C O P I A DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 C O P I A DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 75 del OGGETTO:Aggiornamento dei parametri per la monetizzazione dei parcheggi pubblici e di uso pubblico e stima delle opere di urbanizzazione pubbliche a carico degli S.U.A. e permessi di costruire convenzionati, di cui alle precedenti deliberazioni di G.C. n. 167 del e n. 186 del L anno duemilaundici, addì ventiquattro del mese di maggio alle ore nella sala delle adunanze della sede Comunale si è riunita la Giunta Comunale con la partecipazione dei Signori: CALEO Massimo BAUDONE Massimo BOTTIGLIONI Roberto MICHELUCCI Juri PITTIGLIO Rosanna PRATICI Alessandro VASOLI Giovanni Sindaco Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore Risultano assenti i Sigg.: Assume la presidenza il Sig. Massimo CALEO Sindaco Partecipa il Segretario Generale Dott. Franco CARIDI incaricato della redazione del verbale. Il Presidente, dato atto della regolare costituzione della adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita gli intervenuti a deliberare in ordine all argomento in oggetto. Atto trasmesso ai seguenti Uffici: ( ) Assessori ( ) Dirigenti ( ) Segreteria ( ) Turismo ( ) Ambiente ( ) Serv. Demograf ( ) Ragioneria ( ) Cultura ( ) Urbanistica ( ) Serv. Sociali... ( ) Tributi ( ) Biblioteca ( ) LL.PP. ( ) Sport ( ) Economato ( ) P.I. ( ) URP ( ) Contratti... ( ) Personale ( ) Commercio ( ) SUAP ( ) Legale - 1 -

2 G.C. N. 75 del LA G I U N T A C O M U N A L E Premesso che con precedente deliberazione della Giunta Comunale n. 167 del 26/06/2002 sono stati stabiliti i criteri per la monetizzazione delle OO.UU. pubbliche a carico degli Strumenti Urbanistici Attuattivi (SUA) e delle Concessione Edilizia Convenzionata. Preso atto che con successiva deliberazione della Giunta Comunale n 186 del sono stati aggiornati i parametri di stima delle opere di urbanizzazione pubbliche a carico degli Strumenti Urbanistici Attuattivi ( SUA) e dei permessi di costruire stabiliti con la suddetta deliberazione n. 167/2002. Considerato che nell esperienza di gestione degli interventi di edificazione attuati nel corso degli ultimi anni sono emerse varie tipologie d intervento che impongono una maggiore diversificazione e puntualizzazione dei parametri precedentemente definiti. Ritenuto conseguentemente necessario integrare i parametri per la monetizzazione dei parcheggi pubblici a carico dei Soggetti attuatori in luogo alla loro realizzazione. Vista la relazione tecnica predisposta dagli Uffici del Servizio Urbanistica- LL.PP. nella quale sono esplicitate le modalità di determinazione dei singoli valori di monetizzazione diversificate secondo le seguenti categorie e tipologie: - Monetizzazione di Parcheggi pubblici da applicarsi ai SUA in approvazione o in sede di rilascio dei Permessi di Costruire convenzionati da differenziarsi per le zone di territorio del centro ( zona 1) e della periferia (zona 2) come individuate nella planimetria allegata alla presente deliberazione; - Monetizzazione di parcheggi in variazione alle convenzioni già stipulate differenziata tra: Parcheggi pubblici scoperti per la zona 1 centro e la zona 2 periferia ; Parcheggi pubblici coperti; - Monetizzazione di parcheggi ad uso pubblico: scoperti per la zona 1 centro e la zona 2 periferia ; OGGETTO:Aggiornamento dei parametri per la monetizzazione dei parcheggi pubblici e di uso pubblico e stima delle opere di urbanizzazione pubbliche a carico degli S.U.A. e permessi di costruire convenzionati, di cui alle precedenti deliberazioni di G.C. n. 167 del e n. 186 del

