CITTA' DI MANDURIA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

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1 CITTA' DI MANDURIA PROVINCIA DI TARANTO SERVIZIO:Affari Demografici UFFICIO:Ufficio Elettorale Registro Interno Servizio: Num. 45 Int. del DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N 811 DATA 03/11/2016 OGGETTO: Determinazione a contrattare. Affidamento diretto, ai sensi dell art.36 c.2 lettera a) e dell art.37 c.1 del D.Lgs 50/2016, del contratto Determina a contrattare per l acquisizione di servizi relativi all acquisizione del servizio: NOLEGGIO FURGONCINO FIAT DOBLO di importo inferiore a euro mediante procedura negoziata diretta di cui all art. 36, comma 2, lett. a) del D.lgs. n. 50/2016. Assunzione impegno di spesa (CIG Z991BC1373) C.L. N 811 del - Pag 1 di 6

2 sulla base dell istruttoria espletata dal medesimo IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO PROPONE L ADOZIONE DELLA SEGUENTE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE Premesso che: con decreto del Sindaco n. 24 in data 15 luglio 2015, è stata attribuita al Segretario Generale, Dott. Graziano Iurlaro, Responsabilità dei servizi Demografici; con delibera di Consiglio Comunale n. 72 in data 20/05/2016, esecutiva, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2016/2018 e il bilancio di previsione finanziario per il periodo 2016/2018; con delibera di Giunta Comunale n. 95 in data 08.0./2016, esecutiva, è stata disposta l assegnazione delle risorse ai dirigenti e sono stati individuati i relativi obiettivi gestionali da conseguire; VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica del 27 settembre 2016, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 227 del 28 settembre 2016, con il quale sono stati convocati per domenica 4 dicembre 2016 i comizi elettorali per il REFERENDUM POPOLARE CONFERMATIVO avente ad oggetto il seguente quesito referendario: "Approvate il testo della legge costituzionale concernente disposizioni per il superamento del bicameralismo paritario, la riduzione del numero dei parlamentari, il contenimento dei costi di funzionamento delle istituzioni, la soppressione del CNEL e la revisione del titolo V della parte II della Costituzione approvato dal Parlamento e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 88 del 15 aprile 2016?" Ritenuto necessario, al fine di garantire l espletamento delle attività di logistica per lo svolgimento delle consultazioni referendarie del , dover noleggiare un automezzo-furgoncino per la movimentazione del personale e dei materiali necessari per il monitoraggio delle attività di allestimento seggi e tabelloni, nonché quale mezzo di supporto per le attività di controllo che l ufficio è tenuto ad espletare durante il periodo elettorale sulla propaganda. Dato atto che l Ente non ha in dotazione un autovettura da destinare a tali servizi e che le autovetture di proprietà sono tutte ferme per malfunzionamento. Atteso che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dalla legge n. 208/2015, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del d.l. n. 95/2012 (L. n. 135/2012) e dell articolo 11, comma 6, del d.l. n. 98/2011 (L. n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; l obbligo per tutte le pubbliche amministrazioni di avvalersi di convenzioni Consip per l acquisizione di energia elettrica, telefonia fissa e mobile, gas, combustibile da riscaldamento, carburanti rete ed extra-rete (art. 1, commi 7-9, d.l. n. 95/2012, conv in legge n. 135/2012); l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del d.p.r. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e fino alla soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come da ultimo modificato dall articolo 1, comma 502, della legge n. 208/2015). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012; Verificato, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 che i servizi inclusi nella convenzione denominata Autoveicolo noleggio 11 non sono comparabili con quelli necessari per le finalità di questa amministrazione ed, inoltre, la convenzione de qua non comprende autocarri e/o furgoncini per trasporto merci e materiali e, soprattutto, non prevede la possibilità di noleggi temporanei limitati ad un arco temporale non superiore a quaranta giorni; Dato atto che il servizio da acquisire: - è di importo inferiore a euro e pertanto non è obbligatorio il ricorso al MEPA, ai sensi dell art. 1, C.L. N 811 del - Pag 2 di 6

