SPORTELLO APPALTI IMPRESE. Bilancio del terzo anno di attività e prossimi traguardi

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1 SPORTELLO APPALTI IMPRESE Bilancio del terzo anno di attività e prossimi traguardi Vincenzo Francesco Perra Cagliari, 8 giugno

2 INDICE Lo Sportello Appalti Imprese dal 2013 ad oggi Le principali attività dell annualità Nuove azioni e progetti per il futuro 2

3 LO SPORTELLO APPALTI IMPRESE DAL 2013 AD OGGI AVCP AVCPASS Fattura elettronica No formazione DURC Mercati elettronici Nel mezzo del cammin di nostra vita mi ritrovai per una selva oscura ché la diritta via era smarritamarrita. Tagli lineari Spending review Ipertrofia normativa Ritardi nei pagamenti Patto di stabilità 3

4 LO SPORTELLO APPALTI IMPRESE DAL 2013 AD OGGI Un ottimo rapporto tra PA e fornitori!!!!! 4

5 LO SPORTELLO APPALTI IMPRESE DAL 2013 AD OGGI 5

6 LO SPORTELLO APPALTI IMPRESE DAL 2013 AD OGGI GPP Dialogo PMI RAS UNI PA Dialogo e discussione continui Strumenti operativi Studio e analisi di mercato Formazione Universitaria di livello Analisi e condivision e risultati e impatti Formazione pratica di livello CAT. EST NUOVA PROSPETTIVA CON APPROCCIO SCIENTIFICO 6

7 LO SPORTELLO APPALTI IMPRESE DAL 2013 AD OGGI 7

8 I RISULTATI DELL ANNUALITA ZOOM SU + di 379 operatori privati + di 610 operatori pubblici + del 70% il tasso di partecipazione di nuovi iscritti 4/5 valutazione media degli utenti SEMINARI E CONSULENZA ON SITE L obiettivo è stato quello di sensibilizzare gli operatori pubblici e privati su tematiche che rappresentano la frontiera dell innovazione per il mercato degli appalti MEPA Recepimento direttive e nuovo Codice Negoziazione pubblico-privato Green Public Procurement Centralizzazione degli acquisti Nuove competenze

9 I RISULTATI DELL ANNUALITA ZOOM SU LABORATORI 137 operatori privati 181 operatori pubblici L obiettivo è stato quello di far lavorare le imprese e le PA su aspetti concreti e simulazioni operative + dell 80% il tasso di partecipazione di nuovi iscritti 4/5 valutazione media degli utenti Offerte tecniche con approccio PCM Offerte economiche Qualità nel procurement Negoziazione Reti e partenariati Case study progettazione e lavori

10 NUOVE AZIONI E PROGETTI PER IL FUTURO ZOOM SU INTERNAZIONALIZZAZIONE L obiettivo è stato quello di valorizzare le competenze delle imprese sarde nel settore della progettazione e dei lavori creando nuove opportunità di mercato Informazione e sensibilizzazione 52 Costruzione rete di relazioni in Romania Supporto nella partecipazione alle gare Predisposizione di materiali tecnici Supporto in loco 10

11 I RISULTATI DELL ANNUALITA MASTER UNIVERSITARIO MAAP Le basi organizzative del procurement management La gestione della spesa ed il contesto del mercato Le condizioni per le strategie di acquisto: i settori merceologici e la qualità La gestione della concorrenza e delle sue distorsioni Etica e procurement: il rapporto tra i player e con la società La selezione degli operatori economici per l'accesso alle procedure di aggiudicazione L'attuazione della procedura di affidamento Le procedure di acquisto e il contenzioso Gli appalti di lavori, impostazione, rischi, normative Le collaborazioni pubblico privato Strumenti ed organizzazione per gli appalti

12 I RISULTATI DELL ANNUALITA LA CONSULENZA SUL MEPA giugnodicembre 2015 gennaiomaggio 2016 totale imprese contattate processi di iscrizione attivati assistenza in RdO

13 Periodo di riferimento (01/01/ /12/2015) Classificazione: Consip Public Mepa rapporto tra acquisti e vendite nelle regioni Regione Acquisti P.A. Acquisti da fornitori locali Vendite fornitori Vendite alle P.A. locali N PO attivi N fornitori transanti N fornitori on line ultimi 12 mesi ABRUZZO ,99% ,00% BASILICATA ,87% ,83% CALABRIA ,74% ,94% CAMPANIA ,96% ,35% EMILIA ROMAGNA ,55% ,30% Estero FRIULI VENEZIA GIULIA ,12% ,50% LAZIO ,47% ,91% LIGURIA ,55% ,72% LOMBARDIA ,57% ,03% MARCHE ,13% ,79% MOLISE ,13% ,93% PIEMONTE ,61% ,78% PUGLIA ,00% ,68% SARDEGNA ,88% ,09% Sconosciuto SICILIA ,25% ,45% TOSCANA ,56% ,56% TRENTINO ALTO ADIGE ,31% ,36% UMBRIA ,19% ,97% VALLE D'AOSTA ,66% ,62% VENETO ,21% ,20% Totale

