BANDO DI GARA D'APPALTO. I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Roma Capitale Municipio Roma

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1 BANDO DI GARA D'APPALTO SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Roma Capitale Municipio Roma VI delle Torri Direzione Socio Educativa Viale Duilio Cambellotti, Roma, Tel. 06/ Fax: 06/ Direttore di Direzione Socio Educativa: franco.contarini@comune.roma.it Responsabile del procedimento: Dott. Franco Contarini Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Lo schema di contratto, il capitolato speciale descrittivo e prestazionale di cui all art. 279 del D.P.R. n. 207/2010 e la documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: Roma Capitale Municipio Roma VI delle Torri Ufficio Protocollo Viale Duilio Cambellotti, Roma. Le offerte dovranno essere redatte e collazionate e recapitate secondo le modalità tassativamente previste, a pena di esclusione, alle Sezioni 5 e 6 del disciplinare di gara. SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO: II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione del servizio: Realizzazione del progetto EDUCATIVA DI STRADA - scheda progetto VIII/2 (ex 33/PRS). Il progetto si propone di promuovere forme di autoaggregazione a partire dai gruppi informali di adolescenti e favorire i ragazzi nel processo di costruzione di progetti di vita consapevoli; promuovere e sostenere una rete di servizi, istituzionali e non, a favore degli adolescenti; favorire la diffusione di una cultura di scambio e sostegno tra generazioni; prevenire e contrastare il fenomeno del bullismo. Procedura aperta con offerta economicamente più vantaggiosa AVCpass 1

2 Il progetto prevede una sede operativa ubicata nella zona di Ponte di Nona e la realizzazione di interventi nell area territoriale dell intero Municipio compiuti da personale qualificato mediante l utilizzo di mezzi adeguatamente attrezzati. Codice NUTS ITE43. II.1.5) Oggetto dell appalto Procedura aperta per la realizzazione del progetto EDUCATIVA DI STRADA scheda progetto VIII/2 (ex 33/PRS). II.1.8.) Divisione in lotti: NO. II.2.1) Quantitativo o entità totale: Importo a base di gara ,11 al netto dell IVA calcolata al 22% - Oneri della sicurezza pari a zero. La spesa prevista per la realizzazione del progetto è pari ad ,11 al netto dell IVA calcolata al 22%. Il concorrente nell offerta economica dovrà indicare, a pena di esclusione, ai sensi dell art. 87, comma 4, ultimo periodo del D. Lgs. n. 163/2006, i costi della sicurezza da rischio specifico (o aziendale) in conformità alle indicazioni fornite nella SEZIONE 5 del disciplinare di gara. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: l'appalto durerà 4 (quattro) mesi e 19 (diciannove) giorni a decorrere presumibilmente dall , e, comunque, dalla data di affidamento del servizio. Alla scadenza del periodo di affidamento del servizio il rapporto contrattuale costituito si intenderà comunque risolto di diritto, senza obbligo né oneri di disdetta e senza alcuna possibilità di tacito rinnovo. Tuttavia, ad esclusiva discrezionalità dell Amministrazione, nel triennio successivo alla stipula del contratto, perdurando le condizioni che hanno determinato il ricorso all attuale procedura di selezione e qualora il servizio sia stato reso in maniera soddisfacente per il Municipio, accertato il pubblico interesse, la convenienza al rinnovamento del rapporto e la copertura finanziaria, il Municipio potrà avvalersi della facoltà prevista dall art. 57, Procedura aperta con offerta economicamente più vantaggiosa AVCpass 2

3 comma 5, lett. b) del D.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, fatti salvi gli opportuni adeguamenti quantitativi e qualitativi del progetto. SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO: III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: i concorrenti dovranno produrre - a pena di esclusione - un deposito cauzionale provvisorio 2% dell importo a base di gara, pari ad 630,92 e secondo le modalità prescritte alla Sezione 2 del disciplinare di gara. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è finanziato con fondi che si riferiscono al trasferimento del Fondo Nazionale per le Politiche dell Infanzia e dell Adolescenza dell anno 2014 da parte del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali. Le modalità di pagamento sono indicate all'art. 13 dello schema di contratto. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammesse a presentare offerta anche i soggetti appositamente e temporaneamente raggruppati secondo la normativa vigente e secondo le modalità di cui alla Sezione 1 del disciplinare di gara. III.2.) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE I concorrenti dovranno produrre, a pena di esclusione, le certificazioni e le dichiarazioni indicate alla Sezione 1 del disciplinare di gara e secondo le modalità tassativamente indicate, a pena di esclusione, alla Sezione 3 del medesimo disciplinare. III.2.1) Situazione personale degli operatori inclusi i requisiti relativi all iscrizione nell albo professionale o nel registro commerciale: A) Iscrizione - ai sensi dell art. 7 del D.P.R n. 581 e s.m.i. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese - Sezione Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale il concorrente, comprensivo delle informazioni indicate nella Sezione 1, Procedura aperta con offerta economicamente più vantaggiosa AVCpass 3

