AREA GOVERNO DEL TERRITORIO. Determinazione n. 668 Del 11/12/2014

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1 ORIGINALE AREA GOVERNO DEL TERRITORIO Determinazione n. 668 Del 11/12/2014 OGGETTO: LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE DEL COMUNE DI PIEVE EMANUELE CON INTERVENTI DI RIPRISTINO BUCHE AVENTI CARATTERISTICHE DI PRONTO INTERVENTO. APPROVAZIONE CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO CON ELENCO PREZZI. AFFIDAMENTO AI SENSI DELL'ART. 82 E 125 DEL D.LGS. N. 163/2006. DETERMINAZIONE A CONTRATTARE. AFFIDAMENTO ALL IMPRESA B.P. GROUP SRL DI PAVIA. CIG: Z CA. Dalla Residenza Municipale, addì 11/12/2014 Premesso che: Il Titolare di P.O. la viabilità comunale, anche per effetto delle abbondanti precipitazioni meteorologiche verificatesi presenta diversi punti in cui il manto bituminoso risulta divelto con la conseguente creazione di buche, che oltre a costituire disagio per il traffico veicolare è spesso causa di incidenti con danno ai veicoli in transito esponendo l Amministrazione Comunale a responsabilità civile per risarcimento danni; il Comandante della Polizia Locale ha informato lo scrivente ufficio della criticità della rete stradale segnalata anche da numerosi chiamate da parte dei cittadini; per quanto sopra appare opportuno attuare un pronto intervento urgente di manutenzione finalizzata alla sistemazione delle buche mediante apporto di asfalto necessario per colmare e livellare le suddette buche ed idoneo a ripristinare le situazioni di criticità segnalate; Accertata pertanto l esigenza di provvedere all'affidamento a ditta esterna per l'intervento di cui sopra, non avendo a disposizione propri maestranze;

2 Dato atto che non sono attive convenzioni Consip, di cui all'art. 26, comma 1, della legge 488/1999, aventi ad oggetto lavori comparabili con quelli oggetto della presente procedura"; Considerato che i lavori, da eseguirsi, consistono in tutte quelle indicate nell art. 1 (elenco dei lavori e delle somministrazione) del Capitolato Speciale d Appalto in allegato per un importo lavori di ,00 oltre iva; Visto il Capitolato Speciale d Appalto (allegato 1) recante condizioni per l esecuzione dei lavori, ai sensi dell art. 173 del DPR n. 207/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. n. 12 aprile 2006 n. 163 ; e che i prezzi citati nel medesimo capitolato sono desunti dalle tariffe applicate dal Prezzario informativo per opere stradali di Milano Camera di Commercio anno 2012 ; Visto che la modalità della scelta del contraente è ai sensi dell art. 82 c.2 lett) A, e art. 125 c. 8, 9, 10, 11 del D.Lgs. n. 163/2006 che disciplinano l affidamento dei lavori e forniture da effettuare in economia, mediante cottimo fiduciario di importo inferiore alla soglia, prevista dall art. 125, comma 8 e 9 del citato D.Lgs. n. 163/2006; Visto che, dopo esperimento di apposita indagine di mercato sono stati consultati e inviati lettere di invito a tre imprese del settore costruzioni stradale con il criterio del prezzo più basso, ricondotto ai prezzi unitari indicati nel capitolato speciale d appalto in allegato; Dato atto che le lettere d invito con allegato capitolato speciale d appalto, sono state inviate alle seguente imprese: - impresa BP Group srl di Pieve del Cairo (PV); - impresa Molinari Costantino srl Broni (PV); - impresa VE.GA. srl Stradella (PV); Visto l attestazione dell ufficio Protocollo prot. n del 2/11/2014, allegato A) alla presente determinazione, che attesta che è pervenuto il solo plico dell Impresa BP Group srl con sede in Via Marianna n. 23 Pieve del Cairo - Pavia; Visto che l Impresa BP Group srl è in possesso dei requisiti di idoneità morale, capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria nonché dei requisiti di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., e richiesti nella lettera d invito per l esecuzione dell intervento in oggetto; Visto che l Impresa Goup srl con sede in Via Marianna n. 23 Pieve del Cairo (PV) ha offerto un ribasso del 8,30% sull importo totale dell elenco prezzi di ,00 escluso iva; Ritenuto procedere all affidamento dei lavori di manutenzione ordinaria delle strade di proprietà del Comune di Pieve Emanuele con interventi di ripristino buche aventi caratteristiche di pronto intervento all Impresa Group srl per un importo contrattuale di ,00 oltre iva 10% per un totale di ,80; Richiamati: 2

