SENATO ACCADEMICO Verbale n. 03 Adunanza del giorno 20 Aprile 2009

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1 7 SENATO ACCADEMICO Verbale n. 03 Adunanza del giorno 20 Aprile 2009 Presso la sede del Rettorato in Via Duomo 6 in Vercelli, nell adunanza straordinaria del giorno 20 Aprile 2009, si è riunito il Senato Accademico dell Università degli Studi del Piemonte Orientale Amedeo Avogadro, con l intervento dei componenti di seguito indicati: Il Rettore-Presidente Prof. Paolo GARBARINO I Presidi: Prof. Giovanni FRATTINI, Facoltà di Economia Prof. Salvatore RIZZELLO, Facoltà di Giurisprudenza Prof. Giovanni VACCA, Facoltà di Medicina e Chirurgia Prof. Corrado MALANDRINO Facoltà di Scienze Politiche Prof. Aldo MARTELLI, Facoltà di Farmacia Prof. Giacomo FERRARI, Facoltà di Lettere e Filosofia Prof. Aldo VIARENGO, Facoltà di Scienze MM.FF.NN I Rappresentanti dei Dipartimenti: Prof. Emanuele ALBANO Prof. Nicola SURICO Prof. Mario PIRISI Prof. Pier Luigi CANONICO Prof. Giovanni SORBA Prof. Giovanni FRAQUELLI Prof.ssa Annamaria TORAZZO Prof. Ugo PERONE Prof.ssa Carla POMARE Prof. Leonardo CASTELLANI Prof. Domenico OSELLA Prof. Alberto CASSONE Prof. Giuseppe CLERICO Prof. Gianluca FUSAI Prof.ssa Maria Luisa BIANCO Assente Assente giustificata Via Duomo, Vercelli Tel. 0161/ Fax 0161/

2 I rappresentanti del Personale tecnico-amministrativo Dott.ssa Marisa ARCISTO Dott.ssa Barbara GALLO Sig. Gabriele CAGLIANO I Rappresentanti degli Studenti Sig. Luca BECCARIA Sig. Jacopo CIRIO Sig. Andrea FOGLIO BONDA Partecipa alla seduta il Pro-Rettore, Prof. Cesare EMANUEL. Partecipa alla seduta con voto consultivo e con funzioni di Segretario verbalizzante il Direttore Amministrativo, Dott. Pasquale MASTRODOMENICO. Assistono alla riunione il Prof. Andrea TUROLLA, Dirigente della Divisione Didattica e Studenti, la Dott.ssa Marina MERLO e la Dott.ssa Barbara ROSETTA, dipendenti dell Ateneo. Assiste alla riunione la Dott.ssa Chiara Viviani, dipendente dell Ateneo, al fine di aiutare il Direttore Amministrativo a raccogliere i dati per la stesura del verbale. Constatata la presenza del numero legale alle ore il Presidente dichiara aperta la seduta. 2

3 INDICE 1. Comunicazioni del Rettore-Presidente pag Offerta Formativa della Facoltà di Medicina chirurgia e scienze della salute, ai sensi del D.M. 509/ 99 anno accademico 2009/2010 pag Varie ed eventuali pag. 9 3

4 1. Comunicazioni del Rettore-Presidente Il Presidente rivolge il saluto ai Senatori informandoli che il Prof. Fabio Gastaldi, Presidente del Nucleo di valutazione, il Prof. Andrea Turolla, Dirigente, la Dott.ssa Marina Merlo e la Dott.ssa Barbara Rosetta, funzionarie della Divisione Didattica e Studenti parteciperanno alla seduta per illustrare le questioni legate all offerta formativa. In particolare il Presidente informa i Senatori che il parere del Nucleo di Valutazione sull offerta formativa dovrà essere pubblicato nella banca dati dell offerta formativa. Il Presidente illustra le seguenti comunicazioni: 1. Programmazione e costi del personale. Il Presidente informa i Senatori che nei giorni scorsi sono stati inviati alcuni documenti contenenti la situazione aggiornata delle spese di personale. L argomento sarà affrontato nella riunione del 4 maggio, per dare l opportunità di esaminare in modo approfondito tutta la documentazione inviata. 