Appendici statistiche al Rapporto trimestrale

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1 DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA Ufficio IV -Analisi statistiche del contenzioso tributario Appendici statistiche al Rapporto trimestrale Appendici statistiche al Rapporto trimestrale sul contenzioso tributario n. 25 GENNAIO - MARZO

2 DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA

3 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Sommario A. Confronto tra i flussi in entrata ed in uscita... 2 CONFRONTO TRA I FLUSSI... 2 CONFRONTO TENDENZIALE TRA FLUSSI INCREMENTALI... 4 GIACENZA... 6 EVOLUZIONE DEL CONTENZIOSO NEL TRIMESTRE GENNAIO-MARZO... 7 B. Pervenuti: confronto tendenziale con gli anni precedenti C. Definiti: confronto tendenziale con gli anni precedenti D. Analisi dei servizi telematici per il deposito degli atti COMMISSIONI TRIBUTARE PROVINCIALI COMMISSIONI TRIBUTARE REGIONALI E. Analisi dei ricorsi pervenuti in funzione della tipologia di ente impositore COMMISSIONI TRIBUTARIE PROVINCIALI COMMISSIONI TRIBUTARIE REGIONALI F. Analisi dei ricorsi pervenuti per natura del contribuente G. Analisi dei ricorsi pervenuti per materia del contendere e per imposta H. Analisi dei ricorsi pervenuti per valore della controversia COMMISSIONI TRIBUTARIE PROVINCIALI COMMISSIONI TRIBUTARIE REGIONALI I. Analisi dei ricorsi definiti nel trimestre COMMISSIONI TRIBUTARIE PROVINCIALI COMMISSIONI TRIBUTARIE REGIONALI IMPOSTE IN CONTENZIOSO NELLE CONTROVERSIE DEFINITE L. Analisi sulle istanze di sospensione COMMISSIONI TRIBUTARIE PROVINCIALI COMMISSIONI TRIBUTARIE REGIONALI TEMPI MEDI COLLEGATI ALL ISTANZA DI SOSPENSIONE DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 1

4 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO A. Confronto tra i flussi in entrata ed in uscita CONFRONTO TRA I FLUSSI CTP+CTR - Andamento progressivo delle controversie complessivamente pervenute e definite nell anno gennaio marzo aprile giugno luglio settembre ottobre dicembre Controversie Totale pervenute definite CTP+CTR Confronto tra i flussi in entrata e in uscita negli ultimi 12 mesi Aprile Maggio Giugno Luglio Agosto Settembre Ottobre Novembre Dicembre Gennaio Febbraio Marzo Controversie pervenute definite CTP - Andamento progressivo dei ricorsi pervenuti e definiti nell anno 2017 Ricorsi gennaio marzo aprile giugno luglio settembre ottobre dicembre Totale pervenuti definiti DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 2

5 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO CTP Confronto tra i flussi in entrata e in uscita negli ultimi 12 mesi Aprile Maggio Giugno Luglio Agosto Settembre Ottobre Novembre Dicembre Gennaio Febbraio Marzo Ricorsi pervenuti definiti CTR - Andamento progressivo degli appelli pervenuti e definiti nell anno 2017 Appelli gennaio marzo aprile giugno luglio settembre ottobre dicembre Totale pervenuti definiti CTR Confronto tra i flussi in entrata e in uscita negli ultimi 12 mesi Aprile Maggio Giugno Luglio Agosto Settembre Ottobre Novembre Dicembre Gennaio Febbraio Marzo Appelli pervenuti definiti DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 3

6 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO CONFRONTO TENDENZIALE TRA FLUSSI INCREMENTALI CTP+CTR - Confronto tendenziale delle controversie complessivamente pervenute e definite nel triennio 2016, 2017 e Controversie 1 trim trim trim pervenute definite DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 4

7 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO CTP - Confronto tendenziale delle controversie pervenute e definite nel triennio 2016, 2017 e Controversie 1 trim trim trim pervenute definite CTR - Confronto tendenziale delle controversie pervenute e definite nel triennio 2016, 2017 e Controversie 1 trim trim trim pervenute definite DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 5

8 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO GIACENZA Andamento trimestrale della giacenza presso i due gradi di giudizio pendenza al 31 marzo giugno settembre dicembre marzo presso CTP presso CTR pendenza totale DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 6

9 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO EVOLUZIONE DEL CONTENZIOSO NEL TRIMESTRE GENNAIO-MARZO Pendenti al Pervenuti nel Definiti nel Pendenti al variazione variazione Grado di giudizio 31/12/2017 periodo periodo 31/03/ N pendenti percentuale presso le CTP ,34% presso le CTR ,45% Totale ,94% Regione ABRUZZO BASILICATA CTP Pendenti al 31/12/2017 Pervenuti nel periodo Definiti nel periodo Pendenti al 31/03/ variazione N pendenti Cremona ,99% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 7 variazione percentuale Chieti ,54% L Aquila ,40% Pescara ,61% Teramo ,29% Matera ,78% Potenza ,64% TRENTINO AA Bolzano ,53% CALABRIA CAMPANIA EMILIA ROMAGNA FRIULI VENEZIA GIULIA LAZIO LIGURIA LOMBARDIA Catanzaro ,65% Cosenza ,80% Crotone ,86% Reggio Calabria ,96% Vibo Valentia ,77% Avellino ,90% Benevento ,26% Caserta ,26% Napoli ,40% Salerno ,28% Bologna ,70% Ferrara ,63% Forlì ,39% Modena ,31% Parma ,79% Piacenza ,61% Ravenna ,75% Reggio Emilia ,39% Rimini ,73% Gorizia ,56% Pordenone ,33% Trieste ,01% Udine ,80% Frosinone ,55% Latina ,98% Rieti ,01% Roma ,50% Viterbo ,93% Genova ,25% Imperia ,03% La Spezia ,20% Savona ,73% Bergamo ,07% Brescia ,30% Como ,73%

10 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Regione MARCHE MOLISE PIEMONTE PUGLIA SARDEGNA SICILIA TOSCANA CTP Pendenti al 31/12/2017 Pervenuti nel periodo Definiti nel periodo Pendenti al 31/03/ variazione N pendenti Belluno ,00% Padova ,81% VENETO Rovigo ,72% Treviso ,97% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 8 variazione percentuale Lecco ,61% Lodi ,91% Mantova ,11% Milano ,94% Pavia ,83% Sondrio ,00% Varese ,61% Ancona ,43% Ascoli Piceno ,23% Macerata ,02% Pesaro ,07% Campobasso ,38% Isernia ,73% Alessandria ,11% Asti ,67% Biella ,02% Cuneo ,07% Novara ,29% Torino ,20% Verbania ,33% Vercelli ,95% Bari ,90% Brindisi ,83% Foggia ,68% Lecce ,88% Taranto ,13% Cagliari ,90% Nuoro ,68% Oristano ,63% Sassari ,23% Agrigento ,27% Caltanissetta ,56% Catania ,98% Enna ,77% Messina ,10% Palermo ,84% Ragusa ,53% Siracusa ,87% Trapani ,00% Arezzo ,21% Firenze ,59% Grosseto ,53% Livorno ,20% Lucca ,16% Massa Carrara ,81% Pisa ,13% Pistoia ,25% Prato ,59% Siena ,05% TRENTINO AA Trento ,82% UMBRIA VALLE D AOSTA Perugia ,96% Terni ,22% Aosta ,00%

