C O M U N E D I V E D U G G I O C O N C O L Z A N O Provincia di Monza e Brianza A S S E S S O R A T O A L L I S T R U Z I O N E

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1 C O M U N E D I V E D U G G I O C O N C O L Z A N O Provincia di Monza e Brianza A S S E S S O R A T O A L L I S T R U Z I O N E P I A N O D I R I T T O A L L O S T U D I O Anno scolastico 2013/2014 Approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. del /2013 P I A N O P E R I L D I R I T T O A L L O S T U D I O / Pag. 1

2 INTRODUZIONE La scuola è aperta a tutti. L'istruzione inferiore, impartita per almeno otto anni, è obbligatoria e gratuita. I capaci e meritevoli, anche se privi di mezzi, hanno diritto di raggiungere i gradi più alti degli studi. La Repubblica rende effettivo questo diritto con borse di studio, assegni alle famiglie ed altre provvidenze, che devono essere attribuite per concorso. (Art.34 della Costituzione Italiana) Il Diritto allo Studio è assicurato mediante interventi diretti a facilitare le frequenza nelle scuole materne e dell obbligo; a consentire l insediamento nelle strutture scolastiche e la socializzazione dei minori disadattati o in difficoltà di sviluppo e di apprendimenti; ad eliminare i casi di evasione e di inadempienze dell obbligo scolastico; a favorire le innovazioni educative e didattiche che consentano una ininterrotta esperienza educativa in stretto collegamento tra i vari ordini di scuola, tra scuola, strutture parascolastiche e società; a fornire un adeguato supporto per l orientamento scolastico e per le scelte degli indirizzi dopo il compimento dell obbligo di studio; a favorire la prosecuzione degli studio ai capaci e meritevoli.. (Legge Regionale del 20 marzo 1980, n. 31, Art.2) Il Piano di Diritto allo Studio è uno strumento di programmazione annuale attraverso il quale l Amministrazione Comunale garantisce e sostiene l azione delle Istituzioni Scolastiche, in un ottica di stretta collaborazione divenuta sempre più indispensabile dopo l entrata in vigore dell autonomia scolastica, introdotta dall art.21 della Legge Bassanini, 59/1997. L aver introdotto un regime di autonomia per le scuole, ha dato all Amministrazione comunale, funzioni e competenze in precedenza riservate allo Stato per interventi rivolti all offerta formativa sul territorio; proprio in quest ottica, risulta così indispensabile che l Ente locale programmi la gestione delle proprie risorse economiche per fornire sempre maggiore qualità nei servizi tradizionalmente offerti alle scuole del nostro territorio, ma anche che sia in grado di assumere un ruolo essenziale nel proporre interventi ed attività nel rispetto delle reciproche competenze. In tal senso, si inserisce la L.R. 20/03/1980 n. 31 che attribuisce ai Comuni il compito di erogare servizi quali i trasporti, le mense, il personale, l assistenza educativa, ecc. (Circolare del Ministero dell Interno n. 15/1993). Importanti e preziosi risultano tutti i collaboratori volontari che ogni anno ci aiutano nel seguire ed educare i nostri ragazzi; dai Nonni o giovani pensionati che accompagnano i bambini/ragazzi sul pullman ovvero a piedi (importante PEDIBUS) a coloro che li aiutano nello svolgimento dei compiti e a tutte le persone che in collaborazione con gli altri Assessorati del nostro Comune offrono il loro prezioso tempo a disposizione del prossimo. P I A N O P E R I L D I R I T T O A L L O S T U D I O / Pag. 2

3 L Amministrazione Comunale augura a tutti un buon Anno Scolastico. Elisabetta Roncalli Assessore alla Pubblica Istruzione P I A N O P E R I L D I R I T T O A L L O S T U D I O / Pag. 3

4 DATI STATISTICI: Bambini/ragazzi che frequentano: - scuola dell infanzia: n scuola primaria: n scuola secondaria di primo grado: n. 123 Presenza di bambini stranieri: - scuola dell infanzia: n scuola primaria: n. 38 (di cui 35 residenti a Veduggio) - scuola secondaria di primo grado: n. 18 residenti a Veduggio Calendario scolastico della scuola primaria e secondaria di primo grado: 10 settembre 2013 data inizio lezioni 06 giugno 2014 data termine lezioni Giorni in cui non ci saranno le lezioni: - 01 novembre dal 23 dicembre 2013 al 6 gennaio 2014 (vacanze natalizie) - 07 marzo dal 17 aprile al 22 aprile 2014 (vacanze pasquali) - 25 aprile maggio maggio giugno 2014 P I A N O P E R I L D I R I T T O A L L O S T U D I O / Pag. 4