2. Questione Scuole di Specializzazione nota Regione Piemonte. Il Presidente illustra al Senato la recente vicenda legata al provvedimento ministeriale del 31 marzo 2009, con cui il Ministero ha comunicato le assegnazioni agli Atenei dei contratti di formazione specialistica dell area medica per l anno accademico Sono state individuate dal Ministero le Università capofila di scuole federate della stessa tipologia, pertanto sono stati assegnati contingenti di contratti rivolti unicamente ad Atenei capofila, abolendo contratti preesistenti, ( ) afferenti a scuole oggi federate. Tale decisione risulta penalizzante per la Regione Piemonte e in particolare per le Scuole di Specializzazione dell Ateneo, ove la Facoltà di Medicina è partner dell Azienda Ospedaliera Universitaria di Novara, la seconda in Piemonte dopo l Azienda Sanitaria S. Giovanni Battista di Torino (Molinette) e ottava in Italia, secondo le ultime graduatorie ministeriali, per la complessità delle attività assistenziali. Le otto Scuole federate con Torino sono quelle di Anatomia Patologica, Chirurgia Maxillo Facciale, Dermatologia, Neurologia, ORL, Patologia Clinica, Radioterapia e Urologia. Il Presidente sottolinea la grave perdita per l Ateneo, sia dal punto di vista dell offerta formativa, sia dal punto di vista assistenziale. A fronte di quanto disposto dal provvedimento il Presidente informa il Senato di aver preso contatti con l Università di Torino, con cui era stato raggiunto l accordo informale di mantenere la sede formativa a Novara, accordo poi non rispettato dall Ateneo torinese. Gli altri Atenei che sono in una situazione analoga sono quelli di Trieste, Perugia, Catanzaro, Foggia e Ancona. In merito l Ateneo sta elaborando una linea comune con gli Atenei sopramenzionati per agire giuridicamente contro il provvedimento ministeriale. Il Presidente sottolinea con amarezza la gravità del provvedimento, che non ha tenuto conto della situazione degli Atenei interessati e la posizione di chiusura dell Ateneo torinese. Il Prof. Giovanni VACCA condivide quanto espresso dal Rettore e sottolinea la non omogeneità del provvedimento, che ha penalizzato soltanto alcune Scuole. 3. Notizie CRUI - Seminario Un patto virtuoso tra Università e Istituzioni. Il Presidente informa i Senatori sulla giornata di Seminario organizzata dalla CRUI, alla quale era presente anche il Ministro Gelmini. I temi affrontati sono stati quelli della governance, della valutazione e del reclutamento, riassunti nel documento trasmesso alcuni giorni or sono per posta elettronica. Il documento delinea quelli che potrebbero essere i contenuti di uno o più provvedimenti normativi di riforma dell Università. Tra l altro nel corso dell incontro è emerso che il Ministero del Tesoro sarebbe disponibile a ripianare i tagli previsti per il 2010 e per il 2011 in presenza di un disegno di legge di riforma dell Università. 4. Documento CONVUI (Coordinamento dottorati di ricerca delle Università italiane): un contributo sul Dottorato di ricerca. Il Presidente ricorda l invio del documento per posta elettronica nei giorni precedenti la riunione. 5. Documento AQUIS. Il Presidente ricorda l invio del documento per posta elettronica nei giorni precedenti la riunione. 4

5 6. Documento MIUR_ attuazione leggi n. 338 e n. 388, art. 144, comma 18 alloggi e residenze per studenti universitari residenza universitaria Perrone. 7. Nota MIUR 23 marzo 2009: verifica di cui all art. 51, comma 4, legge 27/12/1997 n. 449 situazione riepilogativa tra assegni fisso e FFO esercizio finanziario Il Presidente ricorda l invio del documento per posta elettronica nei giorni precedenti la riunione e segnala che la questione sarà trattata nella riunione del 4 maggio nel corso della discussione sulla programmazione del personale e dei relativi costi. 8. Nota CUN del Si tratta di un documento relativo agli indicatori per eventuali idoneità dal punto di vista dei candidati alle idoneità nazionali. 