COMUNITA MONTANA OLTREPO PAVESE VARZI (PV)

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1 1 COMUNITA MONTANA OLTREPO PAVESE VARZI (PV) BANDO PER IL COFINANZIAMENTO DA PARTE DELLA REGIONE LOMBARDIA E DELLA COMUNITA MONTANA DELL OLTREPO PAVESE PER INTERVENTI NEL SETTORE COMMERCIO DI CUI ALL ART. 4, COMMA 3-TER DELLA L.R. N. 13 DEL 2000 L ASSESSORE AL TURISMO (p.a. Paolo CULACCIATI) L ASSESSORE AL BILANCIO (dott.ssa Maria Cristina VERCESI)

2 2 D.g.r. 27 Luglio 2006 n. 8/3017 Linee guida per il cofinanziamento di interventi delle Comunità Montane nel Settore commercio di cui all art. 4, comma 3-ter della l.r. n. 13 del 21 marzo Ambito di applicazione Il presente bando si applica nei 44 Comuni appartenenti alla Comunità Montana dell Oltrepo Pavese. (D.P.G.R. 17/09/2003 n 14999). Obiettivi del cofinanzamento Il cofinanziamento Regione-Comunità Montana, in coerenza con quanto previsto dalla Deliberazione Consiglio Regionale 27 Aprile 2004, n. VII/999 Programma triennale degli interventi 2004/2006 di cui alla l.r. 21 marzo 2000 n. 13 e dal DPEFR 2006/2008, ha i seguenti obiettivi: 1. ammodernare le strutture commerciali e distributive, favorendone la qualificazione, la competitività e l efficienza; 2. garantire un adeguata distribuzione della rete distributiva nelle diverse realtà comunitarie con particolare riferimento agli ambiti territoriali disagiati e deboli che necessitano di nuovi investimenti; 3. promuovere nuove forme di distributive, sostenere la valorizzazione commerciale dei prodotti tipici della montagna, tutelare i prodotti di qualità; 4. sostenere progetti innovativi nell ambito delle diverse attività commerciali. Finalità degli Interventi Previsti Le finalità degli interventi previsti dal presente bando sono le seguenti: I. Attraverso un concorso per abbattimento degli oneri derivanti da mutui di investimento, accesi dai titolari di micro, piccole e medie imprese commerciali si intende favorire gli investimenti infrastrutturali (ampliamenti, ammodernamento e ristrutturazione dei locali). II. Attraverso il finanziamento a fondo perduto (50% di contributo fino ad un massimo ammissibile di ,00 sull investimento) sull acquisto di beni strumentali a favore delle micro, piccole e medie imprese si intende incentivare la sostituzione e l ammodernamento di attrezzature vetuste, obsolete e non più in linea con gli odierni standard di competitività; Le iniziative sopra elencate hanno lo scopo, in linea con il nuovo Piano Pluriennale di Sviluppo Socio Economico (in fase di predisposizione) di rafforzare e mantenere la presenza di piccoli negozi e pubblici esercizi quali forme di presidio sociale al servizio della popolazione rurale montana;

