Comune di Azzano Decimo

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1 COPIA VERBALE N. 21 Comune di Azzano Decimo Provincia di Pordenone Verbale di deliberazione del Consiglio Comunale Seduta del 26/04/2017 O G G E T T O ADOZIONE DELLA VARIANTE N 68 AL P.R.G.C. PER MODIFICA AMBITO S N 31 DEL CAPOLUOGO L anno duemiladiciassette il giorno ventisei del mese di aprile alle ore 18:45, nella Sede Comunale, in seguito a convocazione disposta secondo le modalità di cui al Regolamento sul funzionamento e l organizzazione del Consiglio Comunale, si è riunito il Consiglio Comunale in adunata ordinaria, seduta pubblica di seconda convocazione. Alla trattazione dell argomento in oggetto risultano presenti: Presente/Assente Putto Marco Sindaco Assente Stefanutto Lorella Vice Sindaco Presente Bettoli Vittorino Componente del Consiglio Assente Bin Daniele Componente del Consiglio Presente Boccalon Annalisa Componente del Consiglio Presente Boffo Luigi Componente del Consiglio Presente Boria Michele Componente del Consiglio Assente Bortolin Mauro Componente del Consiglio Presente Botter Bruno Componente del Consiglio Assente Caldo Lucio Componente del Consiglio Assente Casarotto Giovanni Componente del Consiglio Assente Facca Francesco Componente del Consiglio Presente Gaspardis Marzio Componente del Consiglio Presente Gava Antonio Componente del Consiglio Presente Innocente Roberto Componente del Consiglio Presente Locatelli Alberto Raffaele Componente del Consiglio Presente Longo Stefano Componente del Consiglio Assente Nonis Mauro Componente del Consiglio Presente Piccini Massimo Componente del Consiglio Presente Saro Simone Componente del Consiglio Presente Trovato Massimiliano Componente del Consiglio Assente Presenti n. 13 Assenti n. 8 Assiste il Segretario Generale Dott. Graziano Brocca. Constatato il numero legale degli intervenuti assume la presidenza Lorella Stefanutto in qualità di Vice Sindaco e procede all esposizione dell oggetto sopra indicato e su questo il Consiglio Comunale adotta la seguente deliberazione: 2017/21 Pag.1

2 U.O. Urbanistica Edilizia Privata Assessorato proponente: U.O. Urbanistica Edilizia Privata Proposta n. 2 del 14/04/2017 OGGETTO: ADOZIONE DELLA VARIANTE N 68 AL P.R.G.C. PER MODIFICA AMBITO S N 31 DEL CAPOLUOGO IL CONSIGLIO COMUNALE RILEVATO che questo Comune si è dotato di Piano Regolatore Generale, approvato, in data , con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n 0217; VISTE: la Variante n 34 al P.R.G.C., approvata con Deliberazioni del Consiglio Comunale n 33 in data , e pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione n 45 dd ; la Variante n 37 al P.R.G.C., approvata con D.C.C. n 58 in data , e pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione n 51 dd ; la Variante n 38 al P.R.G.C., approvata con D.C.C. n 111 in data , e pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione n 25 dd ; la Variante n 49 al P.R.G.C., approvata con D.C.C. n 3 in data 31/01/2011, e pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione n 32 dd. 10/08/2011; la Variante n 62 al P.R.G.C., approvata con D.C.C. n 102 in data 28/12/2012, e pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione n 5 dd. 30/01/2013; la Variante n 66 al P.R.G.C., approvata con D.C.C. n 82 in data 18/12/2013, e pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione n 5 del 29/01/2014; la Variante n. 69 al P.R.G.C., approvata con D.C.C. n 3 in data 23/02/2016, e pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione n 13 del 30/03/2016; la Variante n. 70 al P.R.G.C. approvata con D.C.C. n. 45 in data 16/06/2016, e pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione n 29 del 20/07/2016; la Variante n. 71 al P.R.G.C. approvata con D.C.C. n. 87 in data 13/12/2016, e pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione n 1 del 04/01/2017; la Legge Regionale 23 febbraio 2007 n 5; il Decreto del Presidente della Regione 20 marzo 2008, n. 086/Pres; la Legge Regionale 21 ottobre 2008 n 12; la Legge Regionale 5 dicembre 2008, n 16; la Legge Regionale 11 novembre 2009, n 19; la Legge Regionale 25/09/2015, n 21; RICHIAMATA la delibera n 20 dd. 19/05/2011 con cui il Consiglio Comunale provvedeva ad impartire le direttive per la formazione di una o più Varianti, da redigersi ai sensi degli artt. 63 o 63bis della L.R. n 05/2007 e s.m.i., a seconda delle specifiche situazioni e in base ai criteri e agli obiettivi fissati dall Amministrazione Comunale; ATTESO che con D.C.C. n 102 dd. 28/12/2012 il Consiglio Comunale ha approvato la Variante n 62 al P.R.G.C. relativa alla reiterazione quinquennale dei vincoli espropriativi e procedurali; 2017/21 Pag.2