3 - l art. 11, comma 2, del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 il quale dispone che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; - l art. 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base.; Visto il CIG n. Z CA acquisito sul sito dell ANAC ex AVCP per l affidamento dei lavori di manutenzione ordinaria delle strade di proprietà del Comune di Pieve Emanuele con interventi di ripristino buche aventi caratteristiche di pronto intervento e ai fini degli obblighi di tracciabilità dei pagamenti previsti dall art. 3 della legge 12 agosto 210 n. 136; Vista la deliberazione di C.C. n. 44 del 10/07/2014 con cui è stato approvato il Bilancio di Previsione 2014 e pluriennale 2014/2016; Vista la deliberazione di G.C. n. 91/2014 con la quale è stato approvato il Piano della Performance/PDO/P.E.G. dell anno 2014; Visto il Regolamento di Contabilità approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 134 del 1/12/2005, e ss.mm.ii., ed in particolare la deliberazione di CC n. 22/2013; Visto il Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi approvato con Delibera di G.C. n. 45 del 10/04/2013; Visto il decreto sindacale n. 45 del 31/12/2013 con cui venivano nominati i titolari di posizione organizzativa, responsabili degli uffici e dei servizi, a norma dell art. 50 del TUEL; Visto il D.Lgs. 267/2000 che ha approvato il T.U.E.L. e successive modifiche ed integrazioni ed in particolare gli art. 183 e 184; Visto lo Statuto Comunale approvato; Visto il Regolamento per la disciplina dell attività contrattuale dell Ente; Visto la propria competenza a norma del combinato disposto dell art. 109, comma 2, e art. 107, commi 2 e 3, del TUEL, nonché dell art. 16 del ROUS, e tenuto conto altresì che il responsabile del procedimento è il sottoscritto Responsabile dell Area Governo del Territorio ; Visto la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs n. 267 del 18/8/2000 e s.m. e i. (D.L. 174/2012 convertito in legge N. 213 del 7/12/2012); 3

4 Dato atto che la presente determinazione è conforme ai principi di carattere generale dell ordinamento, alle disposizioni dello Statuto comunale e dei regolamenti adottati dall ente in materia, essa è stata altresì assunta in conformità alle linee programmatiche di mandato e agli atti di programmazione susseguenti; DETERMINA Di recepire la premessa del presente atto che qui si intende integralmente trascritta ed approvata; Di approvare il Capitolato Speciale d Appalto (ai sensi dell art. 173 del DPR n. 207/2010) in allegato, relativo ai lavori in oggetto, ai sensi dell art. 82 e 125 del D.Lgs. n. 163/2006 Codice degli Appalti Lavori, Servizi e Forniture ; Di dare atto che le condizioni di esecuzione dei lavori sono regolate secondo il Capitolato Speciale D Appalto allegato 1) alla presente determinazione, individuando e affidando i lavori di manutenzione ordinaria delle strade di proprietà del Comune di Pieve Emanuele con interventi di ripristino buche aventi caratteristiche di pronto intervento all Impresa BP Group srl con sede in Via Marianna n. 23 (PV) per un importo lavori di ,00 oltre IVA 10% per un totale di ,80; Di assumere un impegno di spesa di ,80 iva 10% incluso, per i lavori in oggetto nel seguente modo: al capitolo 7340/0 siope 1311 Bilancio 2014 per ,00; al capitolo 7341/0 siope 1313 Bilancio 2014 per ,80; Di dare atto che il Responsabile del Procedimento è il Titolare di P.O. Area Governo del Territorio Ing. Arturo Guadagnolo; Di dare atto del regolare svolgimento del procedimento amministrativo ex art.241/90 e del rispetto dei relativi termini di conclusione; Di trasmettere copia della presente determinazione all Impresa BP Group srl con sede in via Marianna 23 Pieve del Cairo (PV); Di stabilire che la presente determinazione è esecutiva dal momento dell apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, da parte del Titolare di P.O. dell area economico finanziaria; Il Titolare di P.O. ING. ARTURO GUADAGNOLO 4

