(DGR n.172 del 27 aprile 2017)
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- Barbara Longhi
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1 Domanda di accreditamento e ammissione all elenco regionale per lo svolgimento dei servizi per il lavoro (DGR n.172 del 27 aprile 2017) 1.D.: Che cos è l ID che identifica l istanza? R.: l Identificativo di domanda deve essere inserito dall utente nell apposito campo previsto nel modello di domanda online e deve essere costituito dal numero di P.I./C.F. e dalla data di invio della stessa. Ad esempio C.F data di invio 08/08/2017 l ID sarà cosi determinato: ; La mail di conferma di avvenuto invio ha valore di certificazione dell ID. 2.D.: Qual è la data di scadenza per la presentazione della domanda? R.:A partire dal 13 Luglio 2017, è possibile presentare le istanze di candidatura senza una data di scadenza. 3.D.: Quali sono i requisiti generali per poter richiedere l accreditamento ai sensi della DGR n.172 del 27/04/2017? R.: Ai sensi dell Art.2 dell Allegato 1 alla DDG N del 26/06/2017 i soggetti interessati devono appartenere ad una delle categorie previste all art. 4 Capo II dell Allegato B della DGR n..172 del 27/04/2017; 4.D.: In caso di possesso di più accreditamenti/autorizzazioni nel modulo di domanda on line vanno indicati tutti o sono alternativi? R.: Al fine dell avvio dell istruttoria di accreditamento è sufficiente indicare un solo titolo/requisito, tuttavia ai fini dell attivazione della procedura semplificata e quindi del campionamento per le ispezioni in loco è preferibile indicare tutti i requisiti posseduti ed inviare le relative attestazioni a corredo. 5.D.: Quali sono i requisiti giuridici finanziari previsti all art.5 Capo II dell Allegato B della DGR n..172 del 27/04/2017? R.: Essere: - Società di persone, società di capitali, società cooperative o consorzi di cooperative in possesso di un capitale sociale interamente versato non inferiore a euro ,00; per le cooperative sociali in alternativa un patrimonio netto non inferiore a euro ,00 che risulti dal bilancio sociale o da dichiarazione del revisore contabile; - gli istituti di scuola secondaria di secondo grado, statali e paritaria condizione che rendano pubblici e gratuitamente accessibili sui relativi siti istituzionali i curricula dei propri studenti all'ultimo anno di corso e fino ad almeno dodici mesi successivi alla data del conseguimento del titolo di studio;
2 - le università, pubbliche e private, e i consorzi universitari, a condizione che rendano pubblici e gratuitamente accessibili sui relativi siti istituzionali i curricula dei propri studenti dalla data di immatricolazione e fino ad almeno dodici mesi successivi alla data del conseguimento del titolo di studio; - i comuni, singoli o associati nelle forme delle unioni di comuni e delle comunità montane, e le camere di commercio; -le associazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente più rappresentative sul piano nazionale anche per il tramite delle associazioni territoriali e delle società di servizi controllate; -i patronati, gli enti bilaterali e le associazioni senza fini di lucro che hanno per oggetto la tutela del lavoro, l'assistenza e la promozione delle attività imprenditoriali, la progettazione e l'erogazione di percorsi formativi e di alternanza, la tutela della disabilità; - i gestori di siti internet a condizione che svolgano la predetta attività senza finalità di lucro e che rendano pubblici sul sito medesimo i dati identificativi del legale rappresentante; - l'ente nazionale di previdenza e di assistenza per i lavoratori dello spettacolo e dello sport professionistico, con esclusivo riferimento ai lavoratori dello spettacolo come definiti ai sensi della normativa vigente. (L. n. 183/2011) -L'ordine nazionale dei consulenti del lavoro può chiedere l'iscrizione all'albo di cui all'articolo 4 di una apposita fondazione o di altro soggetto giuridico dotato di personalità giuridica costituito nell'ambito del consiglio nazionale dei consulenti del lavoro per lo svolgimento a livello nazionale di attività di intermediazione. L'iscrizione è subordinata al rispetto dei requisiti di cui alle lettere c), d), e), f), g) di cui all'articolo 5, comma 1. 6.D.: Possono partecipare le ATI (associazioni temporanee di imprese )? R.: Non è possibile fare richiesta di accreditamento in forma associata ovvero in forme di raggruppamento temporaneo di imprese (RTI) 7.D.: E possibile chiedere l accreditamento per il servizio del lavoro indicando una sede che è stata accreditata/autorizzata per altro tipo di attività? R.: Come precisato all art.6 comma 2 tutti i locali devono essere distinti ed identificabili rispetto a quelli nei quali sono ubicate attività non relative ai servizi per cui si richiede l accreditamento. Gli spazi minimi richiesti dall avviso dovranno essere riconoscibili e ben individuati con apposita segnaletica cartellonistica. Anche per i soggetti accreditati/autorizzati ad altro tipo di attività dovrà essere garantita, con riferimento agli spazi esclusivi, la non sovrapposizione dei locali rispetto a quanto indicato nella istanza presentata per il precedente accreditamento rispettandone rigorosamente i vincoli imposti. 8.D.. E possibile garantire la privacy anche tramite l utilizzo di pareti mobili e arredi, senza ricorrere ad un locale chiuso da porte? R.: Si, è possibile in linea di massima. La Regione, comunque, valuterà in sede di controllo in loco la congruità delle soluzioni adottate. 9.D.:Qualora un soggetto abbia già attivato la procedura di accreditamento per l erogazione dei servizi generali obbligatori può richiedere l accreditamento anche per i servizi per il lavoro specialistici facoltativi?