5 ANDAMENTO ISCRIZIONI PER ANNO SCOLASTICO P I A N O P E R I L D I R I T T O A L L O S T U D I O / Pag. 5

6 DATI CONSUNTIVI PIANO DIRITTO ALLO STUDIO 2012/2013 IMPORTO IMPORTO CAPITOLO IMPEGNATO LIQUIDATO 1 - TRASPORTI Primaria e secondaria 2/ , ,25 Infanzia 2/ , , SERVIZIO MENSA Primaria e secondaria 2/ , , SCUOLA DELL'INFANZIA Contributo annuale 2/ , ,00 Riduzioni esoneri 2/ , , ASSISTENZA SOCIO PEDAGOGICA Infanzia Veduggio 2/ , ,67 Infanzia Barzanò 1004/ ,04 Infanzia Renate 270/ , ,33 Primaria e Secondaria di primo grado 270/ , , MATERIALE DIDATTICO 6 - SOSTEGNO ALLA PROGRAMMAZIONE Stare bene a scuola 4/ , ,00 Facile consumo primaria (trasf. Ist. comprensivo) 2270/ , ,87 Libri di testo primaria 2/ , ,49 Strumenti secondaria Renate 2/ ,00 trasf.renate Progetti scuola primaria (trasf. Ist. comprensivo) 2270/ , ,00 Comune primaria 1270/ ,00 250,00 Trasf.istituto comprensivo sec. Renate 2/ ,00 trasf.renate 7 - ATTIVITA' PARASCOLASTICHE Nonsolocompiti primaria 270/ ,00 884,00 Orientamento secondaria Renate 2/ ,00 trasf.renate 8 - BORSE DI STUDIO Secondaria primo e secondo grado 2270/ , , ATTIVITA' VARIE Primaria e secondaria primo grado 270/ ,00 0,00 P I A N O P E R I L D I R I T T O A L L O S T U D I O / Pag. 6

7 PIANO DIRITTO ALLO STUDIO ANNO SCOLASTICO 2013/2014 Il Piano è lo strumento di programmazione dell Amministrazione Comunale finalizzato a contribuire al miglioramento della qualità dell offerta formativa cittadina. Ai fini della trasparenza delle attività amministrative, l Assessorato all Istruzione ha un apposito ufficio comunale, che dà ai Cittadini la possibilità di segnalare eventuali disfunzioni ed inoltrare suggerimenti (telefono int.7). Da un punto di vista dell istituzione Comune, la legge che individua gli ambiti di intervento che gli competono in materia di diritto allo studio e la Legge Regionale n 31 del 20 marzo Gli interventi previsti per la nostra comunità per l anno scolastico corrente sono divisi per gruppi logici di riferimento individuati dalla normativa: 1) servizio di trasporto scolastico (art. 3) 2) servizi relativi alla mensa scolastica (art. 4) 3) scuola dell infanzia (art. 5) 4) assistenza socio-psico-pedagogica (art. 6) 5) libri e materiale didattico (art 7) 6) sostegno alla programmazione educativa e didattica (art 8) 7) attività parascolastiche (art. 2) 8) borse di studio 9) esoneri e riduzioni 10) attività varie di collegamento con altri enti (Regione e Provincia) 11) attività varie e di collegamento con la scuola 12) attività varie a livello distrettuale P I A N O P E R I L D I R I T T O A L L O S T U D I O / Pag. 7

8 1) Trasporti scolastici (art. 3 L.R.) Per il servizio di trasporto scolastico, è previsto uno stanziamento di euro ,00 per coprire i costi del servizio effettuato dalla ditta Giudici, servizio che comprende le corse per la scuola dell infanzia, primaria e secondaria di primo grado. Per coprire il costo di un secondo pullman necessario per la contemporanea uscita dalle scuole primaria e secondaria, il venerdì alle ore 13:00 occorre prevedere la somma di euro 2.400,00. Inoltre, a causa della variazione di orario della scuola secondaria di primo grado, che prevede l uscita di tutti gli alunni allo stesso orario, è previsto l utilizzo di un ulteriore pullman di 29 posti nei giorni di lunedì alle ore 16:00 e di martedì e giovedì alle ore 14:00, per un costo complessivo di euro 3.900,00. Il costo dell accompagnamento dei bambini per la scuola dell infanzia (servizio espletato dalle insegnanti) ammonta ad euro 6.000,00. A fronte delle spese di trasporto è prevista un'entrata (teorica) di circa ,00 euro (detratte le quote degli esoneri e riduzioni), derivanti dai contributi degli utenti, nei confronti dei quali sono applicate le tariffe seguenti: * scuola dell infanzia: euro 225,00 annui * scuola primaria: euro 215,00 annui * scuola secondaria di primo grado euro 215,00 annui Il servizio assistenza al trasporto scolastico per le scuole primaria e secondaria di primo grado viene svolto dai volontari civici (secondo quanto previsto dal regolamento comunale per il progetto di volontario civico all art. 11), senza oneri per il Comune per l intero anno scolastico 2013/2014. ANDAMENTO ISCRIZIONI TRASPORTO PER ANNO SCOLASTICO: P I A N O P E R I L D I R I T T O A L L O S T U D I O / Pag. 8

