DETERMINAZIONE N. 31 DEL

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1 DETERMINAZIONE N. 31 DEL Oggetto: Rinnovo contratto di somministrazione di lavoro temporaneo per una unità lavorativa Cat. C - Posizione economica C1 - da impiegare nel Servizio Anagrafico e certificativo. IL SEGRETARIO GENERALE Premesso che: - da diversi anni il Servizio Anagrafico e Certificativo, che comprende l Ufficio del Registro delle Imprese, si è avvalso continuativamente, salvo brevi periodi di interruzione, del supporto di un lavoratore interinale e si avvale dei servizi forniti dalla società in house del sistema camerale I.C. Outsourcing S.c.r.l. con tre operatrici al fine di far fronte alle innumerevoli difficoltà derivanti dal collocamento a riposo di alcuni dipendenti e dalla registrazione di un numero elevato di assenze per motivi di salute e permessi ex legge 104/1992; - con specifico riferimento alla situazione di difficoltà e talvolta di emergenza dell Ufficio del Registro Imprese, con determinazioni del Segretario Generale n. 356 del 21 dicembre 2016, n. 112 del 29 giugno 2016 e n. 172 del 30 settembre 2016 è stato disposto l affidamento all Agenzia per il Lavoro Tempor S.p.a., con sede legale a Milano in Via Morgagni n.28, del servizio di somministrazione di lavoro temporaneo per il reperimento di un unità lavorativa della Cat. C posizione economica C1 - da impiegare nel Servizio Anagrafico e Certificativo, Ufficio Registro Imprese, e da ultimo nell Ufficio Segreteria in collaborazione con il Segretario Generale, per il periodo dal 28 dicembre 2015 al 31 dicembre 2016; Evidenziato: - il perdurare di circostanze che determinano una rilevante riduzione delle risorse F.T.E. (full time equivalent) disponibili, e le conseguenti difficoltà degli Uffici Anagrafici, e nello specifico del Registro Imprese, ad assicurare la puntuale istruttoria delle pratiche ed il rispetto dei tempi di evasione delle istanze telematiche previsti dalla vigente normativa in materia; - il permanere di un analoga situazione di difficoltà nel Servizio di Segreteria a causa del collocamento a riposo a decorrere dal di una dipendente di categoria C che, tra le altre cose, si occupava degli adempimenti in materia di trasparenza e anticorruzione; Dato atto che nonostante le disposizioni organizzative assunte con l obiettivo di fronteggiare tale contingenza negativa (accorpamento tra Ufficio del Registro Imprese e l Ufficio Imprese Artigiane; riduzione dell orario di apertura al pubblico degli sportelli, trasferimento di un unità lavorativa della cat. C, posizione economica C3, inizialmente part-time al 50% e rientrato full-time a decorrere dal 1 marzo 2016, assunzione in capo al Segretario generale di gran parte degli adempimenti precedentemente seguiti in Segreteria dalla dipendente cessata), si evidenzia la necessità di continuare ad assicurare l evasione delle pratiche del Registro delle Imprese nei termini di legge al fine di non cagionare gravi disagi all utenza, nonché

