COMUNE DI BALSORANO ( Provincia di L Aquila ) VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA COMUNALE N 104

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1 COMUNE DI BALSORANO ( Provincia di L Aquila ) VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA COMUNALE N 104 OGGETTO: INIZIATIVA "NONNO VIGILE ". INDIRIZZI E PROV= VEDIMENTI- APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE L'anno duemilaquattordici addì 20 del mese di settembre alle ore nella sala delle adunanze del Palazzo Comunale di Balsorano. Convocata per via breve, si è riunita la Giunta Comunale, nelle persone dei signori: cognome Nome Qualifica Presente assente Tordone Mauro Sindaco Si Capoccitti Gino Assessore Si Valentini Francesco Assessore Si Tullio Servio Rocco Assessore Si Riconosciutasi legale l adunanza per il numero degli intervenuti, il Sindaco-Presidente invita la Giunta a deliberare sull argomento in oggetto. Assiste il dr. Angelo Mascolo, Segretario del Comune

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO Che l organizzazione di VOLONTARIATO GENERICO della sezione ANC (Associazione Nazionale Carabinieri) C/re Franco Corradi M.O.V.C. di Valle Roveto in Canistro svolge la sua attività di volontariato da parte di associati non più in servizio già appartenenti alla Benemerita; Che l Associazione di Volontariato Generico ANC (Associazione Nazionale Carabinieri) Valle Roveto in Canistro ha richiesto con nota prot.5317 del di svolgere il servizio di Nonno Vigile per conto del comune di Balsorano da parte degli associati non più in servizio già appartenenti all Arma dei Carabinieri o di familiari maggiorenni di ambo i sessi che abbiano discendenti o congiunti già in servizio nell Arma dei Carabinieri; Che trattasi di servizio senza finalità di lucro e carattere di continuità e che viene svolto su richiesta specifica di organi istituzionali o di altri organismi associativi prevalentemente in occasione di manifestazioni pubbliche o sportive; VISTA La nota prot.3275 del dell Istituto Comprensivo Statale Scuola primaria e secondaria di Balsorano con la quale si richiede la sorveglianza scolastica nei momenti di entrata e di uscita dai plessi scolastici siti nel comune di Balsorano; CONSIDERATO Che la Legge 11 agosto 1991 n. 266 ( legge quadro sul volontariato di seguito denominata legge quadro ) valorizza il volontariato associato come espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo e ne favorisce l apporto originale per il conseguimento delle finalità di carattere sociale, civile e culturale individuate dallo Stato ; Che la Legge Regionale n. 38/1994, che riconosce il valore sociale e la funzione dell attività di volontariato come espressione di partecipazione, di solidarietà e pluralismo dell individuo per il conseguimento delle finalità di carattere sociale, civile e culturale individuate dallo Stato e dagli enti Locali; Che questa Amministrazione intende perseguire esclusivamente finalità di solidarietà sociale con l obiettivo di promuovere l invecchiamento attivo degli anziani e far crescere il loro ruolo nella società anche promuovendo e favorendo le relazioni intergenerazionali; contrastare ogni forma di esclusione sociale, migliorare la qualità della vita, diffondere la cultura e la pratica della solidarietà perché ogni età abbia un valore e ogni persona un suo progetto di vita attraverso cui diventare una risorsa per sé e per gli altri; valoriobiettivo di sostegno delle responsabilità familiari e di prossimità (buon vicinato) in

