COMUNE DI GOLFO ARANCI PROVINCIA DI SASSARI

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1 N. 03/67 Data Premesso: - che con relazione istruttoria del , che si allega al presente atto, il Geom. Simone Bertoletti, funzionario dell Ufficio Tecnico in epigrafe, incaricato per la gestione/manutenzione di alcuni immobili e strade Comunali con determinazione n. 03/205 del ha comunicato: - che a seguito di un accurata ricognizione del territorio e degli Immobili Comunali eseguita con il personale operaio, sono state riscontrate diverse anomalie quali serrature bloccate, infissi da sistemare, registrare lubrificare, fessure da chiudere, coperchi di pozzetti d ispezione all interno di diverse aree cortilive da sistemare, ecc ; - che per l esecuzione da parte del personale operaio degli interventi di manutenzione atti al ripristino delle anomalie riscontrare occorre procedere con l aqcuisto di materiale vario quale: cemento, sabbia, tubo pvc, chiusino in ghisa, silicone, lubrificante spray, intonaco di varia granulometria; - che si rende necessario individuare urgentemente un operatore economico che provveda a fornire il materiale citato; - che la ritardata o mancata esecuzione degli interventi di manutenzione citati di cui sopra potrebbe causare gravi e/o irreparabili danneggiamenti agli immobili e alle loro aree di pertinenza, creando rischio per i fruitori degli stessi; - che, nel rispetto della normativa vigente in materia di appalti pubblici, si è provveduto ad individuare l operatore economico Rasenti Materiali da costruzione s.p.a. con sede in Viale Aldo Moro n Olbia, P.I , scelto in quanto Ditta presente, operante sul territorio, e quindi immediatamente disponibile a procedere con la fornitura completa; - che a seguito di richiesta per le vie brevi, il suddetto operatore economico, ha inviato in data un preventivo, agli atti del Comune Prot. n del , per un importo totale di 228,66 oltre IVA 22% per un totale di 278,97; - che il preventivo proposto dall operatore economico Rasenti s.r.l. di Olbia appare congruo ed in linea con il mercato; - che l importo molto concorrenziale proposto dall operatore economico e la possibilità di un immediata fornitura, ha consentito al RUP di poter proporre l aggiudicazione dell appalto di che trattasi all operatore economico Rasenti Materiali da costruzione s.p.a. con sede in Viale Aldo Moro n Olbia, P.I , per l importo di 228,66 oltre IVA 22% per un totale di 278,97 per la fornitura in oggetto; - che la somma totale di 278,97 Iva compresa necessaria per la fornitura in esame trova adeguata copertura finanziaria nel Bilancio provvisorio 2017 sul capitolo 326.3; Ravvisata la necessità, per quanto sopra esposto, di provvedere con la massima urgenza all esecuzione dell intervento in oggetto mediante affidamento a terzi; Visto il Decreto n. 5 del oggetto: Riorganizzazione della struttura amministrativa Nomina Responsabili dei Servizi con il quale sono state attribuite al sottoscritto le funzioni di Responsabile del Servizio Lavori Pubblici/Manutenzioni/Affari Generali/Contratti; Visto il Decreto Sindacale n. 2 del con il quale sono state confermate le attribuzioni e funzioni di cui al Decreto Sindacale n. 5/2013; Visto il D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; 1 DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO OGGETTO: Fornitura di materiale vario per esecuzione interventi di manutenzione sugli Immobili Comunali. Aggiudicazione definitiva ai sensi dell'art.36 del D.Lgs. 50/2016 all'operatore economico Rasenti Materiali da costruzione s.p.a. di Olbia. CIG Z721D87AE1. L anno duemiladiciassette, il giorno ventiquattro del mese di febbraio, nel proprio ufficio IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

