ARS LA RIFORMA DELLE ASSEMBLEE REGIONALI

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1 Camera dei deputati ARS Assemblea Regionale Siciliana CONFERENZA DEI PRESIDENTI DELLE ASSEMBLEE LEGISLATIVE D E L L E R E G I O N I E D E L L E P R O V I N C E A U T O N O M E INCONTRO INTERISTITUZIONALE IN OCCASIONE DELLA PRESENTAZIONE DEL RAPPORTO 2007 SULLA LEGISLAZIONE TRA STATO, REGIONI E UNIONE EUROPEA LA RIFORMA DELLE ASSEMBLEE REGIONALI I NUOVI RAPPORTI CON GLI ESECUTIVI PER MIGLIORARE TRASPARENZA, RESPONSABILITÀ E RISULTATI Palermo, Palazzo dei Normanni 29 e 30 ottobre 2007

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3 L'incontro interistituzionale per la presentazione del Rapporto sulla legislazione è promosso, come ogni anno, dalla Camera dei deputati e dalla Conferenza dei Presidenti delle Assemblee legislative delle Regioni e delle Province autonome. Quest'anno il seminario è ospitato e organizzato dall Assemblea regionale siciliana. I temi in discussione sono tratti dalla Nota di sintesi del Rapporto, che è incentrata sul rilancio del ruolo delle Assemblee nel raccordo con gli Esecutivi e con gli altri livelli di governo, approfondendo la materia cruciale del federalismo fiscale e basandosi anche sui risultati del lavoro svolto dalle commissioni di studio istituite dalla Conferenza dei Presidenti delle Assemblee legislative delle Regioni e delle Province autonome, d'intesa con la Camera dei deputati e il Senato della Repubblica. ll seminario interistituzionale ha l'obiettivo di favorire una collettiva presa di posizione dei Presidenti sui metodi utili ad avviare una discussione su questi temi nelle rispettive Assemblee. A questo scopo tende la sessione principale dei lavori di martedì 30 ottobre, cui parteciperanno i Presidenti delle Assemblee insieme ai parlamentari della Camera e del Senato componenti del Comitato paritetico di collegamento con le Assemblee regionali. Alla discussione sono stati invitati a partecipare anche i Vice Presidenti italiani del Parlamento europeo. Nel pomeriggio del 29 ottobre si svolgerà una sessione preliminare di approfondimento, attraverso un confronto tra amministrazioni parlamentari e studiosi, che sarà coordinato dai Presidenti Giudice, Tesini e Miccichè, i quali introdurranno i lavori della giornata successiva.

4 ARS LUNEDÌ 29 OTTOBRE 2007 SESSIONE PRELIMINARE Presentazione del Rapporto 2007 sulla legislazione tra Stato, Regioni e Unione Europea APERTURA DEI LAVORI Presiedono: Alessandro TESINI Coordinatore della Conferenza dei Presidenti delle Assemblee legislative delle Regioni e delle Province autonome; Gianfranco MICCICHÈ Presidente dell'assemblea regionale siciliana INTERVENTO INTRODUTTIVO: Gaspare GIUDICE Presidente del Comitato per la legislazione della Camera dei deputati RELAZIONI Alessandro PALANZA Vice Segretario generale della Camera Giuseppe CASTIGLIA Vice Segretario generale del Senato Paolo CARETTI Direttore dell'osservatorio sulle fonti dell'università di Firenze Antonio D'ATENA Direttore dell'istituto di studi sui Sistemi Regionali Federali e sulle Autonomie (ISSIRFA) del CNR COFFEE BREAK DIBATTITO: Segretari generali dei Consigli regionali Beniamino CARAVITA DI TORITTO Direttore dell'osservatorio sul federalismo e i processi di governo Università La Sapienza di Roma Fulco LANCHESTER Direttore del Master in "Istituzioni parlamentari europee e storia costituzionale" - Università La Sapienza di Roma Vincenzo LIPPOLIS Direttore dell'associazione per le ricerche e gli studi sulla rappresentanza politica nelle Assemblee elettive (ARSAE) dell'università "Federico II" di Napoli

