Determina n del 30/08/2013 adottato da Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato

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1 Determina n del 30/08/2013 adottato da Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato OGGETTO : Incarico Servizi Tecnici per "Redazione progetto preliminare ai fini rilascio Nulla Osta soprintendenza beni i architettonici e paesaggistici Lazio per Installazione maniglioni rampa di accesso al portico sede della C.C.I.A.A. di Viterbo e successiva redazione Progetto definitivo-esecutivo, direzione lavori e rilascio del C.R.E Affidamento - CUP NUM B89D SMART CIG NUM ZC30B0FEFF. Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato Visto l'atto del Consiglio n. 83/187 del 28/11/2011 relativo allo Statuto camerale; Visto gli artt. 26 e 27 dello statuto camerale relativi alle funzioni del Segretario Generale e dei Dirigenti; vista la determinazione n. 2 del 10 gennaio 2013 con la quale il Segretario Generale ha provveduto ad assegnare ai dirigenti la competenza in ordine all'utilizzo delle risorse previste nel budget direzionale per l'esercizio 2013 a norma dell'art. 8 del D.P.R. 2 novembre 2005, n. 254 Regolamento concernente la gestione patrimoniale e finanziaria delle camere di commercio; - Visto l'atto del Consiglio n. 87/197 del 13/12/2012 con cui è stato approvato il preventivo economico per l'anno 2013 nonché l'atto del consiglio n. 89/200 del 26/7/2013 del con cui è stato approvato l'assestamento del bilancio economico per l'anno 2013; - Visto piano annuale 2013 dei lavori, varato con delibera di Giunta n. 9/59 del 22/10/2012 e successivamente aggiornato con delibera di Giunta n. 7/33 del 18/07/2013; - Vista la Determinazione del Segretario Generale n. 2 del 10/01/2013, con la quale si è provveduto all'assegnazione del budget direzionale ai Dirigenti e la successiva Determinazione n. 298 del 31/07/2012 con cui si è poi provveduto al'aggiornamento degli stessi per l'anno 2013; - Viste le disposizioni di cui all'art. 54 del DPR 254/2005 relativo alla stipula e alle modalità di esecuzione dei contratti; - Viste le disposizioni del D. Lgs 163/2006 e del relativo regolamento di cui al DPR 207/2010; - Viste le disposizioni del D. Lgs 192/2012 "Ritardi nei pagamenti nelle transazioni commerciali" e di quanto disciplinato in materia di termini di pagamento con Ordine di servizio del segretario generale n. 3 del 14/02/2013; - visto, in particolare, l'art. 125 del D.lgs 163/206 alla luce del quale le procedure in economia sono ammessi per importi inferiori alle soglie comunitarie e nel caso dell'ente camerale (per gli anni ) per importi inferiori a euro (ex articolo 28, comma 1, lettera b); - Atteso che l'amministrazione ha disciplinato, come previsto dall'art. 125, comma 10, del D. lgs 163/2010, in un apposito regolamento le attività da seguire per l'affidamento di forniture/servizi/lavori

2 con la procedura in economia (atto del Consiglio n. 80/178 del poi modificato con determina dirigenziale n. 104 del 26/03/2012 e con delibera di Giunta n. 2/9 del 12/02/2013); - Visto in particolare le disposizioni di cui all'art. 4 del suddetto regolamento in cui viene esplicitato, in conformità alle disposizioni generali di cui all'art. 10, cc 1 e 8, del D.Lgs. 163/2006, l'obbligo di individuare, per ogni singola fornitura di beni/servizi/lavori un responsabile del procedimento in attuazione; - Viste le disposizioni di cui all'art 24 ( Tipologia lavori in economia) e art. 27 ( Lavori per cottimo fiduciario) nonché le disposizioni di cui all'art. 23 (disposizioni per i servizi tecnici) del medesimo regolamento camerale alla luce del quale è consentito l'affidamento diretto per importi fino a ,00; - Atteso che sulla base del disposto degli artt. 11 e 41 del suddetto regolamento, nella versione risultante a seguito dell'adozione della determina dirigenziale n. 106 del 26/3/2012 -per le forniture e i servizi di importo inferiore a euro , al netto degli oneri fiscali e, ove previsti, di quelli previdenziali, si può procedere in affidamento diretto, mediante scambio di corrispondenza, ai sensi di quanto disposto dall'articolo 125, comma 11, del Codice dei contratti pubblici. - preso atto delle professionalità del personale di ruolo camerale e della carenza di professionalità adeguate a svolgere i servizi tecnici di progettazione e attività tecniche connesse, di direttore dei lavori, nonché di coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione; - vista la Delibera di giunta n. 3/24 del 23/03/2012 con la quale è stato istituito, a norma dell'art. 267 del DPR 207/2012, un