REGIONE SICILIANA AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI ENNA C.F

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1 REGIONE SICILIANA AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI ENNA C.F SERVIZIO PROVVEDITORATO - ECONOMATO Tel : 0935/ fax: Prot /ID Enna 20/02/2017 Via A. Diaz n.7 OGGETTO: Risposte alle richieste chiarimenti gara Ossigeno e gas medicali In riferimento alle richieste chiarimenti relative alla procedura aperta per la fornitura di ossigeno e gas medicali, pervenute a questo Servizio da parte di ditte che hanno manifestato interesse alla partecipazione alla gara, poiché i rilievi si ritengono di interesse collettivo, si chiarisce quanto segue: 1. Rif. Art. 11 C.S.A.: lettera j) - copia integrale della visura camerale : si chiede se sia possibile presentare una copia conforme all originale della visura, integrandola con un autodichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, contenente l indicazione di tutti i componenti di cui all art. 85 del D. Lgs. 159/2011 e s.m.i.. lettera m): quale documentazione a pena di esclusione va inserita in corrispondenza di Allegato A Disciplinare Tecnico? RISPOSTA: lettera J. E' possibile presentare una copia conforme all originale della visura, integrandola con un autodichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, contenente l indicazione di tutti i componenti di cui all art. 85 del D. Lgs. 159/2011 e s.m.i: lettera m: si rinvia a quanto dichiarato all'art. 11 del CSA in particolare al capoverso indicante busta B documentazione tecnica; 2. Allegato B (DGUE): si chiede di confermare che le parti da compilare siano le seguenti: parte II, parte III (solo lettere A, B nelle parti relative a fatturato globale e specifico, C nella parte relativa all elenco delle principali forniture nel servizio oggetto di gara). RISPOSTA: si devono compilare tutte le parti del DGUE; 3. Allegato B 1 (Dichiarazione sostitutiva Antimafia): in considerazione del fatto che la nota n. 3 del modulo asserisce che l informazione antimafia, oltre che ai soggetti di cui al comma 2, deve riferirsi anche ai familiari conviventi, si chiede conferma che i soggetti di cui all art. 85 della L. 159/2011 debbano presentare la dichiarazione personale di cui all Allegato B1, indicando altresì le generalità dei propri familiari conviventi e dichiarando, per loro conto, l insussistenza della cause ostative di cui all art. 67 dello stesso decreto. RISPOSTA: si conferma che i soggetti di cui all art. 85 della L. 159/2011 debbano presentare la dichiarazione personale di cui all Allegato B1, indicando altresì le generalità dei propri familiari conviventi e dichiarando, per loro conto, l insussistenza della cause ostative di cui all art. 67 dello stesso decreto. 4. In merito all Art. 14 C.S.A. (Compilazione dell Offerta Economica), si chiede: di chiarire se l indicazione del ribasso percentuale offerto sia da considerarsi un dato obbligatorio. Dal primo punto dell Art. 14 sembrerebbe un dato facoltativo (da inserire solo in alternativa al prezzo AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE ENNA Viale Diaz 7/ ENNA 1

2 unitario), ma tale lettura risulta in contrasto con quanto specificato all Art. 15, in cui viene indicato che qualora il prezzo unitario risultasse in contrasto con la eventuale percentuale di sconto offerta, farà fede lo sconto percentuale ed il prezzo unitario Facciamo altresì presente che la documentazione di gara non riporta in alcun punto l indicazione dei prezzi unitari riferiti ai singoli gas e non stabilisce una valutazione economica dei servizi accessori. Non è pertanto chiaro come debba essere formulata l offerta economica e se il ribasso percentuale debba essere espresso per singolo gas/servizio o sul totale offerto. In quest ultimo caso come verrà determinato il prezzo unitario se non sono indicati i base d asta unitari? RISPOSTA: si deve indicare il prezzo unitario e lo sconto percentuale offerto analiticamente. di