CITTA METROPOLITANA DI BARI COPIA DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO

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1 C O M U N E D I T U R I CITTA METROPOLITANA DI BARI COPIA DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO adottata con i poteri del Consiglio Comunale Nr. 33 del Reg. Data: 14/12/2018 Oggetto: Art. 194, comma 1, lett.a) del D.Lgs. n. 267/2000. Giudizi promossi da diversi cittadini c/comune di Turi dinanzi alla Commissione Tributaria Provinciale di Bari per annullamento avvisi di accertamento ICI Aree fabbricabili - Anno Riconoscimento debiti fuori bilancio derivanti da sentenze. L anno duemiladiciotto, il giorno quattordici del mese di dicembre alle ore 09,15 ed in prosieguo nella sede Municipale, presente il Commissario Straordinario Andrea CANTADORI, nominato con decreto del Presidente della Repubblica del 27 aprile 2018, di scioglimento del Consiglio comunale di Turi, assistito dal Vice Segretario Generale, dott.ssa Graziana Tampoia, con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione (art.97, comma 4, lett. a), del D.Lgs. n.267/2000), è adottata, con i poteri del Consiglio Comunale, la presente deliberazione. Rilevato che sulla proposta della presente deliberazione, ai sensi dell art. 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 sono stati resi i seguenti pareri: parere favorevole di regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Settore Affari Istituzionali, dott.ssa Graziana Tampoia, unitamente alla attestazione della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147 bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000; parere favorevole di regolarità contabile espresso dal Responsabile del Settore Economico- Finanziario, dott.ssa Maria Pompea Rossini, unitamente alla attestazione della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147 bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000;

2 Il Commissario Straordinario, assunti i poteri del Consiglio Comunale, in base all istruttoria tecnica svolta dal Settore Affari Istituzionali; Premesso che: presso la Casa Comunale sono stati notificati, nel corso degli anni , a mezzo servizio postale e pec, un considerevole numero di ricorsi promossi da diversi cittadini innanzi alla Commissione Tributaria Provinciale di Bari c/comune di Turi per l annullamento degli avvisi di accertamento ICI Anno 2011 aree fabbricabili - per effetto del nuovo strumento urbanistico adottato dal Comune di Turi con deliberazione di Consiglio Comunale n. 35_2011; con atto di Giunta Comunale n. 35 del 22/03/2018 il Sindaco pro-tempore veniva autorizzato a costituirsi e a resistere nei giudizi suddetti individuando nella persona del dott. commercialista Luigi LOVECCHIO, il difensore del Comune di Turi; Dato Atto che la Commissione Tributaria Provinciale di Bari, in adesione ai principi giuridici decretati dalle sentenze emesse dalla Corte di Cassazione n /2017 e n. 2901/2017 le quali hanno sancito che gli effetti dell adozione dello strumento urbanistico ai fini dell attribuzione della qualifica di edificabilità ICI/IMU decorrono dall anno successivo, ha accolto i ricorsi, nella quasi totalità, e condannato il Comune al pagamento delle spese, giusta comunicazione dell avvocato difensore (Prot. n del 05/11/2018); Atteso che: sulla base della medesima succitata relazione dell avvocato difensore, il quale, in merito a quattro pronunce depositate ad oggi in segreteria, ribadisce che la Commissione Tributaria Provinciale di Bari ha accolto i ricorsi unicamente sulla base della argomentazione rappresentata dalla presunta tardività degli avvisi di accertamento e sulla base della relazione del Responsabile del Servizio Economico Finanziario (Prot. n del 4/07/2018), il Commissario Straordinario, assunti i poteri della Giunta, con deliberazione n. 65 del 27/11/2018 ha preso atto delle sentenze emesse dalla C.T.P. di Bari sfavorevoli per il Comune e ha stabilito di non proporre appello innanzi alla Commissione Tributaria Regionale di Bari tranne che per le sentenze pronunciate sulla presunta tardività della notifica degli avvisi di accertamento; pertanto, con deliberazione del Commissario Straordinario, assunti i poteri della Giunta, n. 66 del 27/11/2018 si è autorizzato il legale rappresentante dell Ente a proporre appello innanzi alla Commissione Tributaria Regionale di Bari le quali, ad oggi, risultano essere le nn. 1197_2018, 1954_2018, e 1455_2018; CONSIDERATO il tempo trascorso dalla data di pubblicazione delle sentenze, appresso meglio specificate, al fine di non incorrere in procedure esecutive e considerato che l obbligo derivante dalle condanne a carico del Comune è ineludibile, si ritiene opportuno e conveniente procedere, prima che le controparti effettuino la notifica (poiché il costo sarebbe comunque addebitabile al Comune), a darvi esecuzione; TENUTO CONTO che la spesa derivante da sentenza esecutive è considerata, ai sensi dell art. 194, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000 Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali debito fuori bilancio per il cui riconoscimento necessita l adozione di una apposita deliberazione di riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio, da parte del Consiglio Comunale; RITENUTO, pertanto, di dover procedere, ai sensi del succitato art. 194, comma 1, lett. a), del TUEL, al riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio riveniente dalle sentenze di 1 grado, come sottoindicate, esecutive ex lege, emesse dalla Commissione Tributaria Provinciale di Bari in merito ai ricorsi promossi da diversi cittadini c/comune di Turi, per un importo complessivo di ,90, come appresso indicati: Pag. 2 di 7

