COMUNE DI TRIVOLZIO DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 COMUNE DI TRIVOLZIO Regione LOMBARDIA Prov. PAVIA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero 52 Del COPIA Oggetto: UTILIZZO PERSONALE UFFICIO RAGIONERIA A TEMPO PAR= ZIALE DEL COMUNE DI TROVO (PV) AI SENSI DELL'ART. 1 COMMA 557, L. 311/2004. L anno duemilaquattordici il giorno sedici del mese di settembre alle ore 09:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale per deliberare sulle proposte contenute nell O.d.G. unito all avviso di convocazione. Dei Signori componenti della Giunta Comunale di questo comune: BREMI PAOLO SINDACO P PEZZONATI DIEGO VICE SINDACO P NEGRI ANNA ASSESSORE P ne risultano presenti n. 3 e assenti n. 0. Assume la presidenza il Signor BREMI PAOLO in qualità di SINDACO assistito dal SEGRETARIO COMUNALE Signor PIROZZI FARINA GIUSEPPE. Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto. Soggetta a controllo N Immediatamente eseguibile S

2 LA GIUNTA COMUNALE RICHIAMATA la propria deliberazione n.97 del 30/11/2013, con la quale si approvava il Regolamento comunale sul ricorso a forme flessibili di lavoro; CONSIDERATO che a seguito del congedo per raggiunti limiti di età l organico di questo Ente si è ridotto in modo tale da non poter garantire l espletamento dei servizi essenziali ed in specie della segreteria e tributi e pertanto in attesa dell espletamento della prescritta selezione per mobilità occorre provvedere ad una temporanea integrazione del personale quale supporto agli uffici suddetti; PRECISATO CHE a causa delle normative molto restrittive in materia di assunzioni del personale per gli enti Locali non è possibile ampliare la pianta organica; RITENUTO necessario ricorrere alla utilizzazione di personale di ruolo in un altro ente locale; PRECISATO inoltre: Che per sopperire alla predetta situazione il Sindaco del Comune di Trivolzio ha richiesto, come da nota presentata il 25/08/2014 di utilizzare, il dipendente del Comune di TROVO, sig.na Marzia Minella, inquadrato nella categoria C1, posizione economica C1; Che l art. 1, comma 557, della legge 311/2004 stabilisce: i comuni con popolazione inferiore ai abitanti, i consorzi tra enti locali gerenti servizi a rilevanza non industriale, le comunità montane e le unioni di comuni possono servirsi dell attività lavorativa di dipendenti a tempo pieno di altre amministrazioni locali purchè autorizzati dall amministrazione di provenienza ; Che il Consiglio di Stato, con proprio parere n. 2141/2005 del 25 maggio 2005, ha affermato che la disposizione dell art. 1 comma 557 della Legge 311/2004, deve essere considerata come fonte normativa speciale ed in quanto tale prevalente, rispetto alla norma ordinaria, in quanto: introduce, nel suo ristretto ambito di efficacia, una deroga al principio relativo all unicità del rapporto di lavoro dei pubblici dipendenti, espresso dall art. n53, comma 1, del D.Lgs. 165 del 2001, il quale fa salve le specifiche incompatibilità previste dagli artt. 60 e seguenti del D.P.R. 10 gennaio 1957, n. 3. Lo stesso Consiglio ha inoltre sottolineato che il predetto comma 557 necessita di un coordinamento con l art. 92, comma 1, del D.Lgs. n. 267 del 2000, il quale consente ai dipendenti degli enti locali di svolgere attività lavorativa a favore di altri enti locali soltanto se titolari di un rapporto di lavoro a tempo parziale. La norma in questione, per quel che concerne i rapporti tra le parti interessate (le due amministrazioni ed il lavoratore) configura, pertanto una situazione non dissimile, nei suoi tratti essenziali, da quelle che consentono l espletamento di altra attività lavorativa da parte del personale a tempo parziale; deve, pertanto, ritenersi per ragioni di coerenza sistemica, che le lacunosità della norma siano colmabili applicando la vigente disciplina, statuita per tali fattispecie (v. art. 4, comma 7 e seg., del C.C.N.L. per il comparto regioni e autonomie locali del 14 settembre 2000), fatta eccezione per le forme che risultino incompatibili, in relazione al rapporto di lavoro con l ente di originaria appartenenza, che era e rimane a tempo pieno. Sulla base di tale parre il Ministero dell Interno con circolare n. 2 del 21 ottobre 2005 ha confermato la possibilità, attraverso la disposizione dell art. 1 comma 557 della legge 311/2004, dell utilizzazione presso altri enti locali del personale dipendente purchè tali prestazioni lavorative non rechino pregiudizio al corretto svolgimento del rapporto di lavoro presso l ente di appartenenza e che non interferiscano con i suoi compiti istituzionali.

