Presidente Grazie signor Sindaco. Qualcuno dei colleghi vuole intervenire? La parola al consigliere Mango, ne ha facoltà.

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1 CONSIGLIO COMUNALE DEL Interventi dei Sigg. consiglieri Approvazione del nuovo regolamento comunale per la disciplina dei servizi di volontariato. Abrogazione regolamento approvato con deliberazione c.c. n.61 del 20/11/2016. Passiamo all ottavo punto dell ordine del giorno: Approvazione regolamento comunale per la disciplina dei servizi di volontariato. Abrogazione regolamento approvato con deliberazione del c.c. n. 61 del 20/11/2006. La parola al signor Sindaco. Sindaco Grazie. Ne abbiamo parlato in commissione capigruppo che è la commissione delegata sui regolamenti. Nasce questo nuovo regolamento, praticamente lo chiamiamo nuovo regolamento perché nasce sulle ceneri di un vecchio regolamento -neanche tanto vecchio che però aveva un indirizzo molto specifico che era quello del regolamento del servizio civico volontario degli anziani, quindi era finalizzato a una certa fascia di età che ha funzionato molto bene in questi anni perché abbiamo avuto parecchi volontari che stanno sempre aumentando; l impegno principe era quello dei nonni vigile che è quello più conosciuto, è quello sotto gli occhi di tutti, svolto egregiamente sempre molto bene, molto apprezzato. Poi aumentando negli anni il numero di persone eravamo riusciti a mettere in piedi anche qualche altro servizio come la presenza della vigilanza all interno di alcuni parchi, di presenza della vigilanza all interno del cimitero, però visto che l adesione dei volontari diventava sempre maggiore, c erano anche dei volontari di età più giovane che avrebbero voluto entrare a far parte di questo gruppo di volontariato, abbiamo deciso di rifare completamente il regolamento, dove diamo grande spazio a tutte le età; togliamo il concetto anziani e allarghiamo dai 21 agli 80 anni in modo da dare possibilità a tutti di partecipare al volontariato. Questo ci permetterà chiaramente di avere uno spettro maggiore di utilizzo di queste persone, in modo da riuscire a scendere in modo più capillare della presenza sul territorio; fa chiaramente fa molto piacere avere delle persone

2 che girano per il cimitero, ad esempio con la pettorina, in orario dove magari c è poca gente e la persona anziana non si sente sola, ma sa che c è una presenza. Non sono assolutamente persone che devono intervenire, ma sono semplicemente persone che con la loro presenza fare da deterrente. Questo è uno dei servizi, poi se ne possono fare diversi altri, non dimentichiamo che ci sono anche i servizi a vantaggio delle manifestazioni che si fanno, come supporto come collaborazione, cioè lo spettro dei servizi del volontariato è talmente ampio che più persone abbiamo e chiaramente meglio è, e più servizio si riesce a dare ai cittadini. Voglio sempre ricordare quello che è il mio modo di intendere il volontariato: il volontariato deve essere sempre non remunerato, se no non è volontariato, ma il concetto del volontariato è quella striscia quella fascia grigia più larga o più stretta, a seconda del tipo di servizio in cui andiamo a ragionare; da una parte c è quello che le istituzioni possono dare, che arriva fino a un certo punto, dall altra parte ci sono le esigenze del cittadino che non sempre vanno a combaciare con l erogazione che lo Stato, la Regione, il Comune riescono a dare, ma si crea sempre una fascia cuscinetto in mezzo più o meno larga che viene lasciata a volte alla buona volontà di chi eroga il servizio, alla buona volontà di chi lo riceve. Il volontariato riesce a fare da trait- d union fra queste due cose, fra le esigenze del cittadino e i servizi e le prestazioni che riesce a dare il pubblico. Questo crea una amalgama completa sulla fruizione da parte dei cittadini. Quindi più volontari abbiamo più riusciamo a mettere in piedi dei servizi di questo genere, più chiaramente se ne avvantaggiano i cittadini. Grazie. Grazie signor Sindaco. Qualcuno dei colleghi vuole intervenire? La parola al consigliere Mango, ne ha facoltà. Consigliere Mango Grazie. Condivido i concetti espressi dal Sindaco anche perché non soltanto sul territorio di Orbassano ma in tutta Italia c è proprio questa zona cuscinetto che si va a interporre nella società, questo cuscinetto è indispensabile, oggi non solo fa risparmiare tanti soldi alla pubblica amministrazione ma allo stesso tempo dà l assistenza necessaria ai cittadini nella vita quotidiana, un valore aggiunto alla vita sociale della comunità dove ognuno vive. A questo nuovo

