VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 93

Transcript

1 COPIA COMUNE DI NAVE SAN ROCCO Provincia di Trento VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 93 della Giunta comunale OGGETTO: Attribuzione alla Responsabile dell'ufficio di Ragioneria e Finanze del ruolo di responsabile della piattaforma per la certificazione dei crediti, integrazione dell'atto programmatico di indirizzo delle attività delle strutture organizzative del Comune per l'anno L'anno duemilaquindici addì undici del mese di settembre alle ore 08:45 nella sala delle riunioni, a seguito di regolari avvisi, recapitati a termini di legge, si è convocata la Giunta comunale. Presenti i signori: giust. ASSENTE ingiust. VALER Joseph ZENI Bruna CASET Daniele PEDERZOLLI Davide - Sindaco - Vice Sindaco - Assessore - Assessore Assiste il Segretario Comunale d.ssa Claudia VISANI. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il dott. Joseph VALER nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto suindicato.

2 Premesso che: L articolo 27 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito con modificazioni dalla legge 23 giugno 2014, n. 89 (di seguito D.L. 66/2014) ha introdotto significative novità per quanto riguarda le modalità di utilizzo e il ruolo della piattaforma per la certificazione dei crediti (di seguito sistema PCC). Le funzionalità del sistema PCC, che inizialmente permettevano di comunicare e certificare i debiti scaduti per somministrazioni, forniture e appalti e per obbligazioni relative a prestazioni professionali (di seguito, debiti commerciali), sono state integrate con nuovi moduli applicativi, che supportano in modo continuativo il monitoraggio dei predetti debiti e dei relativi tempi di pagamento. In particolare, l utilizzo regolare del sistema PCC da parte dei soggetti interessati permette di tracciare e rendere trasparente l intero ciclo di vita dei debiti commerciali per i quali sia stata emessa fattura (o richiesta equivalente di pagamento) a decorrere dal 1 luglio 2014, sia in formato cartaceo che elettronico. L utilizzo delle funzionalità della piattaforma per la certificazione dei crediti, disponibili a partire dal 1 luglio 2014, permette: ai creditori di verificare on line lo stato dei propri crediti; alle pubbliche amministrazioni di controllare in tempo reale lo stato dei propri debiti distinti per scadenza e per creditore (anche in caso di cessione, successione ereditaria, operazioni societarie, ecc.), supportando l obbligo di cui all articolo 42 del D.L. 66/2014 di tenuta del registro unico delle fatture; ai competenti organi governativi di conoscere in tempo reale l ammontare complessivo dei debiti delle Pubbliche amministrazioni e la loro evoluzione. L articolo 7-bis del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni dalla legge 6 giugno 2013, n. 64 (di seguito D.L. 35/2013), introdotto con il comma 1 dell articolo 27 del D.L. 66/2014, prevede che siano puntualmente rilevate sulla piattaforma per la certificazione dei crediti le operazioni di seguito elencate, le quali corrispondono ad altrettante fasi del ciclo di vita dei debiti commerciali, individuando per ciascuna di esse specifici adempimenti: a) invio della fattura da parte del creditore; b) ricezione della fattura da parte della pubblica amministrazione; L attuazione del processo di fatturazione elettronica ha reso completamente automatizzate le fasi d invio e di ricezione con l effetto di ridurre sensibilmente gli adempimenti previsti, in quanto le informazioni contenute nelle fatture e i dati riferiti all invio ed alla ricezione delle stesse sono tratte direttamente dal sistema di interscambio che gestisce la trasmissione delle fatture elettroniche. c) contabilizzazione della fattura da parte della pubblica amministrazione, con indicazione dell importo liquidato, sospeso e/o non liquidabile; d) comunicazione dei debiti scaduti da parte della pubblica amministrazione entro il giorno 15 del mese successivo alla scadenza; e) eventuale certificazione dei crediti da parte della pubblica amministrazione su istanza del creditore, ex articolo 9, commi 3-bis e 3-ter, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2 (di seguito D.L. 185/2008), e articolo 12, comma 11-quinquies, del decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 aprile 2012, n. 44; f) eventuali operazioni di anticipazione e/o di cessione dei crediti certificati con intermediari finanziari abilitati; g) eventuale compensazione dei crediti certificati con somme dovute agli agenti della riscossione a seguito di iscrizione a ruolo, ex articolo 28-quater del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, ovvero con somme dovute in base a istituti definitori della pretesa tributaria o istituti deflativi del contenzioso tributario, ex articolo 28-quinquies del citato DPR 602/1973; h) pagamento della fattura da parte della pubblica amministrazione. Le fasi di cui alle lettere a, b, c, d, h sono evidentemente necessarie, mentre le fasi di cui alle lettere e, f e g sono solo eventuali, poiché dipendono dal verificarsi di determinate circostanze. Il caricamento delle informazioni sul sistema può avvenire in due distinte modalità: immissione manuale dei dati via web: questa modalità è idonea solo se si ha necessità di comunicare quantità limitate di informazioni; 1

