INTERCONNECTOR ITALIA - SVIZZERA
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- Bartolomeo Albanese
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1 TERNA TRASMETTE ENERGIA Terna è Concessionaria dello Stato per il servizio pubblico di trasmissione e dispacciamento dell energia elettrica in Italia e proprietaria della Rete elettrica di Trasmissione Nazionale (RTN). Ha il compito di garantire sicurezza, continuità, affidabilità e minor costo del servizio elettrico per cittadini e imprese; a tal fine si occupa di gestire le attività di esercizio, manutenzione e sviluppo della Rete elettrica di Trasmissione Nazionale, nel rispetto dei territori e delle comunità. Terna è un operatore di rete indipendente tra i principali in Europa con oltre km di linee gestiti. Progetta e realizza infrastrutture fondamentali al trasporto dell energia elettrica dalle centrali di produzione alle zone di consumo, in coerenza con gli orientamenti governativi e nell interesse generale del Paese. I Comuni del VCO INTERCONNECTOR ITALIA - SVIZZERA Giornata informativa in Val d Ossola Domodossola, 23 febbraio 2017 dalle ore 11:00 alle 19:00 Presso Comunità Montana delle Valli dell Ossola Via Romita 13 bis
2 TERNA INCONTRA I CITTADINI DELLA VAL D OSSOLA È l occasione per condividere le informazioni sulla proposta di progetto e le alternative localizzative della stazione di conversione, presentate alla Commissione di Valutazione di Impatto Ambientale, identificate anche grazie al dialogo con le Amministrazioni comunali e con la Regione Piemonte. L incontro affronta, insieme alle comunità locali, gli aspetti ambientali e territoriali collegati alla realizzazione dell opera. UN COLLEGAMENTO STRATEGICO Le interconnessioni fra le reti europee, come questo Interconnector, associate ai meccanismi del mercato elettrico, permettono di accedere, ora per ora, alle fonti di energia più convenienti. Questo progetto consente l accesso a uno dei punti più importanti del sistema europeo collegando il nodo di Baggio (Comune di Settimo Milanese) con il nodo di Airolo (CH) attraverso il Passo San Giacomo. Il collegamento, lungo 180 km per il lato italiano, prevede per gran parte del suo sviluppo (circa il 65%) il riutilizzo del tracciato di un elettrodotto esistente tra le attuali stazioni elettriche di Baggio e di Pallanzeno, L intervento permette di aumentare la capacità di trasporto dell'elettrodotto esistente e l'uso della tecnologia in corrente continua (HVDC High Voltage Direct Current) elimina gli effetti dei campi elettromagnetici variabili (che sono invece presenti nella corrente alternata). Tre sono gli elementi costitutivi dell opera: 1. Il riutilizzo del tracciato di un elettrodotto esistente tra le attuali stazioni elettriche di Baggio e di Pallanzeno, il quale sarà trasformato in corrente continua. 2. La realizzazione di un elettrodotto in corrente alternata dalla stazione di Pallanzeno al confine con la Svizzera 3. Due stazioni di conversione, in prossimità delle esistenti stazioni di trasformazione di Baggio e di Pallanzeno. L interconnessione elettrica, prevista dalla legge 99 del 2009, è un opera a servizio del sistema elettrico italiano e crea benefici per una parte importante dell industria del paese. La realizzazione di questo tipo di infrastrutture consente di aumentare gli scambi di energia tra stati confinanti e permette di fornire alle imprese italiane energia a minor costo. Stazione Elettrica esistente Pallanzeno Al nodo di Airolo (CH) Elettrodotto 380 kv Linea 220 kv All acqua - Verampio delocalizzata per Razionalizzazione RTN in Val Formazza Linea 220 kv Verampio Pallanzeno delocalizzata Stazione di Conversione Linea in corrente continua Stazione Elettrica esistente Baggio Stazione di Conversione
3 Interconnector Italia-Svizzera Localizzazione alternative della stazione di conversione di Settimo Milanese 18 DICEMBRE 2015
