DETERMINAZIONE DEL CAPO SETTORE AMMINISTRATIVO N. 210 DEL 28/11/2018

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1 COPIA COMUNE DI BOLSENA Provincia di Viterbo DETERMINAZIONE DEL CAPO SETTORE AMMINISTRATIVO N. 210 DEL 28/11/2018 Oggetto:SPORT: Servizio di manutenzione del verde del Polo sportivo urbano. Integrazione impegno di spesa. Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. (art. 151 D. Lgs n. 267) f.to dott. M. Antonella Menichetti Copia della presente determinazione viene pubblicata all Albo Pretorio on line nel sito istituzionale dell ente ai sensi dell art.32 L.69/2009 e s.m. dal 30/11/2018 al 15/12/2018 al n del Registro delle Pubblicazioni Il Capo Settore Si attesta la pubblicazione ai sensi degli Art.26 e 27 DL 33/2013 al n.316 in data 30/11/2018 Copia conforme all'originale per uso amministrativo Lì... dott.ssa Giulia Tamburini Firme sostituite da indicazione a mezzo stampa ai sensi dell'articolo 3, comma 2 del D.Lgs n.39/1993 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PREMESSO CHE con Decreto Sindacale prot. n del 26/03/2018 la sottoscritta è stata nominata Responsabile del Settore Amministrativo; RICHIAMATE: - la deliberazione di Giunta Comunale n. 114 del 29/11/2017 con la quale, nel dispositivo, si stabilisce di affidare in via transitoria le prestazioni connesse al corretto uso del campo di calcio

2 comunale (irrigazione e rasatura del tappeto erboso, taglio dell erba e sistemazione complessiva del campo di calcio a seguito degli incontri e degli allenamenti, diserbo e concimazione del terreno di gioco, sfalcio delle aree di pertinenza dei terreni di gioco, controllo periodico del sistema di irrigazione) mediante affidamento diretto ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 per un periodo non superiore a 4 mesi e la conseguente propria determinazione n. 177 del 29/11/2017; - la propria determinazione n. 142 del 28/09/2017 con la quale si stabilisce l erogazione dei suddetti servizi che vengono valutati e qualificati come irrinunciabili sostegni alle attività di tipo sportivodilettantistiche destinate soprattutto alla popolazione giovanile disponendo, pertanto, in mancanza della presenza di soluzioni alternative e ragionevoli, l affidamento in via provvisoria ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a), del D.Lgs. 50/2016 all attuale operatore economico affidatario dei servizi, ditta Alma Zeta Verde soc. agricola s.r.l. di San Lorenzo Nuovo; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 50 del 23/03/2018 con la quale, tra le altre cose, è stata data direttiva al capo settore amministrativo di provvedere, nelle more dei procedimenti di gara, all individuazione dell operatore economico, secondo la procedura dell affidamento diretto in virtù di quanto stabilito dal Codice dei Contratti e dalle altre norme vigenti in materia, trattandosi di affidamento di servizio inferiore ad ,00, per l affidamento del servizio di manutenzione del manto erboso del campo di calcio comunale; - la propria determinazione n. 49 del 26/03/2018 con la quale è stato rettificato l impegno di spesa e la durata dell affidamento alla ditta Alma Zeta Verde soc. agricola s.r.l. di San Lorenzo Nuovo fino al 31/10/2018, data entro la quale dovranno essere esperite le procedure di gara, assumendo per il servizio in questione l impegno di spesa di 7.700,00 (IVA compresa) in considerazione dell approvato bilancio comunale 2018/2020; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 154 del 26/10/2018 con la quale è stato dato mandato al capo settore amministrativo di provvedere, nelle more dell individuazione secondo le procedure di legge da parte del responsabile del settore demanio e patrimonio del professionista idoneo alla redazione del piano generale di manutenzione del patrimonio vegetale e della conseguente indizione dei procedimenti di gara, all affidamento in via provvisoria alla ditta Alma Zeta Verde soc. agr. Srl di San Lorenzo Nuovo (VT) per il periodo dal mese di novembre 2018 al 30/04/2019 della manutenzione delle aree verdi di tutto il perimetro occupato dagli impianti sportivi e del prato del campo principale, compresa la manutenzione dell impianto di irrigazione collegato secondo le procedure previste dal Codice dei Contratti; VISTI: - l art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. che consente l affidamento diretto per lavori, servizi e forniture di importo inferiore a ,00; - l art. 32, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016, come modificato dal D. Lgs. 56/2017, prevede che nella procedura di cui all art. 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o altro equivalente, che contenga, in modo semplificato, l oggetto dell affidamento, l importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico professionali, ove richiesti; - l art. 37, comma 1, il quale stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a ,00 euro; - il vigente Regolamento comunale per l acquisizione dei beni e servizi in economia, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 21 del 12/04/2010 e modificato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 14/2012; CONSIDERATO che l art.1, comma 450, della legge n. 296/2006 come modificato dal comma 2 dell art. 7 del D.L. n. 52/2012, convertito in legge n. 94/2012, sancisce l obbligo per tutte le amministrazioni pubbliche di acquisire beni e servizi di importo inferiore alle soglie comunitarie attraverso il mercato elettronico della P.A. Me.Pa. realizzato dal M.E.F. attraverso CONSIP S.p.A.;

