Piano di razionalizzazione di società e partecipazioni societarie della Camera di Commercio della Spezia
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- Evelina Ranieri
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1 Piano di razionalizzazione di società e partecipazioni societarie della Camera di Commercio della Spezia Premessa Obiettivo del presente documento è quello di definire in modo organico la pianificazione degli interventi di razionalizzazione di società e partecipazioni societarie dell Ente, così come richiesto dal comma 612 dell art. 1 l. 190/2014. A tale scopo, si è proceduto secondo logiche di fondo e sulla base di criteri di valutazione esposti in modo compiuto nella relazione tecnica allegata ed alla quale si rimanda. Per comodità di rappresentazione, nell allegato A è stato inserito il quadro completo della situazione esistente. Più precisamente, l allegato A espone il riepilogo della situazione esistente, comprensivo delle scelte che nel frattempo sono già state compiute dall Ente al riguardo, nonché delle principali informazioni sulle singole società ritenute utili a comporre gli elementi di giudizio sui quali fondare le decisioni da assumere. La pianificazione degli interventi di razionalizzazione Alla data di redazione del presente piano, sono riconducibili alla Camera di commercio della Spezia n. 33 partecipazioni societarie (oltre a 3 partecipazioni societarie indirette); Come evidenziato nella relazione tecnica, dall analisi è risultato quanto segue: 1. N. 14 società risultano alla data odierna già coinvolte in processi volti alla dismissione (si veda stato avanzamento lavori a pag. 4 della relazione tecnica): 1. CONSORZIO PROMOZIONE LERICI A R.L. LERICI (SP) PIAZZA BACIGALUPI 9 CAP
2 2. A.SP. S.r.l. (Autoparco La Spezia) VEZZANO LIGURE (SP) VIA PIANO VEZZANO I SNC CAP UNIONTRASPORTI SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA ROMA PIAZZA SALLUSTIO 21 CAP AUTOCAMIONALE DELLA CISA SPA NOCETO (PR) VIA CAMBOARA 26/A CAP SIIT S.c.p.A. GENOVA (GE) VIA GRETO DI CORNIGLIANO 6 ROSSO CAP CENTRO AGROALIMENTARE LEVANTE LIGURE E LUNIGIANA SRL SARZANA (SP) VIA VARIANTE CISA-LOC. PALLODOLA CAP SICAMERA SRL - SISTEMA CAMERALE SERVIZI SOCIETA' A RESPONSABILITA' LIMITATA ROMA PIAZZA SALLUSTIO CE.P.I.M. CENTRO PADANO INTERSCAMBIO MERCI SPA S.p.a - Interporto di Parma *** FONTEVIVO (PR) PIAZZA EUROPA 1 CAP CONSORZIO PER L'INNOVAZIONE TECNOLOGICA - S.C.R.L. IN FORMA ABBRE VIATA DINTEC - S.C.R.L. ROMA (RM) VIA BONCOMPAGNI 16 CAP TECNO HOLDING S.P.A. ROMA (RM) PIAZZA SALLUSTIO 21 CAP IC OUTSOURCING scrl PADOVA (PD) CORSO STATI UNITI 14 CAP JOB CAMERE S.R.L. PADOVA (PD) CORSO STATI UNITI 14 CAP BORSA MERCI TELEMATICA ITALIANA S.C.P.A. ROMA (RM) PIAZZA SALLUSTIO 21 CAP INTERNAZIONALE MARMI E MACCHINE SPA CARRARA (MS) VIALE G. GALILEI 133 CAP N. 8 società risultano in fase di liquidazione 1. SPAZIOIMPRESA SRL IN LIQUIDAZIONE LA SPEZIA (SP) VIA PRIVATA O.T.O. 3/5 CAP LIQUIDAZIONE DAL 14/06/ BRUGNATO SVILUPPO S.R.L. IN LIQUIDAZIONE BRUGNATO (SP) PIAZZA MARTIRI 1 CAP IN FASE DI LIQUIDAZIONE DAL 31/12/ FOLLO SVILUPPO SRL IN LIQUIDAZIONE FOLLO (SP) PIAZZA GIACOMO MATTEOTTI 2 CAP IN LIQUIDAZIONE DAL 29/04/ CARRODANO SVILUPPO SRL IN LIQUIDAZIONE CARRODANO (SP) PIAZZA 25 GENNAIO CAP IN LIQUIDAZIONE DAL 14/06/ SPEDIA S.p.a. IN LIQUIDAZIONE LA SPEZIA (SP) VIA DELLE PIANAZZE 74 CAP SOCIETA' IN LIQUIDAZIONE dal 20/3/2014 2