2 Visto: il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 Testo Unico sull ordinamento degli Enti Locali, ed in particolare gli artt. 107, 151, 183 e 191: l art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare per definire il fine, l oggetto, la forma e le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne stanno alla base; Visto: l art. 32 (Fasi delle procedure di affidamento), del citato D.Lgs. 50/2016, in vigore, che al comma 2 dispone Prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ; l art. 36 (Contratti sotto soglia), comma 2, lett. a) Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilita' di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalita': a) per affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; la deliberazione dell Autorità Nazionale Anticorruzione n del con la quale sono state approvate le Linee Guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici ; Richiamato il comma 450 della Legge 296/2006 come modificato, ad ultimo, dall art. 1, commi 495 e 502, della Legge n. 208 che prevede che le amministrazioni sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 per acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario; Rivelato che a decorrere dal 1 gennaio 2016 gli affidamenti sotto i euro non ricadono più nell obbligo di approvvigionamento telematico in base alle norme sopra richiamate; Considerato: che l art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs 50/2016 prevede la facoltà per la stazione appaltante di utilizzare l affidamento diretto con la conseguenza che la decisione di avvalersi della procedura medesima, presuppone l esternalizzazione della motivazione e del percorso logico che la stazione appaltante ha assunto a base della sua decisione; che l affidamento di lavori, servizi e forniture secondo le procedure semplificate di cui al suddetto art. 36 avviene nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, nonché del principio di rotazione; che l art. 3 della legge 241/1990 prevede che ogni provvedimento amministrativo deve essere motivato e che la motivazione deve indicare i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche che hanno determinato la decisione dell amministrazione, in relazione alle risultanze dell istruttoria; che le sopra richiamate Linee Guida dell ANAC, al punto 3.1. Avvio della procedura prevedono che la determina a contrarre indichi, in applicazione dei principi di imparzialità, parità di trattamento e trasparenza, l interesse pubblico che si intende soddisfare, gli interventi da eseguire, l importo massimo stimato per l affidamento con la relativa copertura finanziaria, le ragioni della scelta della procedura da seguire, i criteri per la selezione degli operatori economici e delle offerte nonché le principali condizioni contrattuali; Dato atto, nel rispetto dell art. 3 della legge 241/1990, quale principio di ordine generale dell azione amministrativa, e nel rispetto dell art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 che si possa procedere, nel caso di specie, in relazione alle finalità e all importo dell affidamento, con le forme semplificate di cui al suddetto art. 36 in quanto consentono una riduzione dei tempi procedimentali di affidamento (principio di tempestività) e un uso ottimale delle risorse da impiegare; Dato atto che la fattispecie contrattuale oggetto del presente provvedimento rientra nell applicabilità di cui al sopra richiamato art. 4 della Legge 106/2011; 2

3 Vista la Legge 11/12/2016 n. 232 Bilancio di previsione dello Stato per l anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio (Legge di stabilità 2017) e in particolare il comma 454 con la quale veniva differita al 28 febbraio 2017 il termine per la deliberazione del bilancio annuale di previsione degli enti locali per l esercizio 2017, di cui all articolo 151 del TUEL; Visto il Decreto Legge 30/12/2016 n. 244 Proroga e definizione di termini, c.d. milleproroghe, con la quale la scadenza per l approvazione del bilancio di previsione degli enti locali è stata ulteriormente differita al 31 marzo 2017; Tenuto conto che per tutti gli enti, tra cui il Comune di Golfo Aranci, che non hanno provveduto ad approvare, entro il 31/12/2016, il bilancio di previsione finanziario per il triennio comporta l avvio dell esercizio provvisorio; Visti: l articolo 163 Esercizio provvisorio e gestione provvisoria del decreto legislativo n. 267/2000; il punto 8 del principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all. 4/2 al d.lgs. n. 118/2011); i quali disciplinano le modalità ed i limiti dell esercizio provvisorio; Considerato che, nelle more dell approvazione del bilancio di previsione finanziario , si ritiene comunque di procedere all impegno di spesa, trattandosi di spesa non frazionabile in dodicesimi in quanto si tratta di spesa non suscettibile di frazionamento in dodicesimi; Richiamati: - la delibera di Consiglio Comunale n. 24 del , immediatamente esecutiva, con cui è stato approvato il bilancio di previsione finanziario (art. 151 del D.lgs. n. 267/2000 e art. 10 del D.lgs. n. 118/2011) e s.m.i.; - la delibera di Consiglio Comunale n. 66 del , immediatamente esecutiva, con oggetto: Documento Unico di Programmazione (DUP) - Periodo 2017/ Discussione e conseguente deliberazione (art. 170, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000) - la delibera di Giunta Comunale n. 1 del , esecutiva, con cui è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) provvisorio per l esercizio 2017; Dato atto che questo ente, sulla base del DM economia e finanze 15 novembre 2013, ha partecipato nel 2014 alla sperimentazione dell armonizzazione dei sistemi e degli schemi contabili prevista dall art. 36 del d. Lgs. N. 118/2011 e pertanto trovano piena applicazione tutte le disposizioni contenute nel d.lgs n. 118/2011; Visto il principio contabile applicato alla contabilità finanziaria (all. 4/2 al d.lgs. n. 118/2011); Visto: - il D.Lgs. n. 267/2000; - il D.Lgs. n. 50/2016; - il D.Lgs. n. 165/2001; - lo statuto comunale; - il regolamento comunale sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi; - il regolamento comunale di contabilità; - il regolamento comunale sui controlli interni; - il D.Lgs. n. 118/2011; Visto il Decreto n. 5 del oggetto: Riorganizzazione della struttura amministrativa Nomina Responsabili dei Servizi con il quale sono state attribuite al sottoscritto le funzioni di Responsabile del Servizio Lavori Pubblici/Manutenzioni/Affari Generali/Contratti; Visto il Decreto Sindacale n. 2 del con il quale sono state confermate le attribuzioni e funzioni di cui al Decreto Sindacale n. 5/2013; Ritenuto di provvedere in merito all assunzione dell impegno della spesa derivante dal presente atto a carico del bilancio, con imputazione agli esercizi nei quali l obbligazione viene a scadere; 3