elenco di professionisti cui poter affidare incarichi di progettazione e attività tecnicoamministrative connesse per corrispettivi di importi pari o inferiori ad ,00 oltre ad averne approvato il relativo Regolamento; - rilevata la necessità di dover provvedere all'installazione di un corrimano in prossimità della prima rampa di scale di accesso al portico camerale collocata sul marciapiede di via F.lli Rosselli n. 4 per garantire l'agevole accesso alla sede da parte di utenti diversamente abili nonché lavoratori dipendenti ad oggi in servizio presso l'ente; - considerato che tale problematica è stata evidenziata anche nell'ambito della riunione periodica annuale per la prevenzione e protezione dai rischi ai sensi dell'art. 35 del D.Lgs. 81/2008 e smi; - preso atto del vincolo architettonico cui è sottoposto l'edificio camerale e della connessa necessità di dover provvedere alla redazione di un progetto preliminare finalizzato a richiedere il previsto nulla osta alla Soprintendenza per i beni architettonici e paesaggistici per le provincie di Roma, Frosinone, Latina, Rieti e Viterbo con sede in ROMA Via Cavalletti, 2; - Visto l'art. 26, commi 3 e 3bis della L. 488/1999, come modificato, dall'art. 2, commi da 569 a 576 della legge 244/07 (, modificato poi dall'art. 7 D.L. 52/2012, convertito nella Legge n. 94 del 6/7/2012, in base al quale le PP.AA. sono tenute a fare ricorso alle Convenzioni Consip o, altrimenti, di utilizzare parametri qualità/prezzo migliorativi di quelli eventualmente individuati in modo specifico nei bandi di gara pubblicati dalla Consip spa per beni e servizi comparabili ed ulteriormente modificato dall'art. 1, comma 13, del D.L. 95/2012 convertito nella legge 7 Agosto 2012 n. 135 che espressamente prevede in capo agli eventuali aggiudicatari di forniture e/o servizi - l'obbligo di uniformarsi ai costi Consip qualora venissero attivate in valenza del contratto in essere - convenzioni Consip migliorative; - Visto, al riguardo, l'art. 7 comma 2 del Decreto n. 52 del 07/05/2012, convertito nella Legge n. 94 del 06/07/2012, il quale stabilisce che "Fermi restando gli obblighi previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328";

3 - Rilevato che, ai sensi dell'art. 1 comma 3 del Decreto Legge n. 95 del 06/07/2012, convertito nella Legge n. 135 del 07/08/2012 (pubblicata nella G.U. n. 148 del 14/08/2012), "Le amministrazioni pubbliche obbligate sulla base di specifica normativa ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni di cui all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 stipulate da Consip S.p.A. o dalle centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 possono procedere, qualora la convenzione non sia ancora disponibile e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità della detta convenzione"; - Considerato che, alla data odierna, in merito al servizio tecnico in argomento, non risultano attive convezioni presso Consip come da ricerca effettuata dall'ufficio provveditorato ed acquisita agli atti del presente provvedimento.; - preso atto della professionalità e della ormai ampia conoscenza dell'edificio della sede camerale dell'ing. Bacchiarri, già R.S.P.P. per l'ente camerale (ovviamente presente alla citata riunione periodica annuale per la prevenzione e protezione dai rischi) e dell'opportunità di avvalersi di tale professionista, sia in quanto iscritto all'elenco dei professionisti camerale istituito ex art. 267 del DPR 207/ che sulla base della concreta collaborazione dallo stesso garantita nell'effettuazione di sopralluoghi anche alla presenza di funzionario della Soprintendenza dei beni architettonici del Lazio a seguito dei quali è stato possibile acquisire un parere preliminare circa la concreta fattibilità dell'intervento in argomento ed evidenziata anche la necessità di apporre ben n. 2 maniglioni in due diversi punti del portico camerale; - preso atto che da una prima stima effettuata per le vie brevi dall'ing. Bacchiarri - sono stati quantificati costi molto contenuti sia per quanto riguarda l'eventuale incarico di progettazione preliminare che per l'intervento di installazione dei maniglioni argomento - entrambi comunque di importo inferiore ad ,00 con conseguente possibilità, alla luce dell'art. 23, c. 1, del richiamato Regolamento camerale per le procedure in economia, di poter procedere all'affidamento diretto sia dell'incarico del servizio tecnico di progettazione che del conseguente affidamento dell'intervento di realizzazione e collocazione dei menzionati maniglioni; - considerato che lo stesso, nell'ambito della