4 TERNA TRASMETTE ENERGIA Terna, in attuazione del Decreto Legislativo 79/99, è Concessionaria dello Stato per il Servizio Pubblico di Trasmissione e Dispacciamento dell energia elettrica in Italia e, a tal fine, è proprietaria della Rete elettrica di Trasmissione Nazionale (RTN). Detta norma affida a Terna il compito di garantire la Sicurezza, Continuità, Affidabilità e minor Costo del Servizio elettrico per cittadini ed imprese; a tal fine si occupa di gestire le attività di Esercizio, Manutenzione e di Sviluppo della Rete elettrica di Trasmissione Nazionale (RTN), nel rispetto dei Territori e delle Comunità. Il Gruppo Terna è tra i principali TSO (Transmission System Operator) nel mondo per le competenze e gli asset affidati dallo Stato, con oltre km di linee gestite. Pianifica, progetta e realizza infrastrutture fondamentali al trasporto dell energia elettrica dalle centrali di produzione alle zone di consumo, in coerenza con gli orientamenti governativi e nell interesse generale del Paese. 1
5 DALLA PRODUZIONE AL CONSUMATORE: IL PERCORSO DELL ENERGIA RETE ELETTRICA DI TRASMISSIONE NAZIONALE E SISTEMA DI CONTROLLO Liberalizzazione sistema elettrico nazionale al fine di aumentare l efficienza energetica, in attuazione alla Direttiva 96/92 CE. Produzione libero mercato Trasmissione concessionario unico dello Stato Distribuzione libero mercato 380 vk Rete di trasmissione Asset di trasmissione km di Linee Elettriche 25 linee di interconnessione con l Estero 494 stazioni di trasormazione e smistamento Terna è il 1 TSO indipendente europeo 2 LEGENDA 1 Centro Nazionale di Controllo (CNC) 1 Sala Controllo, 1 Sala Programmazione 8 Centri di Ripartizione (CR) 3 Centri di Teleconduzione (CTI) Impianti connessi alla rete di trasmissione Cabine primarie di interconnessione con i Distributori Impianti di produzione rilevanti direttamente connessi Impianti di produzione connessi tramite la rete di distribuzione (cd. Generazioni distribuita) Sistema di controllo Informazioni gestite Misure monitorate (acquisite ogni 2, 4, 20 sec) Segnali monitorati (acquisite su evento) Ordini di dispacciamento inviati al giorno dal CNC Comandi impartiti al giorno dai CTI 3
6 GLI INTERCONNECTOR MOTIVAZIONE DELLE OPERE Gli interconnector sono linee elettriche di collegamento con l estero che il Governo italiano ha chiesto a Terna di programmare e costruire, a fronte di uno specifico finanziamento da parte di investitori industriali che necessitano di ingenti quantità di energia a costi competitivi, per incrementare la capacità di trasporto della rete di trasmissione transfrontaliera verso quella nazionale. Le opere, inoltre, una volta realizzate, consentiranno di incrementare l efficienza produttiva del sistema elettrico del Paese. LEGENDA 1. Frontiera SVIZZERA 5. Frontiera FRANCIA 4. Frontiera AUSTRIA 2. Frontiera SLOVENIA 5. Frontiera MONTENEGRO La legge n. 99 del 2009 prevede la realizzazione d infrastrutture di interconnessione con l estero al fine di fornire energia a prezzi ridotti, in linea con quelli europei. La realizzazione degli interconnector consente: l aumento della capacità di import di energia dall estero a più basso costo, con conseguente riduzione dell energia prodotta da impianti nazionali meno competitivi, in quanto meno efficienti, più obsoleti e più inquinanti. sensibili effetti positivi sulla performance ambientale complessiva del parco produzione di energia. L INTERCONNECTOR ITALIA - SVIZZERA Le analisi e gli studi effettuati congiuntamente con Swissgrid, gestore di rete di trasmissione svizzero, per incrementare la capacità di import sulla frontiera, hanno identificato come soluzione elettrica la direttrice tra il nodo di rete Airolo (CH) e quello di Baggio (IT). Opera in iter autorizzativo Iter autorizzativo da avviare In realizzazione Ciò in quanto l interconnector Italia Svizzera rappresenta l accesso a uno dei punti di smistamento più importanti del sistema di trasmissione europeo, in cui convergono sia il surplus dell Europa Centro-Settentrionale, sia parte della generazione proveniente da Est e Ovest Europa. 4 5
