IL REDDITO DI INCLUSIONE (ReI)

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1 IL REDDITO DI INCLUSIONE (ReI)

2 E' una misura nazionale di contrasto alla povertà. Si compone di due parti: COS'È IL REI Un beneficio economico, erogato mensilmente attraverso una Carta di pagamento elettronica (Carta ReI) Un progetto personalizzato di attivazione e di inclusione sociale e lavorativa volto al superamento della condizione di povertà

3 RIFERIMENTO NORMATIVO DECRETO LEGISLATIVO 15 settembre 2017 n. 147 Disposizioni per l'introduzione di una misura nazionale di contrasto alla poverta' Emanato in attuazione della legge delega 15 marzo 2017 n. 33, contenente Norme relative al contrasto della povertà, al riordino delle prestazioni e al sistema degli interventi e dei servizi sociali.

4 ISTRUZIONI OPERATIVE: LE CIRCOLARI INPS Circolare INPS 172 del 22/11/2017 «DECRETO LEGISLATIVO 15 settembre 2017 n. 147 Disposizioni per l'introduzione di una misura nazionale di contrasto alla povertà» Illustra il Reddito di inclusione (ReI), il riordino delle prestazioni assistenziali finalizzate al contrasto alla povertà, la conseguente rideterminazione del Fondo povertà a decorrere dall anno Introduce la modulistica (domanda e REI-COM).

5 SOPPRESSIONE SIA E ASDI Il SIA (Sostegno all'inclusione Attiva) ha rappresentato una misura ponte messa in atto in via sperimentale in vista dell'introduzione del REI. Dal 1 gennaio 2018, il REI sostituirà il SIA e l'asdi (Assegno di disoccupazione).

6 CESSAZIONE SIA E ASDI Dal 1 novembre 2017 è cessata la possibilità di fare richiesta per il SIA. Coloro che stanno già beneficiando del SIA continueranno a percepire il relativo beneficio economico per tutta la durata e secondo le modalità previste. Se i beneficiari del SIA soddisfano anche i requisiti per accedere alla nuova misura, potranno richiedere la trasformazione del SIA in REI. La domanda ASDI potrà essere presentata fino al 30 gennaio 2018 per coloro che abbiano terminato la NASPI entro il 31 dicembre di quest'anno.

7 FAMILIARI REQUISITI PER L'ACCESSO Presenza di almeno: un componente minorenne oppure una persona con disabilità (anche maggiorenne) e almeno un suo genitore o un suo tutore oppure una donna in stato di gravidanza accertata (non prima di quattro mesi dalla data presunta del parto) oppure una persona che abbia compiuto 55 anni, disoccupata o che non percepisca prestazioni per la disoccupazione (es. NASPI), in entrambi i casi da almeno tre mesi.

8 FAMILIARI REQUISITI PER L'ACCESSO Si considerano in stato di disoccupazione anche i lavoratori il cui reddito da lavoro dipendente o autonomo corrisponde ad una imposta lorda pari o inferiore rispettivamente a e Lo svolgimento della prestazione di lavoro occasionale non incide sullo stato di disoccupazione in quanto i compensi percepiti dal prestatore sono esenti da imposizione fiscale.

9 ANAGRAFICI REQUISITI PER L'ACCESSO Residenti in Italia da almeno due anni che siano: cittadini Italiani; cittadini Comunitari; familiari di cittadini Italiani o Comunitari, non aventi la cittadinanza in uno Stato membro, titolari del diritto di soggiorno o del diritto di soggiorno permanente; cittadini stranieri in possesso del permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo; titolari di protezione internazionale (asilo politico, protezione sussidiaria).

10 ECONOMICI REQUISITI PER L'ACCESSO ISEE in corso di validità inferiore o uguale a e ISRE non superiore a [l'isre si calcola dividendo l'isr per il parametro della scala di equivalenza calcolato in base al numero di componenti del nucleo]. Per usufruire del beneficio economico occorre essere sempre in possesso di un'attestazione ISEE in corso di validità. I requisiti devono sussistere sia al momento della prestazione della domanda che per tutta la durata della prestazione.