3 R.: Occorre attendere l esito finale dell istruttoria già avviata per i servizi generali obbligatori e procedere successivamente con ulteriori e eventuali richieste ad integrazione di accreditamento per i servizi specialistici. 10. D.: Nell ambito degli ottemperamenti alla normativa vigente in materia di tutela della salute, dell igiene e della sicurezza sui luoghi di lavoro, è obbligatoria la nomina degli addetti e dei responsabili in merito al servizio di protezione e prevenzione dei rischi (ASSP e RSSP)? R.: Sì, ai sensi del d.lgs. 81/2008 (Testo Unico della sicurezza) la nomina del RSSP e degli ASSP è obbligatoria. L unica ipotesi per cui non sussiste l obbligatorietà della nomina degli ASSP è quella per la quale il datore di lavoro, assumendo il ruolo di RSSP svolge anche le funzioni di RSSP. Fatto salvo quanto stabilito nel Testo Unico all art. 31, co. 6, i casi in cui il datore di lavoro può svolgere direttamente i compiti propri del servizio di prevenzione e protezione dai rischi, di primo soccorso, nonché di prevenzione incendi e di evacuazione sono descritti nell Allegato II al Testo Unico medesimo così come segue. 11. D.: In riferimento al Certificato valido di Prevenzione Incendi, qualora il soggetto accreditando non debba presentare il CPI, è sufficiente una dichiarazione da parte del RSPP del medesimo soggetto che attesti tale esenzione? R.: No, non è sufficiente. Per le attività non soggette all obbligo di CPI occorre la perizia che attesti il possesso dei requisiti minimi previsti dalla normativa vigente che deve essere sottoscritta da un tecnico abilitato esterno all impresa. 12. D.: In riferimento alla denuncia dell impianto di terra, in alternativa a tale denuncia è possibile presentare la verifica periodica dell impianto? R.: No. In alternativa alla denuncia dell impianto è possibile produrre il modulo di trasmissione della dichiarazione di conformità inviata dal datore di lavoro alle strutture territorialmente competenti e, in aggiunta, qualora siano stati superati i termini stabiliti dalla normativa vigente (art. 4, comma 1 del DPR n. 462/2001) occorre produrre: il verbale di verifica periodica dell impianto di terra e/o dei dispositivi contro le scariche atmosferiche rilasciato dalle strutture territorialmente competenti; oppure, per le strutture auto protette perizia di valutazione del rischio della struttura di fulminazione diretta ed indiretta, rilasciata da tecnico iscritto all Albo professionale. 13. D.: In merito all art.8 dell allegato B della DGR. 172/2017, in particolare il possesso del requisito previsto al comma.2 lettera a).5 cosa si intende per attrezzatura idonei allo svolgimento delle attività? R.: Come esplicato al punto 5 per attrezzature si devono intendere: Personal Computer, con connessione ad Internet, nonché tutto il compendio hardware e software, mobilio e materiale vario utile all erogazione dei servizi per i quali ci si accredita e per la gestione amministrativa e contabili degli stessi (es. stampanti, scanner, lettori-masterizzatori dvd ecc.). 14. D. Cosa si intende per rispetto del requisito di cui all art. 6 co. 2 lett. a).3?
