Determina n del 28/08/2013 adottato da Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato

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1 Determina n del 28/08/2013 adottato da Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato Oggetto:Sostituzione porta a Vetri Piano Terra : Storno fondi ed Affidamento di "Fornitura e posa in opera di n. 1 porta a Vetri dotata di maniglione Antipanico a Marcatura CE SMART CIG Z6D0B3C04E". Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato Visto l'atto del Consiglio n. 83/187 del 28/11/2011 relativo allo Statuto camerale; Visto gli artt. 26 e 27 dello statuto camerale relativi alle funzioni del Segretario Generale e dei Dirigenti; vista la determinazione n. 2 del 10 gennaio 2013 con la quale il Segretario Generale ha provveduto ad assegnare ai dirigenti la competenza in ordine all'utilizzo delle risorse previste nel budget direzionale per l'esercizio 2013 a norma dell'art. 8 del D.P.R. 2 novembre 2005, n. 254 Regolamento concernente la gestione patrimoniale e finanziaria delle camere di commercio; - Visto l'atto del Consiglio n. 87/197 del 13/12/2012 con cui è stato approvato il preventivo economico per l'anno nonché l'atto del consiglio n. 89/200 del 26/7/2013 del con cui è stato approvato l'assestamento del bilancio economico per l'anno 2013; - Visto piano annuale 2013 dei lavori, varato con delibera di Giunta n. 9/59 del 22/10/2012 e successivamente aggiornato con delibera di Giunta n. 7/33 del 18/07/2013; - Vista la Determinazione del Segretario Generale n. 2 del 10/01/2013, con la quale si è provveduto all'assegnazione dei budget direzionale ai Dirigenti e la successiva Determinazione n. 298 del 31/07/2012 con cui si è poi provveduto al'aggiornamento degli stessi per l'anno 2013; - Viste le disposizioni di cui all'art. 54 del DPR 254/2005 relativo alla stipula e alle modalità di esecuzione dei contratti; - Viste le disposizioni del D. Lgs 163/2006 e del relativo regolamento di cui al DPR 207/2010; - visto, in particolare, l'art. 125 del D.lgs 163/206 alla luce del quale le procedure in economia sono ammessi per importi inferiori alle soglie comunitarie e nel caso dell'ente camerale (per gli anni ) per importi inferiori a euro (ex articolo 28, comma 1, lettera b); - Atteso che l'amministrazione ha disciplinato, come previsto dall'art. 125, comma 10, del D. lgs 163/2010, in un apposito regolamento le attività da seguire per l'affidamento di forniture/servizi/lavori con la procedura in economia (atto del Consiglio n. 80/178 del ); - Visto in particolare le disposizioni di cui all'art. 4 del suddetto regolamento in cui viene esplicitato, in conformità alle disposizioni generali di cui all'art. 10, cc 1 e 8, del D.Lgs. 163/2006, l'obbligo di individuare, per ogni singola fornitura di beni/servizi/lavori un responsabile del procedimento in

2 attuazione; - Viste le disposizioni di cui all'art 7 (tipologia di forniture e servizi in economia) e art.10 (acquisizioni per cottimo in economia) - Atteso che sulla base del disposto degli artt. 11 e 41 del suddetto regolamento, nella versione risultante a seguito dell'adozione della determina dirigenziale n. 106 del 26/3/2012 -per le forniture e i servizi di importo inferiore a euro , al netto degli oneri fiscali e, ove previsti, di quelli previdenziali, si può procedere in affidamento diretto, mediante scambio di corrispondenza, ai sensi di quanto disposto dall'articolo 125, comma 11, del Codice dei contratti pubblici. - preso atto della necessità di dover rispettare, nella scelta del soggetto, il principio di libera concorrenza, parità di trattamento sancito dal D.Lgs 163/2006, art. 2,c.1 e di dover prevedere, con riguardo ai soggetti aggiudicatari degli ultimi affidamenti, una rotazione tra i soggetti ad oggi iscritti nell'elenco