3 sinergia con le istituzioni pubbliche e promuove la cittadinanza attiva favorendo la partecipazione responsabile degli anziani alla vita e ai servizi della comunità locale, alla tutela e alla valorizzazione dei beni comunali culturali ed ambientali; Preso atto che che con atto di C.C. n.4 9 del ad oggetto Approvazione del regolamento per la istituzione e gestione di volontari e ausiliari del traffico ; RITENUTO necessario determinare il coinvolgimento nell iniziativa di un adeguato numero di anziani, che si affiancheranno agli anziani volontari iscritti alla predetta associazione, provvedendo alla divulgazione del presente atto di indirizzo; Ritenuto: di stipulare apposita convenzione per la disciplina dei rapporti di cui innanzi e per il periodo temporale dell annualità scolastica 2014/2015, salvo rinnovo, proroga, modifiche ed integrazioni per concorde volontà delle parti; Visto: - il TUEL approvato con D.Lgs n. 267/2000; - i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile espresso ai sensi dell art.49 D.Lgs 267/ l art. 48 del D.Lgs n. 267/2000 in materia di competenza della Giunta Comunale nonché il successivo art. 134, 4 comma, per quanto attiene la immediata eseguibilità della presente; Ad unanimità dei voti, espressi con separata votazione sia sul contenuto della presente deliberazione, sia sulla immediata eseguibilità della stessa D E L I B E R A per le motivazioni espresse in narrativa che diventa parte integrante del presente dispositivo: - Di approvare la premessa narrativa dichiarandola parte integrante e sostanziale del dispositivo di cui al presente provvedimento - Di approvare lo schema di convenzione, allegato alla presente deliberazione, che regolamenta i rapporti tra il Comune di Balsorano e l associazione Volontariato Generico dell ANC (Associazione Nazionale Carabinieri) della Valle Roveto di Canistro con sede c/o centro polivalente Parco della Rimembranza di Balsorano

4 -Di provvedere alla divulgazione del presente atto di indirizzo al fine del coinvolgimento nell iniziativa di un adeguato numero di anziani, mediante pubblicazione sul sito internet del Comune e comunicato stampa -Di individuare il responsabile organizzativo della procedura l Ufficio di Polizia Municipale di Balsorano Infine, con successiva ed unanime votazione palese, stante l urgenza; DELIBERA Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Leg.vo n. 267/2000.

5 ALL. A COMUNE DI BALSORANO Prov.L Aquila Rep. atti n. CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI BALSORANO E L ASSOCIAZIONE VOLONTARIATO GENERICO DELL ANC (ASSOCIAZIONE NAZIONALE CARABINIERI), PER IL SERVIZIO DI ASSISTENZA VIABILISTICA E VIGILANZA SUL TERRITORIO COMUNALE NONNO VIGILE L anno duemilaquattordici il giorno del mese di, in Balsorano nella Residenza comunale, fra i signori: -..., nato a... il...,, domiciliato per la carica presso la Sede Comunale, che interviene nel presente atto esclusivamente in nome, per conto e nell'interesse del Comune di Balsorano, - C.F. -..., nato a... il...,, con sede in... - Via... n...., che interviene alla stipula del presente atto in nome e per conto della medesima P.I./C.F.... PREMESSO - che la normativa vigente consente ai Comuni di sottoscrivere convenzioni con l Associazioni Nazionale Carabinieri in congedo al fine di istituire un servizio di assistenza in occasione di particolari necessità sia di natura viabilistica che di assistenza ai servizi di Polizia Locale comunale;

6 - che l associazione Volontariato Generico dell ANC, dispone di una squadra di volontari, costituita da persone dotate di uno spiccato senso del dovere, di altruismo, generosità, solidarietà e spirito di collaborazione che, sulla base dei dettami dell attuale legislazione, fa parte integrante dei servizi di emergenza nazionali; - che l Associazione Volontariato Generico dell ANC (Associazione Nazionale Carabinieri) ha manifestato la volontà di collaborare con l Amministrazione Comunale di Balsorano all istituzione della figura del Nonno Vigile ; - che il Comune di Balsorano riconosce comunque il ruolo che l Associazione Nazionale Carabinieri svolge a livello nazionale nel settore della assistenza agli enti locali in occasione di particolari necessità o eventi, sotto il coordinamento delle competenti strutture dello Stato; - che l Amministrazione comunale di Balsorano, nell ambito delle politiche sociali, vuole sviluppare un attenzione e una sensibilità particolari ai problemi degli anziani, nell intento di costruire un organica ed integrata rete di iniziative volte a favorire la permanenza dell anziano nel proprio ambiente di vita in condizioni di autonomia e di benessere psicofisico e sociale, e di favorirne un positivo rapporto con le giovani generazioni; - che appare opportuno accordarsi formalmente con l Associazione Nazionale Carabinieri, al fine di poter disporre di personale volontario addestrato, in grado di intervenire con efficacia, al fine di istituire il servizio di assistenza viabilistica denominato Nonno Vigile ; e) che con deliberazione G.C. n. 104 del è stato approvato lo schema della convenzione in oggetto; TUTTO QUANTO PREMESSO, TRA LE PARTI COME SOPRA COSTITUITE,