9. Statuto della Conferenza Nazionale dei Comitati per le Pari Opportunità delle Università italiane. Si tratta del documento di costituzione della Conferenza nazionale dei Comitati per le Pari Opportunità, a cui aderisce anche il Comitato per le Pari Opportunità dell Ateneo. Il documento è a disposizione su richiesta. 10. D.M. 139/2009 _ commissioni di concorso. Il Presidente ricorda l invio del documento per posta elettronica nei giorni precedenti la riunione. Il Prof. Corrado MALANDRINO domanda chiarimenti a proposito di una notizia apparsa sul Il Sole 24 Ore sui concorsi per ricercatore. Il Presidente precisa che Non vi sono novità rilevanti in proposito. Nel corso della riunione della CRUI del 24 aprile sarà discussa la questione e potrebbero esserci degli aggiornamenti 11. Nota MIUR 27 marzo Il Presidente ricorda l invio del documento per posta elettronica nei giorni precedenti la riunione. 12. Riunione del Comitato regionale per la ricerca e innovazione del 20 marzo. Il Presidente ricorda l invio del documento per posta elettronica nei giorni precedenti la riunione. 13. Nota MIUR del 30 marzo: adempimenti previsti dalla legge , n. 370, artt. 1 e 3. Il Presidente ricorda l invio del documento per posta elettronica nei giorni precedenti la riunione. 14. Nota Alma Laurea. Il Presidente ricorda l invio del documento per posta elettronica nei giorni precedenti la riunione. I dati, che per l Ateneo sono nel complesso positivi, sono inoltre consultabili sul sito Convenzione Compagnia di San Paolo. Il Presidente informa i Senatori del raggiungimento dell accordo con la Compagnia di San Paolo, che dovrebbe entrare in vigore il 1 giugno prossimo. Il testo della convenzione è stato approvato con decreto d urgenza da ratificare nella prossima riunione del Senato. In sostanza la Compagnia mette a disposizione dell Ateneo per i prossimi 3 anni un milione di Euro l anno, aumentabile fino a un milione e mezzo per gli ultimi due anni. L orientamento su come gestire le risorse sarebbe demandato a una Commissione paritetica Università-Compagnia composta dal Rettore, da 3 componenti dell Università e da tre componenti della Compagnia. La Commissione avrebbe il compito di esaminare i progetti dell Ateneo e di presentarli con una relazione illustrativa al Consiglio della Compagnia. Il Consiglio valuta poi in autonomia se aderire o meno alle proposte della Commissione. Come già accennato nelle riunioni precedenti le risorse messe a disposizione dalla Compagnia dovrebbero essere utilizzate su tre linee di intervento: la ricerca, la formazione, (soprattutto sul fronte degli assegni e dei dottorati di ricerca) e le infrastrutture, da intendersi come biblioteche on line e attrezzature informatiche. Quanto alle infrastrutture la Compagna ha manifestato interesse verso il Centro Linguistico di Ateneo. Il Presidente segnala che le condizioni applicate per l Ateneo sono le stesse applicate dalla Compagnia per l Università di Napoli Federico II, dove è presente una convenzione analoga. 16. Esenzione ICI Università. Il Presidente aggiorna il Senato sulla questione dell esenzione ICI in relazione all attività pubblicitaria svolta dal Università. In proposito è giunto attraverso il Prof. Cassone, il parere di un esperto autorevole, il Dott. Maurizio Delfino, che sostiene che l attività pubblicitaria svolta marginalmente nelle sedi universitarie non incide sul principio generale, pertanto le Università resterebbero esentate dall ICI. Nella riunione del 4 maggio sarà presentata una bozza di regolamento sulle sponsorizzazioni. 5