fornitori; - Considerato che dal febbraio 2005, è in vigore il D.M. 3 novembre 2004 che stabilisce le tipologie di attività per i quali si prevede un obbligo di installazione di maniglioni antipanico ed individua i criteri da seguire per la scelta dei dispositivi di apertura delle porte installate lungo le vie di esodo nelle attività soggette al controllo dei Vigili del Fuoco ai fini del rilascio del Certificato di Prevenzione incendi; - preso atto che tali dispositivi devono essere conformi alle norme UNI EN 179 o UNI EN 1125 e, ai sensi del D.P.R. 21 aprile 1993, n. 246, devono essere muniti di marcatura CE. - considerato che, come definito dall'art. 5 del D.M. 03/11/2004, ii termine per la sostituzione dei dispositivi già installato e NON MUNITI DI MARCATURA CE era prevista entro febbraio 2011 e che, con Decreto 6 dicembre 2011 di modifica al decreto 3 novembre 2004, la nuova data di scadenza è prevista per il 18 febbraio 2013; - preso atto che, l' Ing. Bacchiarri, in qualità di R.S.P.P. per l'ente camerale, ha provveduto a segnalare per le vie brevi - tale termine ultimo di adeguamento da parte della Camera di commercio - nel corso del mese di gennaio 2013 in sede di incontri e scambi di documentazione comunque afferenti l'iter conclusivo dell'aggiornamento del D.V.R. camerale da parte dello stesso, comprensivo anche di nuove e aggiornate planimetrie dei dispositivi di protezione incendio; - preso atto che ulteriori urgenti adempimenti anche connessi ad eventi imprevisti, quale il subito furto del 28/01/2013, ha di fatto procrastinato l'attivazione delle procedure per l'individuazione del soggetto cui poter appaltare la verifica e la conseguente eventuale fornitura di maniglioni antipanico per l'obbligatoria sostituzione di quelli che risultassero non muniti di marcatura CE oltre alla fornitura di eventuali estintori non presenti e/o diversi da quelli segnalati dall'r.s.p.p.; - Considerato, inoltre, che nell'urgenza di adempiere a tale disposizione normativa nonché per un'omogeneità di fornitura - a seguito di contatti perle vie brevi intercorsi tra il Provveditore e la ditta Centro Antincendio Viterbese (affidataria del servizio di Manutenzione estintori, maniglioni antipanico e porte tagliafuoco per il triennio SMART CIG NUM Z7D03CE7C5) con proprio precedente provvedimento n. 85 del 28/02/2013 è stato disposto di affidare alla stessa - previo preventivo riscontro con il quantitativo e con la tipologia di estintori e maniglioni antipanico presenti presso la sede camerale - la "Fornitura e posa in opera di estintori e sostituzione dei maniglioni antipanico non a marcatura CE ex DM 3/11/2004 SMART CIG NUM Z8408B24B6." al costo complessivo di 3.832,43; - Preso atto che la ditta Centro Antincendio, in sede di fornitura e posa in opera ha riferito verbalmente di non poter provvedere alla sostituzione del maniglione antipanico della porta a vetri collocata al Piano Terra in prossimità degli sportelli del Registro Imprese non potendo reperire per la porta stessa maniglioni a marcatura CE che siano adattabili ai fori già presenti sulla porta; - considerato che a seguito di tale segnalazione previa verifica con un vetraio di fiducia è emersa

3 l'impossibilità di operare ulteriori fori sulla porta in quanto il vetro ne verrebbe danneggiato; - preso atto che al fine di completare gli adeguamenti normativi previsti dall'art. 5 del menzionato D.M. 3/11/2004 ed individuare l'entità degli oneri necessari alla sostituzione dell'intera porta a vetri con maniglioni antipanico a marcatura CE, con mail del 13/05/2013 (agli atti del presente provvedimento) il Provveditore ha inoltrato alle seguenti n. 3 ditte iscritte nell'elenco fornitori camerale Sez. III Lavori Categ. "Impiantistica: fornitura, montaggio manutenzione e ristrutturazione