3 G.C. N. 75 del ad uso pubblico coperti; Ritenuto che il suddetto aggiornamento recepisce le esigenze individuate in sede di attuazione e programmazione degli interventi e che le differenziazioni sono necessarie per l applicazione di tariffe adeguate all attuale situazione del mercato immobiliare e degli attuali costi di realizzazione delle opere edili necessarie alla realizzazione delle varie tipologie di Parcheggi pubblici. Preso atto inoltre che, come evidenziato nella suddetta relazione tecnica, in caso di monetizzazione dei parcheggi pubblici interrati posti in particolari contesti l Amministrazione potrà decidere di forfettizzare la monetizzazione stessa a posto auto in alternativa al costo unitario a mq. fissando comunque un valore minimo per tipologia di stalli. Considerato che si ritiene che detti nuovi parametri possano costituire anche, salvo i casi di oggettivi costi aggiuntivi, non contemplati nelle tabelle, dovuti a particolari situazioni tecniche da superare, un valido strumento nella valutazione di congruità del computo metrico estimativo relativo alle opere di urbanizzazione a carico dei privati, al fine di stabilire il valore massimo da considerare nello scomputo della quota oneri di urbanizzazione. Ritenuto inoltre di confermare il valore unitario, calcolato in base a una stima sul costo delle opere necessarie alla realizzazione da parte del Comune, del verde pubblico oggetto di monetizzazione secondo i criteri già stabiliti con Del. G.C. n. 186 in data Considerato che, detti parametri possono essere presi come riferimento dall ufficio, al fine di calcolare l importo minimo di eventuali opere pubbliche diverse da parcheggi/viabilità e/o verde pubblici, da realizzare a cura dei privati, su richiesta dell Amministrazione Comunale, a seguito di una valutazione di maggiore necessità (ad esempio fognature. ecc....). Visti i pareri favorevoli allegati, relativi alla regolarità tecnica e contabile del provvedimento, espressi dagli uffici competenti, ai sensi e per gli effetti dell art. 49 co.1 D.Lgs. n. 267 del Accertata la competenza a provvedere ai sensi dell art. 48 D.Lgs. n. 267 del A voti unanimi favorevoli. D E L I B E R A OGGETTO:Aggiornamento dei parametri per la monetizzazione dei parcheggi pubblici e di uso pubblico e stima delle opere di urbanizzazione pubbliche a carico degli S.U.A. e permessi di costruire convenzionati, di cui alle precedenti deliberazioni di G.C. n. 167 del e n. 186 del

4 G.C. N. 75 del Di approvare, quale parte integrante e sostanziale al presente atto, l allegata relazione tecnica, relativa all aggiornamento dei parametri da applicare per il calcolo dell importo di monetizzazione da corrispondere dagli interessati, in aggiunta agli oneri di urbanizzazione, non maggiorati del 50%, in luogo della realizzazione delle opere di urbanizzazione relative ai S.U.A. e ai Permessi di costruire convenzionati. 2. Di approvare l allegata planimetria, quale parte integrante e sostanziale al presente atto, di individuazione delle zone 1 centro e 2 periferia ai fini dell applicazione delle aliquote per la monetizzazione dei parcheggi pubblici e ad uso pubblico, di cui alla presente deliberazione. 3. Di confermare il valore unitario da applicarsi alla monetizzazione del verde pubblico in. 92,00 al mq così come stabilito con la precedente Del. G.C. n. 186 del Che detti parametri devono essere presi come riferimento dall ufficio, al fine di calcolare l importo minimo di eventuali opere pubbliche diverse da parcheggi/viabilità e/o verde pubblici, da realizzare a cura dei privati, su richiesta dell Amministrazione Comunale, a seguito di una valutazione di maggiore necessità (ad esempio fognature, ecc.). 5. Che detti parametri costituiscono anche, salvo i casi di oggettivi costi aggiuntivi, non contemplati nelle tabelle, dovuti a particolari situazioni tecniche da superare, lo strumento nella valutazione di congruità del computo estimativo relativo alle opere di urbanizzazione a carico dei privati, al fine di stabilire il valore massimo da considerare nello scomputo della quota oneri di urbanizzazione. 6. Di dare atto che il responsabile del servizio finanziario ha reso sulla presente deliberazione, attestazione della relativa copertura finanziaria così come prescritto dall art. 153 comma 5 D.Lgs. n. 267 del Successivamente, su invito del presidente, procedutosi a votazione per la dichiarazione di immediata eseguibilità, data l urgenza della pratica, con voti unanimi favorevoli resi in forma palese ai sensi dell art. 134 comma 4 D.Lgs. n. 267 del la presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile. OGGETTO:Aggiornamento dei parametri per la monetizzazione dei parcheggi pubblici e di uso pubblico e stima delle opere di urbanizzazione pubbliche a carico degli S.U.A. e permessi di costruire convenzionati, di cui alle precedenti deliberazioni di G.C. n. 167 del e n. 186 del

