DETERMINAZIONE DEL CAPO SETTORE AMMINISTRATIVO N. 222 DEL 07/12/2018

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1 COPIA COMUNE DI BOLSENA Provincia di Viterbo DETERMINAZIONE DEL CAPO SETTORE AMMINISTRATIVO N. 222 DEL 07/12/2018 Oggetto:MUSEO: L.R. 26/2009. Sviluppo di sistemi di servizi culturali. Piano relativo al Sistema Museale del lago di Bolsena "SIMULABO 4.0". Prima assegnazione incarichi e impegno di spesa. Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. (art. 151 D. Lgs n. 267) Il Responsabile del Servizio f.to dott. M. Antonella Menichetti Copia della presente determinazione viene pubblicata all Albo Pretorio on line nel sito istituzionale dell ente ai sensi dell art.32 L.69/2009 e s.m. dal 31/12/2018 al 15/01/2019 al n del Registro delle Pubblicazioni Il Capo Settore F.to dott.ssa Giulia Tamburini Si attesta la pubblicazione ai sensi degli Art.26 e 27 DL 33/2013 ai n.346,347,348,349 in data 31/12/2018 Il Responsabile del Servizio F.to dott.ssa Giulia Tamburini Copia conforme all'originale per uso amministrativo Lì... Il Responsabile del Servizio dott.ssa Giulia Tamburini Firme sostituite da indicazione a mezzo stampa ai sensi dell'articolo 3, comma 2 del D.Lgs n.39/1993 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PREMESSO che: - la Regione Lazio, con determinazione n. G18754 del 28 dicembre 2017, ha approvato la graduatoria predisposta in base alle domande di contributo pervenute ai sensi della L.R. 26/2009 assegnando al Comune di Bolsena il contributo di ,00 sulla spesa complessiva di ,00 per la realizzazione del progetto SIMULABO 4.0 Tradizione e innovazione nel

2 Sistema Museale del lago di Bolsena, essendo il nostro Comune capofila di 12 Comuni rappresentati (14 Musei interessati); - la Giunta Comunale con propria deliberazione n. 53 del 23/03/2018 ha provveduto all approvazione del progetto esecutivo SIMULABO 4.0 dando mandato al responsabile del servizio di provvedere agli affidamenti di forniture di beni e servizi in base al Piano in oggetto e conformemente al Codice dei Contratti vigente e di richiedere ai Comuni aderenti al Sistema Museale la propria quota parte sull importo di ,00; - il Sindaco, con propria nota prot.n del 22/05/2018, ha provveduto a richiedere agli 11 Comuni interessati la quota parte spettante stabilita in 3.000,00 per il Comune di Acquapendente e in 2.000,00 per tutti gli altri Comuni; VISTI: - l art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. che consente l affidamento diretto per lavori, servizi e forniture di importo inferiore a ,00; - l art. 32, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016, come modificato dal D. Lgs. 56/2017, prevede che nella procedura di cui all art. 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o altro equivalente, che contenga, in modo semplificato, l oggetto dell affidamento, l importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico professionali, ove richiesti; - l art. 37, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, il quale stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a ,00 euro; - il vigente Regolamento comunale per l acquisizione dei beni e servizi in economia, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 21 del 12/04/2010 e modificato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 14/2012; VISTI: - il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 in materia di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro e, in particolare, l'articolo 26, comma 3, il quale prevede che deve essere elaborato e allegato ai contratti d'appalto o d'opera un documento unico di valutazione dei rischi da interferenze (DUVRI), che indichi le misure adottate per eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenze; - la determinazione dell'autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 3 del 5 marzo 2008, la quale con riferimento all'articolo 7 del D.Lgs. 626/1994, come modificato dall'articolo 3 della legge 3 agosto 2007 n. 123, e successivamente riprodotto nel citato articolo 26 comma 3 del D.Lgs. 81/2008 ha escluso la necessità di predisporre il DUVRI e la conseguente stima dei costi della sicurezza relativi a rischi da interferenze, per i servizi per i quali non è prevista l esecuzione all interno della stazione appaltante, intendendo per interno tutti i locali/luoghi messi a disposizione dalla stazione appaltante per l espletamento del servizio, anche non sede dei propri uffici; - nel caso di specie, non si tratta di attività svolte presso locali dell amministrazione appaltante e, dunque, non è necessario redigere il DUVRI; DATO ATTO che secondo il combinato disposto dell art. 33, comma 3-bis, del D.Lgs. n. 163/2006 e dell art.23-ter, del D.L. n. 90/2014 convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 114/2014, i Comuni non capoluogo di provincia (a prescindere dal fatto se abbiano o meno una popolazione superiore a abitanti) possono acquisire beni e servizi attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento;

