COMUNE DI PISOGNE. Assessorato ai Servizi Scolastici

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1 COMUNE DI PISOGNE Assessorato ai Servizi Scolastici PIANO DIRITTO ALLO STUDIO anno scolastico 2013/2014 1

2 POPOLAZIONE SCOLASTICA Anno scolastico Scuole dell Infanzia Scuole Primarie Scuole Secondarie I grado Statale Ente Morale Pisogne S. Giuseppe Gratacasolo n. 3 sez. di Classi prime (di cui n. 1 sez. Tempo Pieno di n. 25 iscritti) n. 4 sez. di Classi seconde (di cui n. 1 sez. Tempo Pieno di n. 25 iscritti) n. 4 sez. di Classi terze (di cui n. 1 sez. Tempo Pieno di n. 26 iscritti) n. 3 sez. di Classi quarte (di cui n. 1 sez. Tempo Pieno di n. 25 iscritti) n. 4 sez. di Classi quinte (di cui n. 1 sez. Tempo Pieno di n. 23 iscritti) 71 n. 4 sez di Classi prime n. 3 sez di Classi seconde n. 3 sez di Classi terze Totale popolazione scolastica 834 a.s. 2013/14 (tot. Compless. a.s. 12/13) 813 2

3 1. FASCE DI REDDITO I.S.E.E. RIDUZIONI Il Comune di Pisogne gestisce la refezione scolastica ed il servizio trasporto mediante affidamento a ditte specializzate del settore. Gli alunni delle Scuole dell Infanzia, della scuola primaria di Pisogne e gli studenti della scuola secondaria di primo grado di Pisogne che intendono accedere ai servizi scolastici di Mensa e trasporto hanno presentato domanda entro la fine dello scorso anno scolastico all Ufficio Servizi Scolastici del Comune. Le fasce di contribuzione a carico dei residenti sono regolate sulla base dell indicatore della situazione economica equivalente (Isee) secondo la vigente normativa (D.L. 109/98 e succ. modd). Le fasce di reddito Isee di riferimento al fine di determinare la contribuzione a carico degli utenti dei servizi mensa e trasporto sono le seguenti: Fascia Reddito ISEE ( ) I^ da 0 a II^ da a III^ oltre Coloro che in sede di iscrizione al Servizio hanno specificato di voler usufruire di tariffe agevolate sulla base del reddito devono produrre l attestazione Isee riferita ai redditi prodotti nell anno Fatto salvo il limite ISEE sopra definito, per usufruire delle agevolazioni previste per la 1^ e la 2^ fascia è necessario che la somma dei redditi da lavoro dipendente, da pensione o da altra prestazione previdenziale derivante da lavoro dipendente, sia superiore al 70% del reddito complessivo del nucleo familiare. In caso contrario saranno applicate le tariffe della 3 a fascia indipendentemente dalla fascia di reddito di appartenenza. Nel caso di più figli residenti frequentanti la scuola dell obbligo, su richiesta del genitore, dal secondo figlio la tariffa mensa applicata è quella relativa alla fascia immediatamente precedente a quella di appartenenza. Nel caso di più figli residenti frequentanti la Scuola dell Infanzia Statale, su richiesta del genitore, dal secondo figlio è applicata la tariffa mensa relativa alla fascia immediatamente precedente a quella di appartenenza. Ai figli residenti oltre il primo, utilizzatori del servizio trasporto, su richiesta del genitore, è applicata la tariffa della fascia di appartenenza uguale a coloro che richiedono l utilizzo parziale. Per i figli in affido presso famiglie residenti e/o disabili residenti si applica la tariffa relativa alla 1^ fascia. Agli alunni non residenti nel territorio comunale saranno applicate sempre le tariffe della III^ fascia. 3