11 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Regione CTP Pendenti al 31/12/2017 Pervenuti nel periodo Definiti nel periodo Pendenti al 31/03/ variazione N pendenti variazione percentuale Venezia ,39% Verona ,51% Vicenza ,42% CTP Cella vuota ,34% CTR Pendenti al 31/12/2017 Pervenuti nel periodo Definiti nel periodo Pendenti al 31/03/ variazione N pendenti variazione percentuale CTR ABRUZZO ,00% CTR BASILICATA ,58% CT 2 gr BOLZANO ,20% CTR CALABRIA ,20% CTR CAMPANIA ,01% CTR E. ROMAGNA ,40% CTR FRIULI V. GIULIA ,11% CTR LAZIO ,70% CTR LIGURIA ,91% CTR LOMBARDIA ,59% CTR MARCHE ,45% CTR MOLISE ,55% CTR PIEMONTE ,19% CTR PUGLIA ,05% CTR SARDEGNA ,47% CTR SICILIA ,93% CTR TOSCANA ,51% CT 2 gr TRENTO ,43% CTR UMBRIA ,81% CTR VALLE D 'AOSTA ,27% CTR VENETO ,82% CTR ,45% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 9

12 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO B. Pervenuti: confronto tendenziale con gli anni precedenti CTP+CTR - Confronto tendenziale dei flussi trimestrali in ingresso trimestre gennaiomarzgiugnsettembrdicembre trimestre aprile- trimestre luglio- trimestre ottobre- Controversie pervenute anno pervenute anno pervenute anno CTP - Confronto tendenziale dei flussi trimestrali in ingresso trimestre gennaiomarzgiugnsettembrdicembre trimestre aprile- trimestre luglio- trimestre ottobre- Ricorsi pervenute anno pervenute anno pervenute anno DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 10

13 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO CTR - Confronto tendenziale dei flussi trimestrali in ingresso trimestre gennaiomarzgiugnsettembrdicembre trimestre aprile- trimestre luglio- trimestre ottobre- Appelli pervenute anno pervenute anno pervenute anno CTR Confronto, per tipologia del proponente, degli appelli pervenuti nel trimestre in esame con gli analoghi periodi degli anni precedenti Appelli trimestre gennaiomarzo 2016 trimestre gennaiomarzo 2017 trimestre gennaiomarzo presentati dal contribuente presentati dall'ufficio DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 11

14 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO CTR Confronto percentuale, per tipologia del proponente, degli appelli pervenuti nel trimestre in esame con gli analoghi periodi degli anni precedenti Appelli trimestre gennaiomarzo 2016 trimestre gennaiomarzo 2017 trimestre gennaiomarzo presentati dal contribuente 51,27% 50,59% 52,74% presentati dall'ufficio 48,73% 49,41% 47,26% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 12

15 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO C. Definiti: confronto tendenziale con gli anni precedenti Controversie CTP+CTR - Confronto tendenziale dei flussi trimestrali in uscita trimestre gennaiomarzo trimestre aprilegiugno trimestre lugliosettembre trimestre ottobredicembre definite anno definite anno definite anno Ricorsi CTP - Confronto tendenziale dei flussi trimestrali in uscita trimestre gennaiomarzo trimestre aprilegiugno trimestre lugliosettembre trimestre ottobredicembre definite anno definite anno definite anno DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 13

16 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Appelli CTR - Confronto tendenziale dei flussi trimestrali in uscita trimestre gennaiomarzo trimestre aprilegiugno trimestre lugliosettembre trimestre ottobredicembre definite anno definite anno definite anno DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 14

17 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO D. Analisi dei servizi telematici per il deposito degli atti COMMISSIONI TRIBUTARE PROVINCIALI Il ricorrente può costituirsi in giudizio utilizzando i servizi telematici messi a disposizione, depositando il ricorso presso la Commissioni tributaria competente attraverso il canale web. Analogamente, anche le parti resistenti possono decidere di costituirsi in giudizio telematicamente, indipendentemente dalle modalità scelte dal ricorrente. Pertanto, l utilizzo o meno dei servizi messi a disposizione dal PTT dipende dalla scelta personale operata dalla parte processuale. CTP Documenti trasmessi per via telematica con i ricorsi presentati nel periodo gennaio marzo Atti introduttivi (ricorsi) Controdeduzioni Altri atti processuali Totale atti processuali Area Regione totale telematici totale telematici totale telematici totale telematici N N % N N % N N % N N % Nord Liguria ,66% ,68% ,18% ,45% Ovest Lombardia ,62% ,42% ,81% ,03% Piemonte ,38% ,12% ,93% ,57% Valle d Aosta ,33% ,78% ,83% ,04% Nord E. Romagna ,24% ,15% ,09% ,38% Est Friuli V.G ,03% ,49% ,60% ,71% Trentino A.A ,90% ,08% ,95% ,78% Veneto ,74% ,77% ,96% ,53% Centro Lazio ,84% ,59% ,08% ,38% Marche ,47% ,93% ,46% ,90% Toscana ,23% ,33% ,10% ,82% Umbria ,59% ,43% ,79% ,97% Sud Abruzzo ,12% ,09% ,77% ,31% Basilicata ,69% ,64% ,79% ,41% Calabria ,06% ,91% ,37% ,16% Campania ,82% ,64% ,54% ,55% Molise ,22% ,50% ,28% ,49% Puglia ,05% ,82% ,06% ,21% Isole Sardegna ,06% ,51% ,78% ,43% Sicilia ,78% ,35% ,78% ,81% TOTALE ,84% ,93% ,14% ,77% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 15

18 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Percentuale di atti trasmessi per via telematica sul totale degli atti processuali contenuti nei ricorsi pervenuti nel trimestre gennaio-marzo Confronto dei dati aggregati a livello regionale In ordinata la percentuale di atti processuali trasmessi telematicamente sul totale degli atti processuali. La dimensione delle sfere è proporzionale al numero complessivo di atti processuali CTP - Documenti trasmessi nel periodo gennaio marzo Analisi della modalità di invio dei documenti e per tipologia di documento N. Ricorsi trasmessi N. Controdeduzioni trasmesse N. Altri atti trasmessi Totale documenti trasmessi di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica N N % N N % N N % N N % Gennaio ,21% ,07% ,21% ,85% Febbraio ,63% ,87% ,43% ,12% Marzo ,39% ,26% ,59% ,11% TOTALI ,84% ,93% ,14% ,77% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 16

19 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO CTP - CONTRIBUENTI (IN POSIZIONE DI RICORRENTI E DI RESISTENTI) periodo gennaio marzo Analisi dei documenti inviati dai soggetti con natura di Persone Fisiche, Società e altre Persone Giuridiche diverse dagli Enti Impositori N. Ricorsi trasmessi N. Controdeduzioni trasmesse N. Altri atti trasmessi Totale documenti trasmessi di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica N N % N N % N N % N N % Gennaio ,21% ,59% ,02% ,58% Febbraio ,63% ,70% ,23% ,40% Marzo ,39% ,58% ,50% ,16% TOTALI ,85% ,30% ,49% ,59% CTP - ENTI IMPOSITORI (IN POSIZIONE DI RICORRENTI E DI RESISTENTI) periodo gennaio marzo Analisi dei documenti inviati dagli Enti Impositori, anche se in giudizio come contribuenti destinatari di un atto impositivo (ad esempio: l Agenzia Entrate che ricorre contro il Comune per un accertamento ICI su un fabbricato di proprietà) N. Ricorsi trasmessi N. Controdeduzioni trasmesse N. Altri atti trasmessi Totale documenti trasmessi di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica N N % N N % N N % N N % Gennaio ,33% ,88% ,32% ,59% Febbraio 8 0 0,00% ,48% ,74% ,08% Marzo ,67% ,03% ,18% ,26% TOTALI ,69% ,64% ,66% ,69% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 17