3 ATTESO che non sono attualmente in corso presso la società concessionaria del Ministero dell Economia e delle Finanze per i servizi informativi pubblici (Consip S.p.a.), convenzioni per la prestazione e fornitura che si intende acquisire alle quali poter eventualmente aderire; RILEVATO che il metaprodotto relativo ai Laboratori didattici non è presente nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) gestito da CONSIP; RICHIAMATO integralmente il testo della deliberazione del Comitato Scientifico del Sistema Museale del lago di Bolsena, riunitosi in data 1 dicembre 2018, e chiamato a esaminare i progetti pervenuti al protocollo comunale entro la data di scadenza richiesta del 24/11/2018 (riferimento: indagine di mercato effettuata dall ufficio amministrativo in data 13/11/2018 mediante PEC) relativi all Azione 1 Laboratori didattici Musei/Scuola, e dato atto della decisione del Comitato Scientifico di affidare la prestazione all Associazione Acqua con sede in Porano (TR), Piazza Indipendenza n. 18, P.IVA ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a) del codice dei contratti e ss.mm.ii. e del vigente regolamento comunale per le acquisizioni in economia, per l importo di ,00 (IVA compresa); RICHIAMATO, inoltre, il progetto esecutivo SIMULABO 4.0 approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 53/2018 nel quale è inserito il progetto AGER ideato dall Associazione culturale Banda del Racconto con sede in Viterbo, Via del Meone n. 14 P.IVA per un importo di ,00 (IVA compresa); RILEVATO INOLTRE CHE: - la prestazione di realizzazione e stampa della carta escursionistica e la fornitura di gadgets oggetto del presente provvedimento sono presenti nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione gestito da CONSIP; - è possibile effettuare acquisti attraverso il MEPA di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori attraverso tre modalità: l emissione di Ordini diretti di acquisto (OdA), la Richiesta di offerta (RdO) e la Trattativa diretta; - in applicazione dell articolo 36, comma 2, lettera a), del D.Lgs 50/2016 è possibile l affidamento diretto per le seguenti ragioni: a) il principio di economicità (che impone alle amministrazioni un uso ottimale delle risorse da impiegare nello svolgimento della selezione ovvero nell esecuzione del contratto) è garantito dalla circostanza del rapporto qualità-prezzo dei servizi offerti verificato nell ambito del mercato elettronico; b) il principio dell efficacia (che richiede la congruità degli atti posti in essere dalle amministrazioni rispetto al conseguimento dello scopo e dell interesse pubblico cui sono preordinati) viene rispettato perché l affidamento non è assegnato in ragione della convenienza del prestatore, ma per rispondere alle esigenze manifestate dall Amministrazione Comunale in sede di programmazione di interventi di promozione mirati; c) il principio della tempestività (che richiede sia la tempestiva risposta ai fabbisogni programmati o rilevati dall ente, sia la celere acquisizione della prestazione) viene assicurato mediante l utilizzo della trattativa diretta sul Mercato elettronico della pubblica amministrazione; d) il principio di non discriminazione (che richiede che non siano utilizzati criteri selettivi del contraente volti ad escludere a priori operatori economici con determinate caratteristiche), viene garantito con riferimento al principio di libera concorrenza a motivo dell utilizzazione di una piattaforma elettronica aperta a tutto il mercato di riferimento; e) il principio della trasparenza (che consiste nel garantire, in favore di ogni potenziale offerente, un adeguato livello di conoscibilità delle procedure di gara, ivi comprese le ragioni che sono alla base delle scelte compiute dall amministrazione, anche al fine di consentire il controllo