11 ECONOMICI REQUISITI PER L'ACCESSO Coloro che presentano la domanda a far data dal 1 gennaio 2018 (erogazione a decorrere da febbraio), devono essere in possesso, all'atto della presentazione della domanda, dell'attestazione ISEE Coloro che presentano la domanda ReI nel mese di dicembre 2017 devono aggiornare la DSU per l'isee 2018 entro marzo 2018 per evitare la sospensione del beneficio.

12 ECONOMICI REQUISITI PER L'ACCESSO In caso di variazione nella composizione del nucleo familiare rispetto a quanto dichiarato ai fini ISEE, i beneficiari sono tenuti a presentare entro due mesi dall'evento una dichiarazione ISEE aggiornata. In caso di dichiarazione ISEE con omissioni o difformità, l'inps si avvarrà della facoltà di richiedere i documenti giustificativi delle predette omissioni o difformità, da presentare entro 30 giorni dalla richiesta, pena reiezione della domanda o decadenza del beneficio.

13 ECONOMICI REQUISITI PER L'ACCESSO valore patrimoniale immobiliare, diverso dalla casa di abitazione, non superiore a valore patrimoniale mobiliare (depositi, conti correnti) non superiore a (ridotto a per la coppia e a per la persona sola).

14 ALTRI REQUISITI REQUISITI PER L'ACCESSO Nessun componente del nucleo deve: percepire prestazioni di disoccupazione possedere autoveicoli o motoveicoli immatricolati la prima volta nei 24 mesi antecedenti la richiesta (sono esclusi gli autoveicoli e i motoveicoli per cui è prevista un'agevolazione fiscale in favore delle persone con disabilità) possedere navi ed imbarcazioni da diporto.

15 BENEFICIO ECONOMICO Il beneficio viene concesso dall'inps e varia in base al numero dei componenti del nucleo familiare e alle risorse di cui la famiglia dispone per soddisfare i bisogni di base, compresi i trattamenti assistenziali eventualmente percepiti (esclusi quelli non sottoposti alla prova dei mezzi). E' concesso per un periodo massimo di 18 mesi e decorre dal mese successivo alla richiesta. E' rinnovabile dopo almeno 6 mesi dalla cessazione, per una durata massima di ulteriori 12 mesi. Il versamento del beneficio è condizionato all'avvenuta sottoscrizione del progetto personalizzato.

16 BENEFICIO ECONOMICO Beneficio economico massimo mensile in base al numero di componenti del nucleo familiare: 1 persona persone 294,38 3 persone 382,50 4 persone 461,25 5 o + persone 485,41 Il beneficio viene riconosciuto nella misura massima ai soli nuclei familiari privi di trattamenti assistenziali e con ISR nullo.

17 BENEFICIO ECONOMICO La Carta ReI, che può essere usata solo dal titolare, permette: il prelievo di contanti entro un limite mensile non superiore alla metà del beneficio concesso di effettuare acquisti nei supermercati, nei negozi alimentari, nelle farmacie e parafarmacie abilitati al circuito Mastercard il pagamento delle bollette elettriche e del gas presso gli Uffici Postali.

18 IL PROGETTO PERSONALIZZATO Viene predisposto dal Sevizio Sociale che opera in rete con gli altri servizi territoriali (CPI, ASL, scuole, etc.), nonché con soggetti privati attivi nell'ambito degli interventi di contrasto alla povertà, con particolare riferimento agli enti no profit.

19 IL PROGETTO PERSONALIZZATO Coinvolge tutti i componenti del nucleo familiare e prevede l'identificazione degli obiettivi che si intendono raggiungere, dei sostegni di cui il nucleo necessita, degli impegni da parte dei componenti del nucleo a svolgere specifiche attività (es. attivazione lavorativa, frequenza scolastica, tutela della salute, etc.). Il progetto è definito sulla base di una valutazione multidimensionale delle problematiche e dei bisogni da parte dei servizi, insieme al nucleo.

