Partecipaizone e rendicontazione a Modena.

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1 Partecipaizone e rendicontazione a Modena. Belluno, 26 gennaio 2008 Di Francesco R. Frieri Assessore al Bilancio e alla Partecipazione Comune di Modena

2 Percorso di partecipazione strutturato in fasi (ascolto/condivisione valutazione fattibilità rendicontazione) finalizzato a coinvolgere i cittadini nella definizione delle politiche del Comune. Esperienza di progettazione partecipata basata sul metodo del consenso e dell ascolto attivo volta a individuare una proposta condivisa di riuso dello stabile delle Ex Fonderie Riunite. Percorso partecipativo Politiche cimiteriali Esperienza di processo decisionale inclusivo in merito ad una politica regolativa del Comune: regolamento per l assegnazione delle tombe nei cimiteri della città e nelle frazioni. Sperimentazione di un progetto di e-democracy che in relazione al tema degli orari del Centro: -promuova e faciliti il dialogo tra cittadini interessati al fine di realizzare una partecipazione informata.

3 BILANCIO PARTECIPATIVO Anno 2005 Nr. 8 Assemblee di zona Tavoli di confronto Nr. 4 Assemblee di rendicontazione Nr. 12 Assemblee di zona Tavoli di confronto Nr. 4 Assemblee di rendicontazione 456 partecipanti registrati (oltre 100 osservatori) 28 tavoli di confronto Circa 500 partecipanti Anno partecipanti registrati (oltre 100 osservatori) 18 tavoli di confronto Circa 600 partecipanti 160 proposte di zona 50 proposte cittadine 60 segnalazioni ai quali hanno partecipato circa 40 portavoce 120 proposte di zona 42 proposte cittadine ai quali hanno partecipato circa 50 portavoce

4 EX FONDERIE Presentazione pubblica del progetto partecipativo (9 gennaio 2007) I fase la città esplora - II fase la città propone III fase la città sceglie Circa 250 partecipanti -corso di formazione per facilitatori (30 partecipanti); -interviste a leader di comunità (50 interviste); -Incontri con associazioni, polisportive, circoli (12 incontri); - visite guidate alle ex Fonderie (nr. 4) -Mostra sulle esperienze di riuso di aree dismesse (circa 150 partecipanti); Open Space Tecnology 17 e 18 marzo (circa 200 partecipanti nell arco delle due giornate) Tavolo di Confronto creativo (otto incontri) Presentazione pubblica della proposta del Tavolo di Confronto Creativo (9 gennaio 2008 c/o la Tenda)

5 POLITICHE CIMITERIALI Costituzione di un Tavolo partecipativo (oltre 30 partecipanti): -Assessora Decentramento e Salute; -Circoscrizioni; -Rappresentanti di associazioni, comunità religiose e titolari imprese funebri; Tre incontri del Tavolo; 2) esame stato di fatto; 3) analisi scenario futuri, osservazioni e proposte; 4) proposta conclusiva Forum on line deliberativo sul tema gli orari del Centro Storico. Realizzato utilizzando il Metodo Delphi: -Brainstorming -Approfondimento -Conclusioni FORUM ON LINE 1200 visite al Forum; 110 interventi; Oltre 100 partecipanti al sondaggio conclusivo

6 Criticità difficoltà nel riuscire a coinvolgere l intero territorio comunale in città medio-grandi; Rapporto inverso tra quantità e qualità della partecipazione; Resistenze degli organismi rappresentativi; Scarsa partecipazione dei gruppi sociali più marginali ; Bassa qualità delle proposte raccolte nelle assemblee; Difficoltà nella rendicontazione delle proposte raccolte: - scarsa attendibilita degli strumenti di Programmazione dell ente; - Gestione delle informazioni da parte della struttura burocratica ; Punti di forza Strutturazione e ciclicità del processo; Attivazione di nuovi partecipanti Cenni di deliberazione pubblica (molti partecipanti non hanno votato la propria proposta, ma le proposte di altri cittadini); educazione alla cultura del vincolo le assemblee devono organizzare le proposte in ordine di priorità;

7 Trade-off partecipazione/rendicontazione Gli atti di programmazione sono difficilmente leggibili dai cittadini I politici non sono vincolati ad impegni precisi (piano degli investimenti) Concezione liberale della democrazia: contrattualismo Nuova visione: deliberazione publica Comunicare significa vincolare e ordinare la politica: BP, BS