20 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO CTP - Andamento mensile della percentuale di documenti trasmessi per via telematica Aprile 2017 (a) Maggio 2017 Giugno 2017 (b) Luglio 2017 (c) Agosto 2017 Settembre 2017 Ottobre 2017 Novembre 2017 Dicembre 2017 Gennaio Febbraio Marzo % ricorsi telematici 2,14% 3,22% 4,11% 6,18% 6,27% 7,93% 7,78% 12,30% 10,93% 12,21% 14,63% 14,39% % controdeduzioni telematiche 9,80% 16,35% 20,81% 23,60% 30,22% 27,18% 32,84% 36,93% 39,15% 44,07% 49,87% 47,26% % altri atti processuali telematici 19,91% 26,51% 32,61% 40,38% 40,54% 43,49% 45,25% 52,38% 50,10% 52,21% 54,43% 49,59% % totale documenti telematici 14,90% 21,10% 26,36% 31,79% 33,82% 35,49% 37,57% 44,12% 42,42% 44,85% 47,12% 42,11% (a) dal 15/04/2017 il PTT è attivo in 14 regioni; (b) dal 15/06/2017 il PTT è attivo in 17 regioni; (c) dal 15/07/2017 il PTT è attivo in tutte le regioni COMMISSIONI TRIBUTARE REGIONALI CTR Documenti trasmessi per via telematica con gli appelli presentati nel periodo gennaio marzo Atti introduttivi (appelli) Controdeduzioni Altri atti processuali Totale atti processuali Area CT Regionali totale telematici totale telematici totale telematici totale telematici N N % N N % N N % N N % Nord Liguria ,76% ,50% ,04% ,53% Ovest Lombardia ,60% ,67% ,73% ,22% Piemonte ,18% ,98% ,84% ,05% Valle d Aosta ,00% ,11% ,00% ,78% Nord E. Romagna ,54% ,71% ,61% ,85% Est Friuli V.G ,80% ,81% ,65% ,69% Trentino A.A ( ) ,00% ,00% ,00% ,00% Veneto ,15% ,74% ,24% ,35% Centro Lazio ,02% ,94% ,52% ,88% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 18

21 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Atti introduttivi (appelli) Controdeduzioni Altri atti processuali Totale atti processuali Area CT Regionali totale telematici totale telematici totale telematici totale telematici N N % N N % N N % N N % Marche ,92% ,72% ,31% ,20% Toscana ,14% ,98% ,27% ,63% Umbria ,39% ,02% ,36% ,24% Sud Abruzzo ,83% ,36% ,70% ,26% Basilicata ,98% ,48% ,51% ,03% Calabria ,03% ,88% ,95% ,44% Campania ,70% ,56% ,01% ,67% Molise ,09% ,67% ,71% ,09% Puglia ,02% ,56% ,26% ,67% Isole Sardegna ,86% ,97% ,26% ,23% Sicilia ,06% ,32% ,49% ,24% TOTALE ,60% ,15% ,69% ,65% ( ) comprende le Commissioni tributarie di II grado di Bolzano e Trento Percentuale di atti trasmessi per via telematica sul totale degli atti processuali contenuti negli appelli pervenuti nel trimestre gennaio-marzo Confronto dei dati aggregati a livello regionale In ordinata la percentuale di atti processuali trasmessi telematicamente sul totale degli atti processuali. La dimensione delle sfere è proporzionale al numero complessivo di atti processuali DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 19

22 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO CTR - Documenti trasmessi nel periodo gennaio marzo Analisi della modalità di invio dei documenti e per tipologia di documento N. Appelli trasmessi N. Controdeduzioni trasmesse N. Altri atti trasmessi Totale documenti trasmessi di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica N N % N N % N N % N N % Gennaio ,64% ,91% ,11% ,94% Febbraio ,50% ,67% ,23% ,24% Marzo ,64% ,85% ,67% ,75% TOTALI ,60% ,15% ,69% ,65% CTR - CONTRIBUENTI (IN POSIZIONE DI RICORRENTI E DI RESISTENTI) periodo gennaio marzo Analisi dei documenti inviati dai soggetti con natura di Persone Fisiche, Società e altre Persone Giuridiche diverse dagli Enti Impositori N. Appelli trasmessi N. Controdeduzioni trasmesse N. Altri atti trasmessi Totale documenti trasmessi di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica N N % N N % N N % N N % Gennaio ,15% ,18% ,75% ,47% Febbraio ,46% ,70% ,10% ,85% Marzo ,23% ,62% ,83% ,95% TOTALI ,23% ,78% ,31% ,82% CTR - ENTI IMPOSITORI (IN POSIZIONE DI RICORRENTI E DI RESISTENTI) periodo gennaio marzo Analisi dei documenti inviati dagli Enti Impositori, anche se in giudizio come contribuenti destinatari di un atto impositivo (ad esempio: l Agenzia Entrate che ricorre contro il Comune per un accertamento ICI su un fabbricato di proprietà) N. Ricorsi trasmessi N. Controdeduzioni trasmesse N. Altri atti trasmessi Totale documenti trasmessi di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica di cui in via telematica N N % N N % N N % N N % Gennaio ,82% ,95% ,30% ,50% Febbraio ,91% ,77% ,97% ,57% Marzo ,82% ,55% ,85% ,27% TOTALI ,58% ,38% ,93% ,69% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 20

23 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO CTR - Andamento mensile della percentuale di documenti trasmessi per via telematica Aprile 2017 (a) Maggio 2017 Giugno 2017 (b) Luglio 2017 (c) Agosto 2017 Settembre 2017 Ottobre 2017 Novembre 2017 Dicembre 2017 Gennaio Febbraio Marzo % appelli telematici 3,26% 5,48% 9,69% 10,66% 8,72% 12,84% 12,07% 12,67% 13,39% 15,64% 15,50% 15,64% % controdeduzioni telematiche 6,51% 10,43% 14,58% 16,38% 17,68% 16,48% 17,81% 18,97% 21,45% 22,91% 24,67% 26,85% % altri atti processuali telematici 16,28% 22,72% 33,85% 36,34% 33,57% 39,25% 38,08% 42,29% 43,29% 46,11% 45,23% 45,67% % totale documenti telematici 11,04% 16,38% 25,23% 27,31% 25,27% 29,77% 28,71% 31,71% 33,21% 35,94% 35,24% 35,75% (a) dal 15/04/2017 il PTT è attivo in 14 regioni; (b) dal 15/06/2017 il PTT è attivo in 17 regioni; (c) dal 15/07/2017 il PTT è attivo in tutte le regioni DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 21

