COMUNE DI TRAMUTOLA PROVINCIA DI POTENZA AREA: AREA 1 AMMINISTRATIVA. DETERMINAZIONE DSG N 00373/2016 del 22/09/2016

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1 N PAP Si attesta che il presente atto è stato affisso all'albo Pretorio on-line dal 22/09/2016 al 07/10/2016 L'incaricato della pubblicazione Saverio NOTARFRANCESCO COMUNE DI TRAMUTOLA PROVINCIA DI POTENZA AREA: AREA 1 AMMINISTRATIVA DETERMINAZIONE N DetSet 00132/2016 del 21/09/2016 Responsabile dell'area: ACHILLE CARAFFA Istruttore proponente: Achille CARAFFA OGGETTO: Progetto di segretariato sociale Affido realizzazione. CIG: Z9E1B3B192 ATTESTAZIONE DI CONFORMITA' Il Sottoscritto... in qualità di... attesta che la presente copia cartacea della Determinazione Dirigenziale n DSG 00373/2016, composta da n... fogli, è conforme al documento informatico originale firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs N 82/2005. TRAMUTOLA, lì N.B. Da compilare a cura del Soggetto Autorizzato. Firma e Timbro dell'ufficio

2 Premesso: - che l amministrazione comunale intende realizzare un progetto finalizzato a dare impulso alle iniziative in campo socio assistenziale rivolte alle fasce a rischio o più svantaggiate della cittadinanza; - che tramite l approvazione di un progetto di segretariato sociale, l amministrazione comunale intende, anche in considerazione della necessità rilevata in risposta alle richieste pervenute dai cittadini e dagli utenti, incrementare l efficacia dell azione amministrativa in un settore particolarmente importante e delicato per la cittadinanza; - con delibera di C.C. n. 10 del 19/5/2016 è stato approvato il bilancio di previsione e con successiva delibera di G.C. n. 42 del 26/5/2016 fu approvato il PEG e assegnate le relative risorse e previsto l appalto pluriennale del servizio di che trattasi; - che il servizio, attualmente, è svolto dalla Coop. Orizzonti Oltre la Siepe da Tramutola e che lo stesso terminerà nel corso di questo mese; - che con precedente delibera di G.C. n 46 del 04/8/2016 è stato approvato un progetto di Segretariato Sociale, il cui importo complessivo è di ,90, oltre IVA; Considerat o che: Gli affidamenti al di sotto della soglia di ,00 sono normati dall art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. N. 50/2016, il quale consente gli affidamenti diretti, adeguatamente motivati, per importi inferiore a euro; Nel rispetto dei principi di economicità dell affidamento e di concorrenza, questo servizio ha inteso, comunque acquisire due preventivi diversi; Con nota prot del 26/8/2016 è stato richiesto un preventivo alle ditte Nasce un Sorriso Soc. Coop. sociale da Potenza e Heraclea new service da Policoro, assegnando il termine del 08 settembre u.s. per la presentazione delle propria offerta; entro il termine previsto sono pervenuti i preventivi delle due ditte e quello della ditta Nasce un Sorriso è risultato più conveniente in quanto per la realizzazione del progetto ha richiesto un costo di ,30 a fronte di ,10 richiesti dalla Heraclea New Service; Dat o at t o che il sottoscritto, nella sua qualità di responsabile del procedimento ai sensi dell art. 10 del Codice dei contratti pubblici, ha acquisito, presso il sistema gestito dall ANAC, il seguente codice identificativo della gara (CIG): Z9E1B3B192; Vist o, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva prot. n. INPS , acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 16/11/2016; Vis t o il vigente regolamento per l acquisizione in economia di lavori e servizi approvato con atto del Consiglio Comunale n.10 in data , ed in particolare l art.8 comma 1 lettera s) che include il servizio oggetto del presente provvedimento tra quelli da eseguirsi in economia; Vist a ed esaminata attentamente la vigente disciplina legislativa e ritenuto quindi, nell interesse dell Amministrazione sussistendo condizioni di legge e di pubblico interesse, procedere all affido diretto del servizio di cui trattasi; Preso atto della straordinarietà dell intervento e della sua limitazione temporale nonché della mancanza in organico delle figure professionali che possano svolgere tale progetto straordinario nei termini richiesti; Visto il Decreto legislativo 18 agosto 2000n.267"testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali"; Precisato, ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, che: con l esecuzione del contratto si intende realizzare il seguente fine: Il Comune di Tramutola promuove l attivazione sul proprio territorio del progetto che avrà funzione di sostegno, mediazione, collaborazione, e risorsa per i cittadini, nell ambito delle azioni previste dalla legge 328/2000, volte ad assicurare l esistenza sul territorio comunale dei livelli essenziali di assistenza; 2

