AVVISO PUBBLICO. Richiamati:

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1 AVVISO PUBBLICO Indagine di mercato per l affidamento in concessione del Servizio di rimozione, trasporto, deposito e custodia dei veicoli rimossi dalle aree pubbliche o private ad uso pubblico nei casi previsti dal Codice della Strada nonché dalle altre leggi che disciplinano la materia durata indicativa: anni due (Anni: 2017/2018) Richiamati: - l art. 36 del D. Lgs. 50/2016, che afferma: L ANAC con proprie linee guida, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente codice, stabilisce le modalità di dettaglio per supportare le stazioni appaltanti e migliorare la qualità delle procedure di cui al presente articolo, delle indagini di mercato, nonché per la formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici. Fino all'adozione di dette linee guida, si applica l'articolo 216, comma 9 ; - l art. 216 comma 9 del D.Lgs. 50/2016, che dispone: Fino all'adozione delle linee guida previste dall'articolo 36, comma 7, l'individuazione degli operatori economici avviene tramite indagini di mercato effettuate dalla stazione appaltante mediante avviso pubblicato sul proprio profilo del committente per un periodo non inferiore a quindici giorni, specificando i requisiti minimi richiesti ai soggetti che si intendono invitare a presentare offerta, ovvero mediante selezione dai vigenti elenchi di operatori economici utilizzati dalle stazioni appaltanti, se compatibili con il presente codice ; Preso atto che - il Consiglio dell Autorità Nazionale Anticorruzione, il 28 giugno 2016, ha approvato le Linee Guida Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici, (oggi all esame del Consiglio di Stato, della Commissione VII del Senato e della Commissione VIII della Camera ai fini dell approvazione definitiva) estendendo l applicazione della procedura di cui all art. 36 del D. Lgs. 50/2016 anche alle concessioni di servizi; Ritenuto pertanto opportuno esperire la presente indagine di mercato, nel rispetto dei principi di trasparenza e concorrenzialità;

2 IL COMUNE DI LECCO indice la presente indagine di mercato finalizzata ad individuare operatori economici interessati a partecipare alla futura procedura di gara ad oggetto: affidamento in Concessione del Servizio di rimozione, trasporto, deposito e custodia dei veicoli rimossi dalle aree pubbliche o private ad uso pubblico nei casi previsti dal Codice della Strada nonché dalle altre leggi che disciplinano la materia. In particolare: La concessione, della durata indicativa di due anni, ha per oggetto l affidamento dei servizi, suddivisi per tipologie d intervento, se interessanti strade ed aree pubbliche, o aperte al pubblico, del territorio comunale di Lecco, di seguito meglio specificati: a) rimozione, trasporto e custodia dei veicoli in fermata o sosta irregolare, in violazione alle norme sulla circolazione stradale, per i quali è prevista la sanzione amministrativa accessoria della rimozione o blocco del veicolo a norma degli articoli 159 e 215 del D.Lgs. n. 285/1992, e s.m.i. e degli articoli 354, 397 e 398 del D.P.R. n. 495/1992 e s.m.i.; in sosta regolare, con antifurto in funzione non conforme alle disposizioni regolamentari, quando ciò si rende necessario per interrompere il reato di disturbo della quiete pubblica; in sosta anche regolare che, per avaria, perdita di liquidi infiammabili, etc., costituiscono pericolo per la pubblica incolumità; di provenienza furtiva; b) rimozione, trasporto e custodia e/o spostamento tecnico dei veicoli che, ai sensi dell articolo 2, comma 2, del Regolamento recante norme per la definizione delle tariffe da applicarsi da parte dei concessionari del servizio di rimozione dei veicoli e massimali di assicurazione per i veicoli adibiti alla rimozione, approvato con Decreto del Ministero dei Trasporti e della Navigazione di concerto con il Ministero dei Lavori Pubblici n. 401 del 04 settembre 1998, si trovano in sosta regolare quando ciò si renda necessario per motivi di sicurezza, ordine o interesse pubblico, per motivi contingibili ed urgenti, calamità o similari che necessitano di interventi indifferibili, per attività manutentive del suolo/sottosuolo in caso di guasti o interruzione dei servizi pubblici essenziali e con la loro presenza i veicoli impediscano la sollecita esecuzione dei lavori di ripristino; c) soccorso dei veicoli dell Amministrazione Comunale e loro trasporto presso la propria sede, ovvero presso l officina autorizzata alla loro riparazione; d) rimozione in tutti gli altri casi in cui la sosta sia vietata e costituisca pericolo o grave intralcio alla circolazione; e) rimozione nei casi in cui il veicolo sia lasciato in sosta in violazione delle disposizioni emanate con ordinanza dell ente proprietario della strada per motivi di manutenzione o pulizia delle strade e del relativo arredo; f) rimozione e custodia dei veicoli rinvenuti abbandonati sulle aree pubbliche e/o sulle aree private aperte all uso pubblico (l istituzione del sistema SIVES determina l assenza di qualsiasi spesa per l Ente in ordine al servizio affidato); g) rottamazione dei veicoli nei casi previsti dalla Legge; h) rimozione e custodia dei veicoli che restano a disposizione dell Autorità Giudiziaria per procedimenti penali in corso o per indagini di Polizia Giudiziaria; i) rimozione di carcasse di veicoli o parti di veicoli rinvenuti sul territorio comunale. Il servizio in concessione comprende altresì la messa a disposizione del Comando di Polizia Locale di nr. 1 carro attrezzi personalizzato Comune di Lecco Polizia Locale, con relativo personale abilitato, per nr. 2 giornate alla settimana per 4 ore giornaliere,