3 regolamento, i cui criteri principali erano espressi già nel vecchio regolamento, sono state fatte alcune modifiche secondo me importanti proprio sull abbassamento dell età per il reclutamento dei volontari e questo potrà interessare la popolazione più giovane e dare maggiore impulso all associazionismo sul territorio. A grandi linee i concetti espressi all interno di questo regolamento sono assolutamente condivisibili. Unico dubbio, all art. 9 comma 3 si parla di volontario civico prestato in forma volontaria e gratuita, non può essere retribuito in alcun modo neppure in forma indiretta. Poi all art. 12 al comma 2 si dice: sulla base del tempo offerto alla comunità i volontari del servizio civico possono essere destinatari di opportunità culturali formative, ricreative fornite gratuitamente o a costi ridotti, da privati convenzionati o dalla pubblica amministrazione. Quindi a costi ridotti o è espresso male oppure è proprio il concetto che non ci è chiaro: da una parte si dice che assolutamente il servizio non deve essere retribuito in nessun modo neanche in forma indiretta, e poi qua si dice: fornite gratuitamente o a costi ridotti. Questo enigma non mi è ancora stato chiarito, ma al di là di questo nel suo complesso il nuovo regolamento è degno di attenzione. Per queste motivazioni il nostro voto è di astensione. Ringrazio il consigliere Mango. Ha chiesto la parola il consigliere Rana, ne ha facoltà. Consigliere Rana Buonasera a tutti. Il signor Sindaco ha già elencato cosa fanno questi volontari, ma vorrei aggiungere due parole ancora. Per esempio i volontari che collaborano con l ufficio cultura rendono possibile una pubblicizzazione migliore e capillare delle manifestazioni orbassanesi, e alcuni hanno organizzato serate danzanti e gite con destinazioni diversificate... per dare la possibilità anche alle persone anziane di trascorrere qualche giornata in compagnia ammirando bellezze naturalistiche, storiche e culturali del Piemonte e non solo, alcuni volontari inoltre partecipano attivamente alla organizzazione dei soggiorni marini e all accompagnamento in vacanza degli anziani adesso un po meno perché questa attività è passata a una associazione esterna. Alcuni volontari sono