24 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO E. Analisi dei ricorsi pervenuti in funzione della tipologia di ente impositore Le successive tabelle sono state costruite considerando che con lo stesso ricorso il contribuente può chiamare in giudizio uno o più Enti Impositori 1. Nel periodo considerato, questo fenomeno è visibile nell 1,05% dei ricorsi presentati in primo grado. Pertanto, nelle analisi svolte di seguito, i ricorsi presentati contemporaneamente contro più Enti sono contati più volte, una per ogni tipologia di Ente Impositore coinvolto. A causa di questo aspetto, i totali delle colonne dell analisi non coincidono con il numero dei ricorsi pervenuti nel periodo di riferimento esposto nel paragrafo sui flussi in entrata ed in uscita. Area COMMISSIONI TRIBUTARIE PROVINCIALI Distribuzione geografica dei ricorsi pervenuti nel primo trimestre del, distinti per tipologia di ente impositore CTP aggregate per regione Agenzia Entrate AE Riscossione (ex Equitalia) Agenzia Dogane/Monopoli Enti Territoriali Nord Liguria Ovest Lombardia Altri Enti Piemonte Valle d Aosta Nord Emilia Romagna Est Friuli Venezia Giulia Trentino-Alto Adige Veneto Centro Lazio Marche Toscana Umbria Sud Abruzzo Basilicata Calabria Campania Molise Puglia Isole Sardegna Sicilia Totali dei ricorsi in cui l ente è coinvolto Cella vuota 41,80% 23,26% 1,66% 19,27% 15,06% 1 Ad esempio, nel caso di un ricorso presentato avverso la cartella di pagamento emesso da una società di riscossione nonché l atto di accertamento presupposto adottato dall ente impositore. DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 22

25 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Nella successiva tabella si espone il numero dei ricorsi complessivamente pervenuti nel primo trimestre di ciascun anno dal 2016 al e si confronta con il numero delle volte in cui ciascun Ente è chiamato in giudizio come unica controparte o insieme ad un altro Ente. Confronto tendenziale tra i dati relativi al primo trimestre degli anni dal 2016 al 1 gennaio 31 marzo gennaio 31 marzo gennaio 31 marzo Ricorsi pervenuti Ricorsi in cui l Ente è controparte da solo o insieme ad altri enti Ente impositore 1 gennaio 31 marzo gennaio 31 marzo gennaio 31 marzo Agenzia Entrate AE Riscossione (ex Equitalia) Agenzia Dogane/Monopoli Enti Territoriali Altri Enti I successivi grafici riportano l incidenza del contenzioso verso ciascun ente, di cui alla tabella precedente, sul totale dei ricorsi pervenuti nei periodi indicati. Per i motivi precedentemente esposti, la somma delle percentuali non corrisponde al 100%. il totale delle percentuali non è uguale al 100% per i motivi precedentemente esposti DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 23

26 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO COMMISSIONI TRIBUTARIE REGIONALI Distribuzione geografica degli appelli pervenuti nel primo trimestre del, distinti per tipologia di ente impositore Area CT Regionali Agenzia Entrate AE Riscossione (ex Equitalia) Agenzia Dogane/Monopoli Enti Territoriali Nord Liguria Ovest Lombardia Piemonte Valle d Aosta Nord Emilia Romagna Est Friuli Venezia Giulia Trentino-Alto Adige ( ) Veneto Centro Lazio Marche Toscana Umbria Sud Abruzzo Basilicata Calabria Campania Molise Puglia Isole Sardegna Sicilia Totali dei ricorsi in cui l ente è coinvolto Cella vuota 60,67% 14,12% 2,03% 12,32% 12,28% ( ) comprende le Commissioni tributarie di II grado di Bolzano e Trento Altri Enti Nella successiva tabella si espone il numero degli appelli complessivamente pervenuti nel primo trimestre di ciascun anno dal 2016 al e si confronta con il numero delle volte in cui ciascun Ente è chiamato in giudizio come unica controparte o insieme ad un altro Ente. DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 24

27 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Confronto tendenziale tra i dati relativi al primo trimestre degli anni dal 2016 al 1 gennaio 31 marzo gennaio 31 marzo gennaio 31 marzo Appelli pervenuti Ricorsi in cui l Ente è controparte da solo o insieme ad altri enti Ente impositore 1 gennaio 31 marzo gennaio 31 marzo gennaio 31 marzo Agenzia Entrate AE Riscossione (ex Equitalia) Agenzia Dogane/Monopoli Enti Territoriali Altri Enti I successivi grafici riportano l incidenza del contenzioso verso ciascun ente, di cui alla tabella precedente, sul totale degli appelli pervenuti nei periodi indicati. Per i motivi precedentemente esposti, la somma delle percentuali non corrisponde al 100%. DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 25

28 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO F. Analisi dei ricorsi pervenuti per natura del contribuente Controversie pervenute nel primo trimestre del distinti per natura del contribuente Natura del contribuente CTP CTR N % N % Persona fisica ,43% ,40% Società di capitali ,99% ,11% Società di persone ,01% 873 5,45% Altre forme giuridiche ,57% 966 6,03% Totale ,00% ,00% Confronto tendenziale della composizione dei ricorsi pervenuti nel primo trimestre in funzione della natura del contribuente Commissioni tributarie provinciali Natura contribuente Gennaio - Marzo 2016 Gennaio - Marzo 2017 Gennaio - Marzo Persone fisiche 71,97% 71,28% 67,43% Società di capitali 19,16% 19,93% 22,99% Società di persone 4,30% 4,22% 4,01% Altre forme giuridiche 4,57% 4,56% 5,57% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 26

29 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Commissioni tributarie regionali Natura contribuente Gennaio - Marzo 2016 Gennaio - Marzo 2017 Gennaio - Marzo Persone fisiche 64,91% 64,19% 62,40% Società di capitali 25,37% 25,46% 26,11% Società di persone 5,26% 5,21% 5,45% Altre forme giuridiche 4,46% 5,13% 6,03% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 27

30 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Confronto tra la natura del contribuente e gli Enti impositori nei ricorsi pervenuti Le successive tabelle sono state costruite considerando che, con lo stesso ricorso, il contribuente può chiamare in giudizio uno o più enti impositori 2. Le successive tabelle espongono le percentuali dei ricorsi in cui ciascun Ente è chiamato in giudizio, come unica controparte o insieme ad un altro Ente, in relazione ai ricorsi complessivamente pervenuti e alla natura del contribuente. Quindi, per effetto di quanto sopra descritto, la somma delle percentuali esposte nelle tabelle risulta superiore al 100%. Commissioni tributarie provinciali Ricorsi presentati nel primo trimestre Natura del contribuente Agenzia Entrate AE Riscossione (ex Equitalia) Agenzia Dogane/Monopoli Concessionari riscossione Enti Territoriali Persona Fisica 24,66% 19,68% 0,37% 4,48% 12,79% 6,35% Società di capitali 12,68% 2,35% 0,81% 0,75% 4,46% 2,04% Società di persone 1,92% 0,68% 0,08% 0,27% 0,71% 0,37% Altre forme giuridiche 2,55% 0,54% 0,41% 0,14% 1,30% 0,64% il totale dei valori percentuali non è uguale al 100% per i motivi precedentemente esposti Altri Enti Commissioni tributarie regionali Appelli presentati nel primo trimestre Natura del contribuente Agenzia Entrate AE Riscossione (ex Equitalia) Agenzia Dogane/Monopoli Concessionari riscossione Enti Territoriali Persona Fisica 35,93% 10,91% 0,53% 2,86% 6,88% 5,82% Società di capitali 17,41% 2,04% 0,88% 0,61% 3,40% 1,73% Società di persone 3,44% 0,65% 0,07% 0,17% 0,73% 0,41% Altre forme giuridiche 3,35% 0,41% 0,53% 0,06% 1,21% 0,51% il totale dei valori percentuali non è uguale al 100% per i motivi precedentemente esposti Altri Enti 2 Vedi nota 1 (paragrafo D. Analisi dei ricorsi pervenuti in funzione della tipologia di ente impositore). DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 28

