CONSIGLIO REGIONALE DEL VENETO

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1 CONSIGLIO REGIONALE DEL VENETO OSSERVATORIO SULLA SPESA REGIONALE Allegati tecnici Legge Regionale 24 dicembre 1999, n. 57 Interventi regionali per lo sviluppo dell imprenditoria giovanile veneta

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3 CONSIGLIO REGIONALE DEL VENETO OSSERVATORIO SULLA SPESA REGIONALE Allegati tecnici Legge Regionale 24 dicembre 1999, n. 57 Interventi regionali per lo sviluppo dell imprenditoria giovanile veneta Coordinamento scientifico: prof. G. Valotti Gruppo di Progetto: dott. G. Frollo, dott. C. Simionato, dott.ssa E. L. Giglio Coordinatori: dott. R. Valente, dott. S. Amadi Si ringraziano per la preziosa collaborazione fornita: Direzione Industria Direzione Bilancio e Controllo di Gestione

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5 INDICE Pag. ALLEGATO A: Spesa complessiva della Regione 2 ALLEGATO B: Bando ALLEGATO C: Bando Indice Allegati tecnici - LR 57/1999 Interventi regionali per lo sviluppo dell imprenditoria giovanile veneta

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7 Allegato A Spesa complessiva della Regione 2

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9 PUNTO DI ATTENZIONE: PRECISAZIONE METODOLOGICA Per pagamenti di cassa di un dato anno si intendono i pagamenti effettuati nel corso dell anno stesso (si suddividono in pagamenti in conto competenza, cioè riferiti agli impegni assunti nell anno, e pagamenti in conto residui, cioè riferiti ad impegni assunti in anni precedenti). Per pagamenti complessivi relativi agli impegni dell anno si intendono tutti i pagamenti, relativi agli impegni assunti in quel dato anno, effettuati fino a una certa data (in questo caso si tratta del 31 dicembre 2006). Gli impegni attuali si ricavano dalla differenza tra impegni iniziali e residui eliminati (o radiati) relativi a quegli impegni. Tav. 1: Somme stanziate, impegnate e pagate per anno (valori in euro) Anno Capitolo Residui iniziali , , , , , ,00 Stanziamenti di competenza Stanziamrnti + Residui iniziali Impegni Pagamenti di cassa (c/ competenza) Pagamenti di cassa (c/residui) Pagamenti di cassa (perenti) Pagamenti di cassa (totali) % Pagam cassa/ (Stanz + Res iniz) , , ,35 0,00 0,00 0,00 0,00 0% , , , , ,84 0, ,57 7% , , ,00 0, ,16 0, ,16 14% , , ,00 0, , , ,55 18% , ,34 0,00 0, ,42 0, ,42 9% 0, ,00 0,00 0, ,90 0, ,90 22% N.B.: I pagamenti riportati nella tavola precedente seguono una logica di cassa Tav. 2: Somme stanziate, impegnate e pagate per anno (valori in euro) Anno Stanziamenti di competenza , , , , ,00 Impegni iniziali ,00 0,00 Eliminazione residui Impegni attuali pag. relativi agli impegni dell'anno (c/compet) pag. compl. Relativi agli impegni dell'anno (c/residui) pag. compl. Relativi agli impegni dell'anno pag/stanz Residui finali , , ,70 0, , ,70 79% 0, , , , , , ,00 55% 0, ,00 0, ,00 0, , ,08 55% , ,00 0, ,00 0, , ,82 25% ,18 0,00 0% N.B.: I pagamenti e i residui eliminati riportati nella tavola precedente seguono una logica di competenza: si intendono, cioè, tutti i pagamenti, relativi agli impegni assunti in quel dato anno, effettuati fino a una certa data (31 dicembre 2006). 3

