Decreto n. 972 del

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1 Direzione generale Direzione amministrativa Ufficio gare e contratti Decreto n. 972 del Oggetto: Affidamento tramite Ordine Diretto d Acquisto (ODA) sul MePA, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera a) e comma 6 D. Lgs. n. 50/2016, di un corso di formazione specialistica in lingua inglese nell'ambito delle attività riguardanti il programma europeo PEST SURVEY in favore del personale Crea afferente all Ufficio D2 Gestione progetti e del Gruppo di lavoro permanente sul Modulo di gestione finanziaria dei progetti di ricerca. CIG: Z60248AFB9 CUP: C59D VISTO il Decreto Legislativo 29 ottobre 1999, n. 454; VISTA la Legge 6 luglio 2002, n. 137; VISTA la Legge 23 dicembre 2014 n. 190, recante Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità per l anno 2015) e, in particolare il comma 381 dell art. 1, che prevede l incorporazione dell Istituto Nazionale di Economia Agraria INEA - nel Consiglio per la ricerca e la sperimentazione in agricoltura, che assume la denominazione di Consiglio per la ricerca in agricoltura e l analisi dell economia agraria; VISTO il Decreto commissariale n. 9 del 29 gennaio 2016 con il quale è stato conferito l incarico di Direttore Generale f.f. alla Dr.ssa Ida Marandola; VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica in data 27 aprile 2017 con il quale il Dott. Salvatore Parlato è stato nominato, per un quadriennio, Presidente del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l analisi dell economia agraria; VISTO il Decreto del Ministro delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali (MiPAAF) n del 30 dicembre 2016, prot. Crea n del 14 marzo 2017, con il quale è stato approvato il Piano degli interventi di incremento dell efficienza organizzativa ed economica, finalizzati all accorpamento, alla riduzione e alla razionalizzazione delle strutture del Crea ; VISTO il Decreto del Ministro delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 39 del 27 gennaio 2017 con il quale è stato emanato lo Statuto dell Ente, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 76 del 31 marzo 2017 e adottato con Delibera del Consiglio di Amministrazione n. 35 nella seduta del 22 settembre u.s.;

2 VISTA la nota in data Prot. n a firma della Dr.ssa Laura Proietti, Dirigente dell Ufficio D2 Gestione Progetti, con la quale richiede, all Ufficio DA5 Gare e Contratti l acquisizione di un corso di formazione specialistica in lingua Inglese applicata alle normative sui progetti di ricerca internazionale nell ambito del programma The Italian survey programme concering the presence of Pests for the year 2015 ; VISTO il D.M. n del del MiPAAF con cui è stato approvato la Convenzione stipulata tra lo stesso Ministero e il CREA nell ambito del citato programma che prevede da parte del Crea la gestione dei Programmi di monitoraggio annuali cofinanziati dall Unione Europea ai sensi del Regolamento UE n. 652/014, relativi alle informazioni e documentazione fornite dai Servizi Fitosanitari siti presso le Regioni; CONSIDERATO che è necessario attivare la procedura di acquisto suddetta al fine di adempiere a quanto commissionato dal MiPAAF, nei termini ivi indicati e per le seguenti considerazioni di ordine pratico: 1) Per la predisposizione dei suddetti programmi e per la corretta interpretazione delle normative correnti è indispensabile una conoscenza specialistica della lingua Inglese da parte del personale Crea afferente all Ufficio D2 e del gruppo di lavoro permanente sul Modulo di gestione finanziari dei progetti in capo all Ufficio stesso. 2) E opportuno dare continuità a quanto già avviato negli anni passati sempre dall Ufficio D2 Gestione Progetti, in tema di formazione specialistica per la lingua inglese nell ambito di tale programma; ATTESO che l Ufficio D2 ha provveduto a richiedere n. 3 preventivi per l acquisizione del servizio di cui trattasi ai seguenti operatori economici: THE BRITISH INSTITUTE OF ROME, FRASI SRL, BRITISH SCHOOL GROUP; APPURATO che, a seguito di predette richieste, sono pervenuti le offerte dei seguenti operatori economici: Impresa THE BRITISH INSTITUTE OF ROME Importo offerto Euro ,00 esente IVA Prot. Crea n del 27/07/2018 BRITISH SCHOOL GROUP Euro ,00 esente IVA n del 27/07/2018 FRASI SRL Euro 6.426,00 esente IVA n del 27/07/2018