31 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Analisi del settore economico (contribuente con natura diversa dalla persona fisica) Distribuzione delle controversie in funzione del macro-settore economico del contribuente (limitatamente ai soggetti con natura diversa dalla persona fisica) Confronto del primo trimestre degli anni Commissioni tributarie provinciali macro-settore economico* Gennaio - Marzo Gennaio - Marzo Gennaio - Marzo Servizi privati 41,56% 41,77% 42,80% Industria 31,96% 30,55% 31,02% Commercio 17,79% 18,37% 17,04% Servizi pubblici 4,61% 4,67% 4,59% Agricoltura 2,41% 3,55% 2,26% non classificabile 1,66% 1,09% 2,28% Totale 100,00% 100,00% 100,00% *Classificazione delle attività economiche ATECO 2007 DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 29

32 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Commissioni tributarie regionali macro-settore economico* Gennaio - Marzo Gennaio - Marzo Gennaio - Marzo Servizi privati 40,78% 42,98% 42,76% Industria 32,65% 31,71% 30,93% Commercio 19,64% 18,45% 18,34% Servizi pubblici 3,50% 3,19% 3,85% Agricoltura 1,99% 2,10% 2,16% non classificabile 1,44% 1,56% 1,96% Totale 100,00% 100,00% 100,00% *Classificazione delle attività economiche ATECO 2007 DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 30

33 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO G. Analisi dei ricorsi pervenuti per materia del contendere e per imposta Le successive tabelle sono state costruite considerando che con lo stesso ricorso il contribuente può impugnare più atti impositivi, anche emessi da Enti diversi 3. Nel primo grado, ciò accade nel 16,16% dei ricorsi presentati nel periodo considerato; mediamente, con un ricorso sono stati impugnati 1,84 atti. Materia del contendere degli atti impugnati con i ricorsi presentati nel trimestre gennaio marzo Materia oggetto del ricorso Atti impugnati con i ricorsi pervenuti CTP CTR N % N % Accertamento imposte ,88% ,57% Agevolazioni 152 0,19% 124 0,42% Condono 25 0,03% 10 0,03% Misure Cautelari 531 0,68% 189 0,64% Rimborso ,07% ,71% Riscossione ,70% ,46% Violazioni e sanzioni ,88% 573 1,94% Altro ,56% ,22% Totale atti impugnati ,00% ,00% 3 Vedi nota 1 (paragrafo D. Analisi dei ricorsi pervenuti in funzione della tipologia di ente impositore). DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 31

34 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Gli atti impugnati possono avere per oggetto una o più imposte, combinate tra loro. Nella successiva tabella si espongono, per ogni grado di giudizio, le imposte che maggiormente sono state oggetto del contenzioso pervenuto nel primo trimestre del, da sole o in combinazione con altre imposte. Principali tributi oggetto dei ricorsi pervenuti Atti in cui l imposta è oggetto del ricorso, da sola o in combinazione con altre imposte n atti % su atti impugnati presso le CTP Cella vuota Cella vuota IRE IRPEF ,11% TRIBUTI E TASSE AUTO ,03% IVA ,74% TARSU/TIA ,92% IRAP ,86% ICI/IMU ,83% REGISTRO ,94% IRES IRPEG ,27% DIRITTI CAMERALI ,96% presso le CTR Cella vuota Cella vuota IRE IRPEF ,78% IVA ,23% IRAP ,36% IRES IRPEG ,65% TARSU/TIA ,36% ICI/IMU ,21% TRIBUTI E TASSE AUTO ,97% REGISTRO ,82% DIRITTI CAMERALI 649 2,20% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 32

35 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO H. Analisi dei ricorsi pervenuti per valore della controversia COMMISSIONI TRIBUTARIE PROVINCIALI Area Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole Valore economico dei ricorsi pervenuti nel primo trimestre del Distribuzione per area geografica CTP aggregate per regione Ricorsi pervenuti periodo gennaiomarzo Valore complessivo controversie (in euro) Valore medio controversie (in euro) Liguria ,75 Lombardia ,44 Piemonte ,07 Valle d Aosta ,56 Emilia Romagna ,55 Friuli Venezia Giulia ,66 Trentino-Alto Adige ,15 Veneto ,17 Lazio ,47 Marche ,89 Toscana ,15 Umbria ,00 Abruzzo ,81 Basilicata ,76 Calabria ,14 Campania ,88 Molise ,61 Puglia ,10 Sardegna ,61 Sicilia ,32 Totali ,64 DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 33

36 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Cartogramma 1/CTP - Valore medio dei ricorsi pervenuti nel trimestre gennaio-marzo oltre euro tra e euro tra e euro fino a euro DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 34

37 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Composizione dei ricorsi pervenuti per scaglioni di valore e confronto tendenziale Scaglioni del valore Ricorsi pervenuti periodo gennaio-marzo 2017 Ricorsi pervenuti periodo gennaio-marzo N % N % Inferiore/uguale a 3.000, ,23% ,29% da 3.000,00 a euro ,68% ,23% tra ,01 euro e euro ,26% ,49% tra ,01 euro e euro ,01% ,52% tra ,01 euro e euro ,98% ,60% tra ,01 euro e euro ,15% ,70% oltre euro 643 1,57% 641 1,51% Valore indeterminabile 868 2,12% ,65% Totale ,00% ,00% Valore dei ricorsi pervenuti per scaglioni di valore e confronto tendenziale Scaglioni del valore Ricorsi pervenuti periodo gennaio-marzo 2017 Ricorsi pervenuti periodo gennaio-marzo euro % euro % Inferiore/uguale a 3.000, ,31% ,36% da 3.000,00 a euro ,74% ,98% tra ,01 euro e euro ,12% ,33% tra ,01 euro e euro ,40% ,24% tra ,01 euro e euro ,26% ,97% tra ,01 euro e euro ,18% ,03% oltre euro ,98% ,09% Valore indeterminabile 0 0,00% 0 0,00% Totale ,00% ,00% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 35

38 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO ANDAMENTO DEI RICORSI PERVENUTI PER VALORE DELLA CONTROVERSIA INFERIORE/UGUALE A EURO 4 Numero dei ricorsi presentati legend a Enti 1 trim trim trim trim trim Agenzia delle Entrate AE Riscossione (ex Equitalia) Enti Territoriali Altri Enti Ag. Dogane/Monopoli cella vuota Totale Valore complessivo dei ricorsi presentati espresso in milioni di euro legend a Enti 1 trim trim trim trim trim Agenzia delle Entrate 48,24 59,27 34,05 45,37 51,63 AE Riscossione (ex Equitalia) 19,17 22,56 20,64 24,67 19,64 Enti Territoriali 17,17 22,18 8,61 13,20 19,69 Altri Enti 18,09 19,23 10,31 10,45 12,96 Ag. Dogane/Monopoli 2,53 2,82 1,25 1,74 3,71 cella vuota Totale 105,20 126,06 74,86 95,43 107,62 Valori espressi in milioni di euro 4 Con esclusione dei ricorsi aventi valore indeterminabile. DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 36