9 2) Servizio mensa (art. 4 L.R.) Per gli alunni della scuola primaria e secondaria di primo grado è fornito il servizio mensa. Il costo del pasto è di 4,00 euro per ciascun alunno e di 3,70 euro per i fratelli residenti a Veduggio con Colzano o a Renate. Mentre per i ragazzi non residenti, è prevista la tariffa di 4,80 euro a pasto, inoltre per i fratelli non residenti non è prevista alcuna riduzione. Anche quest anno sarà operativa la modalità di pagamento tramite l utilizzo di un codice personale per ogni singolo alunno: il genitore dovrà provvedere autonomamente alla copertura del costo dei pasti effettivamente consumati dal proprio figlio attraverso la ricarica, che dovrà essere effettuata presso Il Cartolibrario di via Monte Grappa, punto stabilito dalla ditta ACME (gestore del servizio). Il Comune, in base a quanto stabilito dal regolamento comunale, coprirà i costi per l integrazione alle riduzioni o la copertura totale degli esoneri (vedi punto 9) oltre che l agevolazione per i fratelli. La cifra spesa nello scorso anno scolastico è stata di ,00 euro, comprensiva del costo dei pasti per le insegnanti e della differenza tra costo applicato agli utenti e costo effettivamente pagato al fornitore (3,78 euro a pasto, IVA inclusa). Per l anno scolastico in corso è stata mantenuta la stessa quota, nonostante l aumento del costo del pasto, passato a 3,83 euro. Rispetto al debito nei confronti del Comune a fine ottobre 2013, risultava non pagato dalle famiglie complessivamente la somma di 1.220,00 euro: con tutte è stato concordato il piano di rientro e si conta di riuscire a recuperare l intera quota entro fine anno. Per i pasti delle insegnanti, il costo viene rimborsato dal MIUR ai sensi della Legge 7 agosto 2012, n. 135, che prevede un rimborso forfettario non legato alle presenze effettive e di gran lunga inferiore rispetto all effettivo consumo pasti. COMPOSIZIONE DELLA SPESA PER IL SERVIZIO MENSA: P I A N O P E R I L D I R I T T O A L L O S T U D I O / Pag. 9

10 3) Scuola dell infanzia (art. 5 L.R.) Il nostro Comune non dispone di una Scuola dell infanzia propria. Il servizio è assicurato tramite una convenzione con l ente gestore della scuola del infanzia Maria Immacolata, che ha sede in Veduggio con Colzano. Il Comune si impegna a versare un contributo di euro ,00 pari alla somma concessa lo scorso anno scolastico. L intervento consente di limitare il valore delle rette a euro 150,00 mensili e a euro 140,00 nel caso di fratelli. L integrazione di esoneri e riduzioni sulle rette comporta un ulteriore impegno per l amministrazione comunale di circa ,00 euro. P I A N O P E R I L D I R I T T O A L L O S T U D I O / Pag. 10

