LE ATTIVITA' EXTRALAVORATIVE LE ATTIVITA' EXTRALAVORATIVE
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- Alberta Bianchini
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1 TTVT' XTVTV TTVT' XTVTV
2 TTVT' XTVTV e norme fondamentali l personale docente l personale provinciale nagrafe delle prestazioni 2
3 TTVT' XTVTV e norme fondamentali rt. 98 Costituzione rt. 60 e seguenti del D... 3/1957 rt. 53 del D. gs. 165/2001 M 3
4 TTVT' XTVTV ttività incompatibili: - vietate dalla legge ttività soggette ad autorizzazione: - compatibili con l impiego in essere ttività libere: M - compatibili con l impiego in essere - non necessitano di autorizzazione ma devono essere comunicate 4
5 TTVT' XTVTV ttività incompatibili esercizio di attività commerciale, industriale, professionale; svolgimento di altre attività alle dipendenze di soggetti pubblici o privati, con rapporto di lavoro subordinato, anche a tempo determinato; assunzione di cariche in società costituite a fine di lucro. M rt. 60 e seg. D n. 3/57 5
6 TTVT' XTVTV ttività soggette ad autorizzazione CT GUD: M Compatibilità con l impiego; assenza dei caratteri di imprenditorialità, subalternità e subordinazione; assenza di situazioni di conflitto di interesse anche potenziale; saltuarietà ed occasionalità; svolgimento fuori dall orario di lavoro (F); utilizzo beni, mezzi e attrezzature mministrazione; assicurare tempestivo, puntuale e corretto svolgimento dei compiti d ufficio. 6 rt. 53, D. gs. 165/2001
7 TTVT' XTVTV ttività libere... M rt. 53, c. 6 D.gs. 165/2001 collaborazione a giornali, riviste, enciclopedie e simili; utilizzazione economica da parte dell autore o inventore di opere dell ingegno e di invenzioni industriali; partecipazione a convegni e seminari; incarichi per i quali è corrisposto solo il rimborso delle spese documentate; incarichi per lo svolgimento dei quali il dipendente è posto in posizione di aspettativa, di comando o fuori ruolo; incarichi conferiti dalle organizzazioni sindacali a dipendenti presso le stesse distaccati o in aspettativa non retribuita; attività di formazione diretta ai dipendenti della pubblica amministrazione, nonché di docenza e di ricerca, limitate queste ultime a quelle di natura scientifica; 7
8 TTVT' XTVTV ttività libere M artecipazione ad attività societarie a titolo di semplice socio; ttività resa a titolo gratuito a favore associazioni sportive dilettantistiche, associazioni di volontariato o cooperative carattere socio-assistenziale senza scopo lucro; Consulenza tecnica d ufficio. di di a di 8 rt. 53, c. 6 D.gs. 165/2001
9 TTVT' XTVTV BBG D CMUCZ nche le attività libere all obbligo di comunicazione; sono soggette l dipendente è tenuto ad informare preventivamente l amministrazione di appartenenza in ordine a tipologia ed esatto contenuto dell attività svolta; M ove l amministrazione ravvisi conflitto di interesse chiede chiarimenti al dipendente e lo invita ad astenersi dall espletare la predetta attività; possibili conseguenze sul piano disciplinare. Codice di comportamento dei dipendenti pubblici - D... 62/2013, art. 6 9
10 TTVT' XTVTV T TM Tempo parziale pari o inferiore al 50% n questo caso il dipendente può svolgere: un altra attività lavorativa subordinata (purchè non intercorra con altra amministrazione); D C M T un attività autonoma, anche mediante iscrizione ad albi; l ulteriore attività non deve essere in conflitto con gli interessi dell amministrazione e deve essere comunicata pena decadenza dall impiego rt. 53 comma 1 D. gs. 165/ rt. 1 comma 56 e ss. 662/