valutare la predisposizione di un modello unico di offerta valido per tutti i concorrenti. Questo al fine di poter inserire valori oggettivi, univoci e comparabili. In particolare si chiede di specificare quali siano i costi da indicare per rispondere in maniera esaustiva alla richiesta di Indicazione analitica di ogni voce di costo dei servizi e accessori connessi alla fornitura in argomento, esempio forniture gas AIC, CE, FU e tecnici, fornitura accessori servizi di gestione e manutenzione preventiva e ordinaria. RISPOSTA: non c'è nessun modello unitario di offerta. In relazione alla richiesta di dettaglio dei costi della sicurezza, si chiede conferma che sia sufficiente indicare in offerta la percentuale complessiva di tali costi rispetto all importo totale offerto. RISPOSTA: occorre indicare il dettaglio dei costi di sicurezza. 5. Art. 19 C.S.A. (Subappalto): si afferma che, per la presente gara, il subappalto non è ammesso. In considerazione del fatto che, nel medesimo articolo, precisate che la ditta affidataria potrà procedere, con propri contratti tramite conto terzi, all espletamento o al reperimento delle parti del contratto che non è in grado di sostenere o assumere autonomamente ma assumendo la responsabilità in solido di ogni singola obbligazione contrattuale per l esecuzione del servizio, si chiede quindi se il subappalto sia concesso nei limiti e condizioni previsti dall Art. 105 del D.Lgs. 50/2016. In caso affermativo si chiede di specificare se occorra presentare la terna di subappaltatori e i relativi DGUE. RISPOSTA: Si conferma quanto indicato all'art. 19 in quanto non è ammesso il subappalto bensì le ditte, per la realizzazione dell'attività richiesta possono provvedere con propri contratti tramite conto terzi, all espletamento o al reperimento delle parti del contratto che non è in grado di sostenere o assumere autonomamente ma assumendo la responsabilità in solido di ogni singola obbligazione contrattuale per l esecuzione del servizio, pertanto non occorre indicare la terna dei subappaltatori (ex D. Lgs 50/2016) a motivo del fatto che trattasi di fattispecie diverse. 6. In merito al gas ANIDRIDE CARBONICA, si chiede conferma che presso le Vostre Strutture Sanitarie venga utilizzata esclusivamente Anidride Carbonica D.M. (e non medicale), come emerso dai sopralluoghi effettuati dai nostri tecnici e così come descritto nel Disciplinare Tecnico a pag. 3 (Confezionamento L anidride carbonica per laparoscopia e colonscopia deve essere marcata CE come Dispositivo Medico così come previsto dalla Direttiva 93/42 CE ). In caso affermativo, non trattandosi di un gas medicinale, si richiede di: rettificare la richiesta contenuta nella tabella dei fabbisogni (al fine di consentire la più ampia partecipazione alla gara); di confermare che, nel caso in cui l offerente sia produttore secondario/fabbricante, non sia necessaria la presentazione dell impegno del produttore primario a fornire i gas, anche in considerazione del fatto che le quantità richieste sono modeste e ininfluenti ai fini economici; di confermare che le bombole destinate a contenere gas CO2 DM non debbano essere corredate da dischetto in acciaio inossidabile allocato tra la ghiera e la valvola riportante la dizione per uso medicale. RISPOSTA: si conferma quanto riportato nel disciplinare tecnico a pag. 3 Confezionamento. L'anidride carbonica per laparoscopia e colonscopia deve essere marcata CE come dispositivi medico così come previsto dalla Direttiva 93/42 CE quanto riportato nella Tabella dei fabbisogni, è un refuso. Pertanto, per tale prodotto dovrà essere prodotta scheda tecnica e/o di sicurezza dalla quale si evinca la destinazione d'uso o gli impieghi principali del gas. AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE ENNA Viale Diaz 7/ ENNA 2