3 PRESO ATTO che l avvenuta approvazione della Variante n 62 al P.R.G.C. è stata pubblicizzata sul Bollettino Ufficiale Regionale n 5 del 30 gennaio 2013 ed è entrata in vigore il giorno successivo; RICHIAMATE le note dd. 19/03/2014 e 10/04/2014 con cui il Responsabile del Servizio Lavori Pubblici, Progettazione Ambiente e Protezione Civile ha richiesto al Servizio Promozione e Gestione del Territorio di porre in atto le necessarie azioni al fine di provvedere all apposizione del vincolo preordinato all esproprio sulle aree da acquisire per la realizzazione di strutture didattico-sportive sulla zto S n. 31 del Capoluogo; VERIFICATO che per la realizzazione delle predette opere necessita adeguare il vigente Piano Regolatore Generale Comunale al fine di apporre il vincolo preordinato all esproprio sulle aree interessate dall intervento stesso; ATTESO che tale modifica urbanistica è soggetta ad apposita variante al vigente Piano Regolatore Generale Comunale, modifica questa da espletarsi ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 63 della L.R. n. 5/2007 e dell articolo 17 del DPReg 20/03/2008, n. 086/Pres; DATO ATTO che in data 17/04/2014 l arch. CASTELLETTO Golfredo, in qualità di progettista, ha depositato la seguente documentazione formante la Variante n. 68 al PRGC: 1-ELABORATO: Relazione illustrativa: A)PREMESSE B)VARIANTE URBANISTICA 1.Verifica congruenza con l art.17, comma 1, del DPReg. N 086/Pres. del 20.03/.2008Premesse; 2.Verifica congruenza relazione di flessibilità; 3.Verifica congruenza vincoli; C)ELABORATI D)ALLEGATI 2-ELABORATO: 1.Estratto NTA PRGC vigente; 2.Estratto NTA PRGC di progetto; 3.Allegato 1 alle NTA vigente; 4.Allegato 1 alle NTA di progetto; 5.Scheda n. 31 ZTO S PRGC vigente; 6.Scheda n. 31 ZTO S PRGC progetto; 1.Asseverazioni -Verifica di assoggettabilità a VAS; ATTESO che la modifica riguarda l assegnazione di ulteriori destinazioni d uso all ambito n. 31 in ZTO S del capoluogo, al fine di consentire il potenziamento del suddetto ambito con l inserimento di nuove strutture a servizio della già presente attività scolastica (come aule, uffici, mensa, attrezzature di supporto quali palestre, auditorium, biblioteca, ecc); 2017/21 Pag.3

