DETERMINAZIONE N. 70 DEL IL SEGRETARIO GENERALE

Transcript

1 DETERMINAZIONE N. 70 DEL Oggetto: Premio Montiferru Acquisizione beni e servizi. IL SEGRETARIO GENERALE Vista la proposta del Responsabile del Servizio Promozione Economica e Tutela del Mercato avente per oggetto Premio Montiferru 2016 Acquisizione beni e servizi, conformemente all istruttoria del responsabile del procedimento; Premesso che: - la Relazione Previsionale e programmatica 2016, approvata dal Consiglio camerale con deliberazione n. 18 del , nell ambito dell'area Strategica 1, Obiettivo strategico 7 Promozione della qualità e dello sviluppo d'impresa, prevede il progetto Premio Montiferru quale attività finalizzata al raggiungimento degli obiettivi strategici dell Ente, destinando ad essa un budget complessivo aggiornato di 8.000,00; - il Comitato promotore ha stabilito che lo svolgimento delle analisi sensoriali si svolga nella sala di assaggio della Camera di Commercio di Oristano nei giorni dal 18 al 21 aprile 2016; - sulla base degli accordi e della suddivisione dei compiti concordati in seno al Comitato promotore, la Camera di Commercio si dovrà occupare dell'accoglienza della Giuria Nazionale, dell'organizzazione delle sedute d'assaggio e dell'acquisizione dei beni e servizi necessari per il regolare svolgimento dei test nonché delle spese inerenti la premiazione delle aziende; - il Comune di Seneghe, in qualità di membro del comitato Montiferru, assicurerà l organizzazione della cerimonia di Premiazione che si svolgerà a Seneghe. Inoltre lo stesso Comune si farà parzialmente carico di alcuni aspetti organizzativi connessi allo svolgimento delle sedute di assaggio, assicurando i trasferimenti sul territorio regionale degli assaggiatori provenienti da altre regioni da e per gli aeroporti sardi, nonché offrendo loro il pasto serale nei quattro giorni di soggiorno; - l'agenzia Agris Sardegna si farà carico delle analisi chimiche dei campioni selezionati dalla Giuria Nazionale nonché della realizzazione grafica del catalogo ufficiale; - l'agenzia Laore Sardegna si occuperà della stampa del catalogo ufficiale; Atteso che: - la Giuria Nazionale deve essere composta da almeno 10 assaggiatori e tra questi si è avuta la disponibilità di 7 assaggiatori esterni (provenienti da altre Regioni) e 3 regionali, oltre alla guida di un Presidente di Giuria e all assistenza di due capo-panel locali; - per gli assaggiatori esterni non è previsto alcun compenso poiché la prestazione verrà resa a titolo gratuito, mentre il viaggio e il soggiorno sono a carico di questa Camera di Commercio; Considerato che per garantire il regolare svolgimento delle attività necessarie alla riuscita della manifestazione occorre, in particolare, assicurare la fornitura dei seguenti beni e servizi:

2 1. alloggio per sette assaggiatori esterni con trattamento di mezza pensione dal 17 al 22 aprile 2016; 2. l emissione di biglietteria aerea per gli stessi assaggiatori; 3. pasti per il personale locale della Giuria Nazionale e di assistenza coinvolto nelle operazioni di assaggio; 4. acquisto dei materiali di consumo necessari per l attività di assaggio; Atteso che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dal D.L. 52/2012, convertito in L. 94/2012 e dal D.L. 95/2012, convertito in L. 135/2012, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione, prevede per le Amministrazioni Pubbliche di cui all Art. 1 del D.Lgs 165/2001: - la facoltà di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma e che la violazione di tale obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; - l obbligo di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (M.E.P.A.) per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria e che la violazione di tale obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa; Dato atto che, nel rispetto delle disposizioni di legge di cui sopra, la Camera di Commercio di Oristano ha provveduto alla registrazione nel sistema di convenzioni Consip SpA e del Mercato Elettronico per Pubbliche Amministrazioni (MEPA); Considerato che, per gli acquisti sotto soglia da effettuarsi attraverso il MEPA, il sistema prevede la consultazione di un catalogo on line di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori e la possibilità di scegliere quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze attraverso le modalità di ordine diretto d acquisto (OdA) e di richiesta d offerta (RdO); Dato atto che relativamente all esigenza di acquisto del servizio di biglietteria aerea: - è stata predisposta una richiesta di offerta denominata Premio Montiferru Biglietteria Aerea, alla quale il sistema ha assegnato il numero identificativo di negoziazione R.d.O. n ; - sono stati invitati a presentare offerta, entro il termine delle ore 12 del 11/04/2016, n 4 fornitori accreditati e abilitati dal sistema stesso: Agenzia Turismo Travel srl, Aim Group International spa, Seunis tours Eredi Piredda S. sas e Turismo in Marmilla; - entro il suddetto termine nessuna offerta è stata presentata; Rilevato che: - per il servizio di emissione di biglietteria aerea non è pervenuta alcuna offerta attraverso il MEPA; - il servizio di ospitalità non è presente nel catalogo on-line di prodotti e servizi offerti nel MEPA; - l acquisto dei materiali di consumo necessari per l attività di assaggio, in ragione della loro particolare tipologia e delle caratteristiche di deperibilità, verrà effettuato in loco, secondo necessità;