7 SI CONVIENE E STIPULA QUANTO SEGUE ARTICOLO 1 - OGGETTO DELLA CONVENZIONE 1. Le premesse di cui sopra, gli atti e i documenti richiamati nelle medesime e nella restante parte del presente atto, ancorché non materialmente allegati, costituiscono parte integrante e sostanziale della presente convenzione. 2. Nel territorio di Balsorano, il Comune e l Associazione collaborano per le esigenze di natura viabilistica e di vigilanza sul territorio comunale, istituendo la figura del Nonno Vigile, sotto la diretta supervisione dell Ufficio di Polizia Locale del Comune. ARTICOLO 2 FINALITA 1. Con il presente atto, il Comune e l Associazione intendono: a) costruire un sistema di sicurezza intorno agli alunni per eliminare i pericoli durante l entrata e l uscita dalle scuole; b) garantire alle persone coinvolte nel progetto una partecipazione attiva alla vita sociale e culturale della comunità, recuperandone le esperienze di vita. ARTICOLO 3 SERVIZI 1. Il Comune affida all Associazione l intera gestione delle attività di vigilanza presso le scuole di Ponte San Pietro negli orari di entrata e di uscita, sia la mattina che il pomeriggio. 2. Le date specifiche di inizio/termine del servizio verranno comunque comunicate all Associazione dal Responsabile del Servizio 1 Welfare del Comune, in relazione al calendario scolastico. 3. Durante l anno, i Nonni Vigili fruiranno di momenti collaborativi a cura dell Ufficio di

8 Polizia Locale, al fine di poter validamente organizzare natura, l ambito e limiti del proprio operare. ARTICOLO 4 REQUISITI DEI NONNI VIGILI I Nonni Vigili dovranno: a) avere un età compresa tra i 50 e i 75 anni b) essere pensionati; c) essere in possesso di idoneità psico-fisica specifica; d) godere dei diritti civili e politici; e) non essere stati condannati con sentenza di primo grado per delitti non colposi commessi mediante violenza contro persone o per delitti riguardanti l appartenenza a gruppi eversivi e/o di criminalità organizzata. 2. Nella selezione dei Nonni Vigili, l Associazione darà prioritariamente accesso a persone residenti nel territorio del Comune di Balsorano 3. Sarà facoltà dell Amministrazione comunale richiedere la sostituzione delle persone ritenute dalla stessa inadatte all espletamento di quanto previsto dal presente atto, esplicitando valide motivazioni. ARTICOLO 5 COMPITI E COMPORTAMENTO 1. Il rapporto tra i Nonni Vigili, gli alunni ed i loro accompagnatori dovrà essere improntato all educazione, al rispetto ed alla tolleranza. 2. L affidabilità e la puntualità sono requisiti necessari per chi presta servizio. 3. Durante il servizio, i Nonni Vigili dovranno sempre indossare gli elementi di riconoscimento (vestiario e accessori) a loro assegnati.

9 4. In particolare, il servizio dovrà essere espletato secondo le modalità di seguito riportate: a) stazionare davanti alla scuola durante gli orari di entrata e di uscita; b) accompagnare i bambini che attraversano la strada, dopo aver accertato che i veicoli si siano arrestati, senza procedere ad alcuna intimazione nei confronti dei conducenti dei veicoli; c) invitare i bambini ad utilizzare l attraversamento pedonale; d) segnalare eventuali anomalie, sia accertate durante il servizio e sia riferite da cittadini, alla Polizia Locale, senza procedere a contatti verbali con eventuali trasgressori; e) mantenere buoni rapporti con il personale scolastico, improntati al rispetto ed alla disponibilità; f) laddove, davanti alla scuola, vi sia un agente della Polizia Locale in servizio, il volontario dovrà collaborare senza interferire o sostituirsi all agente. 5. L applicazione del Codice della strada è demandata esclusivamente agli organi elencati nello stesso Codice, così come la sua organizzazione e funzione rimangono demandate alla normativa e agli accordi vigenti. Conseguentemente, i Nonni Vigili non possono avere alcun potere coercitivo nei confronti degli utenti della strada e potranno soltanto agevolare, con la loro presenza, l attraversamento della strada da parte dei ragazzi, impedendo loro di attraversare al sopraggiungere di un veicolo. Svolgeranno, in sintesi, solo un attività di protezione e di guida nei confronti dei ragazzi. Pertanto, i servizi resi dai Nonni Vigili non saranno sostitutivi di quelli istituzionalmente resi dalla Polizia Municipale. ARTICOLO 6 OBBLIGHI DELL ASSOCIAZIONE 1. Per esercitare le attività di assistenza viabilistica e vigilanza, l Associazione si impegna a garantire ad ogni Nonno Vigile: a) vestiario e accessori adeguati per lo svolgimento dell attività.