20 IL PROGETTO PERSONALIZZATO Laddove emerga la necessità di sviluppare un quadro di analisi approfondito, viene costituita un'équipe multidisciplinare composta da un operatore sociale e da altri operatatori identificati dal Servizio Sociale a seconda dei bisogni del nucleo più rilevanti.

21 IL PROGETTO PERSONALIZZATO L'équipe multidisciplinare può essere composta da operatori di Centro per l'impiego Formazione professionale Comune in riferimento alle politiche abitative ASL Istruzione

22 IL PROGETTO PERSONALIZZATO In assenza di sottoscrizione del progetto personalizzato il beneficio non verrà erogato ovvero potrà essere sospeso. I componenti del nucleo familiare devono attenersi ai comportamenti previsti nel progetto pena la decuratazione del beneficio o la cessazione dello stesso.

23 MODULISTICA DOMANDA DI REDDITO DI INCLUSIONE Si tratta di una dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà, ha pertanto natura di autocertificazione. REI-COM Modulo che deve essere compilato ed inviato all'inps ogni qual volta nel corso dell'erogazione del ReI avvenga una variazione della situazione lavorativa di uno o più componenti il nucleo familiare. Il ReI-com deve essere sottoscritto dal lavoratore.

24 ITER DELLA DOMANDA La domanda va' presentata da un membro del nucleo familiare su appuntamento presso la sede centrale del Consorzio In.Re.Te. in Via Circonvallazione 54/B ad Ivrea. Il Servizio Sociale raccoglie la domanda, verifica attraverso i Comuni i requisiti di cittadinanza e residenza e la invia all'inps entro 15 giorni lavorativi dalla ricezione, rispettando l'ordine cronologico di presentazione.

25 ITER DELLA DOMANDA L'INPS entro 5 giorni verifica il possesso dei requisiti. Il Servizio Sociale effettua, entro 1 mese dalla richiesta del ReI, un'analisi preliminare. Se in fase di analisi preliminare emerge che la situazione di povertà è prioritariamente connessa alla mancanza di lavoro, il progetto personalizzato è sostituito dal patto di servizio o dal programma di ricerca intensiva di occupazione (D.Lgs. 150/2015 art. 20) Il progetto deve essere sottoscritto dal nucleo familiare entro 20 giorni lavorativi dall'analisi preliminare.

26 ALTRE AGEVOLAZIONI In sede di domanda ReI l'interessato portà contestualmente richiedere, qualora sussitano i requisiti necessari: Assegno per nuclei familiari con tre o più figli di età inferiore ai 18 anni A seguito di emanazione di apposito decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, le agevolazioni relative alle forniture di energia elettrica e gas naturale.

27 GLI AMBITI TERRITORIALI Per l'attuazione del ReI i Comuni e gli enti gestori dei Servizi Sociali sono chiamati ad esercitare le funzioni in modo associato a livello di Ambiti territoriali. Il Consorzio In.Re.Te. è l'ente capofila dell'ambito territoriale costituito insieme al CISS-38 di Cuorgné e al CISS-AC di Caluso.

28 RISORSE FINANZIARIE FONDO NAZIONALE PER LA LOTTA ALLA POVERTA' E ALL'ESCLUSIONE SOCIALE [1 miliardo e 845 milioni di euro incluse le risorse per rafforzare i servizi] PON INCLUSIONE [1 miliardo fino al 2022] 2 MILIARDI DI EURO L'ANNO A REGIME (DAL 2019)

29 UNITA' OPERATIVA REDDITO DI INCLUSIONE CONSORZIO IN.RE.TE. Responsabile Area Inclusione e Reti Territoriali: Dr.ssa Maria Grazia Binda Assistenti sociali: tel Silvia Confalonieri confalonieri@inrete.to.it Luca Romano romano@inrete.to.it Educatore Servizio Sviluppo di Comunità: tel Davide Rodda rodda@inrete.to.it Sportello ReI: tel Giulia Levenfeld rei@inrete.to.it