3 PRESO ATTO di quanto dichiarato dalla Dr.ssa Proietti nella nota prot. n /2018 in merito alla valutazione delle offerte di cui sopra; VISTO il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, pubblicato nella G.U. Serie Generale n. 91 del Supplemento Ordinario n 10; VISTO l'art. 1 commi 449 e 450 della L. n. 296/2006 (legge finanziaria 2007), come novellato dall art. 1 comma 512 della Legge n. 208/2015 (legge di stabilità 2016), il quale con riferimento alle PP. AA. di cui all'art. 1 del D. Lgs. n. 165/2001 (tra cui gli enti di ricerca) dispone: - da un lato, la facoltà di aderire alle convenzioni Consip, ovvero l obbligo di utilizzarne i parametri di qualità e di prezzo come limiti massimi per la stipulazione dei contratti relativi all acquisto di beni e servizi comparabili con quelli oggetto delle convenzioni; - dall altro, l obbligo di ricorso al Mercato Elettronico della P.A. (o ad altri mercati elettronici disponibili) per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore ad 1.000,00 fino alla soglia comunitaria; PRESO ATTO che al momento non risultano attive Convenzioni Consip per il servizio in argomento, alle quali eventualmente aderire; VISTO l art. 51 del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i. e valutato che la specifica natura e finalità dell affidamento non può dar luogo a procedura divisa in lotti; VISTO in particolare l art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i. in materia di affidamento diretto di contratti di importo inferiore a euro; PRESO ATTO che il Mercato Elettronico della P.A. (MePA), costituito dalla Consip S.p.A., è un mercato digitale in cui le Amministrazioni abilitate possono acquistare, per valori inferiori alla soglia comunitaria, i beni e servizi offerti da Operatori Economici abilitati a presentare i propri cataloghi sul sistema (c.d. metaprodotti); VERIFICATO che il servizio di cui al presente provvedimento è inserito tra le categorie merceologiche disponibili sul MePA e precisamente nel bando Servizi Categoria Servizi di Formazione Linguistica ; PRESO ATTO che nel Mercato Elettronico (c.d. Marketplace) della Pubblica Amministrazione (c.d. MePA), è possibile effettuare Ordini diretti di Acquisto (OdA);

4 ATTESO che il suddetto affidamento deve avvenire nel rispetto dei principi enunciati agli art. 4, comma 1, e art. 30, comma 1 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i., nonché nel rispetto del principio di rotazione (art.36 comma 1); RILEVATA la presenza sul MePA dell operatore economico FRASI SRL C.F./P.IVA n , in possesso della necessaria abilitazione per operare nel suddetto mercato nell ambito del Bando: Servizi alla Categoria: Servizi di Formazione Linguistica ; VISTA l offerta presente sul MEPA da parte della società suddetta per l affidamento del servizio di cui trattasi per un importo totale pari ad 6.426,00 IVA Esente; VISTO l art.36 comma 6-bis del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; RITENUTO che non risultano a carico dell operatore economico FRASI SRL motivi di esclusione (Art.80 del D.Lgs n.50/2016 e s.m.i.) come si evince dalle dichiarazioni pubblicate sul MePA; VISTE le Linee guida ANAC n. 4 approvate dal Consiglio dell Autorità con delibera n del recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici (art. 36 del Codice) e aggiornate al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018; RITENUTO pertanto di procedere, in tale ambito, per le motivazioni sopra addotte, tramite emissione di Ordine diretto di Acquisto (OdA), individuando l operatore economico FRASI SRL, con sede in Roma (CAP 00185), via Merulana, n 272 C.F/P. IVA destinatario dell affidamento del servizio di cui all oggetto; VISTO l art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 rubricato Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni ; VISTO il comma 2 dell art. 111 del D. Lgs. n. 50/2016, il quale dispone che "Il Direttore dell'esecuzione del contratto di servizi o di forniture è, di norma, il responsabile unico del procedimento e provvede al coordinamento, alla direzione e al controllo tecnico-contabile dell'esecuzione del contratto stipulato dalla stazione appaltante assicurando la regolare esecuzione da parte dell'esecutore, in conformità' ai documenti contrattuali (...)"; RITENUTO necessario nominare, attesa la specificità dell'affidamento da eseguire, il Direttore dell esecuzione in persona differente dal Responsabile Unico del Procedimento; VISTO la Deliberazione AVCP n. 111/2012, aggiornata dalla successiva Deliberazione ANAC n. 157/2016 con cui si stabilisce (art. 9) che sono escluse dall obbligo di procedere alla verifica dei requisiti attraverso l utilizzo del sistema AVCPASS tutte le procedure di acquisto svolte mediante ricorso al mercato elettronico;