3 N RICORRENTE SENTENZA ESITO SPESE DI LITE OLTRE ACCESSORI TOTALE 1) Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx N Accolto ) Xxxxxx xxxx N Accolto 100,00 145,91 3) Xxxxxx xxxxxx N Accolto 100,00 145,91 4) Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx N Accolti 750,00 OLTRE ACCESSORI 1.094,34 xxxxxxx xxxxx 5) 5 Xxxxx xxxxxxx N Accolto ,00 145,91 6) Xxxxxxx xxxxxx N Accolto ,00 145,91 7) Xx xxxxxx xxxxx N Accolto ,00 145,91 8) Xxxxx xxxxx xxxxxx N Accolto 100,00 145,91 9) Xxxxx xxxx xxxxx N Accolto 291,82 10) Xxxxxxxx xxxx N Accolto 100,00 145,91 11) Xxxxx xxxxx xxxxxx N Accolto 100,00 145,91 12) Xxxxx xxxx N Accolto 50,00 72,96 13) Xxxxxx xxxxxx Accolto 100,00 145,91 14) Xxxxxx xxxxx xxxxxx N Accolto 50,00 72,96 15) Xxxxx xxxxx N Accolto 300,00 oltre 16) Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx N Accolti 300,00 a ricorso, oltre rimborso c.u. a ricorso 1.870,95 17) Xxxxxxx xxxxx N Accolto 291,83 18) Xxxxxx xxxxx xxxxxx N Accolto 19) Xxxxx xxxxx xxxx N Accolto Pag. 3 di 7

4 20) Xxxxx xxxxx xxxxx N Accolto 21) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx N Accolti 22) Xxxxxxx xxxxxx N Accolto 300,00 oltre 23) Xxxxxxx xxxxx N Accolto 300,00 oltre 24) Xxxxxx xxxxxxx N Accolto 300,00 oltre 25) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx N Accolti 300,00 per ciascun ricorrente 2.188,68 26) Xxxxxxx xxxxxxxxx N Accolto 220,00 321,00 27) Xxxxx xxxxxx xxxxxx N Accolto 330,00 481,50 28) Xxxxxx xxxxxxxx N Accolto 250,00 364,78 29) Xxxxxxx xxxxxxx N Accolto 100,00 oltre 175,92 TOTALE ,90 DATO ATTO che la spesa in esame riveste carattere obbligatorio in quanto derivante dall esecuzione di n. 29 sentenze emesse dalla Commissione Tributaria Provinciale di Bari, quindi, occorre obbligatoriamente darvi esecuzione, al fine di evitare di incorrere in procedure esecutive con conseguenti ed ulteriori aggravi di spesa per il bilancio comunale; VISTE le seguenti deliberazioni di Giunta, esecutive: n. 3 del 10/01/2018, ad oggetto Piano Esecutivo di gestione (PEG) provvisorio di sola competenza. Conferma stanziamenti di cui alla deliberazione di G.C. n.171 del 20/12/2017 ; n. 4 del 10/01/2018, di Variazione urgente esercizio provvisorio per svolgimento elezioni politiche e contestuale rinvio dal fondo di riserva ai sensi del principio applicato alla contabilità finanziaria e All. 4/2 del D.Lgs. n.118/2011 ; VISTA la deliberazione del Commissario Straordinario n. 27 del 18/07/2018, avente ad oggetto: 2 prelievo dal fondo di riserva, art. 166 del D.Lgs. n. 267/2000, assunta con i poteri della Giunta ed esecutiva; VISTA la seguente deliberazione di Consiglio, esecutiva: Pag. 4 di 7