3 il cont rat t o ha ad oggetto la realizzazione del progetto di segretariato sociale; le clausole negoziali essenziali sono contenute nello schema di lettera commerciale allegata al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; Ritenuto, per le ragioni espresse, di affidare la realizzazione del progetto di che trattasi alla ditta Nasce un Sorriso- Soc. Coop. da Potenza; VIST E le delibere di C.C. n. 10 del 19/5/2016, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2016/2018; di G.C. n. 42 del 26/5/2016 con la quale è stato approvato il piano esecutivo di gestione per l anno 2016 e assegnate le relative risorse finanziarie ai responsabili di servizio Vist o il decreto Sindacale n. 9 del 28/6/2016 di nomina a responsabile del servizio amministrativo; Ric hia ma t i gli art.107 e 109 del T.U. 267/2000, che responsabili di servizio; disciplinano gli adempimenti di competenza dei D E T E R M I N A 1. Di affidare per le ragioni indicate in premessa, che qui s intendono integralmente richiamate alla ditta Nasce un Sorriso- Sco. Coop. Sociale P-I da Potenza la realizzazione del progetto di segretariato sociale, per l importo di ,30, oltre IVA: 2. Di assumere, conseguentemente, l impegno di spesa per l importo complessivo di euro ,31 trova imputazione al Cap del bilancio 2016 per 4000,00 per ,00, sull analogo intervento del bilancio di previsione 2017 e per ,31 sull analogo intervento bilancio 2018; 3. Di approvare lo schema della lettera commerciale, che si allega al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, che disciplina i rapporti fra le parti; 4. Di disporre che la presente determinazione, comportando impegno di spesa, venga trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell art. 183, comma 9 del D.Lgs. n. 267/2000, dando atto che la stessa diverrà esecutiva con l apposizione della predetta attestazione; 5. Di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all albo pretorio, nonché nell apposita sezione dell amministrazione trasparente ai sensi dell art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 33/2013 e dell art. 29 dl d.lgs 50/ di prendere atto che il presente provvedimento diverrà efficace, ai sensi dell art. 32 del D.Lgs. 50/ Codice dei contratti e delle concessioni, all esito dei relativi controlli, dando atto che nelle more dell efficacia dell affidamento, il servizio sarà comunque svolto, in maniera temporanea, dal prossimo 01 ottobre. di dare atto, infine, che la presente determinazione : - È esecutiva al momento della sua sottoscrizione; - Va pubblicata all Albo Pretorio on line di questo Ente per 15 giorni consecutivi. ISTRUTTORE Achille CARAFFA RESPONSABILE DELL'AREA Achille CARAFFA Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato 3

4 digitalmente ed è rintracciabile sul sito istituzionale per il periodo della pubblicazione. 4