4 VERIFICATO che la variante, al fine di coordinare le attività previste nel contermine ambito 29 sempre in ZTO S ( Impianti sportivi ) che sono utilizzate anche dalle scuole del capoluogo (materna, elementare e media) assegna all ambito n. 31, in via alternativa o contestuale rispetto all edilizia scolastica, una quota di mq ad uso sportivo al fine di consentire all Amministrazione comunale di mantenere compresenti entrambe le destinazioni d uso, sempre nei limiti di mq ; ATTESO che al fine di poter attuare la volontà dell Ente, l attuazione dell ambito n. 31 è esclusivamente di iniziativa Pubblica, imponendo quindi di fatto un vincolo espropriativo sull area; VERIFICATO quindi che con la variante n 68 l ambito n 31 prevede tre destinazioni d uso, Cultura, Istruzione e Sport con le seguenti superfici assegnate: 1. Cultura mq ; 2. Istruzione mq Sport mq per un totale di mq PRESO ATTO altresì che tale modifica urbanistica permette l apposizione del vincolo preordinato all esproprio sugli immobili interessati e corrisponde alla dichiarazione di pubblica utilità; VERIFICATO che per quanto attiene a quest ultimo aspetto si è proceduto alle comunicazioni espletate ai sensi e per gli effetti di cui al DPR 327/2001 (testo unico sugli espropri) ai seguenti soggetti proprietari dell immobile censito in catasto al Foglio n. 19, mappale n. 121 interessato dall esproprio: 1-Sig.a TAVELLA Regina con notifica dd. 29/04/2014 Prot. n ; 2-Sig.a TAVELLA Lucilla con notifica dd. 29/04/2014 Prot. n ; 3-Sig.a TAVELLA Giovannina con notifica dd. 17/09/2015 Prot. n tramite la procuratrice TAVELLA Regina; VISTE: la nota del 08/01/2015 di protocollo comunale n , a firma dell avv. Giampaolo TORRESIN per conto delle proprietarie dell area interessata dalla variante in oggetto; la risposta protocollo n del 20/03/2015, predisposta dal Responsabile del Servizio Programmazione e Promozione del Territorio, con cui si rileva che il PRGC vigente consente anche ai privati gli interventi previsti nelle zto S e quindi, sull area in oggetto non insiste un vincolo espropriativo ma bensì conformativo che non produce l individuazione di una qualche forma di indennità espropriativa; VERIFICATO altresì che in data 15/10/2015 al n di prot. Comunale l avv. TORRESIN, in nome e per conto delle Sigg.e TAVELLA e con riferimento alle comunicazioni notificate ai sensi del DPR 327/2001, ha depositato alcune osservazioni ai sensi dell art. 11, comma 2; RICHIAMATA la Relazione di supporto relativa al progetto di Variante n 68 al PRGC redatta dall arch. CASTELLETTO Golfredo, assunta al protocollo comunale in data 13/04/2017 al n , con cui il medesimo attore compie una dettagliata analisi di verifica di congruità degli elaborati progettali, a suo tempo redatti e depositati il 17/04/2014, con la successiva disciplina urbanistica nel frattempo emanata; 2017/21 Pag.4