5 n. 41 del 14/11/2017, di approvazione del DUP ; VISTE le seguenti deliberazioni del Commissario straordinario, assunte con i poteri del Consiglio ed esecutive: n. 6 dell 11/06/2018, di approvazione della nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio ; n. 7 dell 11/06/2018, di approvazione del bilancio di previsione finanziario (art. 151 del D.Lgs. n. 267/2000 e art. 10 del D.Lgs. n.118/2011); n. 9 del 18/06/2018, di variazione del bilancio di previsione ai sensi dell art. 175 comma 2 del D.Lgs. n. 267/2000; n.11 del 17/07/2018, di approvazione del rendiconto della gestione per l esercizio 2017 ai sensi dell art.227 del D.Lgs. n.267/2000; n.14 del 27/07/2018, di approvazione dell assestamento generale di bilancio e salvaguardia degli equilibri per l esercizio 2018, ai sensi degli artt. 175, comma8, e 193 del TUEL; n. 15 dell 01/08/2018, avente ad oggetto: Variazione al Bilancio di previsione finanziario ai sensi dell art.175, co.2, del D.Lgs. n.267/2000 a seguito della D.G.R. n.1360 del 24/07/2018 ; n. 19 del 24/09/2018, di approvazione del bilancio consolidato dell esercizio 2017, ai sensi dell art. 11-bis del D.Lgs. n. 118/2011; n. 20 del 02/10/2018, di approvazione della variazione al bilancio di previsione finanziario 2018/2020, ai sensi dell art. 175, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000; n. 22 del 12/10/2018, di approvazione della variazione al bilancio di previsione finanziario 2018/2020, ai senssi dell art. 175, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000; VISTA la deliberazione del Commissario Straordinario n. 12, assunta con i poteri della Giunta in data 04/06/2018, di approvazione del riaccertamento ordinario dei residui ai sensi dell art. 228, comma 3 del D.Lgs n. 267/2000 e dell art. 3, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000, con la quale è stato determinato il fondo pluriennale vincolato di entrata 2018; VISTO il parere favorevole di regolarità tecnica espresso, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 49, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000, dal Responsabile del Settore 1 Affari Istituzionali, dott.ssa Graziana Tampoia, unitamente alla attestazione della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147-bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000; VISTO il parere favorevole di regolarità contabile espresso, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 49, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000, dal Responsabile del Settore 3 Economico-finanziario, dott.ssa Maria Pompea Rossini, unitamente alla attestazione della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147- bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000; VISTO il parere favorevole espresso dal Revisore Unico dei Conti, rilasciato ai sensi dell art. 239, comma 1, lett. b), n. 9, del D.Lgs. n. 267/2000, acquisito al protocollo generale dell Ente n in data 13/12/2018, che ad ogni buon conto si allega in copia al presente deliberato; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 (TUEL) e s.m.i.; VISTO il D.Lgs. n. 118/2011, e in particolare l allegato 4/2, e s.m.i.; VISTO lo Statuto Comunale; D E L I B E R A Per i motivi sopra esposti che qui si intendono interamente trascritti: Pag. 5 di 7

6 DI RICONOSCERE, ai sensi dell art. 194, comma 1, lett. a), del D.Lgs. n. 267/2000, la legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti dalle sentenze emesse dalla Commissione Tributaria Provinciale di Bari, come in premessa specificate, per un ammontare complessivo di , come sopra meglio specificato. DI DARE atto che la spesa complessiva di ,90 trova copertura finanziaria sul seguente capitolo di spesa al n. 1808/1 Oneri da sentenze esecutive, pren. impegno n. 122/2018, nel vigente bilancio pluriennale, annualità 2018-cod. bilancio DI DARE ATTO, altresì, che con il presente provvedimento non vengono utilizzate entrate aventi destinazione vincolata per legge e che sono rigorosamente rispettati l equilibrio di Bilancio e il pareggio di Finanza Pubblica. DI DEMANDARE: A) al Responsabile del Settore Affari Istituzionali l adozione di ogni atto gestionale derivante dal presente deliberato; B) al Responsabile del Settore Economico-finanziario il compito di allegare copia della presente deliberazione al rendiconto della gestione 2018, ai sensi dell art.193, comma 2, del D.Lgs. n.267/2000, unitamente ai dovuti riscontri contabili, finanziari e fiscali all atto della liquidazione delle somme in argomento; C) al Responsabile del Settore Affari Istituzionali, ai sensi dell art. 23, comma 5, della Legge 27/12/2002, n. 289, la trasmissione di copia del presente deliberato, unitamente alla documentazione acquisita al fascicolo e a quella di rito, alla Procura Regionale della Corte dei Conti per gli adempimenti di competenza, avendo cura di notiziare l Organo di revisione economico-finanziaria, la Segreteria Generale, il Settore Economico-Finanziario di questo Comune. 5) DI DICHIARARE il presente atto, stante l urgenza di provvedere in merito, immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000. Pag. 6 di 7

7 Letto, approvato e sottoscritto Il Commissario Straordinario F.to Andrea Cantadori Il Vice Segretario Generale F.to Dott.ssa Graziana Tampoia ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all albo pretorio informatico di questo Comune sul sito istituzionale il 18/12/2018 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Turi, lì 18/12/2018 L Istruttore Direttivo Amministrativo F.to Antonia Valentini CERTIFICATO DI COPIA CONFORME La presente deliberazione è copia conforme all originale, depositata presso l Ufficio di Segreteria. Turi, lì 18/12/2018 L Istruttore Direttivo Amministrativo Antonia Valentini CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Visti gli atti d ufficio si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il 14/12/2018: Per decorrenza del termine di giorni 10 (art. 134, comma 3^, D.Lgs. n. 267/2000). Per dichiarazione di immediata esecutività (art. 134, comma 4^, D.Lgs. n. 267/2000). Turi, lì 18/12/2018 L Istruttore Direttivo Amministrativo Antonia Valentini Pag. 7 di 7