3 3 Interventi finanziabili Gli interventi oggetto del cofinanziamento devono essere volti a sostenere il mantenimento e lo sviluppo del commercio, anche in funzione di assicurare adeguati livelli di servizio alla popolazione montana, in particolare mediante la concessione di contributi per spese di ammodernamento delle strutture immobiliari, adeguamento degli impianti e delle attrezzature e qualificazione della rete commerciale del territorio montano. Soggetti beneficiari Potranno beneficiare degli interventi esclusivamente le micro, piccole e medie imprese commerciali anche in forma consorziata o associata, comprese le attività dei pubblici esercizi e delle edicole, che alla data di presentazione della domanda risultano iscritte al Registro delle Imprese della Camera di Commercio territorialmente competente. Tipologie di intervento Le domande di contributo si articolano su due tipologie: a) Interventi per la ristrutturazione, il miglioramento e l ampliamento di esercizi commerciali, negozi tipici, botteghe artigiane attrezzate solo ed esclusivamente per la vendita al dettaglio trattorie, pubblici esercizi (bar ristoranti ) edicole. Sono esclusi hotel, alberghi, ostelli, agriturismi, discoteche, sale da ballo o locali similari ove l attività di intrattenimento e svago è prevalente. Il valore dell aiuto si articola in base a quanto previsto dalla Convenzione ISEA (Istituto per lo Sviluppo Economico dell Appennino Centro Settentrionale) stipulata con la Comunità Montana dell Oltrepo Pavese in conformità alla Deliberazione dell Assemblea n. 21 del 01/08/2002 prorogata con Deliberazione dell Assemblea n. 13 del 04/03/2005. La Comunità Montana istituisce un Fondo contributi interessi finalizzato a ridurre i tassi fino ad un massimo dell 1,50% sui prestiti a favore degli operatori del territorio collinare e montano. Somma concedibile: fino ad un massimo del 70% della spesa prevista fermo restando il limite massimo di prestito concedibile di ,00 ammortizabili fino a 5 anni sulla base delle graduatorie degli aventi diritto al beneficio da formularsi come più oltre specificato. La Comunità Montana dell Oltrepo Pavese nei limiti dello stanziamento, comunicherà ai singoli interessati l ammissione al beneficio stesso dandone notizia all I.S.E.A. (Istituto per lo Sviluppo Economico dell Appennino Centro Settentrionale). Ogni beneficiario ammesso, avvalendosi per il tramite degli Istituti Bancari Convenzionati con I.S.E.A. inoltrerà la domanda di mutuo agevolato, allegando la documentazione di rito.

4 4 b) Interventi di acquisto attrezzature finalizzate alla introduzione e modernizzazione dei beni strumentali (con esclusione di moto ed autoveicoli) e delle attrezzature di esercizi commerciali, negozi tipici, botteghe artigiane attrezzate solo ed esclusivamente per la vendita al dettaglio trattorie, pubblici esercizi (bar ristoranti ) edicole. Sono esclusi hotel, alberghi, ostelli, agriturismi, discoteche, sale da ballo o locali similari ove l attività di intrattenimento e svago è prevalente. Il valore dell aiuto (espresso in percentuale) si articola nella concessione a fondo perduto di un contributo massimo concedibile del 50% della spesa ammessa con un importo massimo erogabile di ,00. Divieto di cumulo I contributi destinati alle imprese non sono cumulabili con altre agevolazioni comunitarie, statali, regionali, provinciali, C.C.I.A.A., comunali per finanziare le medesime spese. Intensità degli aiuti I contributi sono concessi nel rispetto della normativa sugli incentivi alle imprese e con modalità e i criteri degli aiuti de minimis (massimo ,00) di cui alla disciplina comunitaria degli aiuti di Stato alle imprese (Regolamento n. 69/2001 del 12 gennaio 2001 C.E.) che consente alle imprese di ottenere aiuti a qualsiasi titolo riconducibili alla categoria de minimis, nel triennio decorrente dalla concessione del primo aiuto de minimis. Revoche Eventuali difformità riscontrate dalla Comunità Montana Oltrepo Pavese nella fase di realizzazione dei programmi di cofinanziamento che non alterino sostanzialmente la natura degli interventi stessi, possono comportare decurtazioni nell importo della quota di cofinanziamento. Nel caso di programmi realizzati solo in minima parte o in difformità da quanto presentato, snaturando la finalità e la natura del programma, la Comunità Montana dispone la revoca della quota di cofinanziamento. Per quanto riguarda gli interventi di cui alla lettera a) del presente bando, ovvero quando si prevedono modifiche strutturali dei locali si richiede in duplice copia: copia del progetto presentato in Comune; Preventivo di spesa (computo metrico estimativo) e breve relazione illustrativa dei lavori; Copia di certificato di attribuzione di P. IVA Copia di iscrizione alla C.C.I.A.A. aggiornato alla data di presentazione dell istanza di contributo; Certificazione del Comune, o autocertificazione, attestante il non avvenuto inizio dei lavori; Copia documento di identità valido; Per quanto riguarda gli interventi di cui alla lettera b) del presente bando, ovvero quando si prevedono interventi finalizzati alla introduzione e modernizzazione dei beni strumentali si richiede:

5 5 Preventivo di spesa in originale dell attrezzatura richiesta; Copia del certificato di attribuzione di P. IVA; Copia di iscrizione alla C.C.I.A.A. aggiornato alla data di presentazione dell istanza di contributo; Copia documento di identità valido; Periodo di realizzazione degli interventi La realizzazione degli interventi finanziati si dovrà concludere entro 12 mesi dalla data dei provvedimenti di concessione dei rispettivi contributi. Il funzionario competente dovrà redigere per ogni progetto pervenuto un verbale di ammissibilità (nel caso di non ammissibilità dovranno essere precisate le motivazioni) riportando: La verifica della correttezza formale; La corrispondenza delle richieste con gli obbiettivi della Legge; L importo massimo ammissibile; Il punteggio della domanda sulla base di criteri contenuti nel presente bando; Criteri di priorità per l individuazione dei soggetti beneficiari dei contributi previsti di cui alle lettere a) e b) ai fini della formazione della graduatoria degli aventi diritto. 1) SVANTAGGIO POTENZIALE D AREA Il punteggio viene attribuito in base all art. 39 Svantaggio Potenziale - dello Statuto della Comunità Montana dell Oltrepo Pavese Conseguentemente si attribuiscono: Punti 4 ai Comuni appartenenti alla Fascia A (Bagnaria, Brallo di Pregola, Menconico, Romagnese, Santa Margherita Staffora, Val di Nizza, Valverde, Varzi, Zavattarello); Punti 3 ai Comuni appartenenti alla Fascia B (Cecima, Fortunago, Godiasco, Montesegale, Ponte Nizza, Rocca Susella, Ruino); Punti 2 ai Comuni appartenenti alla fascia C (Borgo Priolo, Borgoratto Mormorolo, Bosnasco, Calvignano, Canevino, Canneto Pavese, Castana, Codevilla, Corvino San Quirico, Golferenzo, Lirio, Montalto Pavese, Montecalvo Versiggia, Montescano, Montù Beccaria, Mornico Losana, Oliva Gessi, Pietra de Giorgi, Redavalle, Retorbido, Rocca de Giorgi, Rovescala, San Damiano al Colle, Santa Maria della Versa, Torrazza Coste, Torricella Verzate, Volpara, Zenevredo); 2) SCAGLIONI DI ETA Si attribuiscono punteggi in base all età del beneficiario: Punti 3 per un età inferiore o uguale a 35 anni; Punti 2 per un età compresa tra 36 e 55 anni; Punti 1 per un età superiore a 55 anni; In caso di presentazione di domande in forma consorziata/associata si utilizzerà la media tra gli associati/consorziati;

6 6 3) INDICE DI PRESENZA DI SERVIZI Si attribuiscono punteggi in base a numeri indice ricavati dal rapporto Esercizi Commerciali/abitanti (dati aggiornati pervenuti dalla C.C.I.A.A. di ciascun Comune appartenente alla Comunità Montana Oltrepo Pavese Conseguentemente si attribuiscono: Punti 3 per un valore/indice inferiore o uguale a 0,5 ovvero per i Comuni con la presenza di n 1 esercizio pubblico o n. 1 punto vendita, Punti 2 per un valore indice/compreso tra 0,51 ed 1,00; Punti 1 per un valore/indice superiore a 1,00. N d ordine COMUNE Indice Pubblici Esercizi Indice altri esercizi 1 Bagnaria 0, Borgo Priolo 0,712 0,499 3 Borgoratto Mormoralo 0,691 0,230 4 Bosnasco 1,000 1,167 5 Brallo di Pregola 0,753 1,935 6 Calvignano 1,538 0,000 7 Canevino 0,758 0,000 8 Canneto Pavese 0,598 0,673 9 Castana 0,265 0, Cecima 0,725 0, Codevilla 0,436 0, Corvino San Quirico 0,275 0, Fortunago 1,205 0, Godiasco 1,319 1, Golferenzo 0,000 0, Lirio 0,680 0, Menconico 0,405 0, Montalto Pavese 0,207 0, Montecalvo Versiggia 1,083 0, Montescano 1,055 0, Montesegale 0,627 0, Montù Beccaria 0,534 0, Mornico Losana 0,414 0, Oliva Gessi 0,000 0, Pietra de Giorgi 0,571 0, Ponte Nizza 1,389 1, Redavalle 0,397 0, Retorbido 0,422 0, Rocca de Giorgi 1,020 0, Rocca Susella 0,439 0, Romagnese 0,660 0, Rovescala 0,323 0, Ruino 0,617 0, San Damiano al Colle 0,688 0, Santa Margherita Staff. 0,972 1, Santa Maria della Versa 0,814 1, Torrazza Coste 0,527 0, Torricella Verzate 0,750 1, Val di Nizza 0,729 0, Valverde 0,875 1, Varzi 0,793 1, Volpara 1,515 0, Zavattarello 0,428 1, Zenevredo 0,000 0,000

