COMUNE DI USSARAMANNA

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1 COPIA COMUNE DI USSARAMANNA PROVINCIA DEL MEDIO CAMPIDANO DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N 17/2016 OGGETTO: DETERMINAZIONE TARIFFA IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA' ESERCIZIO FINANZIARIO L'anno Duemilasedici, addì Dieci, del mese di Marzo, alle ore 18:50, in Ussaramanna, nella sede Comunale, si è riunita la Giunta Comunale per trattare gli affari posti all ordine del giorno. All appello nominale risultano presenti e assenti i Sigg: SIDERI MARCO COMINA ENZO CARLETTI GIOVANNA ONNIS MICHELINA Assiste, con funzioni consultive, referenti e di assistenza, ai sensi dell art. 97 del D.Lgs. 267/2000, il Segretario Comunale Dott. ssa Serena Copersino, che redige il presente verbale; Il Presidente Dott. Marco Sideri, in qualità di Sindaco, riconosciuta la legalità dell adunanza invita il Consiglio a deliberare sull argomento di cui all oggetto. Visti: LA GIUNTA COMUNALE Il D.Lgs. 267/00 recante Il Testo Unico sugli Enti Locali ; Lo Statuto Comunale approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n 37 del e successivamente modificato con Deliberazione C.C. n 07 del ; Il Regolamento Comunale di contabilità, approvato con delibera CC. 3/2012; Il Decreto Sindacale n 03 del 04/02/2016 con cui è stato individuato il Responsabile per le pubblicazioni degli atti amministrativi dell Ente in forma telematica sul sito internet istituzionale all indirizzo nelle persone delle dipendenti Alessandra Muru, Anna Caddeo e Ermelinda Lai; Richiamati: Il D.Lgs. 507/93 s.m.i. recante Revisione ed armonizzazione dell'imposta comunale sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni, della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche dei comuni e delle province nonché della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani a norma dell'art. 4 della legge 23 ottobre 1992, n. 42 ; l art. 52 del D.lgs. 446/1997 che stabilisce Le province ed i comuni possono disciplinare con regolamento le proprie entrate, anche tributarie, salvo per quanto attiene alla individuazione e definizione delle fattispecie imponibili, dei soggetti passivi e della aliquota massima dei singoli tributi, nel rispetto delle esigenze di semplificazione degli adempimenti dei contribuenti. Per quanto non regolamentato si applicano le disposizioni di legge vigenti. I regolamenti sono approvati con deliberazione del comune e della provincia non oltre il termine di approvazione del bilancio di previsione e non hanno effetto prima del 1 gennaio dell'anno successivo ; 1

