Provincia di Ferrara. SETTORE II Affari Generali, Pubblica Istruzione, Personale, Contenzioso e Assicurazioni Servizio Personale

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1 SETTORE II Affari Generali, Pubblica Istruzione, Personale, Contenzioso e Assicurazioni Servizio Personale REGISTRO DELLE DETERMINE E ATTI ASSIMILATI DETERMINAZIONE N. 215 DEL 02/03/2015 OGGETTO: RICORSO AL T.A.R. EMILIA ROMAGNA - SEDE DI BOLOGNA - DI SPIAGGIA E MARE S.R.L. - COSTITUZIONE IN GIUDIZIO DELL'ENTE - NOMINA LEGALE - IMPEGNO DELLA SPESA. IL DIRIGENTE Vista la deliberazione n. 149 del , immediatamente eseguibile, adottata dal Consiglio Comunale con la quale si approva il bilancio di previsione dell esercizio 2015; Premesso: - che in data veniva notificato all'amministrazione Comunale di Comacchio ed acquisito al protocollo generale dell'ente al n , il ricorso al T.A.R. Emilia Romagna Sede di Bologna della s.r.l. Spiaggia e Mare contro il Comune di Comacchio per l annullamento della deliberazione consiliare n. 109 dell 11/09/2014; - che il Dirigente del Settore II con nota del 16/12/2014 prot. n. 288/SP trasmetteva copia del ricorso suddetto al Dirigente del Settore Urbanistica dell Ente invitandolo, in ragione della materia sottesa al contenzioso ed in virtù della deliberazione di Giunta Comunale n.47/2013 disciplinante le modalità per la individuazione dei legali da incaricare, a valutare la necessità/opportunità della costituzione in giudizio dell Ente e, in caso po-

2 sitivo, ad attivare la procedura per l individuazione del legale da incaricare; - che il Dirigente del Settore II ha comunicato l'opportunità della costituzione in giudizio valutata a seguito di un incontro tra l'amministrazione Comunale e l'avvocato Fabio Dani, già legale dell'ente in contenzioso intrapreso da Legambiente e pendente avanti al T.A.R. Emilia Romagna su problematiche ambientali collegate a quelle del ricorso in esame; - che con deliberazione di Giunta Comunale n. 47 del 27/02/2013 l'amministrazione Comunale ha inteso disciplinare le modalità procedurali per addivenire alla scelta del legale nei contenziosi che investano l'ente prevedendo, come regola generale, il ricorso a procedure comparative tra almeno tre preventivo, disponendo, però, che se ne possa prescindere in casi particolari in accordo con l'amministrazione Comunale, ovvero nel caso di prosecuzione del giudizio oltre il primo grado, dandone motivazione adeguata; che, nel caso di specie si è ritenuto ricorrere la particolarità derogatoria suddetta in quanto analoga problematica ha costituito oggetto di un contenzioso avanti al T.A.R. Emilia Romagna su ricorso di Legambiente, seguito per conto dell'amministrazione Comunale dall Avvocato Fabio Dani; - che l'avvocato Fabio Dani, trasmetteva in data 09/01/2015, acquisito al protocollo dell'ente al n. 557, il preventivo di spesa di ,35 comprensivo di accessori di legge e al lordo della R.A., giusto Allegato B del presente provvedimento, specificando che eventuali spese vive sarebbero state indicate successivamente alla costituzione in giudizio; - che quest'amministrazione non è dotata di un ufficio legale e ha la necessità pertanto di ricorrere all'esterno per la tutela di situazioni giuridicamente rilevanti che possono avere risvolti anche sullo stesso erario. Infatti la non costituzione in giudizio dell'ente, in caso, per esempio, di chiamata in causa in sede amministrativa, civile e/o penale, costituirebbe di per sé rinuncia a far valere propri diritti e interessi e probabile soccombenza con conseguenti danni per l'amministrazione e per la comunità dalla stessa rappresentata. D'altronde la costituzione in giudizio dell'ente verrà attentamente ponderata in termini di necessità e/o opportunità dai Dirigenti competenti nella materia

3 del contendere che rilasceranno al riguardo specifico parere scritto in modo da evitare liti temerarie ed assicurare la rappresentanza in giudizio delle ragioni comunali qualora queste abbiano fondamento di accoglibilità pur nell'alea fisiologica di ogni contenzioso; - che la competenza, per Statuto, a decidere sullo stare in giudizio dell'ente è della Giunta Comunale; che con deliberazione di Giunta Comunale n. 28 del 28/01/2015, pubblicata all Albo Pretorio in data 07/02/2015, l Amministrazione Comunale decideva per la costituzione in giudizio dell Ente a mezzo del patrocinio dell avvocato Fabio Dani e, all uopo, prenotava la relativa spesa; Tutto ciò premesso; DETERMINA di dare esecuzione a quanto deciso dall Amministrazione Comunale con delibera di Giunta Comunale n. 28 del 28/01/2015 e cioè di costituirsi nel giudizio pendente avanti al TAR Emilia Romagna Sede di Bologna su ricorso della s.r.l. Spiaggia e Mare incaricando all'uopo l'avvocato Fabio Dani eleggendo domicilio presso il medesimo, Piazza Aldrovandi, n. 3 Bologna e prenotando la relativa spesa; di impegnare per l'incarico in termini la somma onnicomprensiva di ,35 come da preventivo dell'avvocato Fabio Dani del 09/01/2015, protocollato al n. 557, imputando l'importo all'intervento , cap. 770 del bilancio di previsione 2015;

4 di dare atto che eventuali spese vive da corrispondersi al legale per il contenzioso in argomento saranno determinate successivamente alla costituzione in giudizio, come specificato dal legale incaricato nel preventivo trasmesso;

5 Attestazione istruttore Parere di regolarità tecnica Si attesta la regolarità dell'istruttoria del presente atto per quanto di competenza. Si attesta l'insussistenza di conflitto Comacchio, lì 11/02/2015 L'Istruttore Dott.ssa Fernanda Vallario Attestazione istruttore contabile Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica in ordine alla regolarità e correttezza dell azione amministrativa, ai sensi degli artt comma e 147 bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n Si attesta l insussistenza di conflitto Comacchio, lì 11/02/2015 IL DIRIGENTE SETTORE II Dott.ssa Fernanda Vallario. Visto di copertura finanziaria Si attesta la regolarità in ordine alla disponibilità sul capitolo di spesa e all avvenuta registrazione della spesa/entrata. Si attesta l insussistenza di conflitto Si attesta la copertura finanziaria ai sensi dell articolo 147-bis e dell art. 183 del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 Comacchio, lì 17/02/2015 L istruttore contabile Emilia Mezzogori Comacchio, lì 02/03/2015 Estremi registrazione spesa IL DIRIGENTE SETTORE III Dott.ssa Cristina Zandonini E/U NUMERO CAPITOLO ANNO GEST.RESIDUI IMPORTO U / ,35 Pubblicazione Albo Pretorio Questa determinazione verrà pubblicata all Albo Pretorio Online del Comune di Comacchio per 15 giorni consecutivi dal