impianti" Sottocategoria "Opere da Vetraio" una richiesta di preventivo in tal senso che sarebbe dovuta pervenire entro la fine del mese di maggio: 1) E.C.M. Srl 2) Uniproject Srl; 3) Vetreria Artigiana Caporali Snc di Caporali domenico & C.; - preso atto che entro il predetto termine, risulta pervenuto all'ente camerale solo il preventivo della ditta Vetreria Artigiana Caporali Snc di Caporali domenico & C. che, acquisito con Prot del 14/05/2013 agli atti del presente provvedimento che prevede, per un onere complessivo di 2.216,59, la fornitura e posa in opera di una Porta a n. 2 Ante di dimensioni unitarie cm 80,30 X 240 h completa di maniglione i cui tempi di consegna sono contenuti in 15 giorni dalla data dell'ordine ed i cui costi, comprensivi di montaggio e smaltimento della porta esistente, sono di seguito dettagliati:? Vetro temperato - mm ,00 + IVA;? Maniglione antipanico a marcatura CE certificato color argento e completo di maniglia esterna 1.316,59 + IVA - Visto l'art. 26, commi 3 e 3bis della L. 488/1999, come modificato, dall'art. 2, commi da 569 a 576 della legge 244/07 (, modificato poi dall'art. 7 D.L. 52/2012, convertito nella Legge n. 94 del 6/7/2012, in base al quale le PP.AA. sono tenute a fare ricorso alle Convenzioni Consip o, altrimenti, di utilizzare parametri qualità/prezzo migliorativi di quelli eventualmente individuati in modo specifico nei bandi di gara pubblicati dalla Consip spa per beni e servizi comparabili ed ulteriormente modificato dall'art. 1, comma 13, del D.L. 95/2012 convertito nella legge 7 Agosto 2012 n. 135 che espressamente prevede in capo agli eventuali aggiudicatari di forniture e/o servizi - l'obbligo di uniformarsi ai costi Consip qualora venissero attivate in valenza del contratto in essere - convenzioni Consip migliorative; - Visto, al riguardo, l'art. 7 comma 2 del Decreto n. 52 del 07/05/2012, convertito nella Legge n. 94 del 06/07/2012, il quale stabilisce che "Fermi restando gli obblighi previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328"; - Rilevato che, ai sensi dell'art. 1 comma 3 del Decreto Legge n. 95 del 06/07/2012, convertito nella Legge n. 135 del 07/08/2012 (pubblicata nella G.U. n. 148 del 14/08/2012), "Le amministrazioni pubbliche obbligate sulla base di specifica normativa ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni di cui all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 stipulate da Consip S.p.A. o dalle centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 possono procedere, qualora la convenzione non sia ancora disponibile e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilita' della detta convenzione"; - Considerato che, alla data odierna, in merito alla fornitura in argomento, a seguito di ricerca sul MEPA

4 come da file allegato - non sono state rinvenute ne forniture di maniglioni antipanico a marcatura CE ne tantomeno porte in vetro, e considerato anche, che non sono nemmeno presenti convezioni attive presso Consip a seguito di ricerche effettuate per le categorie "Arredi e complementi di arredo" e "Beni e servizi per gli immobili" come da file allegato - che risultano le uniche in cui potrebbe ricadere la fornitura di interesse camerale; - preso atto dell'ormai impellente urgenza di dover completare l'adeguamento normativo in argomento già operato per tutti gli altri maniglioni antipanico presenti presso la sede camerale e ravvisata l'opportunità di poter prendere in considerazione il menzionato preventivo prot formulato dalla ditta Vetreria Artigiana Caporali Snc di Caporali Domenico & C.; - atteso che, previo contatto telefonico intercorso in data 21/08/2013 tra il Provveditore e la ditta, malgrado il lasso di tempo intercorso la Vetreria Artigiana Caporali Snc ha confermato la validità dell'offerta con l'unica