11 TTVT' XTVTV STTTV CGD T spettativa - no sospensione rapporto di impiego - sì sospensione prestazione lavorativa - si applica la disciplina in tema di incompatibilità Congedo parentale - finalizzato alla cura del bambino - no attività extra lavorativa - rimborso S indennità percepita indebitamente M Circolare n. 62 di data 29/04/2010 dell nps 11
12 TTVT' XTVTV TTVT GC VTT se svolta in modo prevalente mprenditore agricolo di prima categoria revalenza: attività agricola assorbe almeno i 2/3 del tempo di lavoro complessivo; ricavi dall attività medesima rappresentano almeno i 2/3 del reddito globale da lavoro. M CSTT se l impegno richiesto è modesto e non abituale o continuato durante l anno. mprenditore agricolo di seconda categoria Circolare 6/97 Funzione ubblica. 153/75 12
13 TTVT' XTVTV CBZ FM TBUT svolta dal dipendente pubblico in modo abituale e prevalente nell impresa artigianale di famiglia versamento contributi previdenziali e assicurativi GTUT svolta dal dipendente pubblico in modo meramente occasionale, non retribuita versamento assicurativo se impegno lavorativo superiore a 10 giorni all anno U SS SVT CH FU TM T TM 50% M Circolare Ministero avoro 10478/2013 (max 90 giorni/720 ore annui) 13
14 TTVT' XTVTV QUSCZ Vietato affidare a lavoratori pubblici/privati in quiescenza - incarichi dirigenziali/direttivi - incarichi di consulenza o studio - cariche di governo nelle amministrazioni e negli enti e società controllate Consentiti - incarichi di docenza - incarichi di ricerca - commissioni di concorso - incarichi gratuiti.. M. 114/ art. 53 bis l.p. 7/97 rescindere dalla natura giuridica del rapporto, considerare l oggetto dell incarico 14
15 TTVT' XTVTV UTZZZ autorizzazione a svolgere altri incarichi può essere presentata dal dipendente stesso da soggetti pubblici o privati che intendono conferire l incarico Sulla richiesta l amministrazione deve pronunciarsi entro 30 giorni. STUTTU CMTT SC D UTZZZ M Docenti: Scuola ersonale provinciale e docenti in utilizzo presso le strutture provinciali: Servizio per il reclutamento, la gestione del personale della scuola e relazioni sindacali Dirigenti scolastici: Dipartimento della conoscenza rt. 53 comma 10 D. gs. 165/
16 TTVT' XTVTV SSVZ D G CSGUZ VTV... M inosservanza del divieto comporta la diffida dell amministrazione dal proseguire l attività incompatibile; ottemperanza alla diffida non preclude l eventuale azione disciplinare; Se non obbedisce alla diffida nel termine di 15 giorni il dipendente decade dall impiego. rticolo 63 del D art. 508 D.gs 297/
17 TTVT' XTVTV CSGUZ CMCH il compenso dovuto per le prestazioni eventualmente svolte dovrà essere versato, dall erogante o in difetto dal percettore all amministrazione di appartenenza del dipendente per incrementare il fondo di produttività. M rt. 53, comma 7, del D. gs. 165/
18 TTVT' XTVTV GM D FV DCT l regime delle incompatibilità presenta delle eccezioni rivolte essenzialmente al personale docente per i casi di: D C T lezioni private libera professione professione forense rt. 508 D.gs. 297/ ota Dip. struzione 29 luglio 2005, prot. n
19 TTVT' XTVTV Z VT D C T rt. 508, c. 1-6 D. gs. 297/94 mai ad alunni del proprio istituto; va informato il Dirigente scolastico solo per motivate esigenze il Dirigente può vietarle (ammesso il ricorso all Ufficio scolastico provinciale); nessun alunno può essere giudicato dal docente dal quale abbia ricevuto lezioni private (sono nulli gli scrutini o le prove di esame svolti in contravvenzione a tale divieto); il personale ispettivo e direttivo non può impartire lezioni private. 19