5 Nicola LUPO Direttore del Master "Parlamento e politiche pubbliche" Università LUISS di Roma Giovanni PITRUZZELLA Professore ordinario di diritto costituzionale - Università di Palermo Giuseppe VERDE Preside della Facoltà di Giurisprudenza - Università di Palermo Niccolò ZANON Professore ordinario di diritto pubblico - Università Statale di Milano CONCLUSIONI dei Presidenti Alessandro TESINI e Gianfranco MICCICHÈ RIUNIONE DELLA CONFERENZA DEI PRESIDENTI DELLE ASSEMBLEE LEGISLATIVE DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME

6 ARS MARTEDÌ 30 OTTOBRE 2007 La riforma delle Assemblee regionali. I nuovi rapporti con gli esecutivi per migliorare trasparenza, responsabilità e i risultati 9.30 APERTURA DEI LAVORI Indirizzo di saluto del Presidente della Giunta regionale siciliana, Salvatore CUFFARO 9.40 RELAZIONI: Alessandro TESINI Presentazione del documento di indirizzo della Conferenza dei Presidenti delle Assemblee legislative delle Regioni e delle Province autonome Gaspare GIUDICE L'impegno delle Camere per migliorare i risultati del lavoro legislativo Gianfranco MICCICHÈ Il Parlamento regionale siciliano nella nuova forma di governo COFFEE BREAK I LAVORI DELLE COMMISSIONI DI STUDIO INTERREGIONALI PER LA RIFORMA DEI REGOLAMENTI DELLE ASSEMBLEE E DELLA CONNESSA LEGISLAZIONE Enzo LUCCHINI Vice Presidente dell'assemblea regionale della Lombardia, capofila della Commissione di studio interregionale sull'armonizzazione delle fonti Giacomo RONZITTI Presidente dell'assemblea regionale della Liguria, capofila della Commissione di studio interregionale sull'autonomia organizzativa e funzionale delle Assemblee Alessandrina LONARDO Presidente dell'assemblea regionale della Campania, capofila della Commissione di studio interregionale su sviluppo e integrazione delle funzioni legislative, di indirizzo e di controllo, d'intesa con: Mario PIETRACUPA Presidente dell'assemblea regionale del Molise Monica DONINI Presidente dell'assemblea regionale dell Emilia-Romagna, capofila della Commissione di studio interregionale sui rapporti con Unione europea, Stato e comunità territoriali

7 Carlo Alberto TESSERIN Vice Presidente dell'assemblea regionale del Veneto, capofila della Commissione di studio interregionale sullo sviluppo degli strumenti di partecipazione, comunicazione e informazione. DIBATTITO: Presidenti delle Assemblee regionali e delle Province autonome Componenti del Comitato per la legislazione della Camera: Franco RUSSO Antonio VERRO Roberto ZACCARIA Componenti del Comitato paritetico di raccordo tra il Parlamento e le Assemblee regionali: Learco SAPORITO Commissione affari costituzionali del Senato Raffaele TECCE Commissione bilancio del Senato Bruno TABACCI Commissione bilancio della Camera Interventi della componente regionale invitati: Luigi COCILOVO, Mario MAURO, Luisa MORGANTINI Vicepresidenti del Parlamento europeo COLAZIONE DI LAVORO CONCLUSIONI: Leoluca ORLANDO Presidente della Commissione parlamentare per le questioni regionali Enzo BIANCO Presidente della Commissione affari costituzionali del Senato Luciano VIOLANTE Presidente della Commissione affari costituzionali della Camera dei deputati CHIUSURA DEI LAVORI: Gianfranco MICCICHÈ Presidente dell'assemblea regionale siciliana

8 Organizzazione: Comitato per la legislazione della Camera dei deputati Palazzo Montecitorio Roma Conferenza dei Presidenti delle Assemblee legislative delle Regioni e delle Province autonome via P. Cossa, Roma Assemblea regionale siciliana Palazzo dei Normanni