2 L art. 53 comma 16 della L. 388/2000, così come modificato dall art. 27 comma 8 della Legge 448/2001, secondo cui Il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali, compresa l'aliquota dell'addizionale comunale all'irpef di cui all'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360, recante istituzione di una addizionale comunale all'irpef, e successive modificazioni, e le tariffe dei servizi pubblici locali, nonché per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali, è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. I regolamenti sulle entrate, anche se approvati successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine di cui sopra, hanno effetto dal 1 gennaio dell'anno di riferimento"; L art. 27, comma 8, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, ai sensi del quale Il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali e le tariffe dei servizi pubblici locali, nonché per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali, è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione ; L art. 1 comma 169 della Legge 296/2006, n. 296 il quale stabilisce che Gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1 gennaio dell'anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno ; L art.172 comma 1 lett. C) del D.Lgs. 267/2000 il quale stabilisce che Al bilancio di previsione sono allegati i documenti previsti dall'art. 11, comma 3, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni, e i seguenti documenti: ( ) c) le deliberazioni con le quali sono determinati, per l'esercizio successivo, le tariffe, le aliquote d'imposta e le eventuali maggiori detrazioni, le variazioni dei limiti di reddito per i tributi locali e per i servizi locali, nonché, per i servizi a domanda individuale, i tassi di copertura in percentuale del costo di gestione dei servizi stessi ; L art.1, comma 26, della la legge di stabilità 2016, ovvero la legge 28 dicembre 2015, n. 208, con cui è stata disposta la sospensione dell efficacia delle deliberazioni degli enti locali che prevedono aumenti nei tributi locali rispetto alle aliquote/tariffe applicate nel 2015, ad eccezione della tassa sui rifiuti (TARI); L art. 13 comma 15 del D.L.201/2011 convertito con modificazioni dalla L. 22 dicembre 2011, n. 214 che stabilisce A decorrere dall'anno d'imposta 2012, tutte le deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti locali devono essere inviate al Ministero dell'economia e delle finanze, Dipartimento delle finanze, entro il termine di cui all'articolo 52, comma 2, del decreto legislativo n. 446 del 1997, e comunque entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine previsto per l'approvazione del bilancio di previsione. Il mancato invio delle predette deliberazioni nei termini previsti dal primo periodo è sanzionato, previa diffida da parte del Ministero dell'interno, con il blocco, sino all'adempimento dell'obbligo dell'invio, delle risorse a qualsiasi titolo dovute agli enti inadempienti. Con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministero dell'interno, di natura non regolamentare sono stabilite le modalità di attuazione, anche graduale, delle disposizioni di cui ai primi due periodi del presente comma. Il Ministero dell'economia e delle finanze pubblica, sul proprio sito informatico, le deliberazioni inviate dai comuni. Tale pubblicazione sostituisce l'avviso in Gazzetta Ufficiale previsto dall'articolo 52, comma 2, terzo periodo, del decreto legislativo n. 446 del 1997 ; 2

3 Premesso che il presupposto dell imposta sulla pubblicità è costituito dalla diffusione di messaggi pubblicitari effettuata attraverso forme di comunicazioni visive o acustiche, diverse da quelle assoggettate al diritto sulle pubbliche affissioni, in luoghi pubblici o aperti al pubblico; Atteso che è soggetto passivo dell imposta colui che dispone a qualsiasi titolo del mezzo attraverso il quale il messaggio pubblicitario che viene diffuso; Visto l art. 12 del D.Lgs. 507/1993 in materia di imposta sulla pubblicità ordinaria effettuata mediante insegne, cartelli, locandine, targhe, stendardi o qualsiasi altro mezzo non previsto che determina la tariffa dell'imposta per ogni metro quadrato di superficie e per anno solare in base a 5 classi di comuni; Vista la Sentenza della Corte di cassazione n 2294 del 09/08/1973 con la quale è stato ribadito che la formulazione legislativa della nozione fiscale di insegna non esaurisce le ipotesi di insegne in quelle costituite da tabelle e scritte, ben potendo rientrare fra le forme similari di queste gli emblemi figurativi o altri mezzi idonei a indicare il luogo ove ha sede l impresa; avendo, peraltro, nella qualificazione di una scritta come insegna ovvero come pubblicità importanza la funzione svolta da essa e non il mezzo con cui è realizzata ( ) ; Visto il D.P.C.M con il quale viene rideterminata la tariffa per la pubblicità ordinaria di cui all art. 12 del D.Lgs. n. 507/93 con decorrenza ; Atteso che il Comune di Ussaramanna rientra nella Classe V (Comuni fino a abitanti) e che, pertanto, la tariffa è la seguente: TARIFFA ORDINARIA a mq (Art. 1 D.P.C.M ) MAGGIORAZIONE (Art. 12, comma 4, D.Lgs. 507/1993) (Art. 7, comma 7, D.Lgs. 507/1993) Annuale 11,362 Mensile (periodi inferiori a 3 mesi) 1,136 Giornaliera 0,038 50% Superficie compresa tra metri quadrati 5,5 e 8,5 100% Superficie superiore a metri quadrati 8,5 100 % Effettuata in forma luminosa Dato atto altresì, che ai sensi dell art. 16, del D.Lgs. 507/1993, la tariffa dell'imposta è ridotta alla metà per la pubblicità effettuata da comitati, associazioni, fondazioni ed ogni altro ente che non abbia scopo di lucro, per la pubblicità relativa a manifestazioni politiche, sindacali e di categoria, culturali, sportive, filantropiche e religiose, da chiunque realizzate, con il patrocinio o la partecipazione degli enti pubblici territoriali, per la pubblicità relativa a festeggiamenti patriottici, religiosi, a spettacoli viaggianti e di beneficenza; Ritenuto di dover confermare la tariffa a mq. stabilita dalla legge, così come già previsto per gli esercizi finanziari precedenti; Acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell art. 49, del D.Lgs. 267/2000; Acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell art. 49, del D.Lgs. 267/2000, poiché il presente atto comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente, ai sensi dell art. 49, del D.Lgs. 267/2000 (così come modificato dal D.L. 174/2012 conv. Legge 213/2012); 3