collaborazione sempre garantita all'ente, nella more del reperimento delle risorse finanziarie stante la necessità di provvedere con ogni tempestività, anche per il necessario adeguamento ai fini della sicurezza, ha proceduto, comunque. alla redazione del menzionato progetto preliminare assumendosi, altresì, l'incarico di consegnarlo personalmente al MIBAC Soprintendenza per i beni architettonici e paesaggistici per le provincie di Roma, Frosinone, Latina, Rieti e Viterbo (giusta nota prot. camerale n del 01/07/2013 agli atti del presente provvedimento ed in pari data consegnata a mano dal Provveditore allo stesso ing. Bacchiarri); - considerato, inoltre che lo stesso Ing. Bacchiarri, ha proceduto a segnalare, se pur per le vie brevi, una prima stima degli oneri necessari al connesso intervento di realizzazione e installazione dei menzionati n. 2 maniglioni; - Acquisita dall'ing. Paolo Bacchiarri - giusta nota mail del 4/7/2013 protocollo camerale 3155 del 04/07/2013 (agli atti del presente provvedimento) copia del progetto preliminare, comprensivo di stima dei costi, di valutazione dei rischi e illustrazione e fotografica per l'installazione dei corrimano (maniglioni) per adeguamento al D.Lgs. 81/2008 e smi e preannunciato l'ottenimento dell'assenso verbale dell'arch. Tiziana Farina circa il materiale (acciaio inox satinato) in data 03/07/2013 data di avvenuta consegna del progetto al MIBAC ; - considerato che con la citata mail del 4/7/2013 prot camerale 3155 del 04/07/2013, l'ing. Paolo Bacchiarri ha proceduto a stimare in complessivi 3.600,00 + IVA il costo connesso all'intervento di realizzazione e posa in opera dei menzionati n. 2 maniglioni in acciaio inox satinato provvedendo anche a comunicare che il compenso a lui spettante per spese per servizi tecnici (redazione del progetto preliminare (la cui consegna al MIBAC è avvenuta lo scorso 03/07/2013), redazione del progetto definitivo-esecutivo assunzione della direzione lavori e rilascio del C.R.E. nonché ogni eventuale

4 ulteriore adempimento connesso) ammonta ad 832,00 (compresa Inarcassa 4%) + IVA; - considerato infine che, sempre nella more del reperimento delle risorse finanziarie, in data 05/07/2013, il Ministero per i beni e le attività Culturali ed il Turismo (MIBAC) - Soprintendenza per i beni architettonici e paesaggistici, - giusta nota acquisita al protocollo camerale n del 05/07/2013 agli atti del presente provvedimento ha autorizzato l'intervento in argomento con l'indicazione di doverlo realizzare "scrupolosamente in conformità al progetto presentato"; - considerato che con successiva mail del 28 agosto u.s. agli atti del presente provvedimento l'ing. Paolo Bacchiarri nel riconfermare gli importi già preventivati lo scorso 4 luglio ha segnalato l'opportunità di individuare la ditta Officine Battaglioni Snc con sede in Viterbo, Via dell'agricoltura n. 24/A in quanto ritenuta specializzata sia nella fornitura che posa in opera di quanto già preliminarmente individuato nel progetto nonché perché la stessa è stata già contattata dal medesimo Ing. Bacchiarri per un parere sulla fattibilità operativa dei maniglioni su cui è stato già rilasciato il Nulla Osta della Soprintendenza; - ravvisata, per quanto sopra citato, la necessità di formalizzare, ora per allora, l'incarico in capo all'ing. Paolo Bacchiarri, in avallo a quanto dallo stesso di fatto già realizzato al fine di un più celere ottenimento del Nulla osta da parte della Soprintendenza per i beni architettonici e paesaggistici; - Rilevata l'eventualità di un prevedibile aumento dell'aliquota IVA dal 21% al 22% al momento della fatturazione; - Preso, altresì, atto del disposto dell'art. 3 della Legge n. 136/2010 e della determinazione n. 8 del 18/11/2010 dell'avcp, in base alle quali per ogni affidamento si ravvisa l'obbligo di preventiva acquisizione del DURC, del CIG e/o del CUP da citare poi in ogni tipo di documentazione successiva - nonché, ai fini della tracciabilità, l'acquisizione - da parte del soggetto affidatario e in relazione allo specifico affidamento - degli estremi del c/c dedicato, delle generalità e del codice fiscale del legale rappresentante, o della persona dallo stesso delegata, abilitato operare su detto c/c; - vista la deliberazione dell'a.v.c.p. del 21/12/20111relativa all'attuazione dell'art. 1, cc.65 e 66, della legge 266/2005, per l'anno 2012 che, con riguardo all'art. 4 "Entità della contribuzione" ha ridefinito secondo una diversa articolazione, i soggetti, le entità e le modalità di riscossione della contribuzione dovuta alla stessa autorità dai soggetti sottoposti