3 ATTESO che non sono attualmente in corso presso la società concessionaria del Ministero dell Economia e delle Finanze per i servizi informativi pubblici (Consip S.p.a.), convenzioni per la prestazione che si intende acquisire alle quali poter eventualmente aderire; VERIFICATO che: - la tipologia del servizio richiesto è presente in Consip nel mercato elettronico; - è possibile effettuare acquisti attraverso il MEPA di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori attraverso tre modalità: l emissione di Ordini diretti di acquisto (OdA), la Richiesta di offerta (RdO) e la Trattativa diretta; RILEVATA la presenza sul Mepa della Ditta Alma Zeta Verde soc. agr. Srl di San Lorenzo Nuovo (VT); DATO ATTO che la motivazione per procedere all affidamento diretto è la seguente: a) il principio dell efficacia viene rispettato, perché l affidamento non è assegnato in ragione della convenienza del prestatore, ma per rispondere alle esigenze tecniche del Comune che attraverso l esecuzione del contratto garantisce la prestazione sociale istituzionale in base alla vigente normativa, permettendo dunque di rendere il servizio in modo corretto e puntuale a beneficio dell utenza; b) il principio della proporzionalità viene garantito da un sistema di individuazione del contraente snello, che non richiede requisiti eccessivi e documentazioni ed oneri sovrabbondanti; c) il principio della tempestività (che richiede sia la tempestiva risposta ai fabbisogni programmati o rilevati dall ente, sia la celere acquisizione della prestazione) viene assicurato mediante l utilizzo della Trattativa diretta sul Mercato elettronico della pubblica amministrazione; d) il principio di non discriminazione (che richiede che non siano utilizzati criteri selettivi del contraente volti ad escludere a priori operatori economici con determinate caratteristiche), viene garantito con riferimento al principio di libera concorrenza a motivo dell utilizzazione di una piattaforma elettronica aperta a tutto il mercato di riferimento; e) il principio della trasparenza (che consiste nel garantire, in favore di ogni potenziale offerente, un adeguato livello di conoscibilità delle procedure di gara, ivi comprese le ragioni che sono alla base delle scelte compiute dall amministrazione, anche al fine di consentire il controllo sull imparzialità), viene garantito sia dal rispetto degli specifici obblighi di pubblicità posti dall articolo 36 del D.Lgs. 33/2013 nonché dall articolo 29 del D.Lgs 50/2016; f) il principio della pubblicità (che richiede che i soggetti interessati abbiano un agevole accesso, in tempo utile, a tutte le informazioni necessarie relative all appalto prima che esso sia aggiudicato, se si effettua un confronto concorrenziale, o la pubblicazione rispettosa di tutti gli atti della procedura), viene garantito in questo caso con riferimento anche all attuazione del principio di trasparenza; RITENUTO, pertanto, di procedere mediante Trattativa con un unico operatore economico inserendo nella procedura telematica il Disciplinare per la manutenzione del verde del parco sportivo in Loc. Morone compresa la manutenzione dei campi comunali di calcio ; VISTO che ai sensi dell articolo 93, comma 1, ultimo periodo, del codice dei contratti è data facoltà alle amministrazioni, nei casi di affidamento ai sensi dell articolo 36, comma 2, lettera a), di non richiedere la cauzione provvisoria e ritenuto di avvalersi di tale facoltà per l affidamento in oggetto;