20 TTVT' XTVTV B FSS esercizio di libere professioni è consentito al personale docente anche a tempo pieno, purché le stesse siano coerenti con l insegnamento impartito; non siano di pregiudizio alla funzione docente; siano compatibili con l orario di insegnamento e di servizio; siano esplicate previa autorizzazione annuale del Dirigente scolastico; siano esplicate in modo autonomo. D C T imite rt. 508, c. 15 circolare 6/97 Funzione ubblica Gli eventuali incarichi professionali non possono essere conferiti dalle amministrazioni pubbliche; 20
21 TTVT' XTVTV FSS FS attività forense è consentita, per i professori universitari e degli istituti secondari dello Stato ossibilità ribadita dall art. 19 della egge 247/2012 (legge di riforma forense): D C T si riserva la compatibilità ai soli insegnamento di materie giuridiche casi si escludono, di conseguenza, gli altri docenti di imite eventuale patrocinio in controversie non può coinvolgere come parte una pubblica amministrazione. 21
22 TTVT' XTVTV GM S VC DSTT S V C personale ausiliario, tecnico amministrativo (.T.); personale assistente educatore delle scuole e istituti di istruzione elementare e secondaria; personale insegnante e coordinatori pedagogici delle scuole dell infanzia; personale insegnante della formazione professionale. - rt. 47 l.p. 3 aprile 1997, n. 7 - D..G.. 30 novembre 1998, n /eg. - Circolare Serv. il personale prot. n dd. 28/09/
23 TTVT' XTVTV ersonale di ruolo ttività ncompatibili sercitare attività professionali; aprire partita iva; S attività agricola svolta in qualità di coltivatore diretto o di imprenditore agricolo a titolo principale; V C assunzione di cariche in società o enti costituiti a fini di lucro; instaurare rapporti di lavoro subordinato o di impiego con altro soggetto pubblico o privato. rt. 47 comma 1 l.p. 7/97 - art. 1 comma 1 D..G.. 39/1998 industriali, commerciali o 23
24 TTVT' XTVTV ersonale di ruolo ttività ibere incarichi gratuiti; collaborazioni a giornali, riviste, enciclopedie e simili; utilizzazione S V C economica da parte dell autore o inventore di opere dell ingegno e di invenzioni industriali; partecipazione a convegni e seminari; incarichi per i quali è corrisposto solo il rimborso delle spese documentate; incarichi retribuiti conferiti da parte della rovincia o, su designazione della medesima, o se il conferimento dell incarico è vincolato in base a specifiche disposizioni normative; partecipazione D..G.. 39/1998 Circ. 6/97 Funzione ubblica ad attività societarie a titolo di semplice socio. 24
25 TTVT' XTVTV ersonale di ruolo ttività soggette ad utorizzazione S V C D..G.. 39/1998 ttività occasionali: collaborazioni coordinate e continuative a favore di enti pubblici e di privati; attività agricola di seconda categoria; attività di raccolta di prodotti agricoli o di esecuzione di singole operazioni colturali alle dipendenze di altri soggetti; ssunzione di cariche sociali in società cooperative e in società o enti costituiti a fini di lucro nei casi previsti dal regolamento provinciale. 25
26 TTVT' XTVTV e in regime di part-time non superiore al 50% del tempo pieno S V C D..G n. 21/53 attività di collaborazione nell ambito dell impresa familiare: purché compatibili con l orario di lavoro; apertura di partita iva per l esercizio di altre attività, se praticate senza utilizzare lavoro altrui o senza specifiche strutture immobiliari, purchè compatibili con l orario di lavoro. 26
27 TTVT' XTVTV Docenti formazione professionale consentito svolgere: S V C attività professionali e commerciali previa autorizzazione, purché non diano luogo a rapporti di lavoro subordinato e non siano di pregiudizio all assolvimento degli obblighi inerenti la funzione docente e siano compatibili con l orario di insegnamento rt. 47 comma 1 quater l.p. 7/97 27