5 Lettera commerciale per forniture/servizi di importo inferiore ai euro Oggetto: Lettera commerciale per regolamentare l'affidamento diretto del servizio di Segretariato sociale ai sensi dell art. 32, comma 14, D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50. CIG: Z9E1B3B192. Con determinazione n.... in data..., esecutiva in data..., è stata affidata a codesta Ditta la prestazione contrattuale in oggetto. La spesa complessiva di... euro (lettere//00 euro) trova copertura finanziaria nel competente intervento del bilancio di previsione La prestazione è regolata dalle condizioni di seguito riportate. 1.Oggetto e Parti stipulanti 1. L Ente comunale affida a codesto operatore economico il servizio di Segretariato Sociale del Comune d Tramutola, per la spesa di euro..., al netto di Iva al %. 2. L Ente comunale e l'operatore economico stipulano il contratto, col sistema dello scambio di lettere secondo gli usi del commercio, come prescritto all art. 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016, come segue: a. L Ente comunale, nella persona di..., nato a..., il..., per la sua qualifica di dirigente/responsabile del servizio..., domiciliato per la carica presso la sede in via..., n...., C.F...; b. L'operatore economico, come rappresentato da..., nato a..., il..., per la sua qualità di..., domiciliato presso la sede della ditta in via..., n..., città... (...), C.F./P. Iva Norme tecniche di riferimento 1. La prestazione regolata dalla presente dovrà essere conforme al preventivo acquisito al protocollo generale dell'ente in data... n....; 2. La prestazione dovrà, quindi, essere eseguita secondo i canoni stabiliti nel capitolato d appalto. 3. Durata 1. L'efficacia del contratto ha inizio dalla stipulazione della presente. 2. La prestazione dovrà essere compiuta entro il termine del..., restando inteso che la prestazione è a termine, senza necessità di disdetta da parte dell Ente, con l esaurirsi delle ore di servizio. 4. Sottoscrizione del contratto 1. La sottoscrizione del contratto avviene nella forma elettronica dello scambio di lettere commerciali. 5. Modalità di esecuzione 1. Il contratto non potrà essere ceduto a pena di nullità dell atto di cessione ed è vietato il subappalto. 2. L'operatore economico si obbliga ad effettuare direttamente la prestazione in oggetto nel rispetto di tutte le clausole e condizioni, nessuna esclusa od eccettuata, contenute nella presente lettera, nonché delle indicazioni impartite dall Ente comunale, nel rispetto del capitola d appalto. 6. Corrispettivo 1. Il corrispettivo contrattuale è determinato dall'offerta acquisita al protocollo generale dell'ente in data... n...., che ha apportato un ribasso alla base di gara (di euro...) nella percentuale del...%, sicché il corrispettivo è fissato in euro..., esclusa Iva. 2. Il prezzo contrattuale comprende tutte le attività, i costi complessivi e globali necessari alla corretta esecuzione della prestazione. 3. Codesta Ditta non potrà esigere dall Ente comunale, per la prestazione oggetto del presente contratto, pagamenti superiori al corrispettivo pattuito. Con il pagamento del suddetto corrispettivo, codesta Ditta si intenderà soddisfatta di ogni sua pretesa. 7. Obblighi per la tracciabilità dei pagamenti 1. In ottemperanza a quanto previsto dalla Legge n. 136/2010, e successive modificazioni ed integrazioni, in materia di normativa antimafia, ai fini della tracciabilità dei pagamenti codesta Ditta ottempera scegliendo una tra le seguenti ipotesi: a) dichiara: i. di aver acceso il seguente conto corrente bancario o postale dedicato (o averlo adattato, se già esistente), anche non in via esclusiva, precisando che si tratta di un conto già operativo, con questi estremi:...; 5

6 ii. iii. che le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso sono le seguenti:...; che si obbliga a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi; b) si obbliga: i. a comunicare le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso; ii. a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi; c) si obbliga: i. a comunicare gli estremi identificativi del conto dedicato entro 7 (sette) giorni dalla prima utilizzazione; ii. a comunicare le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso; iii. a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi; d) prende atto che il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del contratto da parte della stazione appaltante; questa, laddove riscontri l inadempimento al divieto di cui al presente comma comunicherà per iscritto, tramite raccomandata A/R o posta elettronica certificata a codesta Ditta l intenzione di avvalersi della presente clausola risolutiva. In questo caso, il contratto si intenderà risolto con la ricezione della citata dichiarazione di avvalersi della risoluzione. 8. Oneri del costo del lavoro e della sicurezza 1. Ai fini dell articolo 95, comma 10, del D.Lgs. n. 50/2016, nell offerta economica l'operatore economico ha indicato i costi concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, che non hanno costituito elemento di ribasso del prezzo, come ivi attestato. 2. Ai fini dell'articolo 30 del D.Lgs. n. 50/2016, le parti danno atto che: a. l'operatore economico applica il seguente contratto collettivo nazionale e territoriale in vigore per il settore e per la zona nella quale si eseguono le prestazioni di lavoro stipulato dalle associazioni dei datori e dei prestatori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano nazionale e quelli il cui ambito di applicazione sia strettamente connesso con l attività oggetto dell appalto o della concessione svolta dall impresa anche in maniera prevalente:... b. In caso di inadempienza contributiva risultante dal Documento unico di regolarità contributiva (Durc) relativo a personale dipendente dell'affidatario impiegato nell esecuzione del contratto, la stazione appaltante trattiene dal certificato di pagamento, anche nel caso di fornitura o prestazione pagata con un solo saldo, l importo corrispondente all inadempienza per il successivo versamento diretto agli enti previdenziali e assicurativi, compresa, nei lavori, la cassa edile. Sull importo netto progressivo delle prestazioni è operata una ritenuta dello 0,50 per cento; le ritenute possono essere svincolate soltanto in sede di liquidazione finale, dopo l'approvazione da parte della stazione appaltante del certificato di collaudo o di verifica di conformità, previo rilascio del Durc. c. In caso di ritardo nel pagamento delle retribuzioni dovute al personale di cui all art. 30, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, il responsabile unico del procedimento invita per iscritto il soggetto inadempiente, ed in ogni caso l affidatario, a provvedervi entro i successivi quindici giorni. Ove non sia stata contestata formalmente e motivatamente la fondatezza della richiesta entro il termine sopra assegnato, la stazione appaltante paga anche in corso d opera direttamente ai lavoratori le retribuzioni arretrate, detraendo il relativo importo dalle somme dovute all affidatario del contratto. Si dà atto, ai sensi dell articolo 26, comma 5, del D.Lgs n. 81/2008, che dato il basso tenore di rischio non sono stati previsti e computati costi per misure volte a eliminare o ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti dalle interferenze delle lavorazioni. 9. Termini e modalità di pagamento 1. Le fatture dovranno indicare gli estremi della presente lettera commerciale e intestate a: Comune di Tramutola piazza del Popolo TRAMUTOLA (PZ), C.F Codice Univoco ufficio: RCTKJK- Area Amministrativa. 2. Si prevede, inoltre: a. di porre in essere per la prestazione svolta il solo accertamento della prestazione effettuata, in analogia a quanto previsto a suo tempo ai sensi dell abrogato art. 312 del DPR n. 207/2010; b. di considerare assorbito dalla lettera d ordine l avvio dell esecuzione del contratto, in analogia a quanto previsto a suo tempo ai sensi degli abrogati artt. 303 e 304 del DPR 207/2010; c. di considerare assorbito dal medesimo positivo accertamento di regolare esecuzione, in analogia a quanto previsto a suo tempo ai sensi dell abrogato art. 307 del DPR n. 207/2010, anche l attestazione di regolare esecuzione, in analogia a quanto previsto a suo tempo ai sensi dell abrogato art. 325 del DPR n. 207/2010. Pag. 2 di 4 6