7 IL PROGETTO E LA TECNOLOGIA UTILIZZATA I CRITERI UTILIZZATI PER LA LOCALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI All Acqua Il progetto Interconnector con la frontiera Svizzera è costituito principalmente da due parti: un nuovo elettrodotto 380 kv in corrente alternata che dal confine di stato (Passo San Giacomo) arriva alla Stazione Elettrica di Pallanzeno. il riutilizzo di un elettrodotto esistente che dalla Stazione Elettrica di Pallanzeno raggiunge la Stazione Elettrica di Baggio; per consentire i transiti di energia previsti dal progetto Interconnector l elettrodotto esistente Pallanzeno-Baggio è stato trasformato in una linea in corrente continua, prevedendo la realizzazione di due stazioni elettriche di conversione alternata/continua tra i terminali della linea e le attuali stazioni elettriche di Pallanzeno e Baggio. I tracciati e le aree impegnate dalle stazioni elettriche e di conversione sono stati studiati con l obiettivo di: contenere la lunghezza del tracciato minimizzare l interferenza con le zone di pregio ambientale, naturalistico e paesaggistico recare minor sacrificio possibile alle proprietà interessate; minimizzare le problematiche dovute alla esposizione ai campi elettromagnetici assicurare l affidabilità del collegamento permettere il regolare esercizio e manutenzione delle opere Ponte IT CH Verampio Serra Pallanzeno linea esistente LEGENDA Linea 380 kv esistente Linea 220kV esistente Linea 380 kv nuovo Linea 220kV nuovo kv e 220 kv SE 380 kvn uove o ampliate Stazioni AC/DC La scelta di convertire la corrente da alternata a continua permette l azzeramento del campo magnetico variabile nel tempo. Inoltre non è previsto consumo di suolo perché il progetto sfrutta lo stesso corridoio energetico della linea esistente. Anzi, azzerando le fasce di rispetto ora vigenti, si restituisce territorio allo sviluppo urbanistico della Regione. AMMINISTRAZIONI COINVOLTE Verbano-Cusio-Ossola 2 Piemonte Novara 13 Regioni Province Comuni Lombardia Milano 18 Mercallo Ospiate Turbigo Biella EST Rondissone Novara Magenta Baggio 6 Lacchiarella 7
8 IL PROGETTO NEL COMUNE DI SETTIMO MILANESE LOCALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI Nell ambito del territorio comunale di Settimo Milanese il progetto in autorizzazione prevede la realizzazione dei seguenti interventi: una stazione per la conversione alternata/continua e una nuova sezione a 380 kv al servizio dell esistente SE di Baggio due raccordi in linea aerea 380 kv semplice terna, di lunghezza complessiva di circa 0,5 km e conseguente dismissione di un tratto di circa 0,5 km dell esistente elettrodotto un raccordo in linea aerea 380 kv doppia terna di lunghezza complessiva di circa 0,5 km la tratta finale dell elettrodotto aereo in corrente continua a ± kv tra la stazione di conversione di Pallanzeno e di Baggio di lunghezza di circa 1 km e conseguente dismissione della tratta finale della esistente linea aerea 220 kv 8 9
9 IL PROGETTO E LE IPOTESI ALTERNATIVE DI LOCALIZZAZIONE DELLA STAZIONE ELETTRICA LOCALIZZAZIONE DEL PROGETTO E DELLE IPOTESI ALTERNATIVE Al fine di trovare una soluzione condivisa con il territorio Terna ha identificato le seguenti alternative di localizzazione per la stazione elettrica di conversione. L alternativa scelta dalla cittadinanza sarà oggetto di un approfondimento tecnico che ne confermerà o meno la fattibilità realizzativa. In caso di esito positivo, questa sarà proposta come alternativa nelle integrazioni allo studio di impatto ambientale. LEGENDA Proposte di localizzazione della stazione di conversione: P 1 2 Soluzione di progetto in autorizzazione Proposta di soluzione alternativa nelle adiacenze area industriale di Settimo Milanese e della stazione esistente Proposta di soluzione alternativa nella zona Castelletto 10 11
10 LOCALIZZAZIONE ALTERNATIVA N.1 (LOC. ESISTENTE S.E.) LEGENDA Area di stazione contenente gli edifici con le apparecchiature per la conversione corrente continua alternata e le apparecchiature necessarie allo smistamento dei flussi di energia sulla rete. All interno dell area saranno previsti anche ottimizzazioni dei tracciati delle linee aeree esistenti 380 kv- 220 kv per consentire la realizzazione delle opere di stazione. Prima di avviare l installazione delle opere, l area dovrà essere oggetto di un intervento di adeguamento, tra cui la modifica tracciato fontanili, demolizioni fabbricati, riempimento alveo lago ed eventuale rilevato del terreno. Interramento della linea 132 kv Baggio-Rho RFI e Baggio-Rogoredo all interno della futura area di stazione. Variante 380 kv Baggio - Turbigo in entrata a Baggio e dismissione del vecchio tracciato Variante della linea 220 kv Pallanzeno - Baggio da convertire in corrente continua in entrata a Baggio e dismissione del vecchio tracciato Nuova sezione 380 kv, realizzata in edificio e connessioni interne con la sezione esistente Il perimetro dell area proposto rappresenta un ipotesi di studio. L effettiva area impegnata dalle opere di stazione sarà individuata a completamento delle analisi di fattibilità, nel cui ambito saranno approfonditi i vincoli presenti nell area (compatibilità idraulica del nuovo tracciato dei fontanili, fascia di rispetto metanodotto in progetto, interferenza con elettrodotti esistenti)
