistemi di abbattimento e contenimento al fine della loro efficacia. Le relazioni di analisi e le relazioni periodiche dovranno essere trasmesse, anche a mezzo elettronico, agli Organi di controllo (Provincia Regionale e D.A.P.) entro 60 giorni dalla data del campionamento. Gli Organi di controllo, Provincia Regionale e D.A.P., effettueranno con periodicità almeno annuale la verifica del rispetto di quanto previsto dalle norme vigenti e dal presente provvedimento, anche in concomitanza con gli autocontrolli a carico della Ditta. La ditta dovrà presentare agli Organi di controllo copia degli allegati progettuali del presente provvedimento, ai fini del corretto svolgimento delle attività di controllo. E' fatto salvo l'obbligo di adeguamento degli impianti con l'eventuale evolversi della normativa di settore. 5.La presente autorizzazione ha validità di 15 (quindici) anni dalla sua adozione ed è rinnovabile ai sensi ai sensi del Capo II, art. 5, del D.P.R. n. 59/2013. Il suo eventuale rinnovo è subordinato alla presentazione di specifica domanda, almeno sei mesi prima della scadenza. 6.Ai sensi dell'art 5 comma 5 del DPR 59/2013, la Provincia si riserva di poter richiedere ulteriori adempimenti e/o prescrizioni e di poter aggiornare o modificare, prima della sua scadenza in ogni momento, i contenuti del presente provvedimento a seguito dell'entrata in vigore di nuove norme tecniche, dell'evoluzione tecnologica del settore, dell'adozione di modifiche ai piani e programmi regionali, delle risultanze delle analisi periodiche prescritte, delle risultanze di attività di ispezione, di segnalazioni di emissioni inquinanti e/o potenzialmente disturbanti e a seguito di ulteriori motivazioni legate alla tutela dell'ambiente e della salute. 7.Ogni eventuale variazione relativa alla modifica della ragione sociale della Ditta deve essere comunicata alla Provincia di Catania ed al Comune territorialmente competente. L'eventuale subentro nella gestione dello stabilimento da parte di terzi dovrà essere preventivamente autorizzato. 8.La cessazione dell'attività da parte della Ditta, senza subentro di terzi, deve essere tempestivamente comunicata alla Provincia di Catania ed al Comune di competenza e comporta la decadenza della presente autorizzazione. 9.La mancata osservanza delle prescrizioni contenute nel presente provvedimento e/o nei suoi allegati comporta l'adozione dei provvedimenti restrittivi e sanzionatori previsti dalla normativa di settore. 10.Qualora non espressamente previste si intendono richiamate nella presente determinazione tutte le disposizioni normative e regolamentari in materia. Il presente atto viene inviato al SUAP del Comune di Giarre che provvederà a rilasciarlo alla ditta "Valastro Pietro" - Via Umbria n. 30, Giarre in conformità con quanto stabilito dall'art. 2 del DPR n. 59/2013, dandone comunicazione a tutti i Soggetti Competenti. Il presente atto è redatto e sottoscritto digitalmente in un unico originale che rimane acquisito agli atti d'ufficio. Copia del presente atto sarà pubblicata ai sensi dell'art. 20 c. 1 lett. a) e b) della LR

5 26 del sul sito Internet della Provincia di Catania. Ai sensi dell'art. 3, ultimo comma, della Legge n. 241 del 7 agosto 1990 e s.m.i. è ammesso il ricorso nei modi di legge contro il presente provvedimento alternativamente al T.A.R. competente o al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 (sessanta) giorni ed entro 120 (centoventi) giorni dalla data di ricevimento del presente atto o dalla piena conoscenza dello stesso. DARE ATTO che la presente determinazione non comporta rilevazioni contabili e pertanto è esclusa dagli atti di cui all'art. 35 del vigente Regolamento di contabilità per i quali è previsto il parere di regolarità contabile. Sulla presente determinazione dirigenziale, ai sensi dell'art. 4 del vigente regolamento sui controlli interni, approvato con deliberazione consiliare n.2 del 16/01/2013, si esprime parere di regolarità tecnico amministrativa favorevole. Resp. istruttore del proc. DOTT. AGRIPPINO MANGIARRATTI F.TO IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO Ing. Salvatore Raciti N.B. La presente determinazione è stata firmata digitalmente

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