Decreto n del
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1 DIREZIONE GENERALE DIREZIONE AMMINISTRATIVA UFFICIO GARE E CONTRATTI Decreto n del Oggetto: Affidamento della procedura negoziata telematica tramite Richiesta di Offerta RdO n sul MePA, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a) e comma 6, del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i., per l affidamento del servizio di stampa e consegna di biglietti da visita con stampa digitale a colori su cartoncino magic white da 300 gr. per il CREA. CIG: Z5C23F05E7 VISTO il Decreto Legislativo 29 ottobre 1999, n. 454; VISTA la Legge 6 luglio 2002, n. 137; VISTO il Decreto commissariale n. 9 del 29 gennaio 2016, con il quale è stato conferito l incarico di Direttore Generale f.f.; VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica in data 27 aprile 2017, con il quale il Dr. Salvatore Parlato è stato nominato, per un quadriennio, Presidente del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l analisi dell economia agraria; VISTO il Decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali n del 30 dicembre 2016, prot. Crea n del 14 marzo 2017, con il quale è stato approvato il Piano degli interventi di incremento dell efficienza organizzativa ed economica, finalizzati all accorpamento, alla riduzione e alla razionalizzazione delle strutture del Crea ; VISTO lo Statuto del Crea adottato con Delibera del Consiglio di Amministrazione n. 35 nella seduta del 22 settembre 2017; VISTA la Delibera del Consiglio di Amministrazione del Crea n. 50 del , con la quale è stato deliberato il bilancio di previsione 2018 dell Ente; VISTO il Decreto Commissariale n. 88 del , con il quale è stato approvato il Disciplinare di prima organizzazione anno 2017; VISTA la nota MiPAAF prot. n. 377 dell , con cui il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali ha approvato il bilancio di previsione 2018 dell Ente; VISTO il proprio Decreto n.1012 del con cui è stata autorizzata, la procedura negoziata da espletarsi tramite RdO sul MePA, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a) e comma 6, del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i., per l affidamento della fornitura del servizio di stampa e consegna di biglietti da visita con stampa digitale a colori su cartoncino magic white da 300 gr. per il CREA da destinare agli organi istituzionali dell Ente, ai Dirigenti dell Amministrazione Centrale del CREA, ai Direttori dei Centri di Ricerca e ai Ricercatori e Tecnologi del CREA, per un importo a base d asta di Euro 9.486,00 (euro novemilaquattrocentottantasei/00) oltre IVA di legge, da aggiudicarsi secondo il criterio dell offerta al minor prezzo, ai sensi dell'art. 95, comma 4, lett. c) del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i.; 1
2 ATTESO che come indicato nel predetto Decreto, con cui, per le motivazioni ivi contenute, sono stati invitati a presentare offerta per la RdO in argomento i seguenti n. 9 (nove) Operatori Economici: RAGIONE SOCIALE P. IVA CODICE FISCALE TIBURTINI SRL STAMPA SUD SRL L.U.CA. SRL NUOVA ALGIS SRL RODORIGO SRL PIERRESTAMPA SRL CISCRA SPA IANNONE DIGITALE SRL FOTOLITO MOGGIO SRL PRESO ATTO che il giorno è stata pubblicata tramite portale acquistinretepa.it la RdO n con la quale sono state invitate a presentare offerta per la fornitura di che trattasi gli Operatori Economici sopra indicati, così come risulta dal portale acquistinretepa.it ; CONSIDERATO che entro il termine previsto per la presentazione delle offerte e precisamente ore 10:00 del giorno 01/10/2018 sono pervenute n. 7 offerte da parte dei seguenti operatori economici, così come risulta dal portale acquistinretepa.it (Vedi All.1) : 1. STAMPA SUD srl P.IVA e C.F ; 2. L.U.C.A. srl P.IVA e C.F ; 3. IANNONE DIGITALE srl P.IVA e C.F ; 4. FOTOLITO MOGGIO srl P.IVA e C.F ; 5. RODORIGO srl P-IVA e C.F ; 6. PIERRESTAMPA srl P.IVA e C.F ; 7. TIBURTIBI srl P.IVA e C.F ; VISTO il D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; VISTO l art. 97, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016, che dispone che la stazione appaltante è chiamata a valutare la congruità dell offerta quando il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso; 2