6 17. In relazione alla tragica vicenda del terremoto che ha colpito l Abruzzo il Presidente segnala le numerose iniziative di solidarietà del sistema universitario. Il Presidente informa i Senatori dell adesione dell Ateneo alle iniziative di sostegno promosse della CRUI. Anche l Ateneo è stato in un certo senso colpito dalle vicende del terremoto, attraverso la segnalazione del Prof. Bulsei, docente della Facoltà di Scienze Politiche, abruzzese e originario delle zone terremotate, che ha inviato una nota per descrivere la situazione e auspicare interventi di collaborazione e solidarietà da parte del sistema universitario. Dal punto di vista dei servizi agli studenti l EDISU Piemonte offre ospitalità nelle camere libere dei Collegi universitari della regione. Alcune camere sono disponibili a Vercelli. Il Prof. Pier Luigi CANONICO ritiene che una forma di solidarietà potrebbe essere quella di accogliere gli specializzandi o dottorandi per il periodo di tirocinio, visto che le carenze maggiori in questo momento sono quelle delle strutture. Un altra forma di solidarietà potrebbe essere quella di donare volumi doppi alle biblioteche dell Università danneggiate dal sisma. Il Prof. CANONICO domanda se sia ancora valida l iniziativa del 5 per mille a favore dell Ateneo. Il Presidente risponde affermativamente e informa i Senatori che all iniziativa sarà data ampia diffusione attraverso il sito web dell Ateneo. 18. Il Presidente cede la parola al Prof. Emanuel per le comunicazioni riguardanti l edilizia. Per quanto riguarda la sede di Novara il Prof. Cesare EMANUEL informa i Senatori che è in fase finale la selezione dell impresa che dovrà realizzare il primo lotto del Campus. Per quanto riguarda il nuovo ospedale il professore informa i Senatori che la Commissione ASL ha scelto lo studio professionale a cui assegnare il progetto di massima definitivo. Il Prof. Salvatore RIZZELLO domanda aggiornamenti sui problemi legati alla necessità di una sistemazione per la Facoltà di Giurisprudenza. Il Presidente informa il Senato che al momento non vi sono novità di rilievo. Nei giorni scorsi si è svolta una prima riunione del Comitato di Indirizzo per l Accordo di Programma alla quale ha partecipato l Assessore Rita Rossa in rappresentanza del Presidente della Provincia, il quale avrebbe manifestato l intenzione di partecipare a una seconda riunione per definire l allocazione delle risorse. Per quanto riguarda la situazione dell ex ospedale militare il Presidente informa i Senatori che nei prossimi giorni l Ateneo riceverà il parere pro veritate richiesto all avv. Carlo Emanuele Gallo e che contestualmente è stata predisposta una bozza di messa in mora della Provincia. Il Prof. RIZZELLO segnala inoltre che il 24 aprile si terrà, nell ambito delle iniziative per la Fiera di San Giorgio, un confronto pubblico dell Università con il territorio sui temi principali del piano strategico. Il professore domanda quale potrebbe essere la posizione dell Università in tale frangente, anche rispetto a quello che sta avvenendo con la Provincia. Il Presidente ritiene che l Ateneo in questo momento debba puntare a una soluzione più rapida possibile, tutelandosi nel contempo giuridicamente di fronte alle possibili inadempienze della Provincia. 19. Il Presidente informa i Senatori che un recente decreto ministeriale sui requisiti di trasparenza, già inviato a tutte le strutture, prevede una serie di adempimenti richiesti dal Comitato Nazionale di Valutazione, da adottare in tutte le comunicazioni, soprattutto quelle on line. Il Prof. Turolla e il personale della Divisione Didattica e Studenti sono disponibili per fornire chiarimenti. 20. Per quanto riguarda la programmazione il Presidente informa i Senatori che fino al 30 aprile è ancora possibile apportare delle variazioni agli indicatori di performance a suo tempo deliberati. Nei prossimi giorni saranno effettuate alcune simulazioni, non è ancora chiaro se l impatto della graduatoria sia utile soltanto ai fini dell immagine o se serva per distribuire risorse aggiuntive, peraltro marginali. Eventuali variazioni saranno approvate tramite decreto d urgenza da ratificare nelle prossima riunione del Senato. Il Senato concorda. ****************** 6

