Campo di Marte. percorso di partecipazione. Quartiere Ospizio

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1 CIRCOSCRIZIONE NORD-EST Con il contributo dell Unione Europea: contributo per organizzazioni attive a livello europeo nel campo della cittadinanza attiva Quartiere Ospizio Campo di Marte percorso di partecipazione Verbale dell incontro di chiusura martedì 21 dicembre 2010 ore Centro Sociale Arci S. Stranieri Via Don Luigi Sturzo, 1

2 Verbale a cura di: Lisa Baricchi Sebastiano Milazzo Servizio Decentramento, Partecipazione e Processi deliberativi Comune di Reggio Emilia 2

3 Indice Premessa 5 Sintesi del terzo incontro 7 Sintesi delle votazioni 9 3

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5 Premessa Il giorno 21 dicembre 2010 si è svolto l incontro conclusivo dell attività di confronto iniziata nel mese di ottobre sul parco cittadino Campo di Marte. Questo incontro conclusivo non va però inteso come termine delle attività da parte dell Amministrazione, infatti da questo momento scaturiscono altre due importanti fasi di lavoro: l attuazione delle azioni individuate compatibilmente alle risorse economiche che saranno disponibili, e la rendicontazione ai cittadini dei progressi ottenuti. Inoltre, il blog tematico ( attivato all inizio del percorso come sperimentazione di nuove forme di partecipazione, resterà attivo e sarà sia un importante strumento di comunicazione/rendicontazione ai cittadini di quanto verrà progressivamente attuato, sia un canale aperto attraverso il quale i fruitori del Campo di Marte potranno mantenere il dialogo iniziato con l Amministrazione. Inoltre, l Ente continuerà la collaborazione iniziata con ALDA (Associazione delle Agenzie della Democrazia Locale), in quanto l Associazione ha valutato positivamente l esperienza di partecipazione realizzata con il progetto sul Campo di Marte ed è interessata a seguirne gli esiti, oltre che ad attivare nuovi progetti insieme al Comune di Reggio Emilia. 5

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7 Sintesi del terzo incontro Elenco dei presenti all incontro: COGNOME NOME QUALIFICA COGNOME NOME QUALIFICA Annicchiarico Silvestro Residente Giaroli Bruna Residente Baccchiavini Tiziano volontario Legambiente Giglioli Tina Residente Bassanetti Gino Residente Govi Bruna Residente Bassi Bruna Residente Iotti Alessandra Residente Bedeschi Leo Residente Ligabue Gianfranco Residente Boccacci Remo Residente Magnani Valdo Residente Bondi Carlo Residente Mazzali Paola Residente Burlamacchi Silvano Residente Montanari Giuseppe Residente Campanini Barbara Residente Pastorelli Marco Residente Capitani Ferdinando Residente Pattacini Arnaldo Residente Carboni Franco Consigliere Circoscrizione Pedroni Elena Residente Cardelli Paola Residente Piccinini Daniele Residente Cavazzoli Roberto Residente Rossi Emore Residente Crotti Gianna Residente Salardi Francesco Comitato gestione Casetta De Carli Roberto Residente Tagliatini Silvana Residente Duffy Frances Residente Toschi Carlo Consigliere Circoscrizione Commissione del paesaggio Ferrati Marco Residente Vergalli Christian Residente Formentini Marisa Residente Vitale Antonietta Residente Prima dell inizio dei lavori della serata sono stati distribuiti ad ogni partecipante alcuni documenti di approfondimento relativi all Associazione ALDA, il verbale del secondo incontro ed un report contenente un aggiornamento sui contributi pubblicati sul web dagli utenti del blog dedicato al Campo di Marte. In questo modo l Amministrazione cerca di mantenere unitaria ed integrata la discussione avviata sul parco attraverso due approcci metodologici differenti: gli incontri tradizionali ed i nuovi strumenti informatici via web. Questo terzo incontro si è avviato con una breve introduzione da parte della Presidente della Circoscrizione Nord-Est Roberta Pavarini, che ha richiamato le tappe fondamentali del percorso partecipato sul Campo di Marte e gli obiettivi dell Amministrazione rispetto al processo, sottolineando l importanza della serata quale momento decisionale del percorso attraverso l indicazione delle priorità da parte dei convenuti. Le priorità emerse dall incontro verranno successivamente assunte dalla Circoscrizione tramite deliberazione del Consiglio e portate all attenzione della Giunta Comunale per la fase operativa. La Presidente Pavarini ha poi relazionato ai presenti sui contatti attivati dalla Circoscrizione con la Questura per approfondire il tema della Sicurezza, molto sentito sia dai presenti agli incontri che attraverso le segnalazioni sul blog. Il Questore, in merito alla segnalazione ricevuta, ha chiesto di conoscere i risultati del processo partecipato, rendendosi disponibile ad un successivo incontro con i cittadini. Successivamente è intervenuto il Dirigente del Servizio Decentramento e Partecipazione Roberto Montagnani, sottolineando l originalità del percorso intrapreso, in quanto verranno valutate le indicazioni di priorità indicate sia dai partecipanti agli incontri, come avvenuto in passato per i processi partecipati tradizionali, ma anche delle proposte pervenute tramite il blog. Questa ultima modalità, sperimentata per 7