4 accompagnati nel progetto Orbassano Cammina, grazie all impegno di alcuni volontari viene attivata in tempo reale una pagina Facebook,, Anziani in azione di Orbassano dove si possono trovare comunicazioni, commenti e fotografie dedicate. Il gruppo non è isolato dal tessuto associativo del Comune, infatti collabora con le iniziative promosse da alcune associazioni come la raccolta alimentare presso i supermercati. Dal gruppo Anziani in azione è stato attinto per la formazione del gruppo Città sicura; ora i progetti si sono unificati all interno del servizio civico volontari a cui possono aderire tutti coloro che hanno compiuto 21 anni. Il bilancio è sicuramente positivo, non solo per la ricaduta sul territorio, ma anche per la funzione socializzazione e aggregativa per i volontari che anno dopo anno hanno approfondito la conoscenza, stretto amicizie e si sono organizzati per andare a visitare mostre e partecipare ai nostri concerti e spettacoli. Ma questo progetto era incominciato nel 2007, quello che chiamava Anziani in azione; c erano 20 volontari, ed è una sorpresa che oggi di questi 20, 16 o 17 sono ancora attivi, e hanno lavorato con entusiasmo e costanza per l impegno assunto. Nel 2014/2015 siamo arrivati a numero 32, quasi il 100% di aumento. Quest anno dalle prime stime siamo arrivati già a 40 e supereremo questi 40. Volevo aggiungere un altra cosa, che per questi facciamo formazione prima di fare iniziare l attività; poi per il certificato medico richiesto i medici non chiedono un euro, è gratis. Perciò è un attività che va molto bene e pensiamo di trovare qualche altra attività da aggiungere a quello che stanno già facendo i nostri volontari. Ma gestire gli anziani richiede ai nostri funzionari un impegno aggiuntivo oltre il loro lavoro d ufficio; gestire 40 persone per mandarle su attività diverse non è facile, e questo impegno continua ad aumentare. Vorrei ringraziare questi funzionari per il loro impegno, permettetemi di citare un ufficio specificamente, l ufficio che si impegna di più tra tutti è l ufficio culturale. Grazie a tutti. Grazie al consigliere Rana. Ha chiesto la parola il consigliere De Giuseppe, ne ha facoltà. Consigliere De Giuseppe Noi su questo argomento del volontariato siamo molto vicini, è un argomento in

5 cui si parla di partecipazione, di solidarietà, è un argomento che porta la gente ad aumentare un contributo dei cittadini che volontariamente prestano un servizio alla società dando una mano in diversi settori. C era soltanto qualche piccolo dettaglio che abbiamo discusso in commissione e abbiamo visto che poi sono state poste delle piccole correzioni. Il punto sul quale avevamo dei dubbi era il fatto di essere residenti a Orbassano era una cosa molto importante, e infatti per eliminare il concetto di considerare tutta la provincia di Torino, persone che venissero da molto lontano, abbiamo deciso di mettere soltanto l AST TO3 che è già abbastanza grande, e come requisito quello di apporre un limite di tre anni di residenza qui in zona. Un altro punto su cui avevamo dei dubbi ed era quello di poter dedicare dalle 5 alle 10 ore massime, noi quelle 10 ore massime settimanali siamo perfettamente d accordo, non eravamo tanto d accordo sulle 5 ore come minimo, però ci è stato spiegato che probabilmente i turni delle persone che fanno volontariato sono almeno di 3 ore e mezza /quattro ore. Quindi noi diamo esito favorevole e voteremo favorevolmente questa proposta. Grazie al collega De Giuseppe. Ha chiesto la parola il consigliere Bona, ne ha facoltà. Consigliere Bona Grazie. Noi come Moderati abbiamo apprezzato questo nuovo regolamento sull attività dei volontari in Orbassano in quanto è al passo con i tempi, ha considerato l allargamento dei limiti di età, visto che l attività dei volontari è appannaggio non solo più degli anziani ma anche dei giovani. In più lo abbiamo trovato anche preciso nel definire bene i compiti dei volontari ed eventuali limiti, quindi noi siamo sicuramente d accordo e votiamo favorevolmente. Grazie. Grazie al consigliere Bona. Mettiamo allora a votazione per alzata di mano la delibera. Favorevoli Astenuti

6 Contrari La parola al signor Sindaco. Sindaco A posteriori della delibera, un chiarimento che non avevo fatto prima. Il volontariato non sostituisce mai il lavoro degli uffici e non sostituisce mai il lavoro delle imprese che appaltino dei lavori, questo deve essere chiaro, sono solo sempre dei servizi aggiuntivi che vanno a colmare quella famosa fascia grigia di raccordo. Questo deve essere chiaro perché se no si potrebbe pensare che con l aumento di volontari non si fa più il taglio dell erba, gli facciamo tagliare l erba: no, assolutamente no, è tutto un altro discorso, un altro mondo, un altro settore. Grazie. Ringrazio il signor Sindaco. Votiamo per l immediata eseguibilità. Favorevoli Astenuti Contrari nessuno. Approvata.