3 6. GRUPPO DI AZIONE LOCALE DELLE AREE RURALI DELLA PROVINCIA DELLA SPEZIA SOCIETA' COOPERATIVA BEVERINO (SP) VIA AURELIA 1 CAP COM.MONTANA BASSA E MEDIA VARA SCIOLTA E POSTA IN LIQUIDAZIONE (ASSEMBLEA 17/12/2010) 7. TIRRENO BRENNERO SRL IN LIQUIDAZIONE LA SPEZIA (SP) VIA VITTORIO VENETO 28 CAP SOCIETA' IN LIQUIDAZIONE dal 20/5/ RETECAMERE S.C.A.R.L. IN LIQUIDAZIONE ROMA (RM) VIA VALADIER 42 CAP SOCIETA' IN LIQUIDAZIONE dal 4/9/ N. 11 società non sono coinvolte da processi di dismissione (liquidazione o cessione), né sono in liquidazione: 1. EUROPA PARK SRL LA SPEZIA (SP) PIAZZA EUROPA 16 CAP AZIENDA AGRICOLA DIMOSTRATIVA SRLSARZANA (SP) VIA PALLODOLA 23 CAP CENTRO FIERISTICO DELLA SPEZIA SRL LA SPEZIA (SP) VIA VITTORIO VENETO 28 CAP SCUOLA DI VELA S. TERESA S.R.L. LERICI (SP) VIA S. TERESA CAP C/O C.C.I.A.A. V.VENETO 28 SP 5. LIGURIA INTERNATIONAL SOC. CONS. P.A. GENOVA (GE) VIA PESCHIERA 16 CAP SISTEMA TURISTICO GOLFO DEI POETI, VAL DI MAGRA E VAL DI VARA S.C. A R.L. LA SPEZIA (SP) PIAZZA EUROPA 1 CAP DISTRETTO LIGURE TECNOLOGIE MARINE scrl LA SPEZIA (SP) VIA DELLE PIANAZZE 74 CAP FINANZIARIA LIGURE PER LO SVILUPPO ECONOMICO FI.L.S.E. S.P.A. GENOVA (GE) VIA PESCHIERA 16 CAP SOCIETA' AUTOSTRADA LIGURE TOSCANA S.P.A. CAMAIORE (LU) VIA DON E. TAZZOLI 9 CAP TECNOSERVICECAMERE SCPA (ex TECNOCAMERE SCPA) ROMA (RM) PIAZZA SALLUSTIO 21 CAP INFOCAMERE S.C.P.A. ROMA (RM) PIAZZA SALLUSTIO 21 CAP Delle suddette 11 società nessuna risulta incompatibile ai sensi dell art. 3, comma 25, l. n 244/2007 e s.m.i.: è confermata quindi l ammissibilità delle stesse ai sensi della suddetta legge; 5. Delle suddette 11 società n. 5 (EUROPA PARK SRL, CENTRO FIERISTICO DELLA SPEZIA SRL, SOCIETA' AUTOSTRADA LIGURE TOSCANA S.P.A., TECNOSERVICECAMERE SCPA, INFOCAMERE S.C.P.A.) risultano da 3
4 sottrarre alla fase valutativa in quanto la legittimità della costituzione (o della partecipazione) è assorbita dal legislatore medesimo in base all art. 2 co. 4 l. n 580/1993 e s.m.i. o in quanto operanti in house, mentre per le 6 residue - AZIENDA AGRICOLA DIMOSTRATIVA SRL (71,77%) - SCUOLA DI VELA S. TERESA S.R.L. (16,11%) - LIGURIA INTERNATIONAL SOC. CONS. P.A. (12%) - SISTEMA TURISTICO GOLFO DEI POETI, VAL DI MAGRA E VAL DI VARA S.C. A R.L. (11%) - DISTRETTO LIGURE TECNOLOGIE MARINE scrl (5,45%) - FINANZIARIA LIGURE PER LO SVILUPPO ECONOMICO - FI.L.S.E. S.P.A. (0,68%) nella relazione tecnica è stata svolta la valutazione puntuale ai sensi dell art. 1 comma 611 L. 190/2014 da cui deriva che nessuna risulta rientrare negli obblighi di cessazione, fatta salva la necessità di un ulteriore valutazione in relazione alla partecipazione in DLTM scrl. In merito alla valutazione di possibili azioni volte al contenimento dei costi di funzionamento, anche attraverso riorganizzazione degli organi amministrativi e di controllo e delle strutture aziendali, nonché attraverso la riduzione delle relative remunerazioni, dalla analisi svolta e sintetizzata nella relazione tecnica, è emersa l opportunità di attivare le seguenti azioni: - Società Europa Park srl e società Centro Fieristico srl: riduzione dei costi per servizi e per oneri diversi di gestione in misura pari ad almeno il 10% (rispetto al valore medio dell ultimo triennio); - Azienda Agricola Dimostrativa srl: elaborazione di un piano di riorganizzazione e riduzione dei costi per servizi e per oneri diversi di gestione quantificabile in misura pari ad almeno ,00. CONCLUSIONI, MODALITÀ E TEMPI DI ATTUAZIONE Alla luce di quanto sopra, la Camera di Commercio della Spezia, tenuto conto che n. 14 società risultano alla data odierna già coinvolte in processi volti alla dismissione e n. 8 società risultano in fase di liquidazione, 4