3 7. Allegato A (Disciplinare Tecnico) si chiede di chiarire se occorra presentare attestazione SOA, citata a pag. 3. Considerato che l appalto non prevede lavori, se non l installazione dei serbatoi di proprietà dell aggiudicatario e l eventuale sistemazione delle piazzole, considerando che non sono previsti lavori di importante impatto economico, riteniamo che la menzione della SOA sia da considerarsi un refuso; in caso contrario si chiede di specificarne la categoria e la classifica necessaria. RISPOSTA: trattasi di refuso. Caratteristiche dei gas e dei contenitori (pag. 3): si chiede di chiarire il significato degli ultimi 2 capoversi: quali sono i gas che devono essere marcati CE? Si chiede conferma che tali parti siano dei refusi. RISPOSTA: la marcatura CE riguarda esclusivamente le bombole e i relativi accessori; Fornitura degli accessori ai punti di utilizzo per gli impianti, necessari all'erogazione dei gas presso ogni singola utenza (posti letto, apparecchiature, ambulatori, laboratori, ecc) nelle quantità necessarie alle attività sanitarie (pag. 5, 4 punto dell elenco). Di cosa si tratta? Se si richiedono flussimetri, umidificatori, regolatori del vuoto, innesti, tubi, ecc., si chiede di specificare la tipologia e le quantità degli accessori necessari, ai fini di una corretta quantificazione del valore economico dell offerta. RISPOSTA: Riguarda esclusivamente le bombole. Pag. 5, 7 punto dell elenco: si richiede la manutenzione e gestione delle centrali gas medicinali, vuoto, aria compressa medicale, ecc. In considerazione del fatto che non si tratta di nostre apparecchiature cedute in comodato, VI chiediamo se trattasi di refuso. Nel caso in cui, invece, la manutenzione fosse compresa, qual è il perimetro di intervento? RISPOSTA: si tratta di refuso. 8. Documentazione Tecnica: si prega di confermare che l unica documentazione tecnica che l offerente deve presentare al fine della valutazione di conformità siano le copie delle AIC per ossigeno medicinale, protossido di azoto, aria. RISPOSTA: si rappresenta che nel CSA non è prescritta la sola presentazione dell'aic bensì è richiesto all'art. 11 del CSA la documentazione tecnica necessaria per la valutazione di conformità d produrre nel rispetto di tutte le prescrizioni del CSA. 9. Art. 31 C.S.A. (Avvalimento): si chiede di confermare che l affermazione secondo la quale l avvalimento non è ammesso per soddisfare il requisito dell iscrizione all Albo nazionale dei gestori ambientali di cui all art. 212 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 sia un refuso, in considerazione del fatto che tale requisito non viene richiesto ai fini della partecipazione alla gara. RISPOSTA: trattasi di refuso. 10. Si chiede di confermare che, qualora l azienda partecipante intendesse avvalersi della possibilità di ridurre l importo della garanzia, essendo in possesso delle Certificazioni di Qualità previste dalla Normativa vigente, possa presentare copia conforme delle stesse o, in alternativa, un autocertificazione, conforme al D.P.R. 445/2000, in cui ne venga dichiarato il possesso e che, quindi, non sia necessario presentare una copia autenticata. RISPOSTA: è necessario mandare copia conforme, prodotta nelle forme di legge, della certificazione di qualità richiesta. AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE ENNA Viale Diaz 7/ ENNA 3

4 11. Si chiede conferma che il divieto riguardi il servizio oggetto dell'appalto nel suo complesso e non parte di esso. Si chiede quindi conferma che, nel rispetto del limite e delle disposizioni vigenti in materia di subappalto, possano essere subappaltati servizi, quali la manutenzione e/o servizi atti all'erogazione della fornitura. RISPOSTA: si rinvia ai chiarimenti già forniti per analogo quesito. 12. a pag. 7 del Capitolato viene indicato di produrre una BUSTA B contenente la Documentazione Tecnica per la valutazione tecnica di conformità secondo le prescrizioni indicate nel presente CSA e Allegato A Disciplinare tecnico. Non ci è chiara la tipologia di documentazione specifica che desiderate, considerato che l argomento produzione e commercializzazione dei gas è di significativa vastità. RISPOSTA: si rinvia ai chiarimenti già forniti per analogo quesito anche in considerazione del fatto che ogni azienda ha caratteristiche intrinseche diverse dalle altre. Pertanto il c.d. progetto tecnico afferisce alla libertà individuale di impresa. 