4 punto 1.1. del disciplinare di gara; B) Insussistenza delle condizioni di esclusione di cui all art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006; C) Insussistenza dell imputabilità delle offerte ad un unico centro decisionale ai sensi dell art. 38, comma 1, lettera m-quater) del D. Lgs. n. 163/2006; D) in caso di costituendo R.T.I. di cui all art. 34, c. 1, lett. d), consorzio ordinario di concorrenti, di cui all art. 34, c. 1, lett. e) del D. Lgs. n.163/2006: dichiarazione di impegno ai sensi dell art. 37, commi 4 e 8 del D. Lgs. n. 163/2006 di ciascun soggetto a costituire il R.T.I./consorzio; le ulteriori informazioni in caso di R.T.I./consorzio ordinario sono indicate alla Sezione 1. punti 1.4. e 1.5. del disciplinare di gara; E) mandato speciale con rappresentanza nelle forme di legge con l'indicazione ai sensi dell art. 37, commi 4 e 14 del D. Lgs. n. 163/2006; le ulteriori informazioni in caso di R.T.I./consorzio ordinario sono indicate alla Sezione 1, punti 1.4. e 1.5. del disciplinare di gara; E.1) in caso di consorzi ordinari di concorrenti già costituiti di cui all art. 34, comma 1, lettera e) del D. Lgs. n. 163/2006, consorzi di cui all art. 34, comma 1 lett. b) e c): produzione dell atto costitutivo; E-TER) dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma di impegnarsi a rispettare integralmente i contenuti del Protocollo di integrità di Roma Capitale approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015; E- QUATER) copia del Protocollo di integrità di Roma Capitale approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015 debitamente sottoscritta, su ogni pagina, dal del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma. Procedura aperta con offerta economicamente più vantaggiosa AVCpass 4

5 Le ulteriori informazioni e formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 1, punto 1.1. e alla Sezione 3 del disciplinare di gara. E-QUINQUIES) dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma di impegnarsi, in caso di affidamento del servizio, a stipulare apposita assicurazione ovvero un apposita polizza con primaria compagnia di assicurazioni, per eventuali danni causati a persone o cose nello svolgimento della attività inerente al presente affidamento, il cui massimale non potrà essere inferiore ad Euro ,00 (unmilionecinquecentomilaeuro). III.2.2.) Capacità economica e finanziaria: F) dichiarazione che il concorrente ha realizzato negli ultimi tre esercizi (2012/2013/2014) un fatturato per servizi analoghi al settore oggetto della gara non inferiore ad 7.886,53 ( pari al 25% dell importo messo a base d asta); G) dichiarazione del titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma: per le società di capitali: di non trovarsi, al momento della partecipazione alla gara, con un valore del Patrimonio netto inferiore ai minimi richiesti dalla legge per la costituzione della società di cui trattasi; per le cooperative: di non avere, al momento della partecipazione alla gara, patrimonio netto negativo; per tutti gli altri soggetti: di avere, al momento della partecipazione alla gara, un patrimonio netto non negativo, nonché una media aritmetica del risultato di esercizio degli ultimi tre anni maggiore di zero; H) idonee referenze bancarie attestanti la solidità finanziaria ed economica del concorrente rilasciate da almeno due istituti di credito. Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti Procedura aperta con offerta economicamente più vantaggiosa AVCpass 5

6 requisiti sono indicate alla Sezione 3 del disciplinare di gara. III.2.3) Capacità tecnica: I) dichiarazione relativa alla capacità tecnica del concorrente, attestante l elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando, nel settore oggetto della gara, con l indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, degli stessi servizi. Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 3 del disciplinare di gara. III.3.1) La prestazione del servizio non è riservata ad una particolare professione. III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio. SEZIONE IV) PROCEDURA: IV.1.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà effettuata con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D. Lgs. n. 163/2006 anche in presenza di una sola offerta valida e per le cui modalità di presentazione si rimanda alla Sezione 5 del disciplinare di gara. L'offerta economicamente più vantaggiosa sarà determinata con riferimento agli elementi sotto indicati ed ai rispettivi punteggi massimi a loro attribuibili: A) PREZZO espresso con il ribasso percentuale sull importo a base d asta: Punt. max: 30 ; Procedura aperta con offerta economicamente più vantaggiosa AVCpass 6