10 Analisi comparata dei bandi (anni 2001 e 2003) Anno Destinatari Settori economici Tipologia di spese Contributo Erogazione contributo ammissibili regionale 2001 Piccole e medie imprese dei settori produttivo commerciale e dei servizi - aventi sede legale, amministrativa e operativa nel territorio della Regione del Veneto Attività manifatturiere; Costruzioni; Commercio all ingrosso ed al dettaglio; Riparazione di autoveicoli, motocicli e di beni personali per la casa; a) impianti macchinari e attrezzature; b) progettazione e direzione lavori, di opere edili e impiantistiche nel limite massimo del 5% del costo totale dell investimento; I contributi rientrano nel regime di aiuto de minimis di cui al regolamento C.E. n. 69/2001 della Commissione del 12 gennaio 2001, e sono concessi entro i seguenti massimali per Una volta formata la graduatoria, il Dirigente della Direzione Industria, provvederà ad erogare, con proprio decreto, alle imprese beneficiarie il contributo in c/capitale con una delle seguenti modalità esplicitamente richieste dall impresa beneficiaria: Alberghi e ristoranti; ciascun richiedente: costituite da non più di 6 mesi rispetto alla data di presentazione della domanda di ammissione del contributo - che non si configurano come mera continuazione di imprese preesistenti - i cui titolari siano persone di età compresa tra i 18 e i 35 anni - società e cooperative, i cui soci siano per almeno il 60% persone di età compresa tra i 18 e i 35 anni - società di capitale, il cui capitale sociale sia detenuto per almeno i 2/3 da persone di età compresa tra i 18 e i 35 anni Trasporti, magazzinaggio e comunicazioni (escluso settore dei trasporti, ai sensi del regolamento CE n. 69/2001) Attività immobiliari, noleggio, informatica, ricerca, altre attività professionali e imprenditoriali, ad esclusione delle attività svolte dai C.A.A.F; Istruzione, limitatamente alle seguenti attività: - istruzione di grado preparatorio scuole materne, giardini d infanzia, scuole speciali collegate a quella primaria; - autoscuole, scuole di pilotaggio e nautiche Sanità e altri servizi sociali, con esclusione di: - ospedali e case di cura generali; - ospedali e case di cura specializzate; - ospedali e case di cure psichiatrici; - istituti, cliniche e policlinici universitari Altri servizi pubblici, sociali e personali, escluse attività di organizzazioni di datori di lavoro e associazioni di categoria e attività di associazioni e ordini professionali. c) acquisto di brevetti e licenze; d) acquisto di software; e) atti notarili di costituzione di società; f) analisi di mercato e promozione; g) consulenze per l organizzazione aziendale; h) ristrutturazione di immobili, nel limite massimo del 20% del costo totale dell investimento. a) 70% della spesa ammissibile; b) EURO di contributo. I contributi non sono cumulabili con altri benefici, per il medesimo intervento, derivanti da altre norme regionali, statali e comunitarie. a) 100% del contributo al termine dell iniziativa imprenditoriale, sulla base di idonea rendicontazione dell attività b) 50% del contributo previa rendicontazione dell avvenuta realizzazione di almeno il 50% dell iniziativa e restante 50% a saldo, a conclusione dell iniziativa previa idonea rendicontazione. Una volta formata la graduatoria, il Dirigente della Direzione Industria, provvederà ad erogare, con proprio decreto, alle imprese beneficiarie il contributo in c/capitale al termine dell iniziativa imprenditoriale, sulla base di idonea rendicontazione dell attività, su richiesta dell impresa beneficiaria. 4

11 Criteri di riparto Bando 2001 Bando 2002 a) Iniziative imprenditoriali aventi rilevante contenuto innovativo, in quanto connesse alla realizzazione di prodotti o alla erogazione di servizi aventi carattere di novità b) Attività svolte nell'ambito di uno o più settori; a) Iniziative imprenditoriali nell ambito delle quali venga documentato l avvenuto deposito o acquisto di brevetti e/o licenze d uso Punti 3 Punti 5 b.1) attività di restauro conservativo di beni di interesse storico, artistico e archeologico; b.2) attività connesse alla fruizione di beni culturali e ambientali; b.3) attività in materia di tutela ambientale appartenenti a qualcuna delle seguenti tipologie: i. installazione di dispositivi di controllo dello stato dell ambiente; ii. laboratori ed attrezzature di ricerca specializzati nei problemi di protezione dell ambiente; iii. fabbricazione di attrezzature ed apparecchiature destinate alla protezione o al miglioramento ambientale; iv. installazione di impianti ed apparecchiature anti inquinamento in stabilimenti industriali, sia volti alla riduzione delle immissioni nell ambiente esterno di sostanze inquinanti, sia destinati al miglioramento diretto dell ambiente di lavoro e della sicurezza contro gli infortuni; v. creazione di capacità produttiva di sostanze sicure da impiegare nel processo produttivo e sostitutiva di sostanze inquinanti o nocive attualmente utilizzate; vi. consulenze e progettazioni b.4) attività rientranti nei settori delle lavorazioni artistiche e tradizionali, ai sensi del DPR 25 maggio 2001, n. 288 Punti 3 c) Attività svolte all'interno di aree naturali protette ai sensi dell'articolo 7, comma 2, della legge N. 394/1991, e compatibili con le finalità istitutive delle medesime Punti 1 5