5 PRESO ATTO che la presente procedura è inferiore ad Euro ,00 e che pertanto la presente procedura non è soggetta ad alcuna contribuzione in favore dell ANAC; DECRETA Art. 1 Art. 2 Art. 3 Art. 4 Art. 5 Art. 6 Art. 7 Le premesse fanno parte integrante del presente Decreto e ne costituiscono la logica e conseguente motivazione, nel rispetto del principio di efficienza e di efficacia dell azione amministrativa. È approvata, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a) e comma 6 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., la procedura di affidamento da effettuarsi tramite Ordine diretto di Acquisto (OdA) sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) di un corso di formazione specialistica in lingua inglese nell'ambito delle attività riguardanti il programma europeo PEST SURVEY in favore del personale Crea afferente all Ufficio D2 Gestione progetti e del Gruppo di lavoro permanente sul Modulo di gestione finanziaria dei progetti di ricerca. È affidato all operatore economico FRASI SRL, con sede in Roma (CAP 00185), via Merulana, n 272 C.F/P. IVA , il servizio di cui all Art. 2, per un importo pari ad 6.426,00 IVA Esente ai sensi dell Art.10 c.1- n. 20 della Legge 633/72. Ai sensi dell art. 32, commi 7 e 8, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., la stipulazione del contratto (ODA) potrà avvenire solo a seguito di esito positivo della verifica del possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. dichiarati dalla ditta FRASI SRL in sede di abilitazione ad operare presso il MEPA. Ai sensi dell art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. viene nominata quale Responsabile Unico del Procedimento (RUP) la Dr.ssa Laura Proietti, nella qualità di Dirigente dell Ufficio D2 Gestione Progetti, presso l Amministrazione Centrale del CREA, in possesso dell esperienza professionale e competenze necessarie per l espletamento delle funzioni di RUP come richiesto al punto 7.3 delle succitate linee guida ANAC n. 3, preso atto altresì della insussistenza in capo alla medesima, di cause di incompatibilità e inconferibilità dell incarico, come da dichiarazione acquisita agli atti; Ai sensi degli artt. 31 e 111 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., sono attribuite le funzioni di Direttore dell esecuzione per l affidamento del servizio, meglio indicato in oggetto alla Sig. ra Olivieri Lorenza, nella qualità di collaboratore amministrativo in servizio presso l Amministrazione Centrale del Crea - Ufficio Gestione Progetti D2. Il costo del suddetto servizio, pari a complessivi 6.426,00, IVA Esente, graverà sul C.R.A.M Progetti di ricerca Sede sul capitolo Acquisto di

6 servizi per altre spese per formazione e addestramento n.a.c. O.F Programma PEST SURVERY, del bilancio dell anno finanziario 2018, che offre la necessaria disponibilità. Art. 8 Art. 9 Ai sensi degli artt. 29 e 98 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., si dispone la pubblicazione del presente decreto sul sito internet del Crea, nella sezione Amministrazione trasparente, sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e sulla piattaforma digitale istituita presso l ANAC. Copia del presente decreto viene trasmessa per il seguito di competenza all Ufficio Bilancio DA1, al RUP e al Direttore dell Esecuzione. F.TO Ida Marandola Direttore Generale f.f.