5 valutato che per le 11 società residue sussistono i requisiti e l opportunità di mantenere la partecipazione, non assume in questa sede nuove e ulteriori decisioni volte alla dismissione di partecipazioni societarie. Tuttavia, tenuto conto che nel corso dell ultimo periodo è stata assunta la decisione di dismettere numerose partecipazioni, è doveroso monitorare i progressi e i risultati di tali azioni, che possono essere sintetizzate come da Allegato B. In merito alle azioni volte al contenimento dei costi di funzionamento delle società, che di seguito si riportano - Società Europa Park srl e società Centro Fieristico srl: riduzione dei costi per servizi e per oneri diversi di gestione in misura pari ad almeno il 10% (rispetto al valore medio dell ultimo triennio); - Azienda Agricola Dimostrativa srl: elaborazione di un piano di riorganizzazione e riduzione dei costi per servizi e per oneri diversi di gestione quantificabile in misura pari ad almeno ,00. entro il mese di maggio saranno fornite alle società partecipate le opportune indicazioni; entro il mese di ottobre si procederà a un momento di verifica/controllo; nel mese di febbraio 2016 saranno richiesti dati di riscontro alle società interessate. Risparmi attesi Dalla cessione di quote e/o dai recessi relativi a società per le quali sono state assunte decisioni in tal senso ante Legge di Stabilità 2015 deriveranno (si veda Allegato B) risparmi per il bilancio camerale connessi alla eliminazione delle voci relative ai contributi sociali/consortili o ai costi dei servizi in precedenza acquisiti dalle società in oggetto. Tali risparmi possono essere stimati in ,00. E corretto tuttavia in questa sede sottolineare come, a seguito dell entrata in vigore delle diverse disposizioni finalizzate al contenimento della spesa pubblica e ai vincoli imposti nell ultimo periodo anche alle partecipate, le società ed in particolare quelle del sistema camerale hanno avviato numerose politiche di razionalizzazione, che in alcuni casi si sono tradotte in ulteriori risparmi per i bilanci delle Camere di Commercio. 5
6 A titolo di esempio si evidenzia che sono state comunicate dalle società le seguenti riduzioni di costi: Job Camere Srl : risparmio stimato per l anno ,00; IC Outsourcing Scrl: risparmio stimato per l anno ,00; Tecnoservice Camere S.c.p.a.: riduzione dei costi stimata in da budget 2015; Sistema Camerale Servizi Srl : totale risparmio da razionalizzazione , a seguito dell incorporazione di Mondimpresa e Universitas Mercatorum: Alcune società hanno ridotto, e in alcuni casi azzerato, il contributo consortile: tali risparmi sono quindi direttamente imputati sul bilancio dell Ente e costituiscono risparmi diretti (esempi: il Consorzio Dintec dal 2014 ha stabilito di non richiedere contributi consortili, il cda di Infocamere nel mese di ottobre 2014 ha stabilito di ridurre per il 2015 il contributo consortile obbligatorio nella misura del 35%, oltre ad attivare policy di contenimento dei prezzi dei servizi). Allegato A Situazione al società partecipate CCIAA della Spezia Allegato B - Azioni di razionalizzazione di cui a precedenti decisioni Allegato C- Relazione tecnica a corredo del piano di razionalizzazione 6
La situazione rappresentata nel piano di razionalizzazione
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