11 LOCALIZZAZIONE ALTERNATIVA N.2 (LOC. CASTELLETTO) LEGENDA Area di stazione contenente gli edifici con le apparecchiature per la conversione corrente continua alternata e le apparecchiature necessarie allo smistamento dei flussi di energia sulla rete. Prima di avviare l installazione delle opere di stazione, l area dovrà essere oggetto di un intervento di adeguamento, tra cui la demolizione della torre piezometrica. Variante 380 kv Baggio - Turbigo di raccordo alla sezione 380 kv della stazione e dismissione del vecchio tracciato compreso tra i punti di entrata ed uscita Variante della linea 220 kv Pallanzeno - Baggio da convertire in corrente continua in entrata a Baggio e dismissione del vecchio tracciato. Variante della linea 380 kv Bovisio Baggio di raccordo alla sezione 380 kv della stazione e dismissione del vecchio tracciato compreso tra i punti di entrata ed uscita Il perimetro dell area proposto rappresenta un ipotesi di studio. L effettiva area impegnata dalle opere di stazione sarà individuata a completamento delle analisi di fattibilità, nel cui ambito saranno approfonditi i vincoli presenti nell area ( esempio fasce di rispetto dai metanodotti e fontanili, nonché dalla geometria dell area)
12 I CAMPI ELETTROMAGNETICI STATICI RIFERIMENTI NORMATIVI SUI CAMPI ELETTROMAGNETICI STATICI Il collegamento Italia Svizzera sarà realizzato con tecnologia di trasmissione in corrente continua. Tale tecnologia genera quindi un campo elettrico e magnetico statico. La presenza della linea non genera esposizione a campi elettromagnetici variabili. In particolare, il valore del campo magnetico è di 0,08 mt a 1 m di altezza dal suolo: si tratta, dunque, di un valore (equiparabile a quello del campo magnetico terrestre) che è 450 volte inferiore al valore limite di riferimento normativo di 40 mt. I principali riferimenti normativi in materia di protezione dalle esposizioni a campi magnetici e elettrici statici sono: le Linee guida dell ICNIRP (International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection) sui limiti di esposizione a campi magnetici statici (2009).I livelli di riferimento raccomandati dall ICNIRP per la popolazione, inizialmente pari a 40 mt, verificata l assenza di motivazioni di prevenzione, sono stati rivisti e aggiornati al valore di 400 mt. la Raccomandazione del Consiglio dell Unione Europea del 12 luglio 1999 relativa alla limitazione dell esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici fino a 300 GHz (n. 1999/519/CE) che ha chiesto agli Stati membri che le disposizioni nazionali relative alla protezione dall esposizione ai campi elettromagnetici si uniformassero alle Linee guida dell ICNIRP. Il livello di riferimento, per le frequenze comprese tra 0 1 Hz (corrispondenti a quello dei campi magnetici statici), raccomandato dal Consiglio dell Unione Europea è di 40 mt. A livello nazionale sono stati introdotti limiti per il campo magnetico soltanto per le linee in corrente alternata (impianti alla frequenza di rete di 50 Hz), mentre non sono stati recepiti limiti per il campo magnetico statico, che rimangono quelli raccomandati dal Consiglio dell Unione Europea nel
13 RIFERIMENTI NORMATIVI SUI CAMPI ELETTROMAGNETICI VARIABILI VERIFICHE PER I CAMPI MAGNETICI VARIABILI 200 µt 100 µt Linee guida dell ICNIRP (Commissione Internazionale per la Protezione dalle Radiazioni Non Ionizzanti) emanate per la prima volta nel 1998, che fissano il livello di riferimento per l esposizione ai campi elettromagnetici della popolazione a 100 µt. Tali linee guida sono state riviste nel 2010 e il livello di riferimento è stato aggiornato a 200 µt, perché il valore precedente è stato ritenuto eccessivamente restrittivo. Il Consiglio dell Unione Europea in data 12 luglio 1999 ha emanato una Raccomandazione invitando i Paesi membri dell Unione a dotarsi di una legislazione nazionale che fosse conforme con quanto indicato dall ICNIRP. Legge 36/2001: l Italia ha preso come riferimento la