4 sull imparzialità), viene garantito sia dal rispetto degli specifici obblighi di pubblicità posti dall articolo 36 del D.Lgs. 33/2013 nonché dall articolo 29 del D.Lgs 50/2016; f) il principio della proporzionalità (che richiede l adeguatezza e l idoneità dell azione amministrativa rispetto alle finalità e all importo dell affidamento) è garantito da un sistema di individuazione del contraente snello, che non richiede requisiti eccessivi e documentazione ed oneri eccessivi; g) il principio della pubblicità (che richiede che i soggetti interessati abbiano un agevole accesso, in tempo utile, a tutte le informazioni necessarie relative all appalto prima che esso sia aggiudicato, se si effettua un confronto concorrenziale, o la pubblicazione rispettosa di tutti gli atti della procedura), viene garantito in questo caso con riferimento anche all attuazione del principio di trasparenza; - circa la prestazione di realizzazione e stampa della carta dei sentieri in scala 1:25000 dei territori afferenti ai Comuni del SIMULABO nel numero di copie copie dei fogli cartografici è stata confermata apposita Trattativa diretta sul Me.Pa. alla Ditta Monte Meru Società Cooperativa con sede in Assisi (PG), Via San Martino n, 20, P.IVA dietro un compenso di ,00 (IVA 4% compresa) prezzo ritenuto congruo in proporzione alla qualità e quantità delle prestazioni da eseguire; - circa la fornitura di gadgets personalizzati (tipologie, quantità e caratteristiche stabilite dal Comitato Scientifico come allegato alla T.D.) è stata confermata apposita Trattativa diretta sul Me.Pa. alla Ditta Fornari Luciano & C sas di Bologna, Via delle Lame n. 98/C-D, P.IVA dietro un compenso di 8.500,00 (IVA 22% compresa) prezzo ritenuto congruo in proporzione alla qualità e quantità dei prodotti da acquistare; VISTO che ai sensi dell articolo 93, comma 1, ultimo periodo, del codice dei contratti è data facoltà alle amministrazioni, nei casi di affidamento ai sensi dell articolo 36, comma 2, lettera a), di non richiedere la cauzione provvisoria e ritenuto di avvalersi di tale facoltà per l affidamento in oggetto; ACQUISITI i CIG dall autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari per il presente affidamento ai sensi degli artt. 3 e 6 della Legge n. 136/2010 e degli artt. 6 e 7 del D.L. n. 187/2010 convertito nella legge n. 217/2010 e s.m.i.; ACCERTATA la regolarità contributiva delle ditte come da DURC agli atti del Comune e che le stesse garantiscono la tracciabilità dei flussi finanziari collegati al presente affidamento ai sensi dell art. 3 della legge 136/2010; DATO ATTO che la presente determinazione diverrà esecutiva con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi degli artt. 151 comma 4, 153 comma 5 e 147 bis comma 1 del D. Lgs. n. 267/2000; DATO ATTO inoltre che: - l affidamento in oggetto verrà pubblicato sul sito dell Ente, mediante pubblicazione all albo pretorio on line della presente determinazione; - che le fatture che saranno emesse dalle ditte affidatarie sono soggette al meccanismo dello split payment ai sensi dell art. 1 comma 629, lett. b) della legge 190 del 23/12/2014 e che le stesse saranno pagate entro gg. 30 dalla data di trasmissione della fattura stessa a mezzo flusso elettronico dal servizio S.d.i. Fatturapa; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il D. Lgs n. 267/2000 T.U. delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali;

5 DETERMINA 1) per i motivi espressi in premessa, di affidare ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a) del codice dei contratti e ss.mm.ii. e del vigente regolamento comunale per le acquisizioni in economia, le seguenti prestazioni e forniture per la promozione del Sistema Museale del lago di Bolsena in base al Piano 2016 della L.R. 26/2009 progetto SIMULABO 4.0 : - Associazione Acqua con sede in Porano (TR), Piazza Indipendenza n. 18, P.IVA , progetto Laboratori didattici Musei/Scuola, per l importo di ,00 (IVA compresa) Codice CIG Z60260FDC7; - Associazione culturale Banda del Racconto con sede in Viterbo, Via del Meone n. 14 P.IVA , progetto AGER, per un importo di ,00 (IVA compresa) Codice CIG Z78260F58A; - Ditta Monte Meru Società Cooperativa con sede in Assisi (PG), Via San Martino n, 20, P.IVA , realizzazione e stampa della carta dei sentieri in scala 1:25000 dei territori afferenti ai Comuni del SIMULABO nel numero di copie copie dei fogli cartografici, per l importo di ,00 (IVA 4% compresa) Codice CIG ZDA260F480; - Ditta Fornari Luciano & C sas di Bologna, Via delle Lame n. 98/C-D, P.IVA , fornitura di gadgets personalizzati in varie tipologie, per l importo di 8.500,00 (IVA 22% compresa) Codice CIG ZA8260F4C0; 2) di imputare la spesa derivante dal presente impegno di ,00 come segue: ,00 alla Missione 05 Programma 02 Codice piano dei conti (ex cap. 709) 8.500,00 alla Missione 05 Programma 02 Codice piano dei conti (ex cap ) ,00 alla Missione 05 Programma 02 Codice piano dei conti (ex cap ) del bilancio per l esercizio 2018; 3) di provvedere agli adempimenti di cui all art. 1 comma 32 della legge 190/2012 contestualmente alla pubblicazione all albo pretorio della presente determinazione. Si avverte che, ai sensi del quarto comma dell articolo 3, della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi), avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso: giurisdizionale al T.A.R. del Lazio, ai sensi dell art. 2, lett. b) e art. 21 della L. 1034/1971 e ss.mm., entro sessanta giorni dalla data di scadenza del termine di pubblicazione, ovvero da quello in cui l interessato ne abbia ricevuta la notifica o ne abbia comunque avuta piena conoscenza; straordinario al Presidente della Repubblica per i motivi di legittimità, entro 120 giorni decorrenti dal medesimo termine di cui sopra, ai sensi dell articolo 8 del D.P.R , n Il Capo Settore Amministrativo F.to dott.ssa Giulia Tamburini

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