3 VISTE le Linee guida attuative del nuovo Codice degli Appalti e delle Concessioni dell Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) consultabili sul sito dell Autorità e, in particolare, dalla Linea guida n.3, recante Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l affidamento di appalti e concessioni, al paragrafo 5.3 Valutazione delle offerte anormalmente basse,.., in caso di aggiudicazione con il criterio del minor prezzo, la verifica di congruità delle offerte è rimessa direttamente al RUP... ; ATTESO che è stato sorteggiato il seguente metodo per il calcolo della soglia di verifica dell anomalia delle offerte: Art. 97, comma 2, lett. c) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., ed esattamente: media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, incrementata del quindici per cento, così come risulta dal verbale di gara del redatto dal RUP; PRESO ATTO che a seguito dell anomalia dell offerte il RUP ha proceduto in ottemperanza a quanto previsto dall art. 97, comma 1 e comma 5, del predetto D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., alla predisposizione e all invio delle apposite note con le quali ha richiesto di fornire per iscritto, agli Operatori Economici che hanno presentato le offerte anormalmente basse, le spiegazioni ritenute pertinenti per la verifica della summenzionata anomalia, con allegazione di eventuale documentazione a supporto; ATTESO che il RUP ha seguito dell invio da parte degli Operatori Economici delle note di spiegazione entro i termini stabili nella lettera di richiesta, fissati entro 15 giorni dalla ricezione, della stessa, così come previsto dall Art. 97 comma 5 del D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i., ha ritenuto che le stesse sono state esaustive e ben argomentate e pertanto ritiene che tutte le offerte economiche presentate sono congrue; VISTI tutti gli atti di gara redatti dal RUP Sig. Luigi Amorese a conclusione del procedimento di scelta del contraente, conservati agli atti di questo ufficio, e in particolare il verbale n. 1 del , e il verbale n.2 del e tutti gli atti presupposti, connessi e consequenziali ai predetti; VISTO, in particolare, il verbale n. 2 del , dal quale risulta la proposta di aggiudicazione, ai sensi dell art.33 comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i, della fornitura di che trattasi in favore dell operatore economico STAMPA SUD SRL che, ai sensi dell art. 95, comma 4, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., ha presentato l offerta al minor prezzo, così come risulta dalla graduatoria del portale Consip acquistinretepa.it e di seguito riportata: Graduatoria Provvisoria Operatore Economico Offerta Economica Ribasso Percentuale 1 STAMPA SUD SRL 1.348,00 85,79% 2 FOTOLITO MOGGIO SRL 3 PIERRESTAMPA SRL 4 IANNONE DIGITALE SRL 2.879,95 69,64% 3.509,82 63% 4.674,49 50,72% 5 TIBURTINI SRL 4.743,00 50% 3
4 6 L.U.C.A. SRL 6.324,00 33,33% 7 RODORIGO SRL 9.155,00 3,49% CONSIDERATO che le operazioni di gara si sono svolte nel rispetto della normativa vigente in materia; RITENUTO pertanto di proporre l aggiudicare dell RdO n /2018 per la fornitura di che trattasi all Operatore Economico STAMPA SUD SRL, con sede in Lamezia Terme (CZ) Via C. Colombo n.10/b C.F./P.IVA ; ATTESO che tale offerta presente sul MePA risponde alle esigenze di interesse pubblico che l amministrazione deve soddisfare; ATTESO che l operatore economico STAMPA SUD SRL ha dichiarato in sede di RdO n che non esistono nei propri confronti e di tutti i suoi rappresentanti cause di esclusione per l affidamento di appalti pubblici previste dall Art.80 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.; VISTO l art. 32, comma 10, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. ai sensi del quale il termine dilatorio di trentacinque giorni non si applica.nel caso di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico e nel caso di affidamenti effettuati ai sensi dell articolo 36, comma 2, lettere a) e b) ; DATO atto che, sotto il profilo del rischio interferenziale, nell esecuzione del presente appalto, in conformità a quanto previsto dall art. 26, comma 3-bis, del D. Lgs.n.81/2008 e s.m.i. non si rende necessario la redazione del DUVRI per servizi di natura intellettuale, alle mere forniture