5 VERIFICATO altresì che con tale documento il progettista della variante espone anche le controdeduzioni alle osservazioni summenzionate presentate dall avv. TORRESIN Giampaolo; RITENUTO pertanto di far proprie l analisi, le argomentazioni e considerazioni su riportate nonché l intero contenuto della Relazione di supporto relativa al progetto di Variante n 68 al PRGC, allegata agli atti progettuali, per far parte integrante e sostanziale del presente deliberato; ATTESO CHE: successivamente al progetto di Variante n 68 sono state redatte e approvate ulteriori varianti al PRGC che hanno modificato l art. 34 e l Allegato 1 delle NTA oggetto di modifiche con la variante n 68; le modifiche apportate dalle successive varianti non incidono in quelle previste con la Variante n 68 e che in particolare, nell Allegato 1 delle NTA della Variante n 68, i totali finali previsti sono comunque compatibili con quanto approvato con la Variante al PRGC n 70 in quanto la Variante n 68 si limita a ridistribuire all interno dell ambito n 31 le superficie ammesse nelle diverse destinazioni; altresì le modifiche apportate dalle successive varianti all art. 34 delle NTA non incidono in quelle previste con la presente Variante n 68 che quindi sono compatibili; RITENUTO pertanto di precisare che relativamente all ambito n 31 dell Allegato 1 e all art. 34 delle NTA, sulle successive varianti approvate dopo la redazione della Variante n 68, prevalgono comunque solo ed esclusivamente le modifiche riportate in colore rosso negli elaborati della presente variante all art. 34 delle Norme Tecniche di Attuazione; VERIFICATO che la variante in oggetto non incide sul vincolo idrogeologico di cui alle LL.RR. 27/88 e 16/2009 in quanto oggetto di verifica ed indagine allegata alla Variante n. 49 al PRGC; RICHIAMATE le asseverazioni predisposte dal progettista incaricato ed allegate al punto D) del documento denominato RELAZIONE ILLUSTRATIVA D) ALLEGATI con cui si attesta, tra l altro, che la variante in parola non incide sui siti di interesse comunitario (SIC) e Zone Protezione Speciale (ZPS); VERIFICATO che tali modifiche sono compatibili con lo strumento generale comunale e rispettano quanto indicato all articolo 63, della L.R. 5/2007 e all articolo 17, del D.P.R. 20/03/2008, n. 086/Pres.; RILEVATO altresì che la medesima variante rispetta quanto indicato nella delibera Consiliare n. 20, adottata in data 19/05/2011, ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 63 e 63bis della LR 23 febbraio 2007, n. 5, - Approvazione direttive per la formazione di nuove varianti al Piano Regolatore Generale; ATTESO che l articolo 230 del Regio Decreto 27/07/1934, n 1265, prevede che devono essere sottoposti al parere igienico sanitario i piani regolatori generali, i piani regolatori particolareggiati e i regolamenti edilizi dei Comuni; VISTO il parere favorevole della ASS n 6 del 03/06/2014 Prot.n 28970/ISP/DP pervenuto in data 10/06/2014 al Prot.n in merito alla proposta di variante in oggetto; 2017/21 Pag.5

6 RICHIAMATA la delibera n. 72 con cui la Giunta Comunale in data 24/04/2014, ai sensi dell articolo 4 della LR 5 dicembre 2008, n. 16, ha individuato il soggetto competente per attuare la verifica di assoggettabilità necessaria e di supporto alle decisioni da assumersi dall autorità competente in merito alla V.A.S. di cui al D.Lgs. 152/2006 e s.m.i.; VISTA la successiva delibera n. 83 con cui la Giunta Comunale in data 15/05/2014, in qualità di autorità competente, nell esaminare il documento VERIFICA DI ASSOGGETTABILITÀ ALLA VAS predisposto dall architetto CASTELLETTO Golfredo, ha ritenuto di non assoggettare a procedura di Valutazione Ambientale Strategica la variante in oggetto; PRESO ATTO delle asseverazioni di conformità urbanistiche allegate alla Relazione summenzionata, sottoscritte dal medesimo progettista e depositate al protocollo comunale in data 17/04/2014; DATO ATTO che, ai fini e per gli effetti dell articolo 39 del D.lgs n 33/2013, lo schema del presente provvedimento ed i relativi allegati tecnici sono stati pubblicati nel sito internet comunale; VISTO il parere del Responsabile del Servizio di Ragioneria in ordine alla regolarità contabile, come previsto dall art. 49 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali D.lgs 18 agosto 2000, n. 267, qualora la proposta comporti impegno di spesa o diminuzione di entrata; VISTO il parere del responsabile del servizio interessato in ordine alla regolarità tecnica, come previsto dall art. 49 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali D. L.vo 18 agosto 2000, n. 267, qualora la proposta non sia mero atto di indirizzo; ACQUISITO il parere favorevole sotto il profilo della legittimità espresso dal Segretario Comunale ai sensi dell art. 73, comma 4 dello Statuto comunale; Tutto ciò premesso, DELIBERA 1. di richiamare quanto sopra ad ogni effetto di legge; 2. di adottare, ai sensi dell art. 63 della L.R. n 5/2007 e articolo 17 del DPReg , n 086/Pres., per le motivazioni indicate in premessa, la Variante n. 68 al PRGC, redatta dall architetto Golfredo Castelletto e composta dai seguenti elaborati, la cui copia copia debitamente vistata dal Segretario è depositata presso il servizio Programmazione e Promozione del Territorio: 1-RELAZIONE ILLUSTRATIVA: A) PREMESSE B) VARIANTE URBANISTICA: 1. Verifica congruenza con l art. 17, comma 1, del DPReg. n 086/Pres. del Verifica congruenza relazione di flessibilità 3. Verifica congruenza vincoli 2017/21 Pag.6