4 R.: La DGR 172/2017 prescrive l obbligo di conformità, senza eccezioni, alla normativa vigente in materia di accessibilità, adattabilità e visitabilità che ai sensi del DM 236/1989 sono definite come segue: per accessibilità si intende la possibilità, anche per persone con ridotta o impedita capacità motoria o sensoriale, di raggiungere l'edificio e le sue singole unità immobiliari e ambientali, di entrarvi agevolmente e di fruirne spazi e attrezzature in condizioni di adeguata sicurezza e autonomia; per la visitabilità si intende la possibilità, anche da parte di persone con ridotta o impedita capacità motoria o sensoriale, di accedere agli spazi di relazione e ad almeno un servizio igienico di ogni unità immobiliare. Sono spazi di relazione gli spazi di soggiorno o pranzo dell'alloggio e quelli dei luoghi di lavoro, servizio ed incontro, nei quali il cittadino entra in rapporto con la funzione ivi svolta; per adattabilità si intende la possibilità di modificare nel tempo lo spazio costruito a costi limitati, allo scopo di renderlo completamente ed agevolmente fruibile anche da parte di persone con ridotta o impedita capacità motoria o sensoriale. 15.D.. Qual è la procedura semplificata prevista dall art.14 dell allegato B della DGR 172/2017? R.: La procedura semplificata di domanda di accreditamento riguarda il criterio della selezione dei soggetti da sottoporre ai controllo in loco, e non incide sulla documentazione da presentare ai fini della richiesta di accreditamento ai servizi per il lavoro che va pertanto presentata cosi come richiesto dall Avviso. 16.D.: A quale tipologia contrattuale debbono far riferimento le figure del responsabile organizzativo, dell operatore del mercato dei servizi? R.: La tipologia di un contratto, scelta per le figure professionali di cui all art. 7 dell allegato B della DGR. 172/2017, non rileva ai fini dell ammissibilità al sistema dei soggetti accreditati per i servizi per il lavoro. Gli elementi che sono presi in considerazione riguardano: la rispondenza della forma contrattuale scelta alla vigente normativa su lavoro; la rispondenza ai requisiti e competenze professionali dettagliati negli artt.8 e 9 dell Allegato B alla DGR.172/ D.: È possibile che l operatore dei servizi svolga i propri compiti per diverse sedi accreditate di un medesimo soggetto? R.: No, ai fini del rilascio dell accreditamento è necessario che, per ciascuna sede operativa, sia presente almeno un Operatore dei servizi per il lavoro, con requisiti idonei per garantire le funzioni per le quali il soggetto si accredita. 18.D.: Ai sensi e per gli effetti del Decreto Legislativo n.276/2003, si chiede di sapere se un Associazione di categoria di Datori di lavoro, attraverso un ente di sua formazione di sua esclusiva proprietà, possa richiedere l accreditamento ai servizi per il lavoro previsto per la Regione Calabria, ed in tal caso con quali requisiti? R.: il requisito generale per richiedere l accreditamento per i servizi per il lavoro previsto dalla Disciplina Regionale di cui alla DGR. 172/2017 è l essere: -soggetti titolari di autorizzazione nazionale, rilasciata ai sensi dell art.4, comma 1 lettere a)b)c)d)e) del Decreto legislativo 276/2003 e s.m.i.; -soggetti autorizzati in regime particolare di intermediazione ai sensi dell art.6 del medesimo decreto legislativo di cui alla lettera a); - i soggetti accreditati ai sensi della delibera di giunta regionale del 27 febbraio 2014, n.41; - gli organismi in possesso dell accreditamento alla formazione e/o all orientamento rilasciato ai sensi del vigente regolamento in Regione Calabria
5 Per l accreditamento di cui alla DGR 172/2017 occorre possedere tutti i requisiti previsti dall allegato B della medesima ed esplicati in dettaglio nell Avviso Pubblico. 19.D.: Può un soggetto non accreditato/autorizzato proporre candidatura per l accreditamento ai servizi per il lavoro? R.: No. 20.D.: Qual è la durata e la validità dell accreditamento? R.: L accreditamento del soggetto decorre dalla data di adozione del provvedimento di cui al comma 5 dell art.15 dell allegato B alla DGR.172/2017 e ha validità di 24 mesi (mesi solari). Ai fini del mantenimento dell accreditamento e dell iscrizione nell Elenco, a cadenza biennale dalla data del provvedimento di iscrizione all Elenco regionale, il soggetto accreditato è tenuto a dimostrare, il permanere dei requisiti.
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