alla vigilanza; - Considerato che per tale affidamento non si prevede il versamento di alcuna contribuzione; - Visto l'art. 3 della Legge 136/2010 ed il successivo D.L. 187/2010 afferente la tracciabilità dei flussi finanziari e ravvisata l'opportunità di acquisire per ogni lavoro, fornitura e servizio, il num CIG nonché, dal fornitore/appaltatore, i dati del c/c dedicato allo stesso lavoro, fornitura e servizio; - acquisito il CUP NUM. B89D ed, in considerazione dell'esiguità dell'importo, lo SMART CIG NUM ZC30B0FEFF gestibile con procedura semplificata; - preso atto della disponibilità del bilancio per il corrente esercizio; - Vista l'istruttoria effettuata dal Provveditore Roberta Di Pastena, Responsabile del procedimento DETERMINA - di nominare il Provveditore Roberta Di Pastena, Responsabile delle procedure e dell'esecuzione dei

5 contratti in argomento; - Di affidare all'ing. Paolo Bacchiarri - ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 e 24 del regolamento le attività da seguire per l'affidamento di forniture/servizi/lavori con la procedura in economia - ed in avallo di tutto quanto già concretamente operato - l'incarico per Servizi Tecnici per "Redazione progetto preliminare ai fini rilascio Nulla Osta soprintendenza beni i architettonici e paesaggistici Lazio per Installazione maniglioni rampa di accesso al portico sede della C.C.I.A.A. di Viterbo e successiva redazione Progetto definitivo-esecutivo direzione lavori e rilascio del C.R.E. - CUP NUM. B89D SMART CIG NUM ZC30B0FEFF " - - di prevedere a tal fine un compenso per servizi tecnici dell'ammontare complessivo di 832,00 (comprensivo di Inarcassa 4%) + IVA 22% in conformità al preventivo formulato dallo esso Ing. Bacchiarri con mail del 4/07/2013 acquisito al protocollo camerale n del 4/07/2013; - di utilizzare per complessivi 1015,04 il budget del corrente esercizio a valere sul conto C005; - Di dare mandato all'ufficio Provveditorato di procedere, a norma della Legge 136/2010, al conferimento dell'incarico con comunicazione all'ing. Bacchiarri del CUP e dello Smart CIG e con indicazione di riportarlo su ogni futura documentazione afferente l'incarico/appalto in argomento oltre a segnalare allo stesso la necessità di acquisire dalla stessa gli estremi entro e non oltre 5 giorni dalla nota di affidamento degli estremi del c/c dedicato, delle generalità e del codice fiscale del legale rappresentante, o della persona dallo stesso delegata, abilitato operare su detto c/c; - di provvedere, in considerazione dell'urgenza, all'installazione dei maniglioni, conferendo mandato al Provveditore di procedere all'affidamento dell'incarico prevedendo che la redazione Progetto definitivoesecutivo- venga recapitato all'ente camerale entro e non oltre il termine massimo di gg. 15 dalla data della nota di affidamento, pena l'applicazione della penale nella misura del 10%, per ogni giorno di ritardo rispetto a detto termine a norma del combinato disposto degli artt. 145 del D.Lgs. 163/2006 e. 298 del DPR 207/2010; - Di dare mandato all'ufficio Provveditorato di procedere all'acquisizione della regolarità contributiva e, a norma del D.lgs.192/2012 e dell' Ordine di servizio del segretario generale n. 3 del 14/02/2013 al conferimento dell'incarico in argomento con esplicita previsione di pagamento entro il termine di 30 giorni dalla data di ricezione di idonea fattura; - Di dare mandato all'ufficio Provveditorato di attivarsi ai fini della pubblicazione dell'avviso di cui all'art. 18 della L.134/2012; - di rinviare ad un successivo provvedimento l'affidamento della fornitura e posa in opera del maniglione in argomento tenendo conto di poter valutare previa verifica del MEPA - la possibilità di un affidamento diretto alla ditta Officine Battaglioni Snc con sede in Viterbo, Via dell'agricoltura n. 24/A in coerenza con quanto segnalato dall'ing. Paolo Bacchiarri nella mail del 28 agosto u.s. in premessa menzionata circa la professionalità della stessa ed il già fornito parere di fattibilità operativa. ; di prenotare le risorse a valere sul budget secondo quanto di seguito indicato: SITUAZIONE DEL BUDGET Anno 2013 C.d.C C005 Conto Progetto Bdg.Assegnato ,85 Bdg.Prenotato ,59 Disponibilità ,26 Imp.Presente 1.015,04 Bdg.Residuo ,22

6 FORNITURA E PRESTAZIONE Descr Fornitura PROGETTO DEFINITIVO-ESECUTIVO, DIREZIONE LAVORI E RILASCIO DEL C.R.E X CORRIMANO PORTICO CAMERALE Qta 1 Fornitore Ing. Paolo Bacchiarri Importo 1.015,04 C.d.C. C00 5 Conto Progetto Anno 2013 Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato Ghitarrari Federica -FIRMATO DIGITALMENTE-