4 2. SERVIZIO MENSA SCOLASTICA A. SERVIZIO MENSA SCUOLA DELL INFANZIA STATALE Istituto Comprensivo Tenente Corna Pellegrini La Scuola dell Infanzia Statale ospiterà, per l anno scolastico 2013/2014, n. 68 bambini (secondo i dati comunicati dalla Scuola). Di questi, n. 61 hanno richiesto di usufruire del servizio mensa. Il dato pone in evidenza un leggero incremento degli iscritti rispetto allo scorso anno. Il servizio mensa è dato in gestione alla Ditta J & D Srl - titolare di contratto triennale (2012/ / /15). Il capitolato speciale d appalto prevede regole rigide per la ditta fornitrice, a garanzia degli standard di sicurezza e di qualità dei pasti forniti, in particolare prevedendo l obbligo per la ditta appaltatrice di inserire nel menù prodotti di certificata origine biologica. I criteri ispiratori per la formazione dei menù sono i livelli di assunzione raccomandati nella direttiva della Regione Lombardia. TARIFFE Le fasce di contribuzione, regolate sulla base dell Indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE) del nucleo familiare di appartenenza, rapportato alle fasce di reddito di cui al precedente punto 1, sono indicate nella tabella seguente. 1 a fascia di reddito 2 a fascia di reddito 3 a fascia di reddito Tariffa /pasto 1,70 2,20 3,00 Quota fissa mensile 23,00 23,00 23,00 Il costo del servizio è calcolato su una presenza media di gg. 150 per alunno, tenuto conto di un numero medio di assenze preventivabili. La quota mensile fissa di 23,00 è dovuta dagli iscritti al Servizio Mensa per i mesi di funzionamento della scuola, indipendentemente dalla frequenza. Si tratta di una quota richiesta all utenza a parziale copertura delle spese fisse sostenute dal Comune per la gestione del servizio mensa erogato all interno della scuola materna per il numero dei mesi di funzionamento della scuola. Detta quota non è dovuta da coloro che frequentano la Scuola Materna solo nelle ore antimeridiane. La tabella A.1 di seguito allegata riepiloga nel dettaglio le entrate e le uscite relative al servizio mensa Scuola dell Infanzia Statale. 4

5 B. SERVIZIO MENSA SCUOLE PRIMARIE E SECONDARIE DI I GRADO Istituto Comprensivo Tenente Corna Pellegrini Il servizio di refezione scolastica è organizzato dal Comune di Pisogne sulla base delle esigenze della Scuola e in funzione dell orario da essa adottato. Per l anno scolastico 2013/2014 l Istituto Comprensivo ha comunicato la frequenza con modalità tempo pieno (con cinque rientri pomeridiani e servizio mensa obbligatorio in quanto compreso nell orario scolastico) di numero una sezione per ogni classe (dalla prima alla quinta) della Scuola Primaria plesso di Pisogne, per complessivi n. 124 alunni inscritti alla Scuola Primaria. Per coloro che non aderiscono al Tempo Pieno i rientri previsti sono due, nei giorni di lunedì e mercoledì. Il consumo del pasto avviene presso i pressi scolastici di Pisogne e Gratacasolo per quanto riguarda gli alunni della Scuola Primaria e presso il locale dell oratorio messo a disposizione della parrocchia per quanto riguarda gli studenti di Scuola secondaria di 1 grado di Pisogne. APPALTO SERVIZIO MENSA Il servizio mensa è dato in appalto; la convenzione stipulata prevede la preparazione dei pasti presso la cucina dell oratorio (dotata dei requisiti prescritti dalle norme igienico-sanitarie), che la Parrocchia concede in uso al Comune. Ciò consente la consegna, in dosi multiporzione presso i singoli plessi scolastici, dove avviene lo scodellamento dei preparati, a cura di personale preposto. Il capitolato speciale d appalto prevede regole rigide per la ditta fornitrice, a garanzia degli standard di sicurezza e di qualità dei pasti forniti, in particolare prevedendo l obbligo per la ditta appaltatrice di inserire nel menù prodotti di certificata origine biologica. I criteri ispiratori per la formazione dei menù sono i livelli di assunzione raccomandati nella direttiva della Regione Lombardia. COMMISSIONE MENSA La Scuola nomina i soggetti che devono rappresentare i genitori ed il corpo docenti all interno della Commissione Mensa; in essa il Comune è rappresentato dal responsabile del servizio o suo delegato. La Commissione Mensa, composta da rappresentanti della Scuola (insegnanti) delle Famiglie (genitori) e del Comune, viene costituita ogni anno (per il suo produttivo funzionamento è necessaria la disponibilità e la collaborazione della Scuola) con l obiettivo di monitorare la qualità e le eventuali problematiche gestionali del servizio. TARIFFE Le fasce di contribuzione, determinate sulla base delle fasce di reddito di cui al punto 1 con riferimento all indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE), determinato sulla base dei redditi e del patrimonio 2012, del nucleo familiare a cui appartiene l alunno che fruisce del servizio, sono indicate nella tabella seguente. 1 a fascia di reddito 2 a fascia di reddito 3 a fascia di reddito Tariffa /pasto. 2,50. 4,00. 4,50 Quota fissa annua 16,00 18,00 20,00 5