39 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO ANDAMENTO DEI RICORSI PERVENUTI PER VALORE DELLA CONTROVERSIA TRA ,01 E EURO Numero dei ricorsi presentati legend a Enti 1 trim trim trim trim trim Agenzia delle Entrate AE Riscossione (ex Equitalia) Enti Territoriali Altri Enti Ag. Dogane/Monopoli cella vuota Totale Valore complessivo dei ricorsi presentati espresso in milioni di euro legend a Enti 1 trim trim trim trim trim Agenzia delle Entrate 97,65 99,67 42,04 77,74 97,04 AE Riscossione (ex Equitalia) 23,10 33,69 23,94 28,72 20,57 Enti Territoriali 17,56 11,16 6,69 13,44 20,32 Altri Enti 16,65 15,90 7,26 12,05 12,10 Ag. Dogane/Monopoli 4,75 2,67 1,91 5,24 3,63 cella vuota Totale 159,72 163,09 81,84 137,18 153,66 Valori espressi in milioni di euro DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 37

40 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Area COMMISSIONI TRIBUTARIE REGIONALI Valore economico complessivo degli appelli pervenuti nel primo trimestre del Distribuzione per area geografica Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole CT Regionale Appelli pervenuti periodo gennaiomarzo Valore complessivo controversie (in euro) Valore medio controversie (in euro) Liguria ,99 Lombardia ,97 Piemonte ,42 Valle d Aosta ,80 Emilia Romagna ,32 Friuli Venezia Giulia ,80 Trentino-Alto Adige ( ) ,08 Veneto ,54 Lazio ,69 Marche ,32 Toscana ,87 Umbria ,22 Abruzzo ,37 Basilicata ,46 Calabria ,78 Campania ,98 Molise ,69 Puglia ,34 Sardegna ,13 Sicilia ,00 Totali Cella vuota ,52 ( ) comprende le Commissioni tributarie di II grado di Bolzano e Trento DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 38

41 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Cartogramma 1/CTR - Valore medio degli appelli pervenuti nel trimestre gennaio-marzo oltre euro tra e euro tra e euro fino a euro DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 39

42 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Composizione degli appelli pervenuti per scaglioni di valore e confronto tendenziale Scaglioni del valore Appelli pervenuti periodo gennaio-marzo 2017 Appelli pervenuti periodo gennaio-marzo N % N % Inferiore/uguale a 3.000, ,23% ,67% da 3.000,00 a euro ,63% ,78% tra ,01 euro e euro ,46% ,27% tra ,01 euro e euro ,94% ,26% tra ,01 euro e euro ,27% ,40% tra ,01 euro e euro 899 5,08% 833 5,20% oltre euro 483 2,73% 461 2,88% Valore indeterminabile ,65% 409 2,55% Totale ,00% ,00% Valore degli appelli pervenuti per scaglioni di valore e confronto tendenziale Scaglioni del valore Valore appelli pervenuti periodo gennaio-marzo 2017 Valore appelli pervenuti periodo gennaio-marzo euro % euro % Inferiore/uguale a 3.000, ,11% ,15% da 3.000,00 a euro ,22% ,51% tra ,01 euro e euro ,19% ,71% tra ,01 euro e euro ,79% ,20% tra ,01 euro e euro ,97% ,41% tra ,01 euro e euro ,00% ,65% oltre euro ,72% ,36% Valore indeterminabile 0 0,00% 0 0,00% Totale ,00% ,00% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 40

43 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO ANDAMENTO DEGLI APPELLI PERVENUTI PER VALORE DELLA CONTROVERSIA INFERIORE/UGUALE A EURO 5 Numero degli appelli presentati legend a Enti 1 trim trim trim trim trim Agenzia delle Entrate AE Riscossione (ex Equitalia) Enti Territoriali Altri Enti Ag. Dogane/Monopoli cella vuota Totale Valore complessivo degli appelli presentati espresso in milioni di euro legend a Enti 1 trim trim trim trim trim Agenzia delle Entrate 38,19 36,55 22,06 34,49 32,64 AE Riscossione (ex Equitalia) 6,10 6,57 4,64 6,43 5,01 Enti Territoriali 5,21 5,53 3,54 5,45 5,33 Altri Enti 2,55 2,77 2,46 3,10 4,42 Ag. Dogane/Monopoli 1,51 1,16 0,51 1,08 1,23 cella vuota Totale 53,56 52,57 33,22 50,55 48,64 Valori espressi in milioni di euro 5 Con esclusione degli appelli aventi valore indeterminabile. DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 41

44 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO I. Analisi dei ricorsi definiti nel trimestre COMMISSIONI TRIBUTARIE PROVINCIALI Valore economico dei ricorsi definiti nel primo trimestre Distribuzione per area geografica Area Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole CTP aggregate per regione Ricorsi definiti periodo gennaio-marzo Valore complessivo controversie (in euro) Valore medio controversie (in euro) Liguria ,68 Lombardia ,30 Piemonte ,31 Valle d Aosta ,67 Emilia Romagna ,57 Friuli Venezia Giulia ,15 Trentino-Alto Adige ,33 Veneto ,32 Lazio ,75 Marche ,80 Toscana ,05 Umbria ,71 Abruzzo ,27 Basilicata ,80 Calabria ,82 Campania ,97 Molise ,60 Puglia ,60 Sardegna ,57 Sicilia ,35 Totali Cella vuota ,81 DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 42

45 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Cartogramma 2/CTP - Valore medio dei ricorsi definiti nel trimestre gennaio-marzo oltre euro tra e euro tra e euro fino a euro Composizione dei ricorsi definiti per scaglioni di valore e confronto tendenziale Scaglioni del valore Ricorsi definiti periodo gennaio-marzo 2017 Ricorsi definiti periodo gennaio-marzo N % N % Inferiore/uguale a 3.000, ,20% ,26% da 3.000,00 a euro ,02% ,21% tra ,01 euro e euro ,33% ,69% tra ,01 euro e euro ,20% ,44% tra ,01 euro e euro ,15% ,33% tra ,01 euro e euro ,69% ,92% oltre euro 881 1,39% 689 1,35% Valore indeterminabile ,02% ,81% Totale ,00% ,00% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 43

46 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Valore degli ricorsi definiti per scaglioni di valore e confronto tendenziale Scaglioni del valore Valore ricorsi definiti periodo gennaio-marzo 2017 Valore ricorsi definiti periodo gennaio-marzo euro % euro % Inferiore/uguale a 3.000, ,36% ,40% da 3.000,00 a euro ,07% ,35% tra ,01 euro e euro ,05% ,43% tra ,01 euro e euro ,38% ,83% tra ,01 euro e euro ,05% ,76% tra ,01 euro e euro ,14% ,42% oltre euro ,95% ,81% Valore indeterminabile 0 0,00% 0 0,00% Totale ,00% ,00% Considerando che con lo stesso ricorso il contribuente può impugnare atti emessi da uno o più Enti Impositori 6, nelle successive analisi la distribuzione delle controversie in relazione all esito e all ente avviene tenendo conto del primo atto impugnato con il ricorso stesso. Enti impositori CTP - Controversie definite nel trimestre gennaio - marzo distinte per esito e per ente impositore Favorevole Giudizio Favorevole Conciliazione Altri esiti Totale contribuente intermedio ufficio N % N % N % N % N % N % Agenzia delle Entrate ,27% ,32% ,59% 203 0,90% ,92% ,00% AE Riscossione (ex Equitalia) ,15% ,48% ,51% 1 0,01% 862 8,85% ,00% Ag. Dogane/Monopoli ,68% 41 6,80% ,57% 0 0,00% 60 9,95% ,00% Enti Territoriali ,43% 993 9,90% ,76% 38 0,38% ,54% ,00% Altri Enti ,02% 803 9,74% ,21% 5 0,06% 740 8,97% ,00% Totali ,31% ,34% ,35% 247 0,48% ,52% ,00% 6 Vedi nota 1 (paragrafo D. Analisi dei ricorsi pervenuti in funzione della tipologia di ente impositore). DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 44