4 ACCERTATA la regolarità contributiva della ditta come da DURC agli atti del Comune e che la stessa garantisce la tracciabilità dei flussi finanziari collegati al presente affidamento ai sensi dell art. 3 della legge 136/2010; DATO ATTO che la presente determinazione diverrà esecutiva con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi degli artt. 151 comma 4, 153 comma 5 e 147 bis comma 1 del D. Lgs. n. 267/2000; DATO ATTO inoltre che: - le spese oggetto della presente determina sono esigibili in parte nell annualità 2018 e in parte nell annualità 2019; - le fatture che saranno emesse dalla Ditta sono soggette al meccanismo dello split payment ai sensi dell art. 1 comma 629, lett. b) della legge 190/2014 e che le stesse saranno pagate, previa verifica di regolarità, entro gg. 30 dalla data di trasmissione della fattura stessa a mezzo flusso elettronico dal Sistema di Interscambio per la Fatturazione Elettronica verso Pubblica Amministrazione; - l affidamento in oggetto verrà pubblicato sul sito dell Ente, mediante pubblicazione all albo pretorio online della presente determinazione; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il D. Lgs n. 267/2000 T.U. delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali; VISTO il D. Lgs. n. 50/2016 Codice dei Contratti Pubblici; DETERMINA 1) di procedere, per le motivazioni esposte in premessa, all affidamento in via provvisoria alla ditta Alma Zeta Verde soc. agr. Srl di San Lorenzo Nuovo (VT) per il periodo dal mese di novembre 2018 al 30/04/2019 della manutenzione delle aree verdi di tutto il perimetro occupato dagli impianti sportivi e del prato del campo principale, compresa la manutenzione dell impianto di irrigazione collegato mediante Trattativa diretta su Mepa gestito da Consip spa per l importo complessivo di 7.634,00 (IVA 10% compresa) CODICE CIG Z2B203EBD4; 2) di stabilire, ai sensi dell articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, quanto segue: il fine che il contratto intende perseguire è di assicurare il normale funzionamento delle attività comunali legate anche a garantire dei servizi fondamentali ai fini sportivi; l oggetto del contratto è assicurare la manutenzione delle aree verdi di tutto il perimetro occupato dagli impianti sportivi e del prato del campo principale per il periodo da novembre 2018 ad aprile 2019; il contratto verrà stipulato nella forma telematica della stipula elettronica nell ambito del Portale degli acquisti della Pubblica Amministrazione; le clausole contrattuali sono quelle previste dal documento sopra citato e dal Disciplinare allegato alla Trattativa diretta; il sistema ed il criterio di gara sono quelli descritti in narrativa, qui integralmente richiamati; 3) di imputare la spesa complessiva di 7.634,00 come segue: 3.234,00 alla Missione 06 Programma 01 Codice piano dei conti (ex cap. 1070) del bilancio 2018; 4.400,00 alla Missione 06 Programma 01 Codice piano dei conti (ex cap. 1070) del bilancio 2019;

5 4) di provvedere, ai sensi dell art. 184 del D.Lgs 267/2000, alla liquidazione delle spese a prestazioni avvenute dietro presentazione di apposita fattura; 5) di dare atto altresì che ai sensi dell art. 1 comma 629 della Legge 190/2014 (legge di Stabilità 2015) applicazione split payment l imposta sul valore aggiunto sarà versata a cura del Comune direttamente allo Stato secondo le modalità e i termini che saranno fissati con decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze; 6) di provvedere agli adempimenti di cui all art. 1 comma 32 della legge 190/2012 contestualmente alla pubblicazione all albo pretorio della presente determinazione. Si avverte che, ai sensi del quarto comma dell articolo 3, della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi), avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso: giurisdizionale al T.A.R. del Lazio, ai sensi dell art. 2, lett. b) e art. 21 della L. 1034/1971 e ss.mm., entro sessanta giorni dalla data di scadenza del termine di pubblicazione, ovvero da quello in cui l interessato ne abbia ricevuta la notifica o ne abbia comunque avuta piena conoscenza; straordinario al Presidente della Repubblica per i motivi di legittimità, entro 120 giorni decorrenti dal medesimo termine di cui sopra, ai sensi dell articolo 8 del D.P.R , n Il Capo Settore Amministrativo