6 Le tabella B.1 e B.2, di seguito allegate, riepilogano nel dettaglio le voci di entrate ed uscite, nonché le tariffe applicate all utenza relative al Servizio Mensa per la Scuola Primaria e Secondaria di Primo Grado. 6

7 3. SERVIZIO TRASPORTO ALUNNI Il Comune di Pisogne organizza il trasporto scolastico assicurando l accesso degli alunni e studenti alla Scuola mediante tariffe differenziate. La conformazione geografica del territorio Comunale richiede allo scuolabus una percorrenza lunga e articolata; in particolare, la presenza di numerose località, frazioni montane e case sparse, comporta per il Comune di Pisogne, un costo fra i più onerosi della Provincia di Brescia. Le tratte, già lunghe e di difficile percorrenza, divengono ancor più pesanti e difficili nel periodo invernale. Il servizio scuolabus è affidato ad una ditta esterna; la spesa prevista a carico del Comune di Pisogne per il Servizio Trasporto Alunni per l anno scolastico 2013/2014 è pari a iva compresa. Il servizio è regolamentato da un capitolato che ne definisce anche oneri e responsabilità. La spesa sopra citata fa riferimento ad un servizio che prevede, per singola scuola, un trasporto verso la scuola e un trasporto verso il domicilio; Eventuali ulteriori trasporti dovuti a orari differenziati tra classi diverse della stessa scuola derivanti dalla programmazione dell Istituto Comprensivo o dalla scelta di ciascuna famiglia, non sono comprese nel servizio. TARIFFE Le fasce di contribuzione sono determinate sulla base dell Indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE) del nucleo familiare di appartenenza, rapportato alle fasce di reddito di cui al precedente punto 1. Le voci di entrata ed uscita relative al servizio sono indicate nella tabella C di seguito riportata. GRATUITA DEL SERVIZIO PER GLI ALUNNI DELLA MONTAGNA Continua, anche per l a.s. 2013/2014 l impegno dell Amministrazione Comunale a favore delle famiglie degli alunni residenti in montagna. Non sono pertanto tenuti al pagamento della tariffa del Servizio Trasporto gli alunni (Scuole Materne Scuola Primaria e Scuola secondaria di I grado) residenti nelle frazioni montane o località e case sparse site sopra località Dossello 7