3 VISTO Il parere del Ministero per la Pubblica Amministrazione e Innovazione - Ufficio Personale Pubbliche Amministrazioni n. 34/2008 del 23/05/2008 (cfr. parere Consiglio di Stato, sez. I, n. 2141/2005 del 25/05/2005, parere Corte dei Conti Sezione Sardegna n. 15/2008 del giugno 2008), con il quale si ribadisce che l art. 1, c. 557 della Legge n. 311/2004 non sia da considerarsi abrogata dalla intervenuta riscrittura dell art. 36 del D.Lgs. n. 165/2001 ad opera del comma 79 dell art. 3 della Legge Finanziaria 2008 e si precisa che la norma citata non prevede limiti temporali per l utilizzo né presupposti particolari che autorizzano il ricorso alla sua applicazione. In base alla norma il rapporto con il secondo ente potrebbe configurarsi come lavoro subordinato o autonomo a seconda delle modalità concrete previste nelle convenzioni tra gli enti ; Che a tali principi è ispirata anche la posizione contrattuale (art. 14 C.C.N.L. comparto regioni Autonomie locali, quadriennio normativo 2002/2005 del 22/01/2004, tutt ora in vigore per effetto del rinvio di cui all art. 1, comma 5, C.C.N.L. 2006/2009 del 28/02/2008; CONSIDERATO che il dipendente, del Comune di TROVO (PV), Sig.na Marzia MINELLA, presso il proprio consenso a prestare la propria attività per OTTO ore nel Comune di Trivolzio; VISTO il provvedimento della Giunta Comunale n. 50 del del Comune di TROVO con cui si autorizzava la sig.na Marzia MINELLA, a prestare attività professionale al di fuori dell orario di servizio; VISTI i pareri favorevoli, a firma dei Funzionari Responsabili secondo le loro rispettive competenze; VISTO il parere del Revisore dei Conti; CON VOTI unanimi, espressi per alzata di mano; DELIBERA 1) di utilizzare per numero 8 ore settimanali, la sig.na Marzia MINELLA, dipendente dell ufficio ragioneria e tributi del Comune di Trovo, per il periodo dal 15/09/2014 al 31/12/2014 ai dell art. 1 comma 557 della Legge n 311/2004; 2) di corrispondere direttamente gli emolumenti dovuti, rapportandoli sulla base del C.C.N.L.; 3) di dare atto che la spesa complessiva sarà imputata all INTERVENTO del Bilancio esercizio corrente, in corso di formazione. 4) Di dichiarare, con separata unanime e palese votazione, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del D.Lgs. 267/2000.

4 PARERE FAVOREVOLE in merito a: Favorevole REGOLARITA' CONTABILE - D. Lgs. 267 del 18/08/2000 art Il Responsabile del servizio interessato F.to ROVATI EMILIANO PARERE FAVOREVOLE in merito a: Favorevole REGOLARITA' TECNICA - D. Lgs. 267 del 18/08/2000 art Il Responsabile del servizio interessato PARERE FAVOREVOLE in merito a: Favorevole REGOLARITA' TECNICA - D. Lgs. 267 del 18/08/2000 art Il Responsabile del servizio inteteressato F.to ROVATI EMILIANO Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. Il Sindaco F.to BREMI PAOLO - PUBBLICAZIONE - Il sottoscritto SEGRETARIO COMUNALE certifica che copia della presente deliberazione viene pubblicata all Albo Pretorio di questo Comune dal giorno al giorno e per quindici giorni consecutivi. Trivolzio, li TRASMISSIONE CAPOGRUPPO CONSILIARE- La presente deliberazione è stata comunicata con lettera n del ai Capigruppo Consiliari. - CERTIFICATO DI ESECUTIVITA -

5 La presente deliberazione è divenuta esecutiva il : per il decorso termine di 10 giorni dalla pubblicazione, ai sensi dell art.134 comma 3 del Decreto Legislativo , n.267. perché dichiarata immediatamente eseguibile Trivolzio, li -COPIA CONFORME ALL ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO- Ai sensi dell art. 14 della Legge 4/1/1968 N. 15, io sottoscritto PIROZZI FARINA GIUSEPPE certifico che la presente copia, da me collazionata, formata da n.. fogli, è conforme alla deliberazione originale emessa da questo ufficio. Trivolzio, lì PIROZZI FARINA GIUSEPPE DELIBERA DI GIUNTA N. 52 del Pag. 5 - COMUNE DI TRIVOLZIO