7 7 Qualora la sommatoria delle diverse categorie numeriche portasse a punteggi paritari verranno considerati prioritariamente le domande pervenute da beneficiari aventi l età inferiore. Raccolta delle domande di contributo Le domande dovranno essere presentate, inderogabilmente, agli uffici della Comunità Montana dell Oltrepo Pavese nel periodo di tempo compreso tra il 30/11/2006 ed il 31/01/2007. La Comunità Montana dovrà approvare la graduatoria per la concessione dei contributi entro il 30 Giugno Comunicazione Esito Istruttoria Entro 15 giorni dalla conclusione dell istruttoria la Comunità Montana Oltrepo Pavese comunicherà ad ogni richiedente l esito dell istruttoria o le eventuali motivazioni di esclusione. I beneficiari, a loro volta entro 10gg dal ricevimento della comunicazione, possono trasmettere alla Comunità Montana Oltrepo Pavese eventuale richiesta di riesame nel caso di esito istruttorio negativo o parzialmente positivo. La Comunità Montana dell Oltrepo Pavese nei 10 giorni successivi valuta la richiesta di riesame accogliendo o meno la stessa. Riparto delle risorse La Comunità Montana dell Oltrepo Pavese all atto della comunicazione ai beneficiari l ammissione a finanziamento, precisa eventuali altre prescrizioni quali il quadro economico dell importo della spesa ammessa e del relativo contributo; la tempistica relativa all esecuzione dei lavori e dell acquisto dei beni strumentali, le modalità di rendicontazione della spesa sostenuta, le eventuali prescrizioni e gli obblighi dei beneficiari; le modalità ed i tempi di erogazione del contributo. Il beneficiario del contributo dovrà, pena decadenza del finanziamento, inviare alla Comunità Montana Oltrepo Pavese entro e non oltre 15 giorni dalla data di ricevimento della comunicazione accettazione scritta secondo le condizioni stabilite dall Ente. In assenza di accettazione scritta il responsabile del procedimento chiude l istruttoria con esito negativo. La realizzazione degli interventi finanziati si dovrà concludere entro 12 mesi dalla data dei provvedimenti di concessione dei rispettivi contributi. La Comunità Montana dell Oltrepo Pavese si impegna a svolgere attività di verifica e monitoraggio dei progetti finanziati e ad effettuare, in qualsiasi momento, controlli ed ispezioni, anche a campione, sull utilizzo dei contributi ottenuti da parte dei soggetti beneficiari, al fine di accertare la regolarità della realizzazione degli interventi rispetto a quanto dichiarato nella domanda e rispetto alle fatture presentate in sede di rendicontazione. Eventuali rimanenze su ciascuna azione di intervento (a) e (b) verranno trasferite, fino ad esaurimento sull altra azione per la quale si sia accertata una eccedenza della richiesta rispetto alla disponibilità.

8 8 N.B.: Il presente Bando, che per l anno in corso ha natura sperimentale potrà essere ripresentato per il prossimo anno sulle basi delle risorse finanziarie che si renderanno disponibili. P.S.: I dati contenuti nella tabella di pag. 6 (Risalenti a fine Giugno 2006) sono stati forniti a questa Comunità Montana dall Ufficio Studi e Statistica della C.C.I.A.A. e verranno periodicamente aggiornati.