2 di assicurare collaborazione al Segretario Generale in qualità di Conservatore del Registro Imprese e nei compiti dell Ufficio di Segreteria attualmente scoperti; Visti: - il D.Lgs. 25 novembre 2016, n.219 recante Attuazione della delega di cui all articolo 10 della legge 7 agosto 2015, n.124, per il riordino delle funzioni e del finanziamento delle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, entrato in vigore il 10 dicembre 2016, e in particolare l art.3 comma 9 che, fino al completamento delle procedure di mobilità, vieta alle camere di commercio, a pena di nullità, l assunzione o l impiego di nuovo personale o il conferimento di incarichi, a qualunque titolo e con qualsiasi tipologia contrattuale, ivi compresi i rapporti di collaborazione coordinata e continuativa e di somministrazione; - il documento trasmesso dall Unioncamere in data con il quale vengono fornite delle prime indicazioni sulle questioni più urgenti riguardanti l applicazione della riforma di cui al D.Lgs. 219/16 e con riguardo al personale, pur confermando il divieto di assumere o utilizzare nuovo personale, consente invece forme di proroga/rinnovo dei contratti e/o degli utilizzi di personale flessibile in essere alla data del 10 dicembre u.s., assistiti dalle opportune motivazioni; Considerato che: - l unità lavorativa di cat. C reclutata con l ultimo contratto di somministrazione di lavoro temporaneo di cui alla determinazione n.172/2016 soprarichiamata è cessata dal servizio in data ; - non è stato disposto alcun rinnovo alla data di scadenza in virtù di quanto disposto dall art.3, comma 9, del D. Lgs. 219/2016; - il documento interpretativo dell Unioncamere consente di valutare la possibilità, nelle more di completamento del percorso di riforma che interesserà questa Camera e di riorganizzazione delle risorse umane ivi impiegate, stante altresì l urgenza di assicurare il regolare funzionamento degli uffici menzionati, di disporre il rinnovo del contratto di somministrazione di lavoro temporaneo per l unità lavorativa della Categoria C, posizione economica C1, già utilizzata presso l ente alla data del 10 dicembre 2016; Richiamati: - il D.Lgs 30 marzo 2001, n.165 e ss.mm.ii. e in particolare l art. 36 recante Utilizzo di contratti di lavoro flessibile ; - il D.Lgs. 10 settembre 2003, n.276 e ss.mm.ii. relativo a Attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro di cui alla Legge del 14 febbraio 2003, n.30 ; - il Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con deliberazione della Giunta Camerale n.170 del ; - la struttura organizzativa e la dotazione organica della Camera di Commercio di Oristano approvate con deliberazione della Giunta n. 99 del ; - la descrizione dei profili professionali relativi alle categorie previste dal CCNL del Comparto Regioni Enti Locali del , approvata con determinazione del Segretario Generale n.152 del ;

3 - la rideterminazione e ricognizione della dotazione organica approvata con deliberazione della Giunta n.61 del ; Dato atto che: - con la determinazione del Segretario Generale n. 75 del è stata indetta una gara d appalto ad evidenza pubblica per l affidamento del servizio di somministrazione di lavoro temporaneo per il reperimento di un unità lavorativa della Cat. D Posizione di accesso ed economica D1 da destinare al Servizio Anagrafico e Certificativo, per la durata di 2 anni; - con la determinazione del Segretario Generale n.184 del è stato aggiudicato definitivamente, a seguito di espletamento di regolare gara d appalto, il servizio di somministrazione di cui sopra, all Agenzia per il Lavoro Tempor S.p.a., con sede legale a Milano in Via Morgagni n.28; - con proprie precedenti determinazioni, da ultimo la n. 172/2016 sopra richiamata, è stato affidato alla stessa Agenzia per il Lavoro Tempor S.p.a. il servizio di somministrazione di lavoro temporaneo per il reperimento di istruttori di categoria C, posizione di accesso ed economica C1; Viste: - la nota della Camera di Commercio n. 820 del 24/01/2017 con la quale si richiede la disponibilità dell Agenzia per il Lavoro Tempor S.p.a. al rinnovo dell ultimo contratto di somministrazione di lavoro temporaneo per la durata di undici mesi, per il periodo dal 1 febbraio 2017 al 31 dicembre 2017; - la nota della Tempor S.p.a. del 26/01/2017, con la quale si conferma la disponibilità al rinnovo del contratto di somministrazione in argomento, conformemente alle esigenze manifestate dall ente; Inteso pertanto: - procedere al rinnovo del contratto n. 2016/75/1113 per l affidamento del servizio di somministrazione di lavoro temporaneo per il reperimento di un unità lavorativa con figura professionale ascrivibile alla categoria C posizione economica C1 da destinare ad attività di supporto del Segretario Generale nell ambito dei Servizi di Segreteria e Anagrafico e certificativo, a decorrere dal 1 febbraio 2017 fino al 31 dicembre 2017, al costo orario di. 18,45, oltre il margine di agenzia di. 0,23 più Iva al 22%; - disporre il formale rinnovo del contratto, prevedendo le medesime condizioni e modalità di erogazione del servizio precedentemente praticate; - autorizzare la relativa spesa pari all importo complessivo di ,00 così determinato: ,00 per il costo del lavoro e il margine di agenzia, Iva al 22% inclusa; ,00 per il costo presunto dell IRAP; Dato atto che: - in conformità a quanto previsto dalla vigente normativa in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, sono stati acquisiti dall ente camerale, mediante richiesta all Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, il codice identificativo di gara (CIG) n. Z171D78D97 e la dichiarazione del conto