7 Costo complessivo del servizio (oltre IVA se e quanto dovuta) risultante dall offerta economica L attribuzione del punteggio relativo al costo del servizio (30 punti) sarà effettuato come segue: - All offerta il cui costo proposto è quello minimo verrà assegnato il punteggio massimo indicato nella tabella (punti 30); - A ciascuna offerta con costo proposto diverso da quello minimo verrà automaticamente assegnato il punteggio risultante dall applicazione della seguente formula: 30 Dove: X i = punteggio concorrente iesimo C b =costo più basso 30= punteggio massimo C i = costo offerto dal concorrente iesimo X i =C b *30/C i B) OFFERTA TECNICA: Punt. Max 70: 1) VALIDITA TECNICO-METODOLOGICA DEL PROGETTO PUNTEGGIO MASSIMO a Qualità della metodologia proposta in relazione agli obiettivi del progetto Max 8 b Articolazione degli interventi proposti Max 10 c Coerenza tra le proposte operative e gli obiettivi del servizio Max 11 d Personalizzazione dei progetti di intervento all interno delle attività di gruppo Max 6 e Automezzi utilizzati per le attività dell Unità di strada (descrizione dettagliata) Max 5 Totale punti 40 2) ESPERIENZA DELL ORGANISMO E FIGURE PROFESSIONALI IMPIEGATE PUNTEGGIO e Esperienza specifica maturata dall'organismo nella gestione di Centri di aggregazione per adolescenti e nella gestione di interventi di Educativa di Strada MASSIMO Max 8 f Esperienza specifica maturata dall'organismo nell area del disagio giovanile con Max 7 indicazione delle attività, servizi e progetti rivolti a ragazzi compresi nella fascia di età 11/20 anni g Curricula del personale impiegato nel progetto Max 10 3) RISPONDENZA DEI LOCALI AI REQUISITI PREVISTI DAL BANDO h Totale punti 25 Locali e sede di realizzazione (descrizione dettagliata accompagnata da apposita Max 5 planimetria in scala 1:100 specificando l articolazione degli spazi in relazione all attività da svolgere) Totale punti 5 TOTALE 70 Coefficienti di giudizio per ogni singolo criterio. Eccellente 1 Ottimo 0,8 Buono 0,6 Discreto 0,4 Sufficiente 0,2 Insufficiente 0,00 La media aritmetica dei coefficienti espressi da ogni singolo commissario per il singolo criterio verrà moltiplicata per il punteggio massimo stabilito dello stesso, e così via. Procedura aperta con offerta economicamente più vantaggiosa AVCpass 7

8 TOTALE punti 100. I suddetti elementi trovano applicazione secondo le indicazioni riportate nella Sezione 7 del disciplinare di gara. Ai sensi dell art. 83, comma 2 del D. Lgs. n. 163/2006, i concorrenti che non avranno raggiunto per il punteggio tecnico complessivo un punteggio pari ad almeno 49/70 di cui alla sopra riportata tabella non saranno ammessi alla fase dell apertura delle offerte economiche ed alle successive fasi del procedimento. L Amministrazione procederà all aggiudicazione del servizio anche nel caso di presentazione di una sola offerta valida purché venga raggiunto il suddetto punteggio minimo necessario per l acquisizione di idoneità. IV.3.3) Condizioni per ottenere lo schema di contratto, il capitolato speciale descrittivo e prestazionale di cui all art. 279 del D.P.R. n. 207/2010 e la documentazione complementare: le condizioni sono indicate alla Sezione 10 del disciplinare di gara. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: entro le ore 12,00 del giorno IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione dell offerta: l'offerta economica, l offerta tecnica, nonché la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara devono essere redatte in lingua italiana. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte. L Amministrazione si riserva comunque la facoltà di richiedere agli offerenti la protrazione della validità dell offerta fino ad un massimo di 90 giorni qualora, per giustificati motivi, la procedura di selezione, compresa la stipula del contratto, non possa Procedura aperta con offerta economicamente più vantaggiosa AVCpass 8

9 concludersi entro il termine di validità dell offerta medesima. IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte. Data ora e luogo: l apertura dei plichi avrà luogo presso la Direzione Socio Educativa del Municipio Roma VI delle Torri Viale Duilio Cambellotti, Roma primo piano stanza 127, il giorno , alle ore 09,30. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.3) Informazioni complementari: Il presente bando di gara e il disciplinare di gara sono visionabili all indirizzo URL Codice Identificativo Gara (CIG) X E3. Il deposito cauzionale provvisorio di cui al punto III.1.1) del presente bando di gara garantisce anche la sanzione pecuniaria di cui all art. 38, comma 2-bis del D. Lgs. n. 163/2006 pari all uno per cento del valore della gara, per un importo di 315,46. Ai sensi della deliberazione della Giunta Capitolina n. 11 del 30 gennaio 2015 recante Approvazione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e del Programma Triennale della Trasparenza e dell Integrità per il triennio il mancato rispetto del protocollo di legalità e del protocollo di integrità di cui alla deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015 danno luogo all esclusione dalla gara e/o alla risoluzione dei contratti. Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando di gara, si rimanda al disciplinare di gara. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Lazio. IL DIRIGENTE Procedura aperta con offerta economicamente più vantaggiosa AVCpass 9