7 C) ELABORATI: 1. Estratto NTA PRGC vigente; 2. Estratto NTA PRGC di progetto; 3. Allegati 1 alle NTA vigente; 4. Allegato 1 alle NTA di progetto; 5. Scheda n. 31 ZTO S PRGC vigente; 6. Scheda n. 31 ZTO S PRGC progetto; D) ALLEGATI: 1. Asseverazioni; E)ELABORATO: 1.Relazione di supporto relativa al progetto di variante n 68 al PRGC; 3. di dare atto che l adozione della presente variante costituisce il vincolo preordinato all esproprio sugli immobili oggetto di variazione normativa ed azzonativa ed è efficace per quanto attiene anche alla dichiarazione di pubblica utilità e costituisce adozione di Variante n. 68 al Piano Regolatore Generale Comunale, come previsto all art. 19, 2 comma, del D.P.R n 327; 4. di prendere atto che risultano espletati gli adempimenti formali all avviso dell avvio del procedimento di apposizione del vincolo preordinato all esproprio in attuazione dei disposti dell art. 11 del D.P.R. 327/2001 come meglio specificato nelle premesse; 5. di dare atto che ai sensi della Delibera di Giunta Comunale n. 83 del 15/05/2014, la presente variante non è assoggettata alla procedura di VAS; 6. di incaricare il responsabile del servizio Programmazione e Promozione del Territorio a sovrintendere a tutti i successivi e conseguenti adempimenti per l approvazione e l entrata in vigore della presente variante. 7. di dare atto che, ai fini e per gli effetti dell articolo 39 del D.lgs n 33/2013, lo schema del presente provvedimento ed i relativi allegati tecnici sono stati pubblicati nel sito internet comunale Allegati: Ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D. L.vo n. 267/2000. Il sottoscritto Responsabile del U.O. Urbanistica Edilizia Privata esprime parere favorevole sul presente atto in ordine alla regolarità tecnica Lì, 14 aprile 2017 IL RESPONSABILE F.to arch. Stefano Re Ai sensi dell'art. 73, comma 4, del vigente Statuto Comunale il sottoscritto Segretario Generale esprime parere favorevole sotto il profilo della legittimità. Lì, 14 aprile 2017 IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott. Graziano Brocca 2017/21 Pag.7

8 IL CONSIGLIO COMUNALE Constatato che il Presidente, prima di porre in votazione la suestesa proposta di deliberazione, verifica il numero dei presenti attraverso la conferma elettronica individuale, che risulta essere n. 13. La votazione dà il seguente risultato: favorevoli n. 12 (Bin, Boccalon, Boffo, Bortolin, Facca, Gaspardis, Gava, Innocente, Nonis, Piccini, Saro, Stefanutto) contrari n. 0 astenuti n. 1 (Locatelli) La suestesa proposta di deliberazione è approvata col voto sopra riportato così come desumibile dalla documentazione cartacea agli atti relativa alla registrazione informatizzata dei lavori consiliari. Per gli interventi si rinvia alla relativa trascrizione cartacea depositata agli atti dell ufficio. 2017/21 Pag.8

9 Il presente verbale, viene letto, approvato e sottoscritto, IL VICE SINDACO F.to p.a. Lorella Stefanutto IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott. Graziano Brocca ATTESTAZIONE DI INIZIO PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all Albo Pretorio on-line ( link Albo Pretorio on-line ) a decorrere dal 03/05/2017 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Lì, 03/05/2017 L impiegato responsabile F.to Patricia Calderan Comunicata alla Prefettura il 03/05/2017 Prot. n. - ATTESTAZIONE DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio on-line per 15 giorni consecutivi dal 03/05/2017 al 18/05/2017. Lì, L impiegato responsabile Patricia Calderan CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva in data ai sensi dell art. 1, comma 19 della Legge Regionale , n. 21 e successive modifiche. Lì IL SEGRETARIO COMUNALE 2017/21 Pag.9