7 3. Laddove nel corso della verifica o dell istruttoria per la liquidazione emergano irregolarità dal documento unico di regolarità contributiva che non consentano a questo Ente il pagamento, si attiverà l intervento sostitutivo, di cui all articolo 31, comma 3, del d.l. n. 69/2013, convertito in L. n. 98/ Responsabile del procedimento e direttore di esecuzione del contratto: Il sig. Caraffa Achille è responsabile del procedimento e direttore dell'esecuzione. 11. Verifica. La verifica della prestazione sarà effettuata dal responsabile del procedimento. 12. Penali 1. Per ogni giorno solare di ritardo nel completamento della prestazione, non imputabile all Ente, a forza maggiore ovvero a caso fortuito, sarà applicata una penale pari al 3 (tre per mille) del prezzo di aggiudicazione. 2. Per ogni irregolarità nelle prestazioni sarà applicata una penale pari all 1 (uno per mille) del prezzo di aggiudicazione. 13. Recesso 1. Ai sensi dell articolo 1671 del codice civile, l Ente può recedere dal contratto, in qualunque tempo e fino al termine del servizio. Tale facoltà verrà esercitata per iscritto mediante comunicazione a mezzo raccomandata, che dovrà pervenire all appaltatore almeno quindici giorni prima della data indicata quale cessazione del contratto. In tal caso, l Ente riconoscerà a codesta Ditta i corrispettivi per le prestazioni già effettuate. 14. Risoluzione di diritto 1. Nel caso in cui le prestazioni non siano eseguite nel rispetto del contratto, l Ente avrà la facoltà di fissare un termine entro il quale il contraente dovrà conformarsi alle condizioni previste nell offerta. 2. In caso di mancato rispetto del suddetto termine, il contratto si riterrà risolto di diritto ai sensi dell'art del Codice Civile, salvo in ogni caso il risarcimento del danno. 3. Se una delle prestazioni attinenti alla consegna della fornitura non sarà eseguita nel rispetto del contratto, la risoluzione dello stesso opererà di diritto con una semplice comunicazione scritta dell Ente di volersi valere della clausola risolutiva espressa, come previsto dall art del Codice Civile. 15. Responsabilità La Ditta si obbliga ad assumere ogni responsabilità per casi di infortuni e danni arrecati all Ente in dipendenza di omissioni commesse durante l'esecuzione della prestazione. A tal fine è stata acquisita agli atti polizza di Responsabilità Civile verso Terzi (R.C.T.) per danni arrecati agli utenti del servizio e/o a persone ed a cose a chiunque appartenenti nell espletamento del servizio, ed una polizza di Responsabilità Civile verso Prestatori di Lavoro (R.C.O.), comprensiva della copertura di danni subiti dal personale a qualunque titolo utilizzato dalla ditta appaltatrice nell espletamento del presente progetto con massimali unici per danni a persone e cose di ,00 per sinistro, mediante compagnia assicurativa..agenzia di Controversie e foro competente 1. Eventuali controversie, che non potessero essere definite a livello di accordo bonario, saranno di competenza dell autorità giudiziaria ordinaria. Foro competente è quello di Potenza. 18. Cauzione 1. Ai sensi dell'articolo 103, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, l Ente a il diritto di valersi della cauzione così come costituita dall'operatore economico, nei limiti dell'importo massimo garantito, per l'eventuale maggiore spesa sostenuta per il completamento della prestazione nel caso di risoluzione del contratto disposta in danno dell'esecutore. 2. L Ente ha inoltre il diritto di valersi della cauzione per provvedere al pagamento di quanto dovuto dall'esecutore per le inadempienze derivanti dalla inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei lavoratori comunque presenti in cantiere o nei luoghi dove viene prestato il servizio nei casi di appalti di servizi. 3. L Ente può incamerare la garanzia per provvedere al pagamento di quanto dovuto dal soggetto aggiudicatario per le inadempienze derivanti dalla inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei lavoratori addetti all'esecuzione dell'appalto. 19. Domicilio 1. Ai fini del presente contratto, la Ditta elegge il proprio domicilio presso... e così per tutta la durata della prestazione contrattuale. 2. Le notificazioni e le intimazioni verranno effettuate in forma amministrativa anche mediante PEC. 20. Trattamento dei dati personali 1. Il trattamento dei dati di codesta Ditta, forniti ai fini del presente contratto, sarà finalizzato all esecuzione del contratto medesimo. L incaricato della ditta per il trattamento dei dati è: Pag. 3 di 4 7