3 da concordarsi con il Comando di Polizia Locale per i servizi finalizzati alla tutela della sosta dei disabili, dei pedoni, ecc. L affidamento avverrà senza alcun onere economico a carico del Comune di Lecco. REQUISITI DI ORDINE GENERALE Sono ammessi a partecipare alla presente indagine esplorativa, ai sensi dell art. 45 D.Lgs. 50/2016, imprese singole, società, cooperative, consorzi e Raggruppamenti Temporanei d imprese ai sensi degli artt. 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016, nonché GEIE, in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art. 80 del D.Lgs 50/2016. REQUISITI DI IDONEITA PROFESSIONALE Possono presentare manifestazione di interesse società in possesso dei seguenti requisiti di idoneità professionale: 1) avere già maturato nell ultimo quinquennio antecedente alla pubblicazione della presente indagine, almeno due analoghe esperienze presso altri Comuni; 2) avere effettuato segnalazione certificata di inizio attività per tale attività a norma del D.P.R. 19 dicembre 2001, n. 480, e s.m.i. o equivalente titolo autorizzatorio, o impegnarsi ad effettuarla prima dell inizio del servizio; 3) essere affidataria in qualità di Custode Acquirente del servizio di recupero, custodia e acquisto dei veicoli sottoposti a fermo e sequestro amministrativo nonché dell alienazione dei veicoli confiscati come previsto dall art. 214bis del D.Lgs. del n. 285 e s.m.i. (oppure di impegnarsi ad acquisire tale requisito prima dell inizio del servizio); 4) essere in possesso della prescritta licenza di rimessa autoveicoli (oppure di impegnarsi ad acquisire tale requisito prima dell inizio del servizio); 5) essere iscritta all Albo Prefettizio dei custodi autorizzati a detenere i veicoli a motore sottoposti a sequestro di cui all art. 13 e 21 della Legge 24/11/1981 n. 689 e degli artt. 213 e ss del D.Lgs. 30/04/1992 n. 285, art. 394 del D.P.R. 16/12/1992 n. 485 e art. 8 del D.P.R. n. 571/82 (oppure di impegnarsi ad acquisire tale requisito prima dell inizio del servizio); 6) essere iscritta all Albo Nazionale dei Gestori Ambientali ai sensi dell art. 212, comma 8, del D.Lgs. 3/04/2006 n. 152 e s.m.i., per l esercizio delle operazioni di raccolta e trasporto dei rifiuti non pericolosi e delle operazioni di raccolta e trasporto dei rifiuti pericolosi in quantità non eccedente 30 kg al giorno o trenta litri al giorni prodotti dalla/e suddetta/e attività per il ripristino post-incidente della sede stradale (oppure di impegnarsi ad acquisire tale requisito prima dell inizio del servizio); 7) gli autisti devono essere in possesso degli attestati di frequenza ai corsi di formazione integrativa per preposti abilitati all installazione e rimozione segnaletica nei cantieri stradali, come previsto dal D.Lgs. 81/2008 art. 37 PCM Atto 221CSR del 21/12/2011 Decreto Interministeriale 4/03/2013 All.II. (oppure di impegnarsi ad acquisire tale requisito prima dell inizio del servizio). MODALITÀ E TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE La presente procedura viene condotta mediante l ausilio di sistemi informatici e l utilizzo di modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi degli articoli 36 e 52 del D.Lgs. 50/2016. L Ente utilizza il Sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia, denominato SINTEL. Verranno prese in considerazione solo le domande pervenute tramite la piattaforma Sintel. La manifestazione di interesse alla presente indagine di