8 la prima volta nel percorso per la riqualificazione del Campo di Marte, ha permesso di coinvolgere nel processo anche un pubblico più giovane, a fronte di una partecipazione personale che vede protagonisti soprattutto persone sopra i 40 anni. Entrando nel merito dell attuazione delle proposte, ha però richiamato l attenzione dei partecipanti sulle difficoltà finanziarie degli enti locali e dunque sull importanza della votazione delle priorità, per indirizzare le scarse risorse verso le principali azioni da attuare nel breve periodo. Prima di passare alla votazione delle priorità da parte dei partecipanti è intervenuto Marco Boaria responsabile di ALDA (Associazione delle Agenzie della Democrazia Locale), presentando brevemente gli scopi di questa Organizzazione Non Governativa, nata nel 1999 per iniziativa del Consiglio d Europa per coordinare la rete di Agenzie della Democrazia Locale esistente nei Balcani dal Nel tempo la sua missione si è allargata ad altri settori tra cui la cittadinanza attiva e la partecipazione dei cittadini. In base a questo ampliamento dei suoi settori di intervento, ALDA ha ritenuto il progetto del percorso partecipato per la riqualificazione di Campo di Marte meritevole di interesse ed ha contribuito in parte anche al suo finanziamento. Conclusa questa fase introduttiva, si è svolta la votazione delle priorità: ad ogni partecipante sono stati consegnati 3 bollini rossi, che ognuno ha liberamente apposto sui cartelloni riassuntivi delle proposte raccolte durante gli incontri precedenti, indicando le priorità prescelte. Prima dell avvio della votazione è intervenuta la signora Frances Duffy, supportata dal marito Remo Boccacci, lamentando il mancato ascolto dei problemi dei residenti le cui abitazioni si affacciano direttamente sul parco. In particolare, ha lamentato il fatto che fino a notte inoltrata si verificano disturbi alla quiete notturna, anche a causa della concessione per l utilizzo della casetta per feste che si prolungano anche durante la notte, disturbando il riposo dei residenti. La richiesta avanzata all Amministrazione da parte della signora e del marito è che, prima di porre in votazione l ampliamento della casetta per incrementarne la fruibilità, è necessario ascoltare i residenti che subiscono i diretti disagi delle attività che vi vengono svolte, e non solamente la voce di chi desidera l ampliamento ma non risiede sul fronte del parco. Altri partecipanti hanno riproposto la questione della chiusura notturna del parco, anche a fronte di episodi di violenza che si sono verificati, sottolineando che se non viene risolto il problema della sicurezza si rischia di vanificare l efficacia di ogni altro intervento. A queste sollecitazioni ha replicato il Dirigente Roberto Montagnani ricordando che il tema della sicurezza è un tema delicato e dai molti risvolti anche in merito alla chiusura notturna, sul quale sarà comunque svolto un apposito incontro di approfondimento, da individuare nel breve termine sulla base della disponibilità espressa dal Questore. Successivamente si è svolta la votazione delle priorità e la rendicontazione degli esiti del sondaggio realizzato sul blog. A conclusione della serata sono intervenuti ringraziando tutti i partecipanti per il tempo dedicato e le proposte suggerite, l Assessore alle Risorse del Territorio Ugo Ferrari, e l Assessora alla Cura della Comunità Natalia Marmotti. In particolare, l Assessore Ferrari ha ribadito la volontà dell Amministrazione di intervenire soprattutto riqualificando i luoghi dove le comunità vivono e si incontrano, pur in una situazione di carenza di risorse economiche, ed ha contestualizzato l intervento sul Campo di Marte all interno di un più grande disegno di riqualificazione della città e dei suoi parchi, mentre l Assessore Marmotti ha evidenziato l importanza del protagonismo partecipativo dei cittadini come elemento essenziale del processo democratico. A fronte infatti degli organi rappresentativi è necessario un continuo metodo fatto di ascolto, partecipazione e decisione. 8

