AREA AMBIENTE AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE

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1 AREA AMBIENTE AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE OGGETTO: DOMANDA UNICA N DPR N. 59/2013 E S.M.I. - AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE - DETERMINAZIONE DI CONCLUSIONE DELLA CONFERENZA DI SERVIZI IN FORMA SIMULTANEA E IN MODALITÀ SINCRONA ART. 14-TER L. 241/90 - DITTA CAR SERVICE ITALIA SRL (C.F ) CON SEDE LEGALE E INSEDIAMENTO IN VIA LEONARDO DA VINCI N. 41, IN COMUNE DI REANA DEL ROJALE, FOGLIO N. 15, MAPP. N. 373, N. 387, N. 747 E N FASCICOLO AUA 2016/07/198. VISTI: IL DIRIGENTE il Decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo 2013, n. 59, e s.m.i.: Regolamento recante la disciplina dell'autorizzazione unica ambientale e la semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli impianti non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale ; il D.Lgs. n. 152 del 03/04/2006 e s.m.i, recante Norme in materia ambientale ; la Legge 7 agosto 1990 n. 241 e s.m.i. Nuove norma in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi ; VISTA altresì l ulteriore normativa di settore, in particolare in materia di Tutela dell aria e di riduzione delle emissioni in atmosfera D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 e s.m.i. recante Norme in materia ambientale parte Quinta Norme in materia di tutela dell aria e di riduzione delle emissioni in atmosfera ; Legge Regionale 27 novembre 2006, n. 24 recante Conferimento di funzioni e compiti amministrativi agli Enti locali in materia di agricoltura, foreste, ambiente, energia, pianificazione territoriale e urbanistica, trasporto pubblico locale, cultura e sport, Legge Regionale 18 giugno 2007, n. 16 recante Norme in materia di tutela dall'inquinamento atmosferico e dall'inquinamento acustico ; Tutela dall inquinamento acustico: Legge 26 ottobre 1995, n. 447 Legge quadro sull'inquinamento acustico ; Pagina 1 di 13

2 Decreto del Presidente della Repubblica 19 ottobre 2011, n. 227 Regolamento per la semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti sulle imprese, a norma dell'articolo 49, comma 4-quater, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 ; Legge Regionale 18 giugno 2007, n. 16 recante Norme in materia di tutela dall'inquinamento atmosferico e dall'inquinamento acustico ; Deliberazione di Giunta Regionale 17 dicembre 2009, n Norme in materia di tutela dall inquinamento atmosferico e dall inquinamento acustico. Adozione dei criteri per la redazione della documentazione di impatto e clima acustico ; VISTA l istanza presentata allo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) competente in data , con prot. n. PG/E , n. PG/E , n. PG/E , n. PG/E , n. PG/E , n. PG/E , n. PG/E , n. PG/E e n. PG/E e del , prot. n. PG/E , dalla ditta Car Service Srl (C.F ) con sede legale e insediamento in via Leonardo da Vinci n. 41, in Comune di Reana del Rojale, foglio n. 15, mapp. n. 373, n. 387, n. 747 e n. 774, tesa ad ottenere l Autorizzazione Unica Ambientale in sostituzione dei seguenti titoli abilitativi: autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli impianti e attività di cui all art. 269 del D.Lgs. 152/2006; verifica della comunicazione o rilascio del nulla osta ai sensi dell art. 28 della L.R. 16/2007 (tutela dall inquinamento acustico). DATO ATTO che lo Sportello Unico per le Attività Produttive con comunicazione PEC acquisita al protocollo provinciale n , n , n e n del ha trasmesso a questa Autorità competente, contestualmente alla comunicazione di avvio del procedimento, l istanza e la documentazione allegata; ATTESO che, questa Autorità Competente, ai sensi del combinato disposto dell art. 4, comma 7 del D.P.R. 59/2013 e s.m.i. e dell art. 14, comma 2 della L. 241/1990 e s.m.i., ha indetto la Conferenza dei servizi in forma semplificata ed in modalità asincrona art. 14-bis L. 241/1990 come da comunicazione avente protocollo provinciale n del ; CONSIDERATO che il termine perentorio entro il quale le Amministrazioni coinvolte dovevano rendere le proprie determinazioni relative alla decisione oggetto della Conferenza è stato fissato nel giorno 20 dicembre 2016 e quello entro il quale fissare l eventuale riunione della Conferenza di Servizi in modalità simultanea, ai sensi dell art. 14ter della L. 241/1990 e s.m.i., è stato fissato entro il giorno 30 dicembre 2016; RILEVATO che la Provincia di Udine in data , con prot. n , ha sollecitato i Soggetti Competenti affinché rendessero le loro determinazioni entro il termine perentorio sopra indicato; Pagina 2 di 13