28 TTVT' XTVTV ersonale a tempo determinato equisiti: - contratto di lavoro subordinato di durata non superiore ad un anno; - se superiore con prestazione lavorativa pari o inferiore al 50% di quella a tempo pieno S V C ttività soggette ad autorizzazione esercitare attività imprenditoriali, a qualsiasi titolo, ai sensi dell articolo 2082 c.c; esercitare attività libero professionali, per il cui esercizio è necessaria l iscrizione in appositi albi o registri; assumere cariche in società o enti costituiti a fini di lucro; instaurare rapporti di lavoro subordinato o di impiego presso soggetti pubblici o privati, con esclusione dei rapporti di lavoro a qualsiasi titolo con la rovincia autonoma di Trento; 28
29 TTVT' XTVTV CCH CFT D SCU e attività e/o incarichi conferiti da parte della stessa istituzione scolastica presso la quale il dipendente presta servizio non necessitano di autorizzazione. S V C a istituzione scolastica provvederà a trasmettere al competente Servizio la nota di incarico e il compenso erogato. rt. 11, c. 1 CC 29
30 TTVT' XTVTV CUMU DVS T D V S SGT TM C DTT S V C Scuola primaria + scuole dell infanzia provinciali Max 25 ore Scuola secondaria di secondo grado + istituti provinciali di formazione professionale Max 18 ore Criteri: Compatibilità oraria Facile raggiungibilità luogo di lavoro Valutazione sulla compatibilità oraria spettante al Dirigente/coordinatore pedagogico che conferisce il secondo rapporto di lavoro 30
31 TTVT' XTVTV S VC - STZ S V C Modulistica pubblicata su Vivoscuola Visto Dirigente di Struttura (coordinatore pedagogico) Trasmissione al Servizio per il reclutamento, la gestione del personale della scuola e relazioni sindacali a cura del dipendente stesso l termine per il rilascio dell autorizzazione è fissato in 60 giorni 31
32 TTVT' XTVTV G F S T Z nagrafe delle prestazioni rt /
33 TTVT' XTVTV CMUCZ SCDZ... G F S T Z rt. 53, c D.gs 165/2001 entro 15 giorni dal conferimento o dall'autorizzazione incarichi conferiti o autorizzati ai propri dipendenti, anche a titolo gratuito; entro il 30 giugno di ogni anno compensi erogati nell'anno precedente, per gli incarichi conferiti o autorizzati ai propri dipendenti; entro il 30 giugno di ogni anno la dichiarazione negativa, se nell anno precedente non hanno conferito o autorizzato incarichi ai propri dipendenti; entro il 30 giugno e il 31 dicembre di ogni anno gli incarichi affidati a consulenti e collaboratori esterni nel semestre precedente; entro il 30 giugno e il 31 dicembre di ogni anno i compensi erogati nel semestre precedente per incarichi a consulenti e collaboratori esterni indipendentemente dal semestre di affidamento. 33
34 TTVT' XTVTV G F S T Z T TZ compensi relativi ad incarichi conferiti da amministrazioni pubbliche o strutture vanno comunicati all amministrazione di appartenenza, da parte dei soggetti pubblici o privati eroganti, entro 15 giorni dall erogazione. 34
35 TTVT' XTVTV. S VC G F S T G Z F ntro il 31 maggio di ogni anno Comunicazione al Servizio per il reclutamento, la gestione del personale della scuola e relazioni sindacali l ammontare dei compensi lordi percepiti nell anno precedente per ciascun incarico a mancata o ritardata comunicazione costituisce illecito disciplinare comunicazione se a tempo determinato Docenti in utilizzo e Dirigenti Scolastici: disciplina statale D..G.. n. 39/
36 TTVT' XTVTV SCUS G F S T Z rt. 53, comma 6 D. gs. 165/2001 Dipendenti con rapporti di lavoro a tempo parziale con prestazione lavorativa non superiore al 50% del tempo pieno; Dipendenti pubblici autorizzati ad esercitare attività libero-professionale; Docenti universitari; ttività che autorizzazione; non necessitano di 36
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