14 I RISULTATI DELL ANNUALITA ZOOM SU MEPA Fornitori partecipanti 2015/ di 101,5% Fornitori attivi / % Acquisti PA / % FONTE: Consip, maggio 2016

15 Periodo di riferimento (01/01/ /12/2015) Classificazione: Consip Public Mepa rapporto tra acquisti e vendite nelle regioni Fornitori per Provincia I fornitori al abilitati al Mercato Elettronico della PA per la regione SARDEGNA sono I fornitori sardi sono prevalentemente micro e piccole imprese 15

16 I RISULTATI DELL ANNUALITA ZOOM SU MEPA Principali Categorie di spesa - Sardegna ANTINCENDIO - SERVIZI DI MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI ANTINCENDIO 0,68% ARREDI104 11,78% BSS - BENI E SERVIZI PER LA SANITA' 11,51% CANCELLERIA104 5,87% CARBURANTI, COMBUSTIBILI, LUBRIFICANTI E LIQUIDI FUNZIONALI 0,62% ELETTRICI105 - SERIVIZI DI MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI ELETTRICI 1,42% ELEVATORI105 - SERIVIZI DI MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI ELEVATORI 1,04% EVENTI2010 4,83% FACILITY MANAGEMENT URBANO 6,30% FARMA 0,53% FONTI RINNOVABILI 0,83% FORMAZIONE 0,01% ICT ,60% MATEL103 - MATERIALE ELETTRICO 2,35% MIS104 - MATERIALE IGIENICO SANITARIO, BENI RACCOLTA RIFIUTI E SACCHI E ATTIVATORI 2,65% MOBILITA' E MONITORAGGIO 1,93% OFFICE103 - PRODOTTI, SERVIZI, ACCESSORI, MACCHINE PER L'UFFICIO ED ELETTRONICA 4,55% PRODOTTI ALIMENTARI 0,33% PROMAS FONTE: 114 Consip, maggio ,24% SERVIZI DI INFORMAZIONE 0,20% SERVIZI DI LOGISTICA 0,37% SERVIZI POSTALI 0,20% SIA104 - SERVIZI DI PULIZIA E DI IGIENE AMBIENTALE 4,91% TERMOIDRAULICI - CONDUZIONE E MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI TERMOIDRAULICI E DI CONDIZIONAMENTO 2,26% Per la regione Sardegna la maggior parte degli acquisti effettuati sul Mercato Elettronico riguarda i prodotti e servizi per l informatica e le telecomunicazioni, gli arredi e i servizi per la sanità

17 NUOVE AZIONI E PROGETTI PER IL FUTURO 17

18 Ci sono nuovi vantaggi competitivi da saper riconoscere e cogliere 1 2 Nuovo genere di Ipertrofia normativa

19 LLPP edile ambiente e territorio impianti idraulica,marittima e reti gas reti stradali, ferroviarie ed aeree beni del Patrimonio culturale SAPEVATE CHE SUL MEPA Servizi sociali Nuovi bandi in pubblicazione SAPEVATE CHE SUL CAT Mercato giovane con ampi spazi da popolare 19

20 Assistenza Maap COMPETENZE MULTIDISCIPLINARI VISIONE STRATEGICA DA ANALISI DI MERCATO FOCALIZZATE INTERAZIONE MAGGIORE CON GLI ATTORI DEL SISTEMA NUOVI MERCATI ELETTRONICI E NON Condivisione Format Standard Assistenza Condivisione Affiancamento Laboratori INFORMAZIONE COSTANTE 20

21 CONCLUDENDO SE LA CAPACITA COMPETITIVA DEL SISTEMA SARDO DA SEGNALI DI CRESCITA Aggiudicazioni di lavori, servizi e forniture di importo superiore a 40 mila alle imprese sarde (importi in migliaia di ), Sardegna ,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10, ,9 Percentuale sul totale 32,2 34,5 importo 43,7 55, Il valore delle aggiudicazioni alle imprese sarde nei tre settori cresce nel 2015 del 24% raggiungendo il livello più alto di tutto il quinquennio. La quota di aggiudicazione alle imprese sarde cresce dal 2013 in modo costante e significativo Fonte: elaborazione Sportello Appalti Imprese/Promo PA Fondazione su dati Servizio dei contratti pubblici e dell'osservatorio regionale RAS (SCO)

22 LA CAPACITA COMPETITIVA DEL SISTEMA SARDO Aggiudicazioni di lavori, servizi e forniture di importo superiore a 40 mila per regione di provenienza dell'impresa e per settore (valori percentuali) Nell intero quinquennio, alle imprese sarde va il 44,7% del valore delle aggiudicazioni di lavori, il 26% di quelle di forniture (dove dominano le multinazionali farmaceutiche lombarde) e il 45% di quelle dei servizi. Più alte le quote in termini di numero di aggiudicazioni 22 Fonte: elaborazione Sportello Appalti Imprese/Promo PA Fondazione su dati Servizio dei contratti pubblici e dell'osservatorio regionale (SCO)

23 GUARDARE

24 DECIDERE DI CALVALCARE L ONDA