8 4. CONTRIBUTI DESTINATI ALLE SCUOLE Malgrado i numerosi tagli dei fondi nazionali destinati agli Enti Locali, anche per l anno scolastico 2013/2014, l Amministrazione Comunale intende proseguire il proprio impegno a favore dei giovani partecipando fattivamente alla realizzazione di una scuola di qualità. A tal fine, erogherà contributi finalizzati alle diverse attività dell Istituto Comprensivo di Pisogne, senza vincoli di destinazione, ma responsabilizzando la Scuola in tal senso. Il prossimo anno scolastico la Scuola potrà così, in tutta autonomia, individuare le spese o gli investimenti ritenuti prioritari senza vincoli di destinazione da parte dal Comune. In linea generale, rientrano tra le spese che il Comune andrà a finanziare, le seguenti: acquisto di materiali di consumo, sussidi didattici, attrezzature e apparecchiature; acquisto di materiali ed attrezzature per alunni disabili; funzionamento dei laboratori; obiettivi didattici ritenuti di particolare rilievo da parte dell Istituto Comprensivo; attivazione di interventi di mediazione culturale; necessità di arredo; garantire, con personale scolastico, il servizio di accoglienza e sorveglianza degli alunni (pre e post scuola a Pisogne e Gratacasolo). Per l anno scolastico 2013/2014 a favore delle Scuole facenti capo all Istituto Comprensivo di Pisogne viene assegnato un contributo economico pari a ,00. La somma stanziata comprende l impegno dell Istituto Comprensivo, di organizzare e attivare il servizio di pre e post scuola (alunni che per motivi di trasporto anticipano l arrivo a scuola o posticipano l uscita). L Amministrazione Comunale si ritiene altresì disponibile, compatibilmente con le risorse di bilancio, a valutare la possibilità di co-finanziare insieme con l Istituto Comprensivo, progetti condivisi finalizzati al miglioramento e/o ampliamento dell offerta scolastica e formativa o finalizzati all integrazione. Al termine dell anno scolastico, su richiesta della Scuola, il Comune, presa visione della relazione di esercizio dove l Istituto Comprensivo illustra in maniera dettagliata le spese alla cui copertura intervengono anche i contributi comunali, provvederà a liquidare il saldo del contributo. 8

9 5. SCUOLE DELL INFANZIA PARITARIE Scuola Materna Ente Morale - Pisogne -- Fondazione S. Giuseppe - Gratacasolo Premesso che il Comune di Pisogne: riconosce la funzione pubblica di carattere educativo e sociale, senza scopo di lucro delle Scuole dell Infanzia in oggetto, considera l utilità sociale del servizio e la funzione pubblica che tali Scuole svolgono, in quanto solo grazie alla loro presenza è possibile soddisfare la domanda di servizi per l infanzia proveniente dalle famiglie pisognesi, si impegna a sostenere le attività svolte dalle Scuole dell Infanzia paritarie mediante un contributo ordinario destinato alle famiglie dei loro iscritti, residenti nel Comune, mirato ad abbattere la retta da esse sostenuta come di seguito determinato : Contributi mensili procapite per singolo alunno secondo la fascia Isee di appartenenza Scuola Materna 1 fascia 2 fascia 3 fascia Ente Morale (Pisogne). 80,00. 70,00. 60,00 Fondazione S.Giuseppe (Gratacasolo). 80,00. 70,00. 60,00 Qualora la famiglia delegasse la Scuola Materna alla riscossione del proprio contributo mensile, il Comune provvederà ad erogare a quest ultima l importo spettante. In questo caso la Scuola Materna sarà tenuta a ridurre di pari importo la retta addebitata alla famiglia. L intervento comunale consente di contenere il peso delle rette poste a carico delle famiglie, progressivamente aumentate nel corso degli ultimi anni in seguito al consistente e progressivo calo dei contributi riconosciuti alle scuole materne paritarie da Stato e Regione Considerato il permanere di gravi difficoltà di bilancio delle Scuole Materne Paritarie, il Comune rimane disponibile ad analizzare e trovare, con le stesse, le risposte ad eventuali problemi finanziari che dovessero insorgere nella gestione. CONTRIBUTI Contributi alle famiglie Scuola Materna Ente Morale di Pisogne Contributi alle famiglie Scuola Materna Fondazione San Giuseppe di Gratacasolo USCITE TOTALI La tabella D, di seguito allegata, riepiloga nel dettaglio i contributi erogati alle famiglie rapportati alle fasce di reddito (v. punto 1) di appartenenza. 9