10 2. L Associazione si impegna altresì a comunicare il nominativo del responsabile, nonché il numero e i nominativi dei Nonni Vigili, al fine di garantire la massima trasparenza nell organizzazione dei servizi affidati. 3. In caso di disfunzioni verificatesi nello svolgimento del servizio, il Comune farà immediata segnalazione al Presidente dell Associazione, che provvederà ad ovviare alle stesse. ARTICOLO 7 RESPONSABILITA 1. Il Comune rimane estraneo nei confronti di qualsiasi rapporto od obbligazione che si costituisca fra i soci, i volontari dell Associazione e fra l Associazione ed eventuali terzi. Il Comune, riscontrando situazioni irregolari o che comunque necessitino di chiarimenti, può sospendere l erogazione delle quote di contributi non corrisposte e, a seguito degli accertamenti, deliberarne la revoca nei limiti predetti. 2. Il Comune non assume altresì responsabilità alcuna in merito alla gestione amministrativa, economica e finanziaria dell Associazione. ARTICOLO 8 RIMBORSI 1. Per la realizzazione delle attività previste dalla presente convenzione, il Comune potrà versare all Associazione un rimborso di spese forfettarie sulla scorta di idonea rendicontazione. Tale somma è da intendersi come onnicomprensiva. 2. Le parti danno atto su conforme dichiarazione del Presidente dell Associazione, che i rimborsi di cui al presente articolo non sono soggetti a regime IVA, ai sensi dell art.4 del DPR n. 633 del ed alla ritenuta d acconto del 4% di cui all art. 28 comma 2 del DPR n. 600 del L Amministrazione comunale provvederà alla liquidazione previa verifica, tramite i propri uffici, dell andamento quantitativo e qualitativo dell attività svolta.

11 ARTICOLO 9 DURATA 1. La presente convenzione ha durata per anni. e potrà essere disdetta da ciascuna delle parti con preavviso di almeno due mesi da comunicarsi con lettera raccomandata a.r. 2. In caso di scioglimento dell Associazione, la presente convenzione cessa di avere effetto. ARTICOLO 10 DIVIETI 1. L Associazione non potrà sub-concedere in tutto od in parte quanto forma oggetto della presente convenzione, senza apposita autorizzazione formale dell Amministrazione comunale. ARTICOLO 11 DISPOSIZIONI FINALI 1. Per qualsiasi controversia fra le parti, relativa all interpretazione, esecuzione e risoluzione della presente, sarà competente in via esclusiva il Foro di Avezzano 2. Per quanto non regolamentato dalla presente convenzione si rinvia alle disposizioni di legge in materia, in quanto applicabili con la natura dell atto. 3. La presente scrittura privata non è soggetta all obbligo della registrazione, ai sensi dell art. 1, parte II, tabella del DPR , n Il presente atto consta di n. facciate e di... righe, escluse le firme. PER IL COMUNE DI BALSORANO PER L ASSOCIAZIONE

12 Del che si è redatto il presente verbale, che letto e confermato viene qui sottoscritto f.to IL SINDACO Dr Tordone Mauro f.to IL SEGRETARIO Dr Angelo Mascolo Il sottoscritto responsabile del servizio delle pubblicazioni aventi effetto di pubblicità legale, visti gli atti d ufficio; Visto lo statuto comunale, A T T E S T A che la presente deliberazione è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) ed è stata compresa nell elenco prot.n 5655, in data odierna, delle deliberazioni comunicate ai capigruppo consiliari (art. 125, del T.U. n. 267/2000). Dalla residenza comunale, lì Timbro f.to Il Responsabile del servizio Dr.Angelo Mascolo Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio, A T T E S T A che la presente deliberazione è stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal ed è stata dichiarata immediatamente esecutiva nella seduta del (art. 134, c. 4, del T.U. n. 267/2000). Dalla residenza comunale, lì F.to Il Responsabile del servizio Dr. Angelo Mascolo E copia conforme all originale per uso amministrativo IL SEGRETARIO COMUNALE Dr. Angelo Mascolo

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