5 G.C. N. 75 del Aggiornamento valori di monetizzazione parcheggi pubblici o ad uso pubblico Relazione L Ufficio è chiamato ad approfondire il valore del corrispettivo di monetizzazione rispetto a quanto stabilito dalla Giunta Comunale con Deliberazione n. 167 del successivo aggiornamento approvato con Delibera della Giunta n. 186 del per i parcheggi pubblici a carico dei soggetti attuatori di Strumenti urbanistici attuativi o di Permessi di Costruire convenzionati. Tali approfondimenti devono tener conto delle varie tipologie d intervento evidenziatisi dall esperienza di gestione di questi anni. Tali valori saranno utilizzabili anche per alienazioni di parcheggi già in possesso di questa Amministrazione Comunale. Le varie categorie sono così riassunte: 1) Monetizzazione in fase di approvazione dello S.U.A. o del Permesso di costruire convenzionato differenziati per la Zona 1 e Zona 2 così come individuato nell allegata planimetria 2) Monetizzazione in variazione di convenzioni già stipulate a-pubblici scoperti differenziati per la zona 1 (centro)e la zona 2 (periferia) b-pubblici coperti 3) a- uso pubblico scoperti per la zona 1 e la zona 2 b- uso pubblico coperto Nello specifico in relazione al punto 1 sono state individuate le zone 1 (centro) e 2 (periferia) secondo l allegato grafico ed i relativi valori secondo la allegata tabella quantificando la monetizzazione rispettivamente pari a /mq. 230,00 e /mq.190,00. Nell eventualità che si riconosca in questa fase, cioè approvazione dello S.U.A. o Permesso di Costruire convenzionato, la collocazione interrata del parcheggio la sua monetizzazione equivarrà ad /mq 600,00. Per la monetizzazione dei parcheggi esistenti, e quindi nel caso di variazione di convenzioni già stipulate occorre invece diversificare tra i parcheggi in proprietà e quelli in cui è riservato il solo uso pubblico. La differenza sostanziale tra la proprietà e l uso è che nel secondo caso gli oneri manutentivi sono a carico della proprietà. La piena proprietà da la possibilità all Ente, una volta considerato che quei parcheggi pubblici non fossero piu necessari, di alienare il bene ponendolo sul mercato al miglior offerente con riscontro a valore di mercato che alla data odierna è stato valutato dall Ufficio, per quello che riguarda i parcheggi scoperti in Zona 1 /mq 260,00 e in Zona 2 /mq 220,00 e per quanto riguarda i parcheggi coperti in /mq. 650,00. Per quanto riguarda il valore della rinuncia all uso pubblico di parcheggi scoperti è stato valutato nello stesso rapporto tra il valore di costruzione del Park.interrato e il valore della OGGETTO:Aggiornamento dei parametri per la monetizzazione dei parcheggi pubblici e di uso pubblico e stima delle opere di urbanizzazione pubbliche a carico degli S.U.A. e permessi di costruire convenzionati, di cui alle precedenti deliberazioni di G.C. n. 167 del e n. 186 del