3 comma 450, della legge n. 296/2006); - non è negoziabile sul MEPA, non essendo disponibili bandi attivi; Ritenuto pertanto necessario acquisire in via autonoma il servizio in oggetto; Visto l art. 192 del D. Lgs. n. 267/2000 in base al quale la stipulazione dei contratti deve essere preceduto da apposita determinazione indicante: il fine che si intende perseguire; l oggetto del contratto, la forma, le clausole essenziali; le modalità di scelta del contraente; Precisato che: il fine che l amministrazione intende raggiungere è quello di noleggiare un FURGONCINO FIAT DOBLO il contratto, che avrà forma scritta, ha per oggetto l acquisizione del servizio NOLEGGIO FURGONCINO FIAT DOBLO il contraente viene scelto a procedura negoziata diretta ai sensi dell articolo 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016; il contratto sarà stipulato, ai sensi dell articolo 32, comma 14, del d. lgs 50/2016, mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata, trattandosi di affidamento di importo inferiore ai euro Visto l articolo 36, comma 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 che prevede la possibilità, per affidamenti di importo inferiore a euro, di procedere alla scelta del contraente mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato. Acquisito a seguito della richiesta inoltrata in data Prot. n il Preventivo n da parte delle Officine Buccoliero S.r.l. con sede in Cda Tostini - S.S. 7 Ter Km SAVA (TA) Cod. Fiscale & Partita IVA: e ritenuto lo stesso congruo in relazione alle caratteristiche qualitative e quantitative dei servizi offerti; Appurato che la spesa per l acquisizione del servizio ammonta a 860,66, oltre a IVA di legge, per un totale di 1.050,00; Accertato il possesso dei requisiti previsti dall articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016 per poter contrarre con la pubblica amministrazione, ed in particolare il requisito della regolarità contributiva, come risulta da DURC REGOLARE Numero Protocollo INPS_ Data richiesta 26/10/2016 Scadenza validità 23/02/2017; Ritenuto di provvedere in merito; Tenuto conto che le apposite dotazioni sono previste per 1.200,00 al cap. 378 denominato ELEZIONI ALTRI ENTI: NOLEGGI del bilancio di previsione 2016, i quali presentano la necessaria disponibilità; Visto il D.Lgs. n. 267/2000; Visto il D.Lgs. n. 118/2011; Visto il D.Lgs. n. 165/2001; Visto il D.lgs. n. 50/2016; Visto il codice civile; Visto lo statuto comunale; Visto il regolamento comunale sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi; Visto il regolamento comunale di contabilità; Visto il regolamento sui controlli interni; DETERMINA 1) di affidare direttamente ai sensi dell articolo 36, comma 1, lett. a) del d.lgs. n. 50/2016 secondo il Preventivo n Prot. n /2016 allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale; 2) di impegnare, ai sensi dell articolo 183, comma 1, del d.lgs. n 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.lgs. n. 118/2011, le seguenti somme corrispondenti ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono esigibili: C.L. N 811 del - Pag 3 di 6