3 RILEVATO che il Servizio Emissioni in Atmosfera della Provincia di Udine con ID. n del ha segnalato che le informazioni fornite dalla Ditta non erano sufficienti per esprimere un parere conforme alle norme vigenti; ATTESO che, questa Autorità Competente, con nota di data , prot. n , ha indetto la Conferenza dei servizi in modalità sincrona, ai sensi dell art. 14bis, comma 2, lett. d, della Legge 241/1990 e s.m.i., convocandola per il giorno 21 dicembre 2016, alle ore 11.30, presso la propria sede, e chiedendo la partecipazione di tutti i Soggetti Competenti; RILEVATO che nel corso della Conferenza dei Servizi tenutasi il giorno 21 dicembre 2016 è emerso quanto segue: la ditta ha dichiarato di: - non utilizzare sostanze e miscele classificate dal Regolamento CE n. 1272/2008 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 16 dicembre 2008 come cancerogene, mutagene o tossiche per la riproduzione con assegnate, o sulle quali devono essere apposte le indicazioni di pericolo H340, H350, H350i, H360D o H360F; - che non sono presenti impianti termici, il Servizio Emissioni in Atmosfera della Provincia di Udine ha autorizzato un consumo massimo teorico di solventi pari a 975 kg all anno con valori limite per le emissioni convogliate e valori limite per le emissioni diffuse prescritti al punto 6.1 della Parte III dell allegato III alla parte V del D.Lgs. 152/06. Lo stesso Servizio ha espresso il suo parere favorevole al rilascio dell Autorizzazione Unica Ambientale e si è riservato di trasmettere entro breve le condizioni e le prescrizioni autorizzative. si è preso atto dell assenza del Comune di Reana del Rojale regolarmente interpellato e convocato, e si è considerato acquisito il suo assenso ai sensi dell art. 14bis della L. 241/1990 e s.m.i. relativamente ai seguenti titoli di competenza: - verifica della comunicazione o rilascio nulla osta di cui all'articolo 8, commi 4 o comma 6, della legge 26 ottobre 1995, n. 447; - parere preventivo in relazione al rilascio dell autorizzazione alle emissioni in atmosfera ai sensi dell art. 269 del D.Lgs. 152/2006 e successive modifiche ed integrazioni (Ai sensi dell articolo 269 comma 3 del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. l Amministrazione comunale è tenuta ad esprimersi sotto il profilo della normativa edilizia di cui al D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 nonché del testo unico delle leggi sanitarie R.D. n del 27 luglio 1934 con particolare riferimento alla classificazione comunale di industria insalubre, eventualmente acquisendo specifico parere dall Azienda per i Servizi Sanitari territorialmente competente). la Conferenza dei Servizi ha espresso il proprio parere favorevole al rilascio dell Autorizzazione Unica Ambientale nel rispetto delle condizioni e delle prescrizioni stabilite nei singoli pareri. ATTESO inoltre che con nota pervenuta in data , ns. prot. n , il Comune di Reana del Rojale ha trasmesso il proprio parere favorevole relativo al seguente titolo di competenza: Pagina 3 di 13

4 - verifica della comunicazione o rilascio nulla osta di cui all'articolo 8, commi 4 o comma 6, della legge 26 ottobre 1995, n. 447; con nota interna ID n del il Servizio Emissioni in Atmosfera della Provincia di Udine ha stabilito le condizioni e le prescrizioni autorizzative; la Provincia di Udine, con nota di data , con prot. n , ha trasmesso a tutti i Soggetti Competenti il verbale della Conferenza dei Servizi di data RITENUTO pertanto di adottare la determinazione motivata di conclusione della conferenza, con gli effetti di cui all art. 14quater L. 241/90; RICHIAMATI: il D.Lgs. 28 agosto 2000 n. 267 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali e s.m.i; l art. 37 dello Statuto della Provincia di Udine; Tutto ciò premesso e considerato DETERMINA 1. di adottare la determinazione di conclusione della Conferenza di Servizi, ai sensi dell art.14ter comma 7 della L. 241/1990, come sopra indetta e svolta che costituisce, per gli effetti di cui all art.14quater della L. 241/90 ed ai sensi del DPR n. 59/2013, l Autorizzazione Unica Ambientale a favore della ditta Car Service Srl (C.F ) con sede legale e insediamento in via Leonardo da Vinci n. 41, in Comune di Reana del Rojale, foglio n. 15, mapp. n. 373, n. 387, n. 747 e n. 774, in sostituzione dei seguenti titoli abilitativi: autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli impianti e attività di cui all art. 269 del D.Lgs. 152/2006; verifica della comunicazione o rilascio del nulla osta ai sensi dell art. 28 della L.R. 16/2007 (tutela dall inquinamento acustico); 2. di subordinare l autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli impianti e attività di cui all art. 269 del D.Lgs. 152/2006 all osservanza della normativa di settore, delle prescrizioni tecnico/gestionali e dei valori limite riportati nell Allegato 1, contenente il parere favorevole con prescrizioni reso dal Servizio Emissioni in Atmosfera della Provincia di Udine con nota interna ID n del , che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. 3. che la Ditta ha ottemperato le disposizioni previste dalla della Legge 26 ottobre 1995, n. 447 in materia di impatto acustico come attestato dal parere del Comune di Reana del Rojale pervenuto in data , ns. prot. n di stabilire che, ai sensi del combinato disposto dell art. 4 comma 7 del DPR 59/2013 e dell art. 14 quater della L. 241/1990 e s.m.i., la presente autorizzazione ha efficacia di anni 15 Pagina 4 di 13