4 Atteso che il vigente quadro normativo, con particolare riferimento agli artt. 42 e 48 del D.Lgs. n 267/2000, attribuisce alla competenza del Consiglio l istituzione e l ordinamento dei tributi, con esclusione della determinazione delle relative aliquote di competenza della Giunta; Con votazione unanime; DELIBERA 1) Di approvare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente deliberato; 2) Di confermare, per l esercizio finanziario 2016, le tariffe per la pubblicità al minimo previsto dal D.Lgs. 507/1993, come da tabella di seguito riportata: TARIFFA ORDINARIA a mq (Art. 1 D.P.C.M ) MAGGIORAZIONE (Art. 12, comma 4, D.Lgs. 507/1993) (Art. 7, comma 7, D.Lgs. 507/1993) Annuale 11,362 Mensile (periodi inferiori a 3 mesi) 1,136 Giornaliera 0,038 50% Superficie compresa tra metri quadrati 5,5 e 8,5 100% Superficie superiore a metri quadrati 8,5 100 % Effettuata in forma luminosa 3) Di dare atto che il presente atto sarà inviato al Ministero dell'economia e delle finanze, Dipartimento delle finanze, entro il termine di cui all'articolo 52, comma 2, del decreto legislativo n. 446 del 1997, e comunque entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine previsto per l'approvazione del Bilancio di previsione; 4) Di demandare all Ufficio Finanziario-Tributario l attuazione della presente; 5) Di dare comunicazione della presente deliberazione ai Capigruppo Consiliari, contestualmente alla pubblicazione all Albo, ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. 267/2000; 6) Di dare atto che il presente provvedimento verrà pubblicato all'albo Pretorio on line del Comune di Ussaramanna, per rimanervi affisso quindici giorni consecutivi, in esecuzione delle disposizioni di cui al D.Lgs. 267/2000 e D.Lgs. 33/2013; 7) Di dichiarare la presente deliberazione, a seguito di separata, palese votazione, immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell art.134, c.4, DLgs.n.267/2000. Il presente verbale previa lettura, è stato approvato a termine di legge. Il Sindaco F.to Dott. Marco Sideri Il Segretario F.to Dott.ssa Serena Copersino 4

5 PARERE DI REGOLARITA TECNICA: favorevole Servizio Amministrativo Servizio Personale, Vigilanza, Demografici Servizio Tecnico Servizio Sociale, Pubblica Istruzione, cultura, sport Servizio Finanziario-Tributi IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Dott.ssa Anna Caddeo PARERE DI REGOLARITA CONTABILE: favorevole IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Dott.ssa Anna Caddeo CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, è stata pubblicata all Albo Pretorio on-line del Comune all indirizzo per rimanervi affisso quindici giorni consecutivi dal al come previsto dalla disposizioni di cui al D.Lgs. 267/2000 e D.Lgs. 33/2013. F.TO IL RESPONSABILE DELLE PUBBLICAZIONI Per copia conforme all originale Il Responsabile delle Pubblicazioni 5