8 2. Il trattamento dei dati, per la fase dell esecuzione del contratto, sarà a cura del Responsabile del servizio amministrativo e, per la fase della liquidazione e del pagamento della spesa, sarà a cura del responsabile del servizio finanziario. 3. Il trattamento potrà avvenire con l utilizzo di procedura anche informatizzate, nei modi e nei limiti necessari per perseguire le suddette finalità, anche in caso di eventuale comunicazione a terzi e di collaborazione esterna da parte i responsabili o incaricati del trattamento. 4. Alla Ditta sono riconosciuti il diritto di accedere ai propri dati personali, di chiedere la rettifica, l aggiornamento e la cancellazione, se incompleti, erronei o raccolti in violazione della legge, nonché di opporsi al loro trattamento per motivi legittimi. Le richieste dovranno essere rivolte al responsabile del trattamento dei dati personali. La presente è sottoscritta dalle parti come sopra rappresentate mediante scambio secondo gli usi commerciali attraverso il canale della posta elettronica certificata. Restano acquisiti al fascicolo: 1. il file sottoscritto con firma digitale da parte del dirigente/responsabile di servizio; 2. la prova della trasmissione del file, protocollato in forma elettronica, all'aggiudicatario; 3. la prova della ricezione alla Pec dell'aggiudicatario; 4. il file ricevuto dall'aggiudicatario all'indirizzo Pec dell Ente. Il perfezionamento del contratto avviene alla data della ricezione della Pec che la seconda delle parti abbia trasmesso alla prima che abbia assunto l'iniziativa della trasmissione della presente. Pag. 4 di 4 8

9 Comune di TRAMUTOLA - Servizio Finanziario VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE Relativamente alla Determinazione Dirigenziale N DetSet 00132/2016 del 21/09/2016 a firma del Dirigente Achille CARAFFA - AREA 1 AMMINISTRATIVA, avente oggetto: Progetto di segretariato sociale Affido realizzazione. CIG: Z9E1B3B192 Dettaglio movimenti contabili Creditore Causale Importo M P T M a c r o Cap Art Ti p o Siop e N Anno Sub Nasce un Sorriso soc. coop. sociale progetto segretariato sociale , Totale Impegno: ,31 Vista la determinazione in oggetto, si attesta che la copertura finanziaria della spesa, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, è stata impegnata come sopra indicato. E' da intendersi come data di apposizione del visto, la data della firma digitale apposta dal Responsabile del Servizio Finanziario. RESPONSABILE DELL'AREA Saverio MERCADANTE Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito istituzionale per il periodo della pubblicazione. 9