5 Attestazione di copertura finanziaria dell atto determinativo Determinazione n 668 del 11/12/2014 Area proponente AREA GOVERNO DEL TERRITORIO Oggetto: LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE DEL COMUNE DI PIEVE EMANUELE CON INTERVENTI DI RIPRISTINO BUCHE AVENTI CARATTERISTICHE DI PRONTO INTERVENTO. APPROVAZIONE CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO CON ELENCO PREZZI. AFFIDAMENTO AI SENSI DELL'ART. 82 E 125 DEL D.LGS. N. 163/2006. DETERMINAZIONE A CONTRATTARE. AFFIDAMENTO ALL IMPRESA B.P. GROUP SRL DI PAVIA. CIG: Z CA. Il sottoscritto Titolare di P.O. Programmazione Economica, dopo aver istruito il procedimento relativo all atto indicato in oggetto, attesta la copertura finanziaria della spesa di che trattasi nonché la regolarità contabile dell atto, ai sensi degli articoli 147 bis e 151 del TUEL. CAP. ART. SIOPE ANNO IMPORTO NUMERO DATA REG PEG IMPEGNO IMPEGNO , I , I TIPO Il... Il Titolare di P.O. Programmazione Economica Dott. Enrico Pasin Copia della presente è stata pubblicata all Albo Pretorio dell Ente, per 15 gg. consecutivi col n 1448 Il...11/12/14... Il Responsabile della Pubblicazione.. DI RONZA CHIARA 5

6 COPIA AREA GOVERNO DEL TERRITORIO Determinazione n. 668 Del 11/12/2014 OGGETTO: LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE DEL COMUNE DI PIEVE EMANUELE CON INTERVENTI DI RIPRISTINO BUCHE AVENTI CARATTERISTICHE DI PRONTO INTERVENTO. APPROVAZIONE CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO CON ELENCO PREZZI. AFFIDAMENTO AI SENSI DELL'ART. 82 E 125 DEL D.LGS. N. 163/2006. DETERMINAZIONE A CONTRATTARE. AFFIDAMENTO ALL IMPRESA B.P. GROUP SRL DI PAVIA. CIG: Z CA. Dalla Residenza Municipale, addì 11/12/2014 Premesso che: Il Titolare di P.O. la viabilità comunale, anche per effetto delle abbondanti precipitazioni meteorologiche verificatesi presenta diversi punti in cui il manto bituminoso risulta divelto con la conseguente creazione di buche, che oltre a costituire disagio per il traffico veicolare è spesso causa di incidenti con danno ai veicoli in transito esponendo l Amministrazione Comunale a responsabilità civile per risarcimento danni; il Comandante della Polizia Locale ha informato lo scrivente ufficio della criticità della rete stradale segnalata anche da numerosi chiamate da parte dei cittadini;