4 Eserc. Finanz MISSIONE 01 PROGRAMMA 07 TITOLO 01 PdC Finanz U Macroaggregato Cap./Art. 378 Descrizione ELEZIONI ALTRI ENTI: NOLEGGI Centro di Costo Servizi demografici SIOPE 1320 CIG Z991BC1373 CUP Creditore Officine Buccoliero S.r.l. con sede in Cda Tostini - S.S. 7 Ter Km SAVA (TA) Cod. Fiscale & Partita IVA: Causale noleggio di un autocarro/autovettura-furgoncino FIAT DOBLO per supporto strumentale all Ufficio Elettorale dal al Modalità finan. Fondi dello Stato Imp./Pren. n. Importo netto 866,66 Importo Complessivo Frazionabile no IVA in regime di Split Payment 189, ,00 in 12mi 4) di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 183, comma 8, del d.lgs. n. 267/2000, che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica: Data emissione fattura Scadenza pagamento Importo Entro il ,00 5) di fare assumere alla presente determinazione il valore di contratto, stabilendo le seguenti clausole essenziali: luogo di svolgimento: Territorio Comunale ed extracomunale; durata/tempi di consegna: dal 8/11/2016 al 7/12/2016; corrispettivo:. 866,66 oltre a oneri fiscali e contributivi di legge, se ed in quanto dovuti; termini di pagamento: entro il ; altre clausole ritenute essenziali: nessuna; tracciabilità dei flussi finanziari: la ditta fornitrice, come sopra rappresentata: assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e ss.mm. (codice C.I.G. Z991BC1373); si impegna altresì a che i medesimi obblighi di tracciabilità, siano rispettati anche dagli eventuali subappaltatori o sub-contraenti della filiera delle imprese cui si rivolgerà per l esecuzione delle prestazioni previste nel presente contratto, prevedendo apposita clausola nei relativi contratti (la mancata previsione dell apposita clausola comporta la nullità assoluta del relativo contratto); si impegna a dare immediata comunicazione alla Stazione Appaltante ed alla Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo della provincia di Taranto, della notizia dell eventuale inadempimento della propria controparte (subappaltatore o sub-contraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria; - si impegna a comunicare il conto corrente bancario o postale dedicato (anche in via non esclusiva) ai sensi dell art. 3 - comma 1 - della citata Legge n. 136/2010 e ss.mm. ove il Comune provvederà ad eseguire i pagamenti inerenti il contratto in oggetto, nonché i nominativi delle persone delegate ad operare sul medesimo conto; - prende atto che: - a) il mancato utilizzo per due volte del bonifico bancario o postale, ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, nonché le transazioni effettuate senza avvalersi di banche o della Società Poste Italiane Spa, costituisce causa di risoluzione del contratto; b) nel caso di cessione dei crediti, i cessionari sono tenuto ad indicare il CIG nei pagamenti all appaltatore o contraente o subappaltatori o sub contraenti e gli stessi potranno avvenire soltanto attraverso bonifico bancario o postale sul conto corrente dedicato ; c) si applicano altresì le sanzioni previste all art. 6 della citata Legge n. 136/2010 e ss.mm.; 6) di dare atto che il contratto sarà stipulato, ai sensi dell articolo 32, comma 14, del d.lgs 50/2016, mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata, trattandosi di affidamento di importo inferiore ai euro 7) di dare atto del rispetto delle disposizioni di cui all articolo 26 della legge n. 488/1999 ed all articolo 1, commi 449 e 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, come risulta da dichiarazione sostitutiva di atto notorio allegata al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale; 8) Di demandare a successivo atto l adozione del provvedimento di liquidazione, che verrà adottato dopo il successivo ricevimento di regolare fattura elettronica emessa dall operatore economico nel rispetto dell art. 25 del D.L. n. 66/2014 e previa verifica della conformità della prestazione o del servizio reso; 9) DI DARE ATTO che ai sensi dell art. 8 della L. 241/90 responsabile del procedimento è il Dirigente DOTT IURLARO G., e che delegato dell Istruttoria del presente atto è Avv. MARIA ANTONIETTA ANDRIANI in C.L. N 811 del - Pag 4 di 6

5 possesso di tutti i requisiti previsti dalla normativa vigente per lo svolgimento delle competenze al medesimo attribuite; IL/La sottoscritto/a attesta: che il procedimento istruttorio è stato espletato nel rispetto della normativa di legge e dei principi di regolarità e correttezza dell azione amministrativa, ai sensi dell art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. e della normativa interna dell Ente in ordine ai controlli,; lo schema del provvedimento predisposto ai fini dell adozione dell atto finale da parte del Responsabile del servizio è conforme alle risultanze istruttorie; Il Responsabile del procedimento Avv. MARIA ANTONIETTA ANDRIANI IL DIRIGENTE In forza del decreto sindacale prot. n. 24 del 15/7/2015 di attribuzione della direzione del servizio e visto, per competenza, l art. 107 del TUEL approvato con D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; Letta la proposta formulata dal Responsabile del procedimento; Ritenuto di condividerla per le motivazioni ivi riportate; Attestata la regolarità e correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., e della normativa interna dell Ente in ordine ai controlli; DETERMINA Di adottare il provvedimento siccome innanzi proposto. di ACCERTARE, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all art. 147-bis, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; di DARE ATTO, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147 bis, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento, oltre all impegno di cui sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente e pertanto sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile e dell attestazione di copertura finanziaria allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale; di COMUNICARE ai sensi dell art.56, comma 7, del vigente Regolamento degli Uffici e dei Servizi, la presente al Sindaco, all assessore al Ramo ed al segretario generale. C.L. N 811 del - Pag 5 di 6

6 La presente determinazione è inserita nella raccolta di cui all art. 29 del Regolamento di Contabilità. IL DIRIGENTE Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 235/2010, del D.P.R. n.445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico e memorizzato digitalmente ed e rintracciabile sul sito del Comune di Manduria ( f.to DOTT IURLARO G. VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE Il Dirigente del Servizio finanziario in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del d. Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell ente, osservato:.... rilascia: PARERE FAVOREVOLE PARERE NON FAVOREVOLE, per le motivazioni sopra esposte; Data Il Responsabile del Settore Finanziario Aldo MARINO ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA Si attesta, ai sensi dell art. 153, comma 5, del D. Lgs. n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell'art. 191, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267: Impegno Data Importo Intervento/Capitolo Esercizio /11/ , Data Istruttore Contabile Sorge Furio Il Responsabile del Settore Finanziario Aldo MARINO Con l attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n C.L. N 811 del - Pag 6 di 6