4 mercato dovrà pervenire entro il termine perentorio delle ore del giorno 22 settembre Per le indicazioni, la registrazione, la qualificazione e tutto ciò che attiene all operatività sulla piattaforma, far riferimento alle guide e ai manuali presenti sulla piattaforma SINTEL. Per poter presentare manifestazione di interesse a partecipare alla procedura, il fornitore è tenuto ad eseguire preventivamente la Registrazione a Sintel, così come disciplinato nei Manuali, accedendo al portale dell Agenzia Regionale Centrale Acquisti (ARCA) all indirizzo internet nell apposita sezione Registrazione. La registrazione è gratuita, non comporta in capo al fornitore che la richiede l obbligo di presentare la manifestazione d interesse, né alcun altro onere o impegno. Non verranno prese in considerazione richieste non pervenute tramite la piattaforma telematica. Nell apposito campo Dichiarazione dovrà essere inserita la domanda e dichiarazione unica redatta come da Allegato A e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante. Nell apposito campo Offerta Economica il concorrente NON dovrà indicare, a pena di esclusione, alcuna offerta economica, ma dovrà inserire esclusivamente il valore 0,1 (zerovirgolauno) e ciò unicamente in quanto il sistema impone l inserimento di un valore diverso da 0 ai fini della conclusione del processo. Le condizioni di accesso ed utilizzo del sistema sono indicate nei documenti Modalità d uso della piattaforma SINTEL e manuale operativo utente Fornitore scaricabile dal sito internet. Per ottenere supporto è possibile farsi assistere dagli operatori al n. verde Il presente avviso viene altresì pubblicato, ai soli fini di maggior visibilità, sul sito web del Comune di Lecco ed all albo pretorio; tuttavia le manifestazioni di interesse devono pervenire unicamente tramite la piattaforma SINTEL. Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazioni di interesse, non costituisce proposta contrattuale, non determina l instaurazione di posizioni giuridiche od obblighi negoziali e non vincola in alcun modo l Amministrazione che sarà libera di sospendere, modificare, annullare in tutto o in parte, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa. Ove l elenco degli operatori ritenuti idonei, sulla base dei requisiti in questa sede richiesti sia superiore a 10 la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di effettuare un sorteggio pubblico per individuare i soggetti da invitare alla procedura di affidamento ex art. 36 comma 2 lettera b), del D.Lgs. n.50/2016. È fatta salva la facoltà della Stazione Appaltante di scegliere gli operatori da invitare all eventuale successiva procedura negoziata anche senza fare ricorso dal presente Avviso qualora non sia pervenuto un numero sufficiente di manifestazioni di interesse tali da garantire che la procedura negoziata si svolga con il numero minimo di

5 operatori ritenuto congruo dalla Stazione Appaltante e comunque almeno pari a quello minimo previsto dal Codice. In presenza di una sola manifestazione di interesse l Amministrazione si riserva la facoltà di procedere con un unico operatore. INFORMAZIONI SULLA PROCEDURA Per informazioni, gli interessati potranno contattare la Segreteria del Comandante polizia.locale@comune.lecco.it tel IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il Comandante Franco A. Morizio IL DIRIGENTE Dott.sa Maria Lombardi Lecco, lì 7 settembre 2016 Allegati: allegato A Istanza e contestuale autodichiarazione