9 Sintesi delle votazioni Di seguito sono riportati gli esiti della votazione delle priorità realizzata durante l incontro del 21 dicembre e gli esiti del sondaggio effettuato durante la settimana precedente sul blog. Risultati della votazione avvenuta durante l incontro conclusivo del 21 dicembre Proposte Ampliare la Casetta per garantire una fruizione intergenerazionale 30 Spostare l area sgambamento cani in un area più soleggiata vicino alla ferrovia 16 Ripristinare il percorso vita e sistemare il percorso ad anello 12 Sistemare il campo da calcetto, eliminando dossi e cunette e sistemando l area delle porte 10 Aumentare l illuminazione nelle zone più sensibili del parco 7 Fare manutenzione all area gioco per i bimbi per attutire le cadute ed eliminare il problema del fango quando piove 6 Manutenzione del verde 5 Sistemare la recinzione che divide l area del parco dalla ferrovia 4 Mettere una fontanella con acqua potabile e delle panchine vicino al campo da calcetto 4 Installare barriere per impedire l accesso degli scooter al parco 2 Modificare la gestione della Casetta per garantire un servizio di ristoro e di apertura per un periodo maggiore (non solo in estate) 2 Mettere nei pressi dell area gioco bimbi un cartello contro la maleducazione 1 Fare manutenzione al fondo delle panchine per evitare il fango dopo le piogge 1 Aumentare le proposte di animazione culturale del parco 1 Inserire giochi nuovi nell area gioco bimbi 0 Costruire spogliatoi con docce per chi fa attività fisica presso il parco 0 Voti Grafico dei voti: 9

10 Risultati del sondaggio effettuato sul blog nel periodo dicembre Le proposte Aumentare l'illuminazione nelle zone più sensibili del parco 63 Ripristinare il percorso vita e sistemare il percorso dell'anello 62 Modificare la gestione della Casetta per garantire un servizio di ristoro e di apertura per un periodo maggiore (non solo in estate) 44 Aumentare le proposte di animazione culturale nel Parco 37 Installare barriere per impedire l'accesso degli scooter al parco 37 Fare manutenzione all'area gioco per i bimbi per attutire le cadute ed eliminare il problema del fango quando piove 34 Manutenzione del verde 28 Sistemare il campo da calcetto, eliminando dossi e cunette e sistemando l'area delle porte 24 Mettere una fontanella con acqua potabile e delle panchine vicino al campo da calcetto 17 Fare manutenzione al fondo della panchine per evitare il fango dopo le piogge 15 Ampliare la Casetta per garantire una fruizione intergenerazionale 14 Sistemare la recinzione che divide l'area del parco dalla ferrovia 13 Inserire giochi nuovi nell area gioco bimbi 12 Costruire spogliatoi con docce per chi fa attività fisica presso il parco 12 Aumentare i porta biciclette e sistemarli in diversi punti del parco 11 Spostare l'area sgambamento cani in un'area più soleggiata vicino alla ferrovia 10 Mettere nei pressi dell area gioco bimbi un cartello contro la maleducazione 3 Voti Grafico dei voti: 10