Raccomandazione del Consiglio dell Unione Europea, applicando però fattori di precauzione maggiori, definendo limiti fino a 33 volte più restrittivi rispetto al valore definito dall ICNIRP nel 1998 (da 100 a 3 µt) e fino a 66 volte inferiori (da 200 a 3 µt) rispetto al livello di riferimento indicato dalle nuove linee guida dell ICNIRP del Il Decreto 8 luglio 2003 fissa i valori del limite di esposizione (da osservare ai fini della tutela della salute da effetti acuti), del valore di attenzione (a titolo di cautela per la protezione da possibili effetti a lungo termine nelle aree gioco per l infanzia, in ambienti abitativi, in ambienti scolastici e nei luoghi adibiti a permanenze non inferiori a quattro ore giornaliere) e dell obiettivo di qualità, da osservare nella progettazione di nuovi elettrodotti. Tali limiti sono da intendersi come mediana di valori nell arco delle 24 ore, in condizioni normali di esercizio. Per il calcolo delle Fasce di rispetto degli elettrodotti in progetto in Singola e in doppia terna, è stata considerata la portata di corrente pari a 2310 A (Ampere), corrispondente alla condizione di massimo utilizzo del cavo µt 3 µt Limiti di esposizione Valore di attenzione (elettrodotti esistenti) 10 volte più bassi rispetto alla Raccomandazione europea; 20 volte inferiori rispetto al nuovo livello di riferimento ICNIRP Obiettivo di qualità (nuovi elettrodotti) 33 volte più bassi rispetto alla Raccomandazione europea; 66 volte inferiori rispetto al nuovo livello di riferimento ICNIRP 100 μt e 5 kv/m rispettivamente per l induzione magnetica ed il campo elettrico generati da elettrodotti alla frequenza di 50 Hz 10 μt a titolo di cautela per la protezione da possibili effetti a lungo termine nelle aree gioco per l infanzia, in ambienti abitativi, in ambienti scolastici e nei luoghi adibiti a permanenze non inferiori a quattro ore giornaliere 3 μt, nelle vicinanze di ambienti e luoghi sopra citati SOSTEGNO A TRALICCIO SEMPLICE TERNA 380 kv tradizionale TIPO V: DPA = 45.5 m SOSTEGNO DOPPIA TERNA 380 kv: DPA = 79 m il tracciato del nuovo elettrodotto è stato studiato in modo che il valore di induzione magnetica, in corrispondenza di eventuali recettori (abitazioni, aree in cui si prevede una permanenza di persone per più di 4 ore nella giornata) sia sempre inferiore a 3 µt (micro Tesla) 19
14 ITER AUTORIZZATIVO CRONOPROGRAMMA DEI LAVORI Istanza di autorizzazione al MiSE e MATTM (con allegato Piano Tecnico delle Opere e documentazione ambientale) Preistruttoria del MiSE Avvio del procedimento da parte del MiSE Terna trasmette la documentazione a Enti e Autorità ai fini dell espressione del parere di competenza Affissione dell Avviso al pubblico su Albi Pretori e pubblicazione sui quotidiani Conferenza di Servizi presso il MiSE Attivazione dell endoprocedimento di VIA da parte del MATTM di concerto col MIBACT ed emanazione, a conclusione delle attività, del decreto di compatibilità ambientale con prescrizioni Rilascio della formale Intesa da parte delle Regioni interessate Emanazione del decreto di autorizzazione alla costruzione e all esercizio da parte del MiSE MiSE: Ministero dello Sviluppo Economico MATTM:Ministero dell Ambiente, della Tutela del Territorio e del Mare MIBACT: Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo Per la realizzazione delle opere si stima una durata complessiva dei lavori di 4 anni. Attività propedeutiche Elettrodotto aereo in c.c. a Pallanzeno - Baggio Raccordi linee a 380 kv Stazione di conversione alternata/continua di Baggio Anno 1 Anno 2 Anno 3 Anno 4 G F M A M G L A S O N D G F M A M G L A S O N D G F M A M G L A S O N D G F M A M G L A S O N D 20 21
15 COME PARTECIPARE ALLA CONSULTAZIONE PUBBLICA Informarsi Tutto il materiale presentato nel corso dell open day è disponibile nell apposita sezione (Dialogo con i cittadini) sul sito Terna all indirizzo Partecipare Al fine di garantire la più ampia divulgazione delle caratteristiche del progetto e degli aspetti ambientali alla cittadinanza è stato programmato un open day per il 18 dicembre 2015 nel Comune di Settimo Milanese. Quesiti e osservazioni potranno essere formulati nel corso dell incontro, ovvero inviati al seguente indirizzo mail info-interconnectoritasvi@terna.it 22 23
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