5 (quindici) dalla data del suo rilascio alla ditta da parte dello SUAP ed è soggetta a rinnovo ai sensi dell art. 5, Capo II, del D.P.R. n. 59/2013, previa istanza almeno sei mesi prima della scadenza. 5. di sostituire e revocare le Autorizzazioni Uniche Ambientali e/o le autorizzazioni relative ai singoli titoli abilitativi di cui al punto 1) del presente dispositivo eventualmente già rilasciati. 6. di disporre che ogni eventuale variazione della ragione sociale della Ditta deve essere comunicata all Autorità competente ed al Comune territorialmente competente. L eventuale subentro nella gestione dell impianto da parte di terzi dovrà essere preventivamente autorizzato. 7. Si richiama l art. 6 del D.P.R. 59/2013 e s.m.i. Modifiche in materia di comunicazione all Autorità competente di modifiche dell attività o dell impianto. 8. che la cessazione dell attività da parte della Ditta, senza subentro di terzi, debba essere tempestivamente comunicata all Autorità competente ed al Comune di competenza e comporti la decadenza della presente autorizzazione. 9. che, ai sensi dell art. 5 comma 5 del DPR 59/2013, l Autorità competente, può imporre la revisione delle prescrizioni contenute nella presente Autorizzazione Unica ambientale anche prima della sua scadenza, in ogni momento, qualora pregiudichino il conseguimento degli obiettivi di qualità ambientale stabiliti dagli strumenti di pianificazione e programmazione di settore, anche a fronte dell evoluzione tecnologica, dell adozione di modifiche ai piani e programmi regionali, delle risultanze delle analisi periodiche prescritte, delle risultanze di attività di ispezione, di segnalazioni di emissioni inquinanti e/o potenzialmente disturbanti nonché in caso di nuove disposizioni legislative comunitarie, statali o regionali. 10. che la mancata osservanza delle prescrizioni contenute nel presente provvedimento e/o nei suoi allegati comporta l adozione dei provvedimenti restrittivi e sanzionatori previsti dalla normativa di settore. 11. che qualora non espressamente previste si intendono richiamate nella presente determinazione tutte le disposizioni normative e regolamentari vigenti in materia. DISPONE 12. che il presente atto venga inviato al SUAP, che provvederà a rilasciarlo alla ditta Car Service Srl (C.F ) in conformità con quanto stabilito dal DPR n. 59/2013, dandone comunicazione a: - Autorità competente; - Comune di Reana del Rojale; - ARPA, S.O.S. Pareri e Supporti per le Aut. Ambientali; Pagina 5 di 13

6 - Azienda per l Assistenza Sanitaria n. 4; INFORMA 13. che il presente provvedimento è stato assunto nel rispetto dell art. 147-bis del D.Lgs. 267/200 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, in ordine alla regolarità tecnica ovvero alla regolarità e la correttezza dell azione amministrativa. 14. che copia del presente provvedimento sarà pubblicata sul sito internet della Provincia di Udine, ai sensi della normativa di riferimento in materia di pubblicazione degli atti e salvo il rispetto della normativa in materia di protezione dei dati personali. 15. che, ai sensi dell art. 3, ultimo comma, della Legge n. 241 del 7 agosto 1990 e s.m.i. è ammesso il ricorso nei modi di legge contro il presente provvedimento alternativamente al T.A.R. competente o al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 (sessanta) giorni ed entro 120 (centoventi) giorni dalla data di ricevimento del presente atto o dalla piena conoscenza dello stesso. 16. che, ai sensi dell art. 32 comma 3 lettera a ter) della L.R. n. 26/2014 e s.m.i. (recante Riordino del sistema Regione Autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia. Ordinamento delle Unioni territoriali intercomunali e riallocazione di funzioni amministrative ), a decorrere dal 1 gennaio 2017 la funzione di cui al presente procedimento è trasferita alla Regione, cui dunque da tale data spetterà la legittimazione passiva nell ambito dell eventuale giudizio promosso con ricorso avverso il presente provvedimento. IL DIRIGENTE Ing. Paolo DE ALTI Responsabile del procedimento: Ing. Francesca Goia Istruttore amministrativo: dott. Luca Quarin Pagina 6 di 13

7 ALLEGATO N. 1 Pagina 7 di 13

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