11 4) assistenza socio-psico-pedagogica (art. 6 L.R.) Sono pervenute numerose richieste di intervento educativo scolastico per supportare l inserimento e la frequenza di minori con riconoscimento di handicap e sono stati attivati i seguenti interventi: Scuola dell infanzia: - presso la Scuola Maria Immacolata di Veduggio con Colzano un educatrice seguirà due minori con un monte ore settimanali pari a 25 ore ed un costo previsto di euro ,00; - presso altra scuola dell infanzia un assistente alla comunicazione seguirà un bimbo con disabilità sensoriale. Il costo sarà interamente finanziato da fondi della Provincia di Monza e Brianza per euro ,00. Scuola primaria: - a Veduggio con Colzano due educatrici seguiranno 5 alunni per 26 ore settimanali con un costo complessivo previsto di euro ,00; - in altra scuola primaria verranno seguiti altri due alunni per 14 ore settimanali complessive con un costo previsto di ,00 euro. Scuola secondaria di primo grado: - a Renate un educatrice seguirà 6 ragazzi per 26 ore settimanali con un costo previsto di euro ,00. ANDAMENTO DISABILITA SCOLASTICA PER ANNO 5) libri e materiale didattico (art 7 L.R.) Con riguardo alla scuola primaria, al fine di assicurare la fornitura di strumenti e sussidi didattici differenziati a disposizione di insegnanti e alunni, si prevede di trasferire, come da normativa (art. 159 del D. lgs. 297/1994) euro 2.000,00 per il materiale didattico di facile consumo all Istituto Comprensivo A.Sassi, mentre continueremo a provvedere alla manutenzione ed al materiale d'uso degli apparecchi riproduttori (fondi assegnati al responsabile del servizio informatico). La fornitura di libri di testo ha comportato un onere previsto di euro 7.500,00. P I A N O P E R I L D I R I T T O A L L O S T U D I O / Pag. 11

12 Con riguardo alla scuola secondaria di primo grado, viene stanziata la cifra di euro 2.200,00 (importo da trasferire al Comune di Renate, cui è affidata la gestione della scuola secondaria di primo grado) per l aggiornamento di strumenti e attrezzature necessarie per l attività didattica. Inoltre, in coordinamento con l Istituto Comprensivo e il Comune di Renate, viene fornito il servizio di comodato libri. Tale servizio, consente alle famiglie di ridurre l onere connesso con l acquisto di libri. 6) sostegno alla programmazione educativa e didattica (art 8 L.R.) Per attività di sostegno alla programmazione educativa e didattica della scuola primaria, vengono stanziati euro 6.700,00. Euro 5.700,00 verranno trasferiti all Istituto Comprensivo per la gestione diretta delle attività comprendente avviamento allo sport, progetto musicale e corso madrelingua inglese. In coordinamento con gli organi collegiali della scuola e gli insegnanti, e soprattutto dalle richieste degli alunni in sede di Consiglio Comunale aperto sono state individuate le attività che verranno finanziate dal Comune, con i rimanenti euro Tali attività, saranno integrate con iniziative in collaborazione con gli Assessorati all'ecologia, Cultura e Sport. Per attività di sostegno alla programmazione educativa e didattica della scuola secondaria di primo grado l importo verrà trasferito a consuntivo al Comune di Renate; di questa somma euro 3.600,00 sono destinati ad un corso di madrelingua Inglese per tutti gli alunni dalla prima alla terza. Le attività verranno gestite in coordinamento con il Comune di Renate e con il corpo insegnanti della scuola interessata e prevedono una cifra complessiva di euro ,00 per entrambi i Comuni. 7) attività parascolastiche e di carattere generale (art. 2 L. R.) Per supportare la frequenza della scuola primaria e favorire l apprendimento e la socializzazione di minori in difficoltà di apprendimento, viene riproposto anche per l'anno scolastico corrente l attività denominata "Nonsolocompiti". Tale servizio ha la finalità di offrire una risposta concreta ai problemi di disagio sociale uniti a difficoltà di apprendimento scolastico. L'iniziativa viene realizzata in collaborazione con l'assessorato ai Servizi Sociali. Il costo complessivo previsto è di euro 1.500,00 che copre i costi derivanti dall'impiego di una coordinatrice delle attività, dell'assicurazione e del materiale necessario. L'iniziativa "Nonsolocompiti", è stata affidata alla cooperativa "Il Mosaico", che può contare sulla partecipazione di volontari del paese che lavoreranno concretamente con i bambini segnalati dalla scuola, sotto la guida della coordinatrice. Per favorire il collegamento tra i vari ordini di scuola (scuola secondaria), tra scuola strutture parascolastiche e società, nonché fornire un adeguato supporto per l orientamento scolastico e per le scelte degli indirizzi dopo il compimento dell obbligo scolastico vengono stanziati euro 250,00, tale importo verrà trasferito al Comune di Renate. P I A N O P E R I L D I R I T T O A L L O S T U D I O / Pag. 12