di materiali o attrezzature, ai lavori o servizi la cui durata non è superiore a cinque uomini-giorno, ; VISTO l art. 111 del predetto D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i. rubricato Controllo tecnico, contabile e amministrativo ; RITENUTO necessario nominare, attesa la specificità del servizio da eseguire, il Direttore dell esecuzione in persona differente dal Responsabile Unico del Procedimento, per lo svolgimento delle funzioni e dei compiti di cui all art. 111 del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i; VISTO l art. 33, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; VISTA la Deliberazione dell AVCP n. 111/2012, aggiornata dalla successiva Deliberazione dell ANAC n. 157 del , che prevede, a partire dal 1 luglio 2014, l obbligo per le stazioni appaltanti di verificare i requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario attraverso l utilizzo del sistema AVCPASS; PRESO ATTO PRESO ATTO che la presente procedura non rientra nell obbligo di cui alla Deliberazione dell AVCP (ora ANAC) n. 111 del , aggiornata dalla successiva Deliberazione dell ANAC n. 157 del , in quanto l importo del servizio è inferiore a ,00 e l affidamento viene effettuato tramite il MePA; PRESO ATTO che la presente procedura non è soggetta ad alcuna contribuzione in favore dell ANAC; DECRETA ART. 1 Le premesse fanno parte integrante del presente Decreto e ne costituiscono la logica e conseguente motivazione, nel rispetto del principio di efficienza e di efficacia dell azione amministrativa. 4
5 ART. 2 Sono approvati tutti gli atti di gara a conclusione del procedimento di scelta del contraente e la classifica per l affidamento della fornitura di cui all oggetto, nonché la proposta di aggiudicazione in favore dell operatore economico STAMPA SUD SRL, come di seguito riportata: Graduatoria Provvisoria Operatore Economico Offerta Economica Ribasso Percentuale 1 STAMPA SUD SRL 1.348,00 85,79% 2 FOTOLITO MOGGIO SRL 2.879,95 69,64% 3 PIERRESTAMPA SRL 3.509,82 63% 4 IANNONE DIGITALE SRL 4.674,49 50,72% 5 TIBURTINI SRL 4.743,00 50% 6 L.U.C.A. SRL 6.324,00 33,33% 7 RODORIGO SRL 9.155,00 3,49% ART. 3 L RdO sul MePA n per l affidamento della fornitura del servizio di stampa e consegna di biglietti da visita con stampa digitale a colori su cartoncino magic white da 300 gr. per il CREA è aggiudicata all Operatore Economico STAMPA SUD SRL, con sede in Lamezia Terme (CZ) Via C. Colombo n.10/b C.F./P.IVA , che ha presentato un offerta pari ad 1.348,00 oltre IVA di legge; ART. 4 Ai sensi dell art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) sono confermate al Sig. Luigi Amorese, nella qualità di dipendente dell Ufficio DA5 Gare e Contratti dell Amministrazione così come già indicato nel proprio Decreto n.716 del ART. 4 Ai sensi dell art. 32, commi 7 e 8, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., l efficacia della presente aggiudicazione e la relativa stipula del contratto (RdO) potrà avvenire solo a seguito di esito positivo della verifica del possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. dichiarati dalla ditta STAMPA SUD SRL in sede di gara. ART.5 Ai sensi degli artt. 31 e 111 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. sono attribuite le funzioni di Direttore dell esecuzione per l affidamento del servizio di cui trattasi al Sig. Adamo Medulli, nella qualità di dipendente presso l Amministrazione Centrale del CREA. 5
6 ART. 6 La spesa di 1.644,56 Iva compresa per l affidamento dell RdO n graverà sul C.R.A.M di pertinenza della Direzione Amministrativa sul capitolo Carta, cancelleria e stampati, ob.fu Ordinario nel bilancio di previsione del 2018, che offre la necessaria disponibilità. ART. 7 Ai sensi degli artt. 29 e 98 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., si dispone la pubblicazione del presente decreto sul sito internet del Crea, nella sezione Amministrazione trasparente, sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e sulla piattaforma digitale istituita presso l ANAC. ART. 10 Copia del presente decreto viene trasmessa al RUP, al Direttore dell Esecuzione e, per conoscenza, all Ufficio DA1 Bilancio. F.TO Ida MARANDOLA Direttore Generale f.f. 6
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