precisazione che, considerato il periodo estivo, i tempi di consegna potranno essere confermati in 15 giorni dalla data dell'ordine solo se successivo al 01/09/2013; - Ravvisata la necessità di provvedere alla prenotazione degli oneri connessi alla sostituzione della porta a vetri dotata di maniglione antipanico a marcatura CE in argomento al fine di garantire la piena rispondenza alle norme sulla sicurezza nonché il puntuale adeguamento all'obbligo normativo; - Rilevata l'eventualità di un prevedibile aumento dell'aliquota IVA dal 21% al 22% al momento della fatturazione; - Preso, altresì, atto del disposto dell'art. 3 della Legge n. 136/2010 e della determinazione n. 8 del 18/11/2010 dell'avcp, in base alle quali per ogni affidamento si ravvisa l'obbligo di preventiva acquisizione del DURC, del CIG e/o del CUP da citare poi in ogni tipo di documentazione successiva - nonché, ai fini della tracciabilità, l'acquisizione - da parte del soggetto affidatario e in relazione allo specifico affidamento - degli estremi del c/c dedicato, delle generalità e del codice fiscale del legale rappresentante, o della persona dallo stesso delegata, abilitato operare su detto c/c; - vista la deliberazione dell'a.v.c.p. del 21/12/20111relativa all'attuazione dell'art. 1, cc.65 e 66, della legge 266/2005, per l'anno 2012 che, con riguardo all'art. 4 "Entità della contribuzione" ha ridefinito secondo una diversa articolazione, i soggetti, le entità e le modalità di riscossione della contribuzione dovuta alla stessa autorità dai soggetti sottoposti alla vigilanza; - Considerato che per tale affidamento non si prevede il versamento di alcuna contribuzione; - visto il disposto del D.Lgs. 81/2008 in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro e di obblighi di predisposizione del D.U.V.R.I.; - preso atto che, anche a seguito di valutazione del contenuto del D.V.R. camerale con riguardo alla fornitura e posa in opera in argomento non si configura la presenza di alcun rischio interferente purché venga previsto, in sede di affidamento, l'obbligo di procedere al di fuori dell'orario lavorativo della Camera di commercio e pertanto nei soli pomeriggi di Martedì, Mercoledì e Venerdì a partire dalla 14,30 previo accordo con il custode o con il Provveditore ; - Preso atto che ad oggi la disponibilità di risorse sul conto C04 - "Oneri Manutenzione Ordinaria Beni Immobili" - su cui dovrebbe confluire la fornitura in argomento è pari ad 2.428,05 e pertanto insufficiente a coprire gli oneri necessari che, tenendo conto dell'aliquota IVA al 22%, ammontano a complessivi ; - Preso atto della disponibilità di risorse presenti sul conto n C004 "Oneri Manutenzione Ordinaria Beni Mobili" che presenta una disponibilità di 2.660,68; - considerato che entrambi i conti citati ricadono rientrano nel budget del Dirigente dell'area

5 Amministrativo-Contabile Studi e Regolazione mercato; - visto il disposto dell'art. 12, c. 4 del DPR 254/2005, che prevede la competenza del Segretario generale, su proposta dei responsabili delle aree organizzative, alle variazioni di bilancio che non comportano maggiori oneri complessivi; - vista la disponibilità del bilancio per il corrente anno 2013; - Visto l'art. 3 della Legge 136/2010 ed il successivo D.L. 187/2010 afferente la tracciabilità dei flussi finanziari e ravvisata l'opportunità di acquisire per ogni lavoro, fornitura e servizio, il num CIG nonché, dal fornitore/appaltatore, i dati del c/c dedicato allo stesso lavoro, fornitura e servizio; - acquisito, in considerazione dell'esiguità dell'importo, lo SMART CIG NUM Z6D0B3C04E gestibile con procedura semplificata; DETERMINA - Di disporre la variazione per storno alla previsione 2013 dell'importo di ,00 dal conto C004 "Oneri Manutenzione Ordinaria Beni Mobili" al conto C004 "Oneri Manutenzione Ordinaria Beni Immobili"; - Di nominare, ai sensi dell'art. 10, cc., 1 e 8 del D.Lgs. 163/2006, il Provveditore Roberta Di Pastena Responsabile delle procedure e dell'esecuzione del contratto in argomento; - di affidare ai sensi dell'art. 11 del regolamento per l'affidamento di forniture/servizi/lavori in economia - alla ditta Vetreria Artigiana Caporali Snc di Caporali Domenico & C la "Fornitura e posa in opera, di n. 1 nuova Porta a vetri dotata di maniglione antipanico a marcatura CE - SMART CIG Z6D0B3C04E" al prezzo di 2.216,59 + IVA 22% secondo le caratteristiche contenute nel preventivo del 13/05/2013 acquisito al Prot del 14/05/2013; - ritenere compreso nel predetto onere lo smaltimento della porta a vetri ad oggi presente presso la sede camerale e di prevedere oltre alla certificazione del maniglione CE che la consegna ed il montaggio della porta in argomento venga concluso entro 15 giorni dalla data di affidamento solo se successivo al 01/09/ di ritenere che, a norma del D.Lgs. 81/2008 e del contenuto del D.V.R. camerale, per la fornitura in argomento non si ravvisa l'obbligo di predisposizione del D.U.V.R.I. non configurandosi alcun rischio interferente e di conferire, a tal fine, mandato all'ufficio Provveditorato di segnalare in sede di affidamento, l'obbligo di procedere al di fuori dell'orario lavorativo della Camera di commercio e pertanto nei soli pomeriggi di Martedì, Mercoledì e Venerdì a partire dalla 14,30 previo accordo con il custode o con il Provveditore Responsabile delle procedure e dell'esecuzione del contratto in argomento; - Di dare mandato all'ufficio Provveditorato di procedere, a norma del D.lgs.192/2012 e dell' Ordine di servizio del segretario generale n. 3 del 14/02/2013 di conferire l'incarico con esplicita previsione di pagamento entro il termine di 30 giorni dalla data di ricezione di idonea fattura; - Di conferire, altresì, mandato all'ufficio Provveditorato di procedere, in coerenza con il presente provvedimento nonché a norma della Legge 136/2010, al conferimento dell'incarico con comunicazione alla stessa del num.cig con indicazione di riportarlo su ogni futura documentazione afferente l'incarico/appalto in argomento e di acquisire dalla stessa gli estremi entro e non oltre 5 giorni dalla nota di affidamento degli estremi del c/c dedicato, delle generalità e del codice fiscale del legale

6 rappresentante, o della persona dallo stesso delegata, abilitato operare su detto c/c; - di utilizzare per complessivi 2.704,24 il budget del corrente esercizio a valere sul conto ""Oneri Manutenzione Ordinaria Beni Immobili" Di dare mandato all'ufficio Provveditorato di attivarsi ai fini della pubblicazione dell'avviso di cui all'art. 18 della L.134/2012. di stornare le risorse di budget come di seguito indicato: STORNO DEL BUDGET CONTO CEDENTE CONTO RICEVENTE Bdg ,00 Bdg ,00 C.d.C. C004 - Servizi Comuni Bdg prenotato ,32 C.d.C. C004 - Servizi Comuni Bdg prenotato , Oneri per Manutenzione Ordinaria Mobili Bdg disponibile 2.660, Oneri per Manutenzione Ordinaria Beni Immobili Bdg disponibile 2.428,05 Prog. - Da trasferire 1.000,00 Prog. - Bdg nuovo 1.000,00 di prenotare le risorse a valere sul budget secondo quanto di seguito indicato: SITUAZIONE DEL BUDGET Anno 2013 C.d.C C Progetto Bdg.Assegnato ,00 Bdg.Prenotato ,95 Disponibilità 2.428,05 Imp.Presente 2.704,24 Bdg.Residuo -276,19 FORNITURA E PRESTAZIONE Descr Fornitura Fornitura e posa in opera di n. 1 porta a Vetri dotata di maniglione Antipanico a Marcatura CE Qta 1 Fornitore Vetreria Artigiana Caporali Snc di Caporali Domenico C Importo 2.704,24 C.d.C. C Progetto Anno 2013 Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato Ghitarrari Federica -FIRMATO DIGITALMENTE-

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