7 2. Offerta Formativa della Facoltà di Medicina chirurgia e scienze della salute, ai sensi del D.M. 509/ 99 anno accademico 2009/2010 3/2009/2 Settore Percorsi Didattici e Carriera Studenti AL PRESIDENTE DEL SENATO ACCADEMICO Si chiede a codesto spettabile Senato Accademico di deliberare in merito all allegata proposta, avente ad oggetto l offerta della Facoltà di Medicina chirurgia e scienze della salute, ai sensi del D.M. 509/ 99 per il prossimo anno accademico 2009/2010 (Lauree e Lauree Specialistiche sanitarie professionalizzanti). L attivazione dei Corsi di studio ex D.M. 509/ 99, come già per gli scorsi anni accademici, è subordinata al parere favorevole del Nucleo interno di Valutazione ed al possesso dei requisiti secondo la normativa attualmente in vigore. Si fa presente che dove non sia indicata la sede o polo formativo esterno, si fa riferimento alle sedi istituzionali delle Facoltà. Si indica lunedì 28 settembre 2009 come data istituzionale di inizio dell attività accademica: tale data verrà inserita nella Banca Dati Offerta Formativa 2009/2010. OMISSIS (Il Sig. Gabriele CAGLIANO lascia la seduta alle ore 12.00) OMISSIS IL SENATO ACCADEMICO VISTA la Legge 19 novembre 1990, n. 341 Riforma degli ordinamenti didattici universitari ; VISTA la Legge 9 maggio 1989, n. 168, di istituzione del Ministero dell Università e della Ricerca Scientifica e Tecnologica; VISTO il D.M. n. 362/2007 del 3 Luglio 2007 "Definizione delle Linee Generali di indirizzo della Programmazione delle Università per il triennio "; VISTO il D.M. 22 ottobre 2004, n. 270, pubblicato nella G.U. n. 266 del 12 novembre 2004, recante Modifiche al D.M. 3 novembre 1999, n. 509; VISTO il D.M. 2 aprile 2001 pubblicato nella G.U. n. 128 del 5 giugno 2001, recante determinazione delle classi delle lauree universitarie delle professioni sanitarie; VISTO il D.M. 27 gennaio 2005, n. 15 concernente la Banca dati dell'offerta e verifica del possesso dei requisiti minimi e successive modificazioni ed integrazioni; ESAMINATO il D.M. 26 luglio 2007, n. 386 di Definizione delle Linee guida per l istituzione e l attivazione, da parte delle Università, dei corsi di studio ; TENUTO CONTO del documento del CNVSU n. 7/07 Requisiti necessari per l attivazione dei nuovi corsi di studio universitari ; ESAMINATO il D.M. 31 ottobre 2007 n. 544 di Definizione dei requisiti dei Corsi di Laurea e di Laurea Magistrale afferenti alle classi definite con i DD.MM. 16 marzo 2007, delle condizioni e dei criteri per il loro inserimento nella Banca Dati dell Offerta Formativa e dei requisiti qualificanti per i corsi di studio 7

8 attivati sia per le classi di cui al D.M. 3 novembre 1999, n. 509 e sia per le classi di cui al D.M. 22 ottobre 2004, n. 270 VISTO lo Statuto dell Università degli Studi del Piemonte Orientale Amedeo Avogadro ; VISTO il Regolamento Didattico d Ateneo (D.M. 509/ 99), e in particolare l art. 6 comma 3, ai sensi del quale i Corsi di studio «sono attivati con delibera del Consiglio di Amministrazione su proposta del Senato Accademico»; VISTA l Offerta Formativa dell Ateneo per l anno accademico 2008/2009 pubblicata sulla Banca Dati Offerta Formativa; VISTA la delibera della Facoltà di Medicina, Chirurgia e Scienze della Salute n. 8.1 del 19 febbraio 2008; CONSIDERATO che non concorrono più a determinare l offerta formativa dell Ateneo i Corsi di ordinamento antecedente