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13 Allegato B Bando

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15 Tav. 3: Contributi assegnati per attività (valori in euro) Attività Contributi assegnati anni % Numero domande finanziate Contrib. Medio Attività manifatturiere ,55 20,3% ,73 Costruzioni ,48 9,4% ,92 Commercio; riparazione autoveicoli, motocicli e beni personali per la casa ,59 18,2% ,89 Alberghi e ristoranti ,93 8,0% ,63 Trasporti, magazzinaggio e comunicazioni ,97 1,6% ,99 Attività immobiliari, noleggio, informatica, ricerca, altre attività professionali e imprenditoriali ,50 26,4% ,19 Istruzione ,71 0,4% ,71 Sanità e altri servizi sociali 0,00 0,0% - - Altri servizi pubblici, sociali e personali ,68 15,7% ,81 Totale ,41 100,0% ,91 7

16 Tav. 4: Ripartizione per provincia dei contributi regionali assegnati (valori in euro) Provincia Contributi assegnati anni % Numero domande finanziate Contrib. Medio Belluno ,97 11,5% ,04 Padova ,31 21,6% ,22 Vicenza Verona Venezia Rovigo ,00 1,5% ,00 Treviso Treviso ,93 12,6% ,27 Rovigo Venezia ,14 18,1% ,59 Padova Verona ,43 14,0% ,01 Belluno Vicenza ,50 20,5% , Totale ,29 100,0% ,91 N.B.: L assegnazione dei contributi per il bando 2001 è avvenuta sia utilizzando gli stanziamenti del bilancio 2001 sia utilizzando quelli del bando 2002, procedendo a tre scorrimenti della graduatoria approvata nel Il contributo assegnato assomma pertanto tutti i contributi assegnati per provincia con il bando 2001 (anni ). 8

17 Tav. 5: Ripartizione per attività e per provincia delle domande ammesse e finanziate (numero) Provincia Alberghi Attività manifatturiere Costruzioni Commercio e ristoranti Trasporti Attività immobiliari, noleggio, informatica, ricerca, altre attività professionali Istruzione Sanità Altri serv soc e personali Belluno Padova Rovigo Treviso Venezia Verona Vicenza Totale Totale Tav. 6: Ripartizione per attività e per provincia dei contributi assegnati (valori in euro) Provincia Attività manifatturiere Alberghi e Costruzioni Commercio ristoranti Trasporti Attività immobiliari, noleggio, informatica, ricerca, altre attività professionali Istruzione Sanità Altri serv soc e personali Belluno , , , , , , ,97 Padova , , , , , , , ,31 Rovigo , , ,00 Treviso , , , , , , ,93 Venezia , , , , , , ,14 Verona , , , , , , , ,43 Vicenza , , , , , , ,50 Totale , , , , , , ,71 0, , ,29 Totale 9