7 per quanto sopra appare opportuno attuare un pronto intervento urgente di manutenzione finalizzata alla sistemazione delle buche mediante apporto di asfalto necessario per colmare e livellare le suddette buche ed idoneo a ripristinare le situazioni di criticità segnalate; Accertata pertanto l esigenza di provvedere all'affidamento a ditta esterna per l'intervento di cui sopra, non avendo a disposizione propri maestranze; Dato atto che non sono attive convenzioni Consip, di cui all'art. 26, comma 1, della legge 488/1999, aventi ad oggetto lavori comparabili con quelli oggetto della presente procedura"; Considerato che i lavori, da eseguirsi, consistono in tutte quelle indicate nell art. 1 (elenco dei lavori e delle somministrazione) del Capitolato Speciale d Appalto in allegato per un importo lavori di ,00 oltre iva; Visto il Capitolato Speciale d Appalto (allegato 1) recante condizioni per l esecuzione dei lavori, ai sensi dell art. 173 del DPR n. 207/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. n. 12 aprile 2006 n. 163 ; e che i prezzi citati nel medesimo capitolato sono desunti dalle tariffe applicate dal Prezzario informativo per opere stradali di Milano Camera di Commercio anno 2012 ; Visto che la modalità della scelta del contraente è ai sensi dell art. 82 c.2 lett) A, e art. 125 c. 8, 9, 10, 11 del D.Lgs. n. 163/2006 che disciplinano l affidamento dei lavori e forniture da effettuare in economia, mediante cottimo fiduciario di importo inferiore alla soglia, prevista dall art. 125, comma 8 e 9 del citato D.Lgs. n. 163/2006; Visto che, dopo esperimento di apposita indagine di mercato sono stati consultati e inviati lettere di invito a tre imprese del settore costruzioni stradale con il criterio del prezzo più basso, ricondotto ai prezzi unitari indicati nel capitolato speciale d appalto in allegato; Dato atto che le lettere d invito con allegato capitolato speciale d appalto, sono state inviate alle seguente imprese: - impresa BP Group srl di Pieve del Cairo (PV); - impresa Molinari Costantino srl Broni (PV); - impresa VE.GA. srl Stradella (PV); Visto l attestazione dell ufficio Protocollo prot. n del 2/11/2014, allegato A) alla presente determinazione, che attesta che è pervenuto il solo plico dell Impresa BP Group srl con sede in Via Marianna n. 23 Pieve del Cairo - Pavia; Visto che l Impresa BP Group srl è in possesso dei requisiti di idoneità morale, capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria nonché dei requisiti di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., e richiesti nella lettera d invito per l esecuzione dell intervento in oggetto; Visto che l Impresa Goup srl con sede in Via Marianna n. 23 Pieve del Cairo (PV) ha offerto un ribasso del 8,30% sull importo totale dell elenco prezzi di ,00 escluso iva; Ritenuto procedere all affidamento dei lavori di manutenzione ordinaria delle strade di proprietà del Comune di Pieve Emanuele con interventi di ripristino buche aventi caratteristiche 7

8 di pronto intervento all Impresa Group srl per un importo contrattuale di ,00 oltre iva 10% per un totale di ,80; Richiamati: - l art. 11, comma 2, del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 il quale dispone che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; - l art. 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base.; Visto il CIG n. Z CA acquisito sul sito dell ANAC ex AVCP per l affidamento dei lavori di manutenzione ordinaria delle strade di proprietà del Comune di Pieve Emanuele con interventi di ripristino buche aventi caratteristiche di pronto intervento e ai fini degli obblighi di tracciabilità dei pagamenti previsti dall art. 3 della legge 12 agosto 210 n. 136; Vista la deliberazione di C.C. n. 44 del 10/07/2014 con cui è stato approvato il Bilancio di Previsione 2014 e pluriennale 2014/2016; Vista la deliberazione di G.C. n. 91/2014 con la quale è stato approvato il Piano della Performance/PDO/P.E.G. dell anno 2014; Visto il Regolamento di Contabilità approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 134 del 1/12/2005, e ss.mm.ii., ed in particolare la deliberazione di CC n. 22/2013; Visto il Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi approvato con Delibera di G.C. n. 45 del 10/04/2013; Visto il decreto sindacale n. 45 del 31/12/2013 con cui venivano nominati i titolari di posizione organizzativa, responsabili degli uffici e dei servizi, a norma dell art. 50 del TUEL; Visto il D.Lgs. 267/2000 che ha approvato il T.U.E.L. e successive modifiche ed integrazioni ed in particolare gli art. 183 e 184; Visto lo Statuto Comunale approvato; Visto il Regolamento per la disciplina dell attività contrattuale dell Ente; 8