13 8) borse di studio A favore degli studenti delle scuole secondarie di primo grado e secondo grado vengono stanziati euro 1.100,00 da utilizzarsi per assegni di contributo allo studio, da assegnarsi a coloro che hanno conseguito la promozione con buoni risultati (si definirà un regolamento in tal senso). 9) Esoneri e riduzioni È possibile ottenere l esonero o la riduzione dal pagamento delle quote a carico delle famiglie per la fruizione dei seguenti servizi erogati dal Comune: * RETTA SCUOLA DELL INFANZIA (per riduzioni/esoneri costo stimato a carico del Comune euro ,00 circa) * TRASPORTI SCOLASTICI (per riduzioni/esoneri minor introito stimato euro 9.402,50) * SERVIZIO MENSA (per riduzioni/esoneri dei richiedenti, differenza per i fratelli, in più si deve considerare una quota per il pasto degli insegnanti costo stimato a carico del Comune euro ,00) Gli scaglioni di reddito per le richieste di esonero o riduzione per l'anno scolastico 2013/2014 sono indicati nel Regolamento di disciplina per la concessione di benefici economici per l accesso a prestazioni agevolate. 10) Attività varie di collegamento con altri enti (Regione e Provincia) Il Comune, nella figura del responsabile del Servizio socio-educativo, costituisce terminale di congiunzione tra la Regione e la Provincia da una parte e le scuole e le famiglie dall altra, per diverse iniziative promosse da tali Enti nell ambito della propria programmazione per il diritto allo studio, in particolare per quanto riguarda la dote scuola. Le attività vengono regolarmente svolte nel rispetto delle tempistiche fissate da tali Enti. 11) Attività varie e di collegamento con la scuola * CONSIGLIO COMUNALE APERTO Sono invitati a partecipare le scuole primaria e secondaria di primo grado. In occasione del Consiglio Comunale aperto viene erogato un contributo all UNICEF e/o ad altre associazioni. * FESTA DEI REMIGINI Momento di festa e di accoglienza dedicato ai bambini di prima elementare. Già effettuata nel mese di ottobre. * FESTA DELLA GIUBIANA Alla riscoperta della tradizione contadina e popolare della nostra zona, in collaborazione con associazioni locali, insegnanti e genitori. P I A N O P E R I L D I R I T T O A L L O S T U D I O / Pag. 13

14 * ANDIAMO A SCUOLA A PIEDI Organizzata a livello nazionale prevede la realizzazione di due giornate in cui ragazzi vengono invitati a recarsi a scuola a piedi, affiancati da alcuni accompagnatori. Essendo il quinto anno, e visto il grande successo ottenuto, quest anno scolastico oltre alle giornate ufficiali di ottobre, ne verranno realizzate altre durante tutto il corso dell anno scolastico, con l eccezione di dicembre, gennaio e febbraio, per problemi climatici. * INCONTRI PER I GENITORI Sono previsti nel corso dell'anno scolastico incontri e conferenze per i genitori con esperti su temi vari, proposti in collaborazione con la Direzione dell Istituto comprensivo A. Sassi. * PARTECIPAZIONE AD ATTIVITÀ CULTURALI L'Assessorato, per favorire l'attuazione della programmazione didattica decisa dagli insegnanti ed offrire agli scolari proposte culturali stimolanti, prevede di agevolare la partecipazione ad iniziative culturali in svolgimento presso altre sedi. * ATTIVITÀ IN COLLABORAZIONE CON ASSOCIAZIONI Sono in corso di definizione con alcune associazioni del nostro Paese e in coordinamento con le scuole primaria e secondaria di primo grado, progetti da rivolgere (specificamente e/o all interno della normale attività svolta dalle stesse associazioni) agli studenti. * ATTIVITÀ IN COLLABORAZIONE CON IL SISTEMA BIBLIOTECARIO E LE SCUOLE Sono in corso di definizione con le scuole primaria e secondaria di primo grado e il sistema bibliotecario progetti da rivolgere agli studenti. Per le attività di cui sopra si prevede uno stanziamento complessivo di euro 1.000,00. Di concerto con il dirigente scolastico e con gli organi collegiali potranno essere attuate iniziative alternative a quelle previste, nel rispetto degli impegni di spesa. 12) Attività varie a livello distrettuale, realizzate a favore della scuola con risorse del fondo nazionale per le politiche sociali: * PROGETTO RICONOSCERE LE DIFFERENZE PER ARRICCHIRSI : Per l attivazione di interventi a favore di alunni stranieri, presso la scuola primaria di Verano B.za continua ad essere presente il coordinatore dello sportello. Purtroppo il taglio dei fondi a livello nazionale non ha permesso di coprire il costo dell intero progetto e i singoli interventi potranno essere finanziati solo in minima parte; inoltre ogni istituto comprensivo potrà comunque utilizzare i propri fondi MIUR. P I A N O P E R I L D I R I T T O A L L O S T U D I O / Pag. 14