47 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Enti impositori CTP - Valore delle controversie definite (espresso in milioni di euro) Favorevole contribuente mln di % euro Giudizio intermedio mln di % euro Favorevole ufficio mln di % euro Conciliazione Altri esiti Totale Agenzia delle Entrate 755,97 20,32% 503,95 13,55% 1.859,80 50,00% 55,02 1,48% 544,72 14,65% 3.719,45 100,00% AE Riscossione (ex Equitalia) 92,29 9,56% 418,15 43,33% 344,31 35,67% 0,57 0,06% 109,81 11,38% 965,13 100,00% Ag. Dogane/Monopoli 10,71 16,08% 16,40 24,62% 34,20 51,35% 0,00 0,00% 5,30 7,95% 66,61 100,00% Enti Territoriali 42,84 27,68% 21,31 13,77% 69,12 44,67% 2,76 1,78% 18,72 12,10% 154,75 100,00% Altri Enti 39,46 22,29% 30,91 17,46% 94,34 53,30% 0,01 0,00% 12,28 6,94% 177,00 100,00% Totali 941,26 18,52% 990,72 19,49% 2.401,78 47,25% 58,36 1,15% 690,82 13,59% 5.082,95 100,00% mln di euro % mln di euro % mln di euro % COMMISSIONI TRIBUTARIE REGIONALI Valore economico degli appelli definiti nel primo trimestre del Distribuzione per area geografica Area CT Regionali Appelli definiti periodo gennaio-marzo Valore complessivo controversie (in euro) Valore medio controversie (in euro) Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole Liguria ,71 Lombardia ,81 Piemonte ,78 Valle d Aosta ,20 Emilia Romagna ,37 Friuli Venezia Giulia ,08 Trentino-Alto Adige ( ) ,49 Veneto ,52 Lazio ,17 Marche ,38 Toscana ,12 Umbria ,09 Abruzzo ,17 Basilicata ,11 Calabria ,45 Campania ,09 Molise ,08 Puglia ,16 Sardegna ,47 Sicilia ,33 Totali cella vuota ,26 ( ) comprende le Commissioni tributarie di II grado di Bolzano e Trento DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 45

48 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Cartogramma 2/CTR - Valore medio degli appelli definiti nel trimestre gennaio-marzo oltre euro tra e euro tra e euro fino a euro Composizione dei appelli definiti per scaglioni di valore e confronto tendenziale Scaglioni del valore Appelli definiti periodo gennaio-marzo 2017 Appelli definiti periodo gennaio-marzo N % N % Inferiore/uguale a 3.000, ,32% ,62% da 3.000,00 a euro ,94% ,88% tra ,01 euro e euro ,79% ,00% tra ,01 euro e euro ,48% ,20% tra ,01 euro e euro 987 6,53% ,20% tra ,01 euro e euro 768 5,08% 703 4,59% oltre euro 356 2,36% 401 2,62% Valore indeterminabile ,50% ,90% Totale ,00% ,00% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 46

49 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Valore degli appelli definiti per scaglioni di valore e confronto tendenziale Scaglioni del valore Valore appelli definiti periodo gennaio-marzo 2017 Valore appelli definiti periodo gennaio-marzo euro % euro % Inferiore/uguale a 3.000, ,15% ,14% da 3.000,00 a euro ,72% ,42% tra ,01 euro e euro ,89% ,64% tra ,01 euro e euro ,68% ,20% tra ,01 euro e euro ,22% ,26% tra ,01 euro e euro ,97% ,32% oltre euro ,38% ,02% Valore indeterminabile 0 0,00% 0 0,00% Totale ,00% ,00% Considerando che con lo stesso appello il contribuente può impugnare atti emessi da uno o più Enti Impositori 7, nelle successive analisi la distribuzione delle controversie in relazione all esito e all ente avviene tenendo conto del primo atto impugnato con l appello stesso. Enti impositori CTR - Controversie definite nel trimestre gennaio - marzo distinte per esito e per ente impositore Favorevole Giudizio Favorevole Conciliazione Altri esiti Totale contribuente intermedio ufficio N % N % N % N % N % N % Agenzia delle Entrate ,67% 908 8,48% ,76% 63 0,59% 910 8,50% ,00% AE Riscossione (ex Equitalia) ,59% ,37% ,46% 0 0,00% 92 5,58% ,00% Ag. Dogane/Monopoli 64 27,59% 10 4,31% ,07% 0 0,00% 14 6,03% ,00% Enti Territoriali ,67% 123 6,97% ,54% 8 0,45% 130 7,37% ,00% Altri Enti ,20% 48 5,01% ,26% 1 0,10% 52 5,43% ,00% Totali ,12% ,45% ,14% 72 0,47% ,83% ,00% 7 Vedi nota 1 (paragrafo D. Analisi dei ricorsi pervenuti in funzione della tipologia di ente impositore). DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 47

50 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Enti impositori CTR - Valore delle controversie definite (espresso in milioni di euro) Favorevole contribuente mln di % euro Giudizio intermedio mln di % euro Favorevole ufficio mln di % euro Conciliazione Altri esiti Totale Agenzia delle Entrate 734,40 30,81% 373,82 15,68% 1.068,58 44,83% 6,49 0,27% 200,30 8,40% 2.383,59 100,00% AE Riscossione (ex Equitalia) 103,09 57,52% 9,56 5,33% 63,05 35,18% 0,00 0,00% 3,53 1,97% 179,22 100,00% Ag. Dogane/Monopoli 27,72 34,84% 10,39 13,05% 33,94 42,66% 0,00 0,00% 7,51 9,44% 79,56 100,00% Enti Territoriali 11,25 17,51% 3,56 5,54% 40,43 62,95% 0,62 0,97% 8,37 13,03% 64,23 100,00% Altri Enti 4,14 4,80% 52,03 60,28% 29,63 34,33% 0,01 0,01% 0,51 0,59% 86,31 100,00% Totali 880,60 31,53% 449,34 16,09% 1.235,63 44,24% 7,12 0,25% 220,22 7,88% 2.792,92 100,00% mln di euro % mln di euro % mln di euro % IMPOSTE IN CONTENZIOSO NELLE CONTROVERSIE DEFINITE Con gli atti impositivi, gli Uffici possono contestare al Contribuente infrazioni che riguardano più imposte. Nelle tabelle successive, viene indicata, per le imposte più frequenti, la distribuzione percentuale in funzione della tipologia di esito, tenendo presente che l associazione agli esiti riguarda gli atti in cui l imposta compare da sola o in combinazione con altre imposte 8. 8 Esempio: presso le CTP, su atti impugnati che hanno per oggetto l IRE/IRPEF, da sola o in combinazione con altre imposte, il 25,31% riportano un esito favorevole al contribuente, e il 48,78% riportano un esito favorevole all ufficio. DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 48