18 Tav. 7: Casistica delle domande non ammesse Motivi di non ammissione al contributo Data di costituzione antecedente i 6 mesi dalla data di presentazione della domanda Casi (numero) 22 Domanda presentata oltre il termine massimo 8 Attività non rientrante nei settori economici ammissibili a contributo 8 Mera continuazione di attività preesistente 7 Società i cui soci non sono per almeno il 60% persone di età compresa tra i 18 e i 35 anni 3 Impresa individuale il cui titolare non è di età compresa tra i 18 e i 35 anni Domanda priva di relazione illustrativa dell'iniziativa imprenditoriale come da schema all'allegato D alla DGR 2531 del Domanda priva di relazione illustrativa dell'iniziativa imprenditoriale come da schema all'allegato D alla DGR 2531 del e importo del contributo richiesto Spese sostenute precedenti alla data di presentazione della domanda Domanda priva di preventivo di spesa secondo le tipologie elencate al punto 3 della'allegato A alla DGR 2531 del

19 Allegato C Bando

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21 Tav. 8: Contributi assegnati per attività (valori in euro) Attività Contributi assegnati anni % Numero domande finanziate Contrib. Medio Attività manifatturiere ,70 13,8% ,30 Costruzioni ,72 8,4% ,49 Commercio; riparazione autoveicoli, motocicli e beni personali per la casa ,40 18,3% ,68 Alberghi e ristoranti ,34 4,1% ,94 Trasporti, magazzinaggio e comunicazioni Attività immobiliari, noleggio, informatica, ricerca, altre attività professionali e imprenditoriali ,88 1,3% , ,41 40,3% ,29 Istruzione ,29 2,1% ,47 Sanità e altri servizi sociali ,02 0,7% ,34 Altri servizi pubblici, sociali e personali ,12 11,0% ,16 Totale ,88 100,0% ,51 12

22 Tav. 9: Ripartizione per provincia dei contributi regionali assegnati (valori in euro) Provincia Contributi assegnati anni % Numero domande finanziate Contrib. Medio Vicenza Belluno ,26 13,4% ,93 Verona Padova ,21 22,6% ,47 Rovigo ,30 4,1% ,36 Venezia Treviso Rovigo Treviso ,17 17,5% ,39 Padova Venezia ,89 19,2% ,72 Belluno Verona ,34 10,3% , Vicenza ,82 12,9% ,31 Totale ,00 100,0% ,51 N.B.: L assegnazione dei contributi per il bando 2003 è avvenuta sia utilizzando gli stanziamenti del bilancio 2003 sia utilizzando quelli del bando 2004, procedendo a uno scorrimento della graduatoria approvata nel Il contributo assegnato assomma pertanto tutti i contributi assegnati per provincia con il bando 2003 (anni ). 13

23 Tav. 10: Ripartizione per attività e per provincia delle domande ammesse e finanziate (numero) Provincia Attività manifatturiere Costruzioni Commercio Alberghi e ristoranti Trasporti Attività immobiliari, informatica, ecc Istruzione Sanità Altri serv soc e personali Belluno Padova Rovigo Treviso Venezia Verona Vicenza Totale Totale Tav. 11: Ripartizione per attività e per provincia dei contributi assegnati (valori in euro) Provincia Attività manifatturiere Alberghi e Costruzioni Commercio ristoranti Trasporti Attività immobiliari, informatica, ecc Istruzione Sanità Altri serv soc e personali Belluno , , , , , , ,26 Padova , , , , , , , , ,21 Rovigo , , , , , , ,30 Treviso , , , , , , , ,17 Venezia , , , , , , , , ,90 Verona , , , , , , , ,33 Vicenza , , , , , , ,82 Totale , , , , , , , , , ,00 Totale 14

24 Tav. 12: Casistica delle domande non ammesse Motivi di non ammissione al contributo Casi (numero) Attività non rientrante nei settori economici ammissibili a contributo 17 Associazione professionale non rientra tra le tipologie di imprese ammissibili a contributo 1 Data di costituzione antecedente i 6 mesi dalla data di presentazione della domanda 10 Documentazione priva di domanda di contributo come da schema dell'allegato C alla DGR 16/05/2003 N Domada irricevibile per documentazione carente e non integrata entro i termini previsti 4 Domanda presentata oltre il termine massimo 8 Mera continuazione di attività preesistente 38 Rinuncia 3 Società di persone i cui soci alla data di scadenza del bando, non sono per almeno il 60% persone di età compresa tra i 18 e i 35 anni 3 Spese sostenute anteriormente alla data di presentazione della domanda 1 15