10 Progetto SCUOLA APERTA : INSIEME PER CRESCERE Anche per l a.s. 2013/2014 l Amministrazione Comunale ritiene di concedere il proprio patrocinio al fine di garantire il servizio Scuola Aperta: Insieme per crescere che continua ad avere un forte riscontro positivo da parte dei genitori. Si tratta di una iniziativa che, gestita ed organizzata dai genitori per mezzo di una Cooperativa Sociale, in collaborazione con il Comune e l Istituto Comprensivo di Pisogne nel corso dell a.s. 2013/2014 consentirà di fornire un servizio educativo qualificato, con tempi di apertura adeguati alle esigenze delle famiglie (tempi lavorativi dei genitori) occupando lo spazio temporale lasciato libero dalla scuola. Il servizio è sempre più mirato a rispondere alle esigenze dei genitori con figli frequentanti il modulo scolastico orario tempo Pieno. L orario di frequenza più partecipato negli ultimi anni è infatti dalle ore 16,00 (orario di termine delle lezioni della scuola primaria) alle ore 17,30/18,00 (orario in cui presumibilmente molti genitori terminano il proprio lavoro e quindi passano dal servizio a ritirare i propri figli). Il servizio sarà ospitato all interno della stessa struttura che ospita la Scuola Primaria di Pisogne e le attività previste sono: sostegno scolastico e assistenza post scolastica (esecuzione compiti ); attività espressive ed artistiche (pittura, musica, bricolage.); giochi di gruppo; esplorazione del territorio e delle sue risorse; attività progettate e proposte dai bambini stessi. E in corso di valutazione l ampiamento del servizio a favore di alunni della Scuola Secondaria di I grado. L attività educativa è in capo ad una Cooperativa Sociale, delegata dai genitori alla gestione, previa condivisione del programma con il Comune e l Istituto Comprensivo che provvedono anche a monitorare il servizio. Gli iscritti al servizio Scuola Aperta possono usufruire, sostenendone il costo, del pasto erogato con la mensa scolastica. 10

11 7. BORSE DI STUDIO L Amministrazione Comunale intende premiare le eccellenze tra gli studenti residenti nel territorio comunale mediante l attribuzione di Borse di Studio secondo i successivi paragrafi I. e II.. I. Vengono riconosciute n. 10 Borse di Studio di 250,00 agli studenti residenti della Scuola Secondaria di II grado (dalla I alla IV classe). Possono presentare domanda gli studenti in possesso dei seguenti requisiti: Votazione pari o superiore a 8,00/10 Reddito ISEE del nucleo familiare di appartenenza non superiore ad ,00. La graduatoria sarà formulata in ordine alla votazione conseguita. L assegnazione avverrà in n.1 borsa di studio per Istituto; qualora, seguendo tale criterio, non si raggiungesse il numero complessivo delle Borse di Studio da erogare, le restanti verranno assegnate sulla base della votazione ottenuta indipendentemente dall Istituto Scolastico frequentato (anche utilizzando risorse eventualmente inutilizzate sul paragrafo 2). II. Quale incentivo al proseguimento e completamento del percorso formativo intrapreso dagli studenti, vengono inoltre riconosciute n.2 Borse di Studio di 250,00 agli alunni della classe V della Scuola Secondaria di II grado. Possono presentare domanda gli studenti in possesso dei seguenti requisiti: Votazione pari a 100/100 o superiore (100/100 con lode); Certificazione della prosecuzione degli studi mediante iscrizione ad un corso di laurea o altro corso che preveda il possesso del diploma di scuola secondaria di II grado (che può essere presentata anche in seguito alla formulazione della graduatoria, ma senza la quale non sarà liquidata la Borsa di Studio spettante); Note a) Le borse di studio sono riservate esclusivamente a studenti residenti nel Comune di Pisogne; b) la votazione è determinata dalla media dei risultati finali dell anno scolastico (con l eventuale esclusione delle materie opzionali); c) a parità di votazione le borse di studio vanno assegnate all alunno il cui nucleo familiare presenti l ISEE inferiore (in questo caso sarà necessario richiedere la certificazione isee anche per gli studenti richiedenti di classe V della scuola secondaria di II grado) Scuola N. Importo ( ) Tot. Secondaria II Grado (Classi da I a IV) , ,00 Secondaria II Grado (Classe V) 2 250,00 500,00 Entrate Tot - Uscite Tot 3.500,00 11