3 - è possibile disporre autonomamente la fornitura di tali beni e servizi facendo ricorso alle procedure previste dal Regolamento per l acquisizione di forniture, servizi e per l esecuzione di lavori in economia della Camera di Commercio di Oristano, approvato con deliberazione della Giunta camerale n. 34 del e modificato con deliberazione n. 67 dell ; Dato, altresì, atto che, in conformità a quanto previsto dal Regolamento per l acquisizione di forniture, servizi e per l esecuzione di lavori in economia, approvato con deliberazione della Giunta camerale n. 34 del e modificato con deliberazione n. 67 dell : - per il servizio di ospitalità, che include pernottamento, prima colazione e un pasto (mezza pensione) per i componenti della Giuria che provengono dalla Penisola e dall'estero e pasto aggiuntivo per altri componenti locali, sono state invitate a presentare offerta le seguenti strutture ricettive: Hotel Mariano IV, Hotel Villa Delle Rose, Hostel Rodia, Hotel Regina d Arborea, Hotel Mistral I e Mistral II; - per la fornitura della biglietteria aerea, a seguito dell esito infruttuoso della R.d.O. sul MEPA, sono state invitate a presentare offerta le seguenti agenzie di viaggi: Luna Lughente, Ichnos Viaggi, Sinis Viaggi e Traffic Viaggi; Considerato che: - in merito al servizio di ospitalità sono pervenute le offerte di: 1. Hotel Mistral 2, singola mezza pensione al costo di 65,00, per persona a notte e 22,00 per ogni pasto aggiuntivo; 2. Hostel Rodia, Doppia uso Singola in mezza pensione al costo di 55,00 per persona a notte e 18,00 per ogni pasto aggiuntivo; 3. Hotel Villa delle Rose (SA.MA. Archelao srl), Doppia uso Singola in mezza pensione al costo di 55,00 per persona a notte e 18,00 per ogni pasto aggiuntivo; - tutti i prezzi sono inclusi IVA; - in merito alla fornitura della biglietteria aerea, come da dettaglio agli atti dell Ufficio Promozione economica, sono pervenute le offerte: 1. dell'agenzia Ichnos Viaggi per un totale di 2.868,46 (con l indicazione che le tariffe potrebbero subire variazioni dovute alle condizioni delle varie compagnie aeree); 2. dell'agenzia Traffic Viaggi (LA.TI.NA. srl) per un totale di 2.128,21 (con l indicazione che le tariffe potrebbero subire variazioni dovute alle condizioni delle varie compagnie aeree); - successivamente l Agenzia Traffic Viaggi, aggiudicataria del servizio, ha presentato formale rinuncia, data l impossibilità di fatturare elettronicamente il servizio richiesto; - è stata inviata una ulteriore richiesta di preventivo alle agenzie del territorio con un incremento della base d asta, resosi necessario a causa dell avvicinarsi della data di partenza, elemento che comporta un incremento nei costi dei vettori aerei. - La condizione di assoluta urgenza non ha permesso la predisposizione di una nuova RdO sul MEPA, in quanto i tempi tecnici non avrebbero consentito l emissione dei biglietti entro la data necessaria per lo svolgimento del concorso, per il quale tutte le rimanente attività risultano già avviate; - a seguito della seconda richiesta di offerta hanno fatto pervenire offerta:

4 1. l'agenzia Ichnos Viaggi per un totale di 2.868,46 (con l indicazione che le tariffe potrebbero subire variazioni dovute alle condizioni delle varie compagnie aeree); 2. l'agenzia Sinis Viaggi per un totale di 2.271,95 (con l indicazione che le tariffe potrebbero subire variazioni dovute alle condizioni delle varie compagnie aeree); Ritenuto che l'acquisto dei diversi materiali connessi all'effettuazione delle operazioni di assaggio (bicchieri, carta, mele, yogurt, pane, bottigliette da 100 cc per analisi ecc...) possa essere effettuato presso Ideal Market srl di Oristano di Oristano per un importo stimato in 500,00; Considerato, altresì, che: - per l incarico di Presidente della Giuria Nazionale è stato attribuito, su proposta del Comitato Montiferru, al dott. Pierpaolo Arca, a fronte di un compenso della direzione dei lavori della Commissione (Panel Test) nelle sedute di assaggio e della preparazione delle tavole di comparazione, nonché lo svolgimento delle relazioni che saranno esposte in occasione della presentazione ufficiale dei risultati nell ambito delle premiazioni, fissato nella somma lorda di 1.200,00 in base alla previsione di n. 4 giornate di assaggi, una giornata di preparazione dei risultati e una giornata per la cerimonia di premiazione; - che le modalità di acquisizione della professionalità in argomento deve intendersi esclusa dagli obblighi previsti dalla L. n. 136/2010 e successive modifiche e integrazioni in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, conformemente alle indicazioni contenute nella Determinazione dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 4 del ; Verificato che i prezzi più convenienti in merito ai servizi di ospitalità e biglietteria aerea, risultano essere quelli rispettivamente proposti dall Hotel Villa delle Rose- SA.MA. Archelao srl (a fronte di prezzi uguali a quelli dell Hostel Rodia ha presentato per primo l offerta, proponendo, inoltre, vini di qualità superiore) e dall agenzia Traffic Viaggi (LA.TI.NA. srl); Dato atto che sono in corso di acquisizione agli atti le dichiarazioni con cui ciascun fornitore attesta: di aver preso visione del Codice di comportamento adottato dalla Camera di Commercio di Oristano con deliberazione G.C. n.77 del ; di essere a conoscenza del disposto di cui all'art. 2, comma 2, che estende l applicazione del Codice anche alle imprese fornitrici di beni e servizi o che realizzano opere in favore dell ente; di essere consapevole che l'accertata violazione da parte della ditta e/o di suoi dipendenti/incaricati/rappresentanti, degli obblighi derivanti dal citato codice di comportamento costituisce causa di risoluzione del contratto o decadenza dal rapporto, secondo le previsioni dell art.2, comma 3, del Codice stesso. Riscontrata la congruità dei seguenti prezzi offerti in relazione a quanto richiesto e inteso procedere all acquisizione delle prestazioni, dei prodotti e dei servizi in argomento, autorizzando la relativa spesa:

5 - servizio di ospitalità, dall Hotel Villa delle Rose (SA.MA. Archelao srl), trattamento di mezza pensione per sette persone per 5 notti al costo di 1.925,00, e per la fornitura di 48 pasti aggiuntivi presunti (12 al giorno per i quattro giorni previsti, al costo complessivo di 864,00), per complessivi 2.789,00 iva inclusa CIG: ZB6196C1BC - servizio di biglietteria aerea, dall agenzia Sinis Viaggi per sette persone provenienti da vari aeroporti nazionali secondo il dettaglio agli atti dell Ufficio Promozione Economica, per complessivi 2.271,95 iva inclusa CIG Z62196BA28, fatte salve eventuali variazioni di prezzo dovute a modifiche che si rendessero necessarie in fase di emissione del biglietto o a eventi al momento non prevedibili, il cui importo verrà autorizzato con successivo atto; - acquisto dei diversi materiali connessi all'effettuazione delle operazioni di assaggio (bicchieri, carta, mele, yogurt, pane, ecc...) presso Ideal Market srl di Oristano CIG ZC per un importo complessivo stimato in 500,00; - incarico al Presidente della Giuria Nazionale per la direzione dei lavori della Commissione (Panel Test) nelle sedute di assaggio e per la preparazione delle tavole di comparazione e lo svolgimento delle relazioni in occasione della presentazione ufficiale dei risultati nell ambito delle premiazioni, per un costo complessivo di 1.200,00; Dato atto che: sono state acquisite le dichiarazioni dei fornitori relative al conto corrente dedicato sul quale effettuare i pagamenti e le dichiarazioni sostitutive del DURC; per la manifestazione in oggetto è in corso di acquisizione il Codice Unico di Progetto (CUP); Visti: - il D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE, che disciplina l affidamento e l esecuzione di opere e lavori pubblici, servizi e forniture; - il regolamento per l acquisizione di forniture, servizi e per l esecuzione di lavori in economia approvato con deliberazione della Giunta Camerale n. 34 del e modificato con deliberazione della Giunta n. 67 dell e in particolare gli artt. 11 e 28 che prevedono la possibilità di affidamento diretto per le forniture, i servizi e i lavori di importo inferiore a ,00; - il D.P.R. 2 novembre, 2005 n. 254, concernente il regolamento che disciplina la gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di Commercio; - il preventivo economico per l esercizio 2016 approvato con deliberazione del Consiglio Camerale n. 21 del ; - il budget direzionale 2016 approvato con deliberazione della Giunta Camerale n. 67 del ; Richiamato l art. 4 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, (Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche), in particolare il comma 2, che attribuisce ai dirigenti l adozione degli atti e dei provvedimenti amministrativi, compresi tutti gli atti che impegnano l Amministrazione verso l esterno, nonché la gestione finanziaria, tecnica e

6 amministrativa mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo; Acquisito il parere di regolarità contabile e l attestazione di copertura finanziaria del Servizio AA.GG., Contabilità e Finanza; Ritenuto di dover accogliere la proposta del responsabile del Servizio come sopra riportata e determinare in conformità; D E T E R M I N A 1. di acquisire, per la realizzazione delle attività previste nell ambito del concorso Montiferru edizione 2016, i seguenti beni, servizi e prestazioni: - dall Hotel Villa delle Rose il servizio di ospitalità e pernottamento con trattamento di mezza pensione per sette persone per sei giorni e cinque notti in camera Doppia a uso singolo al costo di 55,00 al giorno a persona, per un totale di 1.925,00 e la fornitura di 48 stimati pasti aggiuntivi al costo di 18,00 a persona per un totale di 864,00 e un totale complessivo di 2.789,00, iva inclusa; - dall Agenzia Sinis il servizio di biglietteria aerea per cinque persone provenienti da vari aeroporti nazionali al costo presunto di 2.271,95 iva inclusa, fatte salve eventuali variazioni di prezzo dovute a modifiche che si rendessero necessarie successivamente alle prenotazioni rese al momento della presentazione del preventivo il cui importo definitivo verrà autorizzato con successivo atto; - dalle aziende Ideal Market srl di Oristano e CIVAS srl di Simaxis l acquisto dei diversi materiali connessi all effettuazione delle operazioni di assaggio (bicchieri, carta, mele, yogurt, pane, bottigliette da 100 cc per analisi ecc.) per un importo presuntivamente stimato in 500,00 iva inclusa; - di corrispondere al Presidente Pietro Paolo Arca, un compenso complessivo lordo di 1.200,00, per la direzione dei lavori della Commissione (Panel Test) nelle sedute di assaggio e per la preparazione delle tavole di comparazione e lo svolgimento delle relazioni in occasione della presentazione ufficiale dei risultati nell ambito delle premiazioni; 2. di autorizzare la relativa spesa nella misura complessiva di 6.760,95 iva inclusa dando atto che ad essa si farà fronte con le risorse del preventivo per l esercizio 2016 al conto di budget n Interventi Economici Cdc BE01 Promozione Economica ; 3. di inviare la presente determinazione al Servizio AA.GG., Contabilità e Finanza e alla struttura incaricata del servizio per il controllo di gestione ai sensi del comma 2 dell art.13 del D.P.R. 2 novembre 2005, n Oristano, Il Segretario Generale dott. Enrico Massidda ============================================================ La presente determinazione, ai sensi dell art. 32 della legge 69/2009, come modificato dal decreto legge 30 dicembre 2009 n.194, convertito con legge 26 febbraio 2010, n. 25, è pubblicata sull Albo Pretorio on line all interno del sito della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Oristano per sette giorni consecutivi dal