9 Visto la propria competenza a norma del combinato disposto dell art. 109, comma 2, e art. 107, commi 2 e 3, del TUEL, nonché dell art. 16 del ROUS, e tenuto conto altresì che il responsabile del procedimento è il sottoscritto Responsabile dell Area Governo del Territorio ; Visto la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs n. 267 del 18/8/2000 e s.m. e i. (D.L. 174/2012 convertito in legge N. 213 del 7/12/2012); Dato atto che la presente determinazione è conforme ai principi di carattere generale dell ordinamento, alle disposizioni dello Statuto comunale e dei regolamenti adottati dall ente in materia, essa è stata altresì assunta in conformità alle linee programmatiche di mandato e agli atti di programmazione susseguenti; DETERMINA Di recepire la premessa del presente atto che qui si intende integralmente trascritta ed approvata; Di approvare il Capitolato Speciale d Appalto (ai sensi dell art. 173 del DPR n. 207/2010) in allegato, relativo ai lavori in oggetto, ai sensi dell art. 82 e 125 del D.Lgs. n. 163/2006 Codice degli Appalti Lavori, Servizi e Forniture ; Di dare atto che le condizioni di esecuzione dei lavori sono regolate secondo il Capitolato Speciale D Appalto allegato 1) alla presente determinazione, individuando e affidando i lavori di manutenzione ordinaria delle strade di proprietà del Comune di Pieve Emanuele con interventi di ripristino buche aventi caratteristiche di pronto intervento all Impresa BP Group srl con sede in Via Marianna n. 23 (PV) per un importo lavori di ,00 oltre IVA 10% per un totale di ,80; Di assumere un impegno di spesa di ,80 iva 10% incluso, per i lavori in oggetto nel seguente modo: al capitolo 7340/0 siope 1311 Bilancio 2014 per ,00; al capitolo 7341/0 siope 1313 Bilancio 2014 per ,80; Di dare atto che il Responsabile del Procedimento è il Titolare di P.O. Area Governo del Territorio Ing. Arturo Guadagnolo; Di dare atto del regolare svolgimento del procedimento amministrativo ex art.241/90 e del rispetto dei relativi termini di conclusione; Di trasmettere copia della presente determinazione all Impresa BP Group srl con sede in via Marianna 23 Pieve del Cairo (PV); Di stabilire che la presente determinazione è esecutiva dal momento dell apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, da parte del Titolare di P.O. dell area economico finanziaria; 9

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11 Attestazione di copertura finanziaria dell atto determinativo Determinazione n 668 del 11/12/2014 Area proponente AREA GOVERNO DEL TERRITORIO Oggetto: LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE DEL COMUNE DI PIEVE EMANUELE CON INTERVENTI DI RIPRISTINO BUCHE AVENTI CARATTERISTICHE DI PRONTO INTERVENTO. APPROVAZIONE CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO CON ELENCO PREZZI. AFFIDAMENTO AI SENSI DELL'ART. 82 E 125 DEL D.LGS. N. 163/2006. DETERMINAZIONE A CONTRATTARE. AFFIDAMENTO ALL IMPRESA B.P. GROUP SRL DI PAVIA. CIG: Z CA. Il sottoscritto Titolare di P.O. Programmazione Economica, dopo aver istruito il procedimento relativo all atto indicato in oggetto, dichiara la regolarità contabile della procedura attestante la copertura finanziaria dell impegno di spesa, ai sensi dell art. 151, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000. CAP. ART. SIOPE ANNO IMPORTO NUMERO DATA REG PEG IMPEGNO IMPEGNO , I , I TIPO Il... Il Titolare di P.O. Programmazione Economica Fto Dott. Enrico Pasin Copia della presente è stata pubblicata all Albo Pretorio dell Ente, per 15 gg. consecutivi col n Il... 11/12/14... Il Responsabile della Pubblicazione Fto. DI RONZA CHIARA Per copia conforma all originale, per uso amministrativo Pieve Emanuele, lì 11/12/ Il Titolare di P.O. ING. ARTURO GUADAGNOLO 1