4 corrente dedicato sul quale effettuare i pagamenti relativi al servizio in argomento; - è stata acquisita la documentazione attestante la regolarità contributiva del fornitore; - è in corso l acquisizione della dichiarazione con la quale il fornitore attesta: di aver preso visione del Codice di comportamento adottato dalla Camera di Commercio di Oristano con deliberazione G.C. n.77 del ; di essere a conoscenza del disposto di cui all'art. 2, comma 2, che estende l applicazione del Codice anche alle imprese fornitrici di beni e servizi o che realizzano opere in favore dell ente; di essere consapevole che l'accertata violazione da parte della ditta e/o di suoi dipendenti/incaricati/rappresentanti, degli obblighi derivanti dal citato codice di comportamento costituisce causa di risoluzione del contratto o decadenza dal rapporto, secondo le previsioni dell art.2, comma 3, del Codice stesso; Visti: - il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; - il D.P.R. 2 novembre, 2005 n. 254, concernente il regolamento che disciplina la gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di Commercio; - il preventivo economico per l esercizio 2017, approvato con deliberazione del Consiglio Camerale n. 21 del ; - il budget direzionale 2017 approvato con deliberazione della Giunta Camerale n. 64 del e modificato con determinazione del Segretario Generale n. 29 del , principalmente al fine di creare adeguata disponibilità alle voci di conto interessate dal rinnovo del contratto in argomento; Richiamato l art. 4 del D.Lgs. 30 marzo utilizzare 2001, n. 165 (Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche) che ha assorbito la precedente normativa di cui all art.3 del D.Lgs. n. 29/93 e successive modifiche e integrazioni - e in particolare il comma 2, che attribuisce ai dirigenti l adozione degli atti e dei provvedimenti amministrativi, compresi tutti gli atti che impegnano l Amministrazione verso l esterno, nonché la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo; Acquisito il parere del Responsabile del Servizio AA.GG. Contabilità e Finanza in ordine alla corretta imputazione contabile e alla verifica della disponibilità economica in bilancio; D E T E R M I N A 1) di rinnovare il contratto n. 2016/75/1113 relativo all affidamento all Agenzia per il Lavoro Tempor S.p.a., con sede legale a Milano in Via Morgagni n.28, già

5 aggiudicataria della gara indetta con determinazione S.G. n.75/2013 richiamata in premessa, del servizio di somministrazione di lavoro temporaneo per il reperimento di un unità lavorativa della Cat. C Posizione economica C1 - da impiegare in attività di supporto del Segretario Generale nell ambito dei Servizi Segreteria e Anagrafico e Certificativo, Ufficio Registro Imprese, per il periodo dal 1 febbraio 2017 al 31 dicembre 2017, al costo complessivo orario di. 18,74, Iva inclusa; 2) di dare atto che il servizio temporaneo sarà reso con le modalità previste nel contratto di cui al punto precedente, al costo orario di.18,45, oltre il margine di agenzia di.0,23 più Iva, per un importo complessivo orario di. 18,74, Iva inclusa, e una spesa per tutta la durata del rinnovo di ,00; 3) di disporre altresì i versamenti mensili dell IRAP sul costo del lavoro, stimata nell importo totale di ,00; 4) di autorizzare a tal fine la relativa spesa, pari all importo complessivo di ,00, dando atto che ad essa si farà fronte come segue: - per ,00 con le risorse del preventivo economico il corrente esercizio, sul conto n Compenso lavoro interinale - Cdc BD01 Anagrafico e Certificativo ; - per ,00 con le risorse del preventivo 2017, sul conto n Irap attività istituzionale Cdc BD01 Anagrafico e Certificativo ; 5) di inviare la presente determinazione al Servizio AA.GG. Contabilità e Finanza e alla struttura incaricata del servizio per il controllo di gestione ai sensi del comma 2 dell art.13 del D.P.R. 2 novembre 2005, n Oristano, 26 gennaio 2017 IL SEGRETARIO GENERALE f.to (Dott. Enrico Massidda) SP/sp La presente determinazione, ai sensi dell art. 32 della legge 69/2009, come modificato dal decreto legge 30 dicembre 2009 n.194, convertito con legge 26 febbraio 2010, n. 25, è pubblicata sull Albo Pretorio on line all interno del sito della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Oristano per sette giorni consecutivi dal