13. a pag. 26 del Capitolato viene richiesto di presentare la dichiarazione di essere in possesso dell AIC e a tale proposito viene richiesta la presentazione di: - Copia dell AIC per l Ossigeno medicinale; - Copia dell AIC per protossido di azoto; - Copia dell AIC per l Aria. La nostra Società non è produttore né primario né secondario di protossido d azoto pertanto non ha la possibilità di dichiarare di essere in possesso dell AIC per tale gas come da Voi richiesto. Chiediamo se per partecipare alla gara è possibile, per soddisfare il requisito mancante, ricorrere all avvalimento o in alternativa al subappalto cosiddetto necessario con un Azienda titolare di AIC. RISPOSTA: in caso di carenza di un requisito tecnico o economico è possibile soddisfarlo nelle forme di legge nel rispetto delle prescrizioni del CSA con gli strumenti quali l'avvalimento, RTI, ecc.. Segnaliamo inoltre che nell elenco gas di pag. 24 compare la dicitura Alfaprot che corrisponde ad una denominazione commerciale di un concorrente. RISPOSTA: trattasi di refuso. E' da intendersi equivalente. 14. a pag. 28 del Capitolato viene richiesto al concorrente di eseguire anche la manutenzione e gestione, con personale proprio coordinato e dedicato, delle centrali gas, medicinali, vuoto, aria compressa medicale, ecc Il modulo offerta non prevede la voce manutenzione né tantomeno alcuna sua valorizzazione. La sua entità sposta significativamente i costi che ogni partecipante dovrà sostenere. Chiediamo di effettuare la manutenzione esclusivamente sui Dispositivi di nostra proprietà (serbatoio fisso, telemetria, valvola di blocco) RISPOSTA: si tratta di refuso 15. Nel disciplinare viene richiesta una relazione mensile degli interventi ordinari e straordinari effettuati: si chiede di chiarire se è da ritenersi un refuso rimasto dopo lo stralcio di tutte le attività di manutenzione. AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE ENNA Viale Diaz 7/ ENNA 4

5 RISPOSTA: E' necessaria la relazione mensile di verifica del servizio reso. 16. Nel disciplinare viene specificato che nelle attività di manutenzione ordinaria deve essere inclusa anche la sostituzione delle bombole nelle centrali e nei reparti: si chiede di chiarire se è da ritenersi un refuso RISPOSTA: Nelle centrali è previsto solo il deposito, nei reparti è necessaria. 17. prescrizioni sul materiali/componenti: si richiede la consegna all'ente di dichiarazioni di conformità CE ed elenco materiali con relative caratteristiche tecniche a seguito di interventi: si chiede di confermare se è da ritenersi un refuso. RISPOSTA: Nel caso di sostituzione di componenti è necessaria la marcatura CE. 18. Caratteristiche dei gas e dei contenitori: per i gas certificati MD si richiede di documentare che il perimetro di marcatura CE includa anche il travaso nei contenitori mobili e fissi: poiché nell'elenco dei gas MD da fornire è inclusa la sola CO2 in bombole, si chiede se tale specifica è da ritenersi refuso. RISPOSTA: trattasi di refuso 19. fra gli oneri della ditta aggiudicataria è inclusa la fornitura degli accessori ai punti di utilizzo (flussimetri, regolatori di vuoto, ) che non sono previsti né quantificati in alcun altro punto del CSA: si chiede di chiarire come considerare e quantificare la richiesta. RISPOSTA: vedere CSA 20. fra gli oneri della ditta aggiudicataria è inclusa la manutenzione e gestione delle centrali gas medicinali, vuoto e aria compressa medicinale: si chiede di confermare che si tratta di refuso. RISPOSTA: Trattasi di refuso Il Direttore U.O. Provveditorato Economato Cav. Dott. Salvatore Roberto Messina F.TO AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE ENNA Viale Diaz 7/ ENNA 5