6 G.C. N. 75 del rinuncia all uso pubblico, che per dimensioni di parcheggi sino a 35 posti auto, che è il piu ricorrente nel nostro territorio, equivale a 1/3 e quindi con un valore per la Zona 1 pari ad /mq 75,00 e per la Zona 2 /mq 63,00. Per i parcheggi ad uso pubblico interrati il valore della rinuncia all uso pubblico puo essere ricondotto ad un valore derivante dalla regolamentazione della sosta col metodo a pagamento e che viene individuato nella allegata tabella differenziandolo per parcheggi a diversa capienza, in quanto le spese di gestione per manutenzione delle attrezzature, per la persona che si deve occupare delle verifiche piu diverse compreso la reperibilità per interventi in caso di bisogno, malfunzionamenti o altro,sono in gran parte fisse e quindi incidenti maggiormente su piccole dimensioni di parcheggio diminuendo man mano che aumentano i posti auto. Pertanto sulla base dell allegata tabella il valore a mq. della rinuncia all uso pubblico di un parcheggio è individuato dall Ufficio in /mq 200,00 per parcheggi sino a 35 posti auto e in /mq 350,00 per parcheggi con capienza superiore sino e 60 posti auto e in / mq 500,00 quelli con capienza superiore. In casi particolari di conformazione ed incidenze sproporzionate tra superficie complessiva della superficie a parcheggio, comprensiva degli spazi di manovra,viabilità, accessi, interferenza delle strutture ed altro, e numero dei posti auto, l Amministrazione Comunale potrà decidere di forfetizzare a posto auto anziché a mq la monetizzazione che non potrà essere inferiore comunque ad un valore di Euro 9.000,00 per dimensione degli stalli di mq 10,00 o superiori ed Euro 7500,00 per stalli di superficie inferiore. Il valore e l interesse pertanto è per i proprietari in un potenziale valore futuro in assenza dell attuale uso pubblico che possa essere il valore dell aumentata privacy, limitando l accesso ai soli titolari del diritto e non lasciare a qualsiasi soggetto la possibilità di accedere all area, il valore di una potenziale maggior sicurezza, indipendenza o anche derivante da una potenziale rendita disponendo totalmente del bene. Infine si ritiene che possa restare invariato il valore unitario relativo alla monetizzazione delle aree a verde pubblico, stabilito con precedente Del. G.C. n. 186/2007, confermando quindi il valore, calcolato sulla stima dei costi delle opere necessarie alla realizzazione delle stesse da parte del Comune, in. 92,00 al mq. Sarzana li 11 aprile 2011 F.to Geom. Valter Orlandi F.to Ing. Franco Talevi OGGETTO:Aggiornamento dei parametri per la monetizzazione dei parcheggi pubblici e di uso pubblico e stima delle opere di urbanizzazione pubbliche a carico degli S.U.A. e permessi di costruire convenzionati, di cui alle precedenti deliberazioni di G.C. n. 167 del e n. 186 del

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11 Allegato alla deliberazione G.C. N. 75 del OGGETTO: Aggiornamento dei parametri per la monetizzazione dei parcheggi pubblici e di uso pubblico e stima delle opere di urbanizzazione pubbliche a carico degli S.U.A. e permessi di costruire convenzionati, di cui alle precedenti deliberazioni di G.C. n. 167 del e n. 186 del Il sottoscritto Ing. Franco TALEVI, in qualità di responsabile del servizio ai sensi e per gli effetti dell art. 49 comma 1 D.Lgs. n. 267 del , esprime PARERE FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica della proposta di provvedimento indicata in oggetto. Sarzana, lì IL RESPONSABILE F.to Ing. Franco TALEVI Il sottoscritto Dott.ssa Franca ZANELLA, in qualità di responsabile del servizio ai sensi e per gli effetti dell art. 49 comma 1 D.Lgs. n. 267 del , esprime PARERE FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile della proposta indicata in oggetto, attesta la copertura finanziaria della spesa ai sensi dell art. 153 comma 5 D.Lgs. n. 267 del Sarzana, lì IL RESPONSABILE F.to Dott.ssa Franca ZANELLA 7

12 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto IL SINDACO F.to Massimo CALEO IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott. Franco CARIDI CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il presente atto registrato al n. del R.C. è pubblicato in copia all ALBO PRETORIO per 15 gg. dal al IL MESSO COMUNALE F.to ( ) F. ISOPPO F.to ( ) P. GUASTINI IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott. Franco CARIDI F.to Dott.ssa Franca ZANELLA La presente è copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo e d ufficio. Sarzana, lì IL SEGRETARIO GENERALE CERTIFICATO DI ESECUTIVITA ( ) Art. 134 co. 3 D.Lgs. n. 267/2000 esecutiva 10 gg. dopo la pubblicazione il ( ) Art. 134 co. 4 D.Lgs. n. 267/2000 esecutiva per intervenuta dichiarazione di immediata eseguibilità il ( ) Art. 134 co. 2 D.Lgs. n. 267/2000 divenuta esecutiva a seguito di controllo di un quarto dei consiglieri il ( ) Annullata il ( ) Ratificata il Sarzana, lì IL SEGRETARIO GENERALE