il D.M. 509/ 99, essendosi conclusi tutti i cicli; VALUTATO ogni opportuno elemento; con voto espresso nella forma di legge, all unanimità DELIBERA 1) Per l anno accademico 2009/2010 sono aperti alle immatricolazioni i corsi sotto riportati. Facoltà di Medicina Chirurgia e Scienze della Salute D.M. 509/99 (tutti i corsi sono ad accesso programmato nazionale) 1. Corso di Laurea in INFERMIERISTICA (abilitante alla professione sanitaria di Infermiere) della classe delle Lauree nelle professioni sanitarie infermieristiche e professione sanitaria ostetrica (SNT/1) sedi formative di: Novara (148 posti+2 riservati), Biella - (66 posti+1 riservato), Alessandria (74 posti+1 riservato), V.C.O. - (55 posti+1 riservato), Alba-Bra (57 posti+1 riservato), Tortona - (40 posti+1 riservato) attivato ciclo completo; 2. Corso di Laurea in INFERMIERISTICA PEDIATRICA (abilitante alla professione sanitaria di Infermiere Pediatrico) della classe delle Lauree nelle professioni sanitarie infermieristiche e professione sanitaria ostetrica (SNT/1) (23 posti+1 riservato), attivato ciclo completo; 3. Corso di Laurea in OSTETRICIA (abilitante alla professione sanitaria di Ostetrica/o) della classe delle Lauree nelle professioni sanitarie infermieristiche e professione sanitaria ostetrica (SNT/1) (25 posti+1 riservato)-attivato ciclo completo; 4. Corso di Laurea in FISIOTERAPIA (abilitante alla professione sanitaria di Fisioterapista) della classe delle Lauree nelle professioni sanitarie della riabilitazione (SNT/2) (60 posti+2 riservati), distribuiti fra la sede di Novara (35+1) e i canali formativi di Verbania (10+1) e Fossano (15), attivato ciclo completo; 5. Corso di Laurea in IGIENE DENTALE (abilitante alla professione sanitaria di Igienista Dentale) della Classe delle Lauree nelle professioni sanitarie tecniche (SNT/3) (20 posti+2 riservati) attivato ciclo completo ; 6. Corso di Laurea in TECNICHE DI LABORATORIO BIOMEDICO (abilitante alla professione sanitaria di Tecnico di Laboratorio Biomedico) della classe delle Lauree nelle professioni sanitarie tecniche (SNT/3) (23 posti+1 riservato) attivato ciclo completo; 7. Corso di Laurea in TECNICHE DI RADIOLOGIA MEDICA PER IMMAGINI E RADIOTERAPIA (abilitante alla professione sanitaria di Tecnico di Radiologia medica) 8

9 della classe delle Lauree nelle professioni sanitarie tecniche (SNT/3) (25 posti+2 riservati) attivato ciclo completo; 8. Corso di Laurea Magistrale in SCIENZE INFERMIERISTICHE ED OSTETRICHE, della Classe delle lauree specialistiche nelle scienze infermieristiche e ostetriche (SNT_SPEC/1) curricula Infermieristico, Infermieristico pediatrico ed Ostetrico (25 posti+1 riservato+5 posti in deroga)- attivato ciclo completo; 2) Tutte le attivazioni dei Corsi di studio avverranno a condizione che il Nucleo di Valutazione esprima parere favorevole entro il 15 aprile 2009 o successivo termine indicato dal Ministero. 3) Si indica come data convenzionale di inizio dell attività accademica il 28 settembre Tale data verrà inserita nella Banca Dati MIUR Offerta Formativa 2009/ ) La struttura dei corsi offerti è conforme a quanto inserito nella Banca Dati MIUR Offerta Formativa 2009/2010, alla chiusura delle procedure informatiche. 6) Si autorizza il Rettore ad apporre eventuali modifiche meramente formali che dovessero rendersi necessarie. 7) La presente Delibera è valevole come Manifesto degli Studi per l anno accademico 2009/ Varie ed eventuali ****************** ****************** Il Presidente, alle ore esaurito l esame degli argomenti all ordine del giorno, dichiara sciolta la seduta. IL DIRETTORE AMMINSITRATIVO - SEGRETARIO (Dott. Pasquale MASTRODOMENICO) IL RETTORE-PRESIDENTE (Prof. Paolo GARBARINO) 9