4 DETERMINA 1. Di approvare le risultanze della procedura per l affidamento della Fornitura di materiale vario per esecuzione interventi di manutenzione sugli Immobili Comunali, svoltasi in data ; 2. Di aggiudicare definitivamente l appalto all operatore economico Rasenti Materiali da costruzione s.p.a. con sede in Viale Aldo Moro n Olbia, P.I , per l importo di 228,66 oltre IVA 22% per un totale di 278,97; 3. Di dare atto che, come previsto dall art. 32, comma 14 del D.Lgs 50/2016 per gli affidamenti di importo non superiore a euro, il contratto sarà stipulato mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata; 4. Di dare atto, altresì, ai sensi dell art. 192 del T.U. 267/2000, che: il fine perseguito dal contratto è l esecuzione della Fornitura di materiale vario per esecuzione interventi di manutenzione sugli Immobili Comunali ; l oggetto del contratto è Fornitura di materiale vario per esecuzione interventi di manutenzione sugli Immobili Comunali ; la scelta del contraente avviene secondo le modalità di cui all art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs. 50/2016 nel rispetto dei principi di cui all art. 30, comma 1 e all art. 36, comma 1 del medesimo decreto legislativo; le clausole essenziali del contratto da stipulare sono le seguenti: durata: 5 giorni dalla data di sottoscrizione del contratto; corrispettivo: 228,66 oltre IVA 22% per un totale di 278,97; modalità di pagamento: a fine lavori, previa verifica dell esecuzione dal parte del R.U.P. e previa acquisizione del D.U.R.C. (documento unico di regolarità contributiva) e della tracciabilità dei flussi finanziari; 5. Di dare atto che la spesa impegnata con il presente atto non rientra nei limiti dei dodicesimi, in quanto si tratta di spesa tassativamente regolata dalla legge o non suscettibile di frazionamento in dodicesimi; 6. Di impegnare, ai sensi dell articolo 183 del d.lgs. n. 267/2000 e dell articolo 7 del D.P.C.M. 28/12/2011, le somme di seguito indicate: Eserc. Finanz Compet. Econ Cap./Art Descrizione SPESE DI MANUTENZIONE IMMOBILI (MATERIALI) Miss./Progr PdC finanz Spesa ricorr. NO SIOPE 1212 CIG Z721D87AE1 CUP 4

5 Causale Operatore econom Modalità finan. Fornitura di materiale vario per esecuzione interventi di manutenzione sugli Immobili Comunali. Rasenti Materiali da costruzione s.p.a. con sede in Viale Aldo Moro n Olbia, P.I Fondi comunali Ordinario/Vincolat o Ordinario Fruttifero/Infruttifero Fruttifero Imp./Pren. n. Importo 278,97 Frazionabile in 12 NO 7. Di imputare la spesa complessiva di 278,97 in relazione all esigibilità dell obbligazione, come segue: Esercizio Piano dei Conti Finanziario Capitolo/art. Importo Comp. economica , Di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147- bis, comma 1, del D.Lgs. n- 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; 9. Di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000 che il presente provvedimento comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente e pertanto sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile e dell attestazione di copertura finanziaria; 10. DI TRASMETTERE il presente provvedimento: al Servizio Affari Generali - Ufficio segreteria - per l inserimento nella raccolta generale; al Servizio Finanziario per il controllo contabile e l attestazione della copertura finanziaria della spesa. S.B./RUP IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO (Ing. Diego Ciceri) VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE 5

6 Il Responsabile del Servizio finanziario in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell ente, osservato: rilascia: Data Il Responsabile del servizio finanziario Dr.ssa Simonetta Raimonda Lai ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA Si attesta, ai sensi dell art. 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell'art. 191, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267: Data Il Responsabile del servizio finanziario Dr.ssa Simonetta Raimonda Lai Con l attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che il presente atto è stato pubblicato all'albo Pretorio dal al. Lì IL RESPONSABILE 6

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