3 immissione massiva dei dati tramite invio di file pre-compilati: questa modalità, che consente di comunicare grandi quantità di informazioni, richiede comunque un attività manuale. La pubblica amministrazione ha obbligo di rilevare tempestivamente sul sistema PCC (ossia, contestualmente all emissione del mandato) di aver disposto il pagamento della fattura (fase di pagamento), al fine di evitare che un credito già pagato possa essere impropriamente utilizzato ai fini della certificazione del credito per il conseguente smobilizzo attraverso operazioni di anticipazione, cessione e/o compensazione. Il PCC richiede che l Amministrazione pubblica nomini un proprio Responsabile, associato a un Ufficio presente nel Indice delle Pubbliche Amministrazioni (IPA), da abilitare agli specifici adempimenti. Tale ruolo è stato nominativamente svolto dal sindaco pro-tempore mentre le attività di caricamento dati, verifica e certificazione sono state svolte dalla responsabile dell Ufficio di ragioneria e finanze. Tutto ciò premesso; LA GIUNTA COMUNALE Richiamata la premessa quale parte integrante e sostanziale della presente; Vista la proposta di deliberazione in atti; Visto l Atto programmatico d indirizzo delle attività delle strutture organizzative del Comune per l'anno 2015 approvato con deliberazione della giunta comunale n. 38 del 17 marzo 2015, dichiarata immediatamente eseguibile, Visti: - il Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino-Alto Adige (DPReg. 1 febbraio 2005 n. 3/L modificato dal D.P.Reg. 3 aprile 2013 n. 25), coordinato con le disposizioni introdotte dalla legge regionale 2 maggio 2013 n. 3 e dalla legge regionale 9 dicembre 2014 n. 11; - il Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento del personale dei comuni della Regione autonoma Trentino-Alto Adige (DPReg. 1 febbraio 2005 n. 2/L modificato dal DPReg. 11 maggio 2010 n. 8/L e dal DPReg. 11 luglio 2012 n. 8/L) coordinato con le disposizioni introdotte dalla legge regionale 9 dicembre 2014 n. 11; - il Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento contabile e finanziario nei comuni della Regione autonoma Trentino-Alto Adige (DPGR 28 maggio 1999 n. 4/L modificato dal DPReg. 1 febbraio 2005 n. 4/L), coordinato con le disposizioni introdotte dalla legge regionale 5 febbraio 2013 n. 1 e dalla legge regionale 9 dicembre 2014 n. 11; - lo Statuto del Comune, approvato con deliberazione del consiglio comunale n. 27 di data , entrato in vigore con il giorno e modificato con la n. 27 del ; il nuovo testo è entrato in vigore l ; - il bilancio dell esercizio finanziario 2015 approvato con deliberazione del consiglio comunale n.5 di data 12 marzo 2015, dichiarata immediatamente eseguibile; - il Regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 53 del e modificato con la n. 14 del e la n. 14 del , esecutive; Acquisito il parere favorevole sulla proposta di deliberazione in ordine alla regolarità tecnico amministrativa espresso dalla Segretario comunale ai sensi dell articolo 80 del testo unico delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino Alto Adige e preso atto che la presente non ha contenuti di rilevanza contabile; Con voti unanimi espressi nelle forme di legge; DELIBERA di approvare la seguente proposta di deliberazione: 1. DI attribuire alla responsabile del Servizio Ragioneria e Finanze, Rag.ra Francesca Zanolli, collaboratore contabile, cat. C livello evoluto, il ruolo di Responsabile accreditato per il Comune di Nave San Rocco presso la piattaforma per la cessione dei crediti, ed effettuare quindi l'operazione di subentro nell apposita piattaforma telematica, nonché a svolgere le funzioni di incaricato abilitato agli specifici adempimenti sulla piattaforma medesima; 2

4 2. DI dare atto che la presente costituisce integrazione dell Atto programmatico di indirizzo delle attività delle strutture organizzative del Comune per l'anno 2015 approvato con deliberazione della giunta comunale n. 38 del 17 marzo 2015, dichiarata immediatamente eseguibile; 3. DI riconoscere che dalla presente non discendono nuove o maggiori spese a carico del bilancio; 4. DI comunicare, contestualmente alla pubblicazione all Albo telematico del Comune, la presente deliberazione ai capigruppo consiliari ai sensi dell articolo 79 comma 2 del Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino- Alto Adige; 5. DI dare evidenza al fatto, e ciò ai sensi dell'art. 4 della L.P n. 23 e s.m., che avverso la presente deliberazione sono ammessi i seguenti ricorsi: - opposizione alla Giunta comunale, entro il periodo di pubblicazione, ai sensi dell'art. 79, comma 5 D.P.Reg n. 3/L; - ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale di Trento, entro 60 giorni, ai sensi dell'art. 29 dell'allegato 1) del D.Lgs. 02 luglio 2010 n. 104; - ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, entro 120 giorni, ai sensi dell'art. 8 del D.P.R n DI dare atto che la presente deliberazione diverrà esecutiva dopo il decimo giorno dall inizio della pubblicazione all albo telematico del Comune di Nave San Rocco ai sensi dell articolo 79, comma 3, Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino-Alto Adige. 3

5 Data lettura del presente verbale, viene approvato e sottoscritto. Il Sindaco F.to dott. Joseph Valer F.to Relazione di Pubblicazione Il presente verbale è in pubblicazione all'albo Comunale di Nave S.Rocco per dieci giorni consecutivi con decorrenza dal 14/09/2015. F.to Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo. Nave San Rocco li, 14/09/2015 Relazione di Pubblicazione Il presente verbale è stato pubblicato all'albo Comunale di Nave S.Rocco per dieci giorni consecutivi con decorrenza dal 14/09/2015 senza opposizioni. Deliberazione divenuta esecutiva il 25/09/2015 ai sensi del 2 comma dell'art.54 L.R , n.1.