51 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO Commissioni tributarie provinciali Esiti associati agli atti impugnati nelle controversie definite nel trimestre gennaiomarzo, in funzione delle imposte oggetto del contenzioso imposte ATTI IMPUGNATI in cui l imposta appare da sola o in combinazione con altre Favorevole contribuente Giudizio intermedio Favorevole ufficio Conciliazione Altri esiti Totale % % % % % % Tributi erariali Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota IRE IRPEF ,31% 18,27% 48,78% 0,41% 7,22% 100,00% IVA ,35% 18,24% 49,36% 0,65% 7,41% 100,00% IRAP ,77% 18,94% 48,35% 0,80% 8,15% 100,00% REGISTRO ,29% 15,68% 43,73% 0,26% 9,04% 100,00% IRES IRPEG ,66% 14,38% 49,59% 1,34% 10,03% 100,00% CATASTO ,14% 9,26% 46,24% 0,80% 9,56% 100,00% Tributi locali Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota TARSU/TIA ,28% 20,39% 39,29% 0,14% 6,89% 100,00% TRIBUTI-TASSE AUTO ,58% 17,65% 36,95% 0,00% 6,81% 100,00% ICI/IMU ,39% 15,48% 44,05% 0,50% 11,58% 100,00% DIRITTI CAMERALI ,31% 26,93% 39,64% 0,00% 6,13% 100,00% Commissioni tributarie regionali Esiti associati agli atti impugnati nelle controversie definite nel trimestre gennaiomarzo, in funzione delle imposte oggetto del del contenzioso imposte ATTI IMPUGNATI in cui l imposta appare da sola o in combinazione con altre Favorevole contribuente Giudizio intermedio Favorevole ufficio Conciliazione Altri esiti Totale % % % % % % Tributi erariali Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota IRE IRPEF ,95% 12,21% 49,24% 0,46% 8,14% 100,00% IVA ,88% 13,14% 48,96% 0,61% 7,41% 100,00% IRAP ,23% 14,05% 45,47% 0,53% 8,72% 100,00% IRES IRPEG ,20% 13,77% 44,30% 0,71% 8,02% 100,00% CATASTO ,85% 3,01% 27,26% 0,21% 2,67% 100,00% Tributi locali Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota Cella vuota TARSU/TIA ,80% 17,79% 47,06% 0,05% 6,30% 100,00% ICI/IMU ,79% 11,49% 49,06% 0,21% 9,45% 100,00% TRIBUTI-TASSE AUTO ,25% 14,33% 47,03% 0,00% 3,39% 100,00% DIRITTI CAMERALI ,25% 25,77% 46,78% 0,00% 4,20% 100,00% 9 Comprende le cause aventi per oggetto le rendite catastali, i classamenti ecc DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 49

52 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO L. Analisi sulle istanze di sospensione COMMISSIONI TRIBUTARIE PROVINCIALI Tab. A - Istanze di sospensione decise nel trimestre gennaio-marzo CTP aggregate per regione Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole Istanze decise di cui accolte di cui respinte N % N % Liguria ,12% ,88% Lombardia ,67% ,33% Piemonte ,52% ,48% Valle d Aosta ,33% 6 66,67% Emilia Romagna ,69% ,31% Friuli V. Giulia ,42% 31 81,58% Trentino-Alto Adige ,00% 34 50,00% Veneto ,62% ,38% Lazio ,44% 99 57,56% Marche ,62% 56 51,38% Toscana ,16% ,84% Umbria ,27% 10 22,73% Abruzzo ,02% ,98% Basilicata ,29% 44 64,71% Calabria ,70% ,30% Campania ,49% ,51% Molise ,00% 44 40,00% Puglia ,51% ,49% Sardegna ,67% ,33% Sicilia ,57% ,43% Totali Cella vuota ,17% ,83% DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 50

53 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO CTP aggregate per regione Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole Tab. B - Valore delle controversie con istanze di sospensione decise nel trimestre gennaio-marzo Valore delle controversie con istanze decise nel periodo (in euro) valore complessivo di cui con istanza accolta % valore medio valore complessivo di cui con istanza respinta % valore medio Liguria ,10% , ,90% ,06 Lombardia ,35% , ,65% ,59 Piemonte ,39% , ,61% ,69 Valle d Aosta ,51% , ,49% ,17 Emilia Romagna ,34% , ,66% ,15 Friuli V. Giulia ,97% , ,03% ,51 Trentino-A. Adige ,18% , ,82% ,36 Veneto ,11% , ,89% ,45 Lazio ,64% , ,36% ,55 Marche ,55% , ,45% ,73 Toscana ,86% , ,14% ,08 Umbria ,83% , ,17% 5.666,75 Abruzzo ,74% , ,26% ,99 Basilicata ,09% , ,91% ,33 Calabria ,96% , ,04% ,05 Campania ,16% , ,84% ,30 Molise ,36% , ,64% ,27 Puglia ,55% , ,45% ,07 Sardegna ,43% , ,57% ,34 Sicilia ,68% , ,32% ,40 Totali Cella vuota ,09% , ,91% ,75 Confronto tra percentuale di valore accolto e percentuale di valore respinto (vedi tab. B) DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 51

54 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO COMMISSIONI TRIBUTARIE REGIONALI Tab. C - Istanze di sospensione decise nel trimestre gennaio-marzo CT Regionale Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole Istanze decise di cui accolte di cui respinte N % N % Liguria ,90% 16 38,10% Lombardia ,98% 46 73,02% Piemonte 1 0 0,00% 1 100,00% Valle d Aosta Emilia Romagna ,37% 43 79,63% Friuli V. Giulia ,00% 2 25,00% Trentino-Alto Adige ( ) ,00% 3 60,00% Veneto ,41% 24 70,59% Lazio 2 0 0,00% 2 100,00% Marche ,50% 70 87,50% Toscana ,29% 18 85,71% Umbria ,00% 4 80,00% Abruzzo ,00% 16 80,00% Basilicata 6 0 0,00% 6 100,00% Calabria ,52% 43 93,48% Campania ,59% 27 79,41% Molise ,81% 16 76,19% Puglia ,93% 67 69,07% Sardegna ,34% 52 89,66% Sicilia ,48% ,52% Totali Cella vuota ,67% ,33% ( ) comprende le Commissioni tributarie di II grado di Bolzano e Trento DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 52

55 contenzioso tributario: PERIODO GENNAIO MARZO CT Regionale Nord Ovest Nord Est Tab. D - Valore delle controversie con istanze di sospensione decise nel trimestre gennaio-marzo Valore delle controversie con istanze decise nel periodo (in euro) valore complessivo di cui con istanza accolta % valore medio valore complessivo di cui con istanza respinta % valore medio Liguria ,26% , ,74% ,19 Lombardia ,68% , ,32% ,51 Piemonte ,00% ,00% ,60 Valle d Aosta 0 0 0,00% ,00% --- Emilia Romagna ,60% , ,40% ,16 Friuli V. Giulia ,84% , ,16% ,93 Trentino-A ,78% , ,22% ,00 Veneto ,54% , ,46% ,72 Lazio ,00% ,00% ,50 Centro Marche ,34% , ,66% ,79 Toscana ,09% , ,91% ,18 Umbria ,81% , ,19% ,94 Abruzzo ,23% , ,77% ,10 Basilicata ,00% ,00% ,91 Sud Calabria ,87% , ,13% ,27 Campania ,33% , ,67% ,27 Molise ,52% , ,48% ,45 Puglia ,24% , ,76% ,70 Isole Sardegna ,26% , ,74% ,35 Sicilia ,39% , ,61% ,54 Totali Cella vuota ,11% , ,89% ,57 Confronto tra percentuale di valore accolto e percentuale di valore respinto (vedi tab. D) La Valle d Aosta è esclusa dal grafico in quanto non si riscontrano istanze di sospensione decise nel periodo DIREZIONE DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA 53