12 8. ASSISTENZA SPECIALISTICA Alunni beneficiari Scuola dell Infanzia n. 2 bambini per un tot. di n. 20 h/settimana Scuola Primaria n. 3 alunno per un totale di n. 52 h/settimana Totale h/settimanali 72 Entrate = = Uscite ,00 In base alla vigente legislazione (L. 104/92 Legge quadro per l assistenza, l integrazione e i diritti delle persone handicappate, Decreto Interministeriale 9 luglio 1992 applicativo dell art. 13 della L. 104/92, DPR 24 febbraio 1994, Nota del Ministero dell Istruzione Prot. n del 30 novembre 2001) l attuazione degli interventi di integrazione scolastica a partire dalla Scuola dell Infanzia e fino alla conclusione della scuola dell obbligo è compito delle Amministrazioni Comunali, singole o associate. L Azienda Territoriale per i Servizi alla Persona di Breno di cui il Comune di Pisogne è socio, sottoscrive, per conto dei Comuni aderenti il patto di accreditamento per l erogazione del Servizio di Assistenza specialistica ad alunni disabili presso le Scuole di ogni ordine e grado accreditate presso la Comunità Montana di Vallecamonica. Il servizio di assistenza specialistica è pertanto gestito in maniera associata nel rispetto di quanto stabilito nella scheda tecnica predisposta dall Azienda Territoriale per i Servizi alla Persona di Breno. Il costo a carico del Comune di Pisogne per l anno scolastico 2013/2014 è preventivabile in ,00 così determinato: Quota di solidarietà versata all A.T.S.P di Vallecamonica (pari a 1,74/abitante) ,00 Costo del servizio in base alla tariffa oraria posta a carico del Comune (. 10,11) ,00 Previa valutazione e certificazione del servizio di neuropsichiatria infantile dell Asl, su richiesta dei genitori, il Comune assegnerà un Assistente specializzato. Si prevede l attivazione a favore di n. 5 minori disabili, frequentanti la Scuola dell Infanzia (n. 2), e la Scuola Primaria (n. 3); rispetto allo scorso anno vi è stata la riduzione di n. 1 alunno. Il servizio di assistenza specialistica consente di affiancare un assistente durante il percorso scolastico ai fini di garantire il diritto all integrazione scolastica. Alla voce di spesa non si riscontra un contributo a carico dell utenza in quanto la legislazione prevede espressamente che l intervento deve essere gratuito (diritto allo studio). 12

13 9. CONTRIBUTI DESTINATI ALL UTENZA Il Comune si impegna a sostenere, con un contributo di 2.000,00, gli interventi mirati all integrazione scolastica mediante la coperture delle spese (parziale o totale) relative ai servizi scolastici a favore delle famiglie che versano in grave e dimostrato disagio economico. Il contributo in oggetto è inoltre parzialmente destinato al rimborso delle spese sostenute dagli alunni della Scuola Secondaria di Primo grado di Pisogne che, grazie alla compatibilità di orario, per alcuni giorni della settimana usufruiscono del servizio di linea anticipandone la spesa. 13

14 TOTALE GENERALE VOCE DI SPESA IMPORTO EVENTUALI ENTRATE IMPORTO USCITA Servizio Mensa Scolastica , ,00 Scuola dell Infanzia Statale Servizio Mensa Scolastica , ,00 Scuole Primarie di Pisogne e Gratacasolo Servizio Mensa Scolastica , ,00 Scuole secondarie di I grado di Pisogne e Gratacasolo Servizio Trasporto Alunni , ,00 Contributi destinati all Istituto Comprensivo per la Scuola dell Infanzia Statale, le Scuole Primarie e Secondarie di I grado ,00 Contributi destinati alle famiglie delle Scuole dell Infanzia paritarie Ente Morale di Pisogne e Fondazione S. Giuseppe di Gratacasolo ,00 Borse di Studio per studenti Scuole Secondarie di II grado ,00 residenti a Pisogne Assistenza Specialistica a favore di alunni e studenti ,00 disabili Contributi destinati all utenza ,00 TOTALI , ,00 Percentuale di copertura 41,89% 14