Determina n del 30/08/2013 adottato da Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato

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1 Determina n del 30/08/2013 adottato da Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato OGGETTO: Incarico di Progettazione preliminare ed esecutiva, per realizzazione interventi di Installazione di sistemi-dispositivi passivi di protezione individuale anticaduta e di Revisione /impermeabilizzazione manto tetto sede camerale (ripristino guaina, manto cementizio e riposizionamento tegole) CUP NUM B89D SMART CIG NUM Z4F0B12A3F " - Affidamento. Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato Visto l'atto del Consiglio n. 83/187 del 28/11/2011 relativo allo Statuto camerale; Visto gli artt. 26 e 27 dello statuto camerale relativi alle funzioni del Segretario Generale e dei Dirigenti; vista la determinazione n. 2 del 10 gennaio 2013 con la quale il Segretario Generale ha provveduto ad assegnare ai dirigenti la competenza in ordine all'utilizzo delle risorse previste nel budget direzionale per l'esercizio 2013 a norma dell'art. 8 del D.P.R. 2 novembre 2005, n. 254 Regolamento concernente la gestione patrimoniale e finanziaria delle camere di commercio; - Visto l'atto del Consiglio n. 87/197 del 13/12/2012 con cui è stato approvato il preventivo economico per l'anno 2013 nonché l'atto del consiglio n. 89/200 del 26/7/2013 del con cui è stato approvato l'assestamento del bilancio economico per l'anno 2013; - Visto piano annuale 2013 dei lavori, varato con delibera di Giunta n. 9/59 del 22/10/2012 e successivamente aggiornato con delibera di Giunta n. 7/33 del 18/07/2013; - Vista la Determinazione del Segretario Generale n. 2 del 10/01/2013, con la quale si è provveduto all'assegnazione del budget direzionale ai Dirigenti e la successiva Determinazione n. 298 del 31/07/2012 con cui si è poi provveduto al'aggiornamento degli stessi per l'anno 2013; - Viste le disposizioni di cui all'art. 54 del DPR 254/2005 relativo alla stipula e alle modalità di esecuzione dei contratti; - Viste le disposizioni del D. Lgs 163/2006 e del relativo regolamento di cui al DPR 207/2010; - Viste le disposizioni del D. Lgs 192/2012 "Ritardi nei pagamenti nelle transazioni commerciali" e di quanto disciplinato in materia di termini di pagamento con Ordine di servizio del segretario generale n. 3 del 14/02/2013; - visto, in particolare, l'art. 125 del D.lgs 163/206 alla luce del quale le procedure in economia sono ammessi per importi inferiori alle soglie comunitarie e nel caso dell'ente camerale (per gli anni ) per importi inferiori a euro (ex articolo 28, comma 1, lettera b); - Atteso che l'amministrazione ha disciplinato, come previsto dall'art. 125, comma 10, del D. lgs 163/2010, in un apposito regolamento le attività da seguire per l'affidamento di forniture/servizi/lavori con la procedura in economia (atto del Consiglio n. 80/178 del poi modificato con determina

2 dirigenziale n. 104 del 26/03/2012 e con delibera di Giunta n. 2/9 del 12/02/2013); - Visto in particolare le disposizioni di cui all'art. 4 del suddetto regolamento in cui viene esplicitato, in conformità alle disposizioni generali di cui all'art. 10, cc 1 e 8, del D.Lgs. 163/2006, l'obbligo di individuare, per ogni singola fornitura di beni/servizi/lavori un responsabile del procedimento in attuazione; - Viste le disposizioni di cui all'art 24 ( Tipologia lavori in economia) e art. 27 ( Lavori per cottimo fiduciario) nonché le disposizioni di cui all'art. 23 (disposizioni per i servizi tecnici) del medesimo regolamento camerale alla luce del quale è consentito l'affidamento diretto per importi fino a ,00; - Atteso che sulla base del disposto degli artt. 11 e 41 del suddetto regolamento, nella versione risultante a seguito dell'adozione della determina dirigenziale n. 106 del 26/3/2012 -per le forniture e i servizi di importo inferiore a euro , al netto degli oneri fiscali e, ove previsti, di quelli previdenziali, si può procedere in affidamento diretto, mediante scambio di corrispondenza, ai sensi di quanto disposto dall'articolo 125, comma 11, del Codice dei contratti pubblici. a)- preso atto del contenuto del D.V.R. camerale (nella versione aggiornata al 10 gennaio 2013) con particolare riguardo all' art. 14 della pag. 96 sub punto A 6) che espressamente prevede, tra gli interventi migliorativi da realizzare, pur se solo con riguardo al servizio di pulizia periodica di parti del tetto, "l'utilizzo di sistemi e/o dispositivi passivi di protezione individuale anticaduta mediante ancoraggio delle imbracature in punti idonei da installare"; - condivisa, pertanto, la necessita di dover procedere ad installare in prossimità del tetto camerale, dei punti idonei di ancoraggio che dovranno essere utilizzati oltre che dal personale adibito al servizio di pulizia anche da tutti gli incaricati di qualsiasi servizio di manutenzione degli impianti o di eventuali appaltatori di lavoro che si troveranno ad operare sul tetto; b)- considerato, inoltre, che lo scorso 5 dicembre era stata rilevata una ulteriore infiltrazione di acqua piovana nello stesso ufficio sito sul pianerottolo del II piano, ed una che, a distanza di qualche giorno, è risultata visibile in parte del soffitto in prossimità del bagno del Piano II; - Considerato che con determina n. 305 del 3/8/2011, era stato affidato alla ditta Sistemi Tecnoedili Srl l'incarico di procedere, tra l'altro, all'intervento di "Riparazione guaine -revisione del manto del tetto e rifacimento soffitto II Piano" SMART CIG NUM Z52010EF2F CUP B86F e che, con successiva determina n. 381 del 17/101/2012, la stesso ditta era stata anche incaricata di procedere all'"intervento integrativo di ispezione del tetto e sistemazione di tegole lato Cunicchio e P.za del Teatro" SMART CIG NUM Z7801DFC14 CUP B86F "; - preso atto che, a seguito di tempestive verifiche da parte dello stesso referente della ditta Sistemi Tecnoedili Srl (sempre contattato per le vie brevi, stante l'urgenza, dal Provveditore) era stato rilevato : 1) il distaccamento parziale della guaina precedentemente collocata oltre ad un ulteriore danneggiamento del manto cementizio della parte di tetto non revisionato nel precedente intervento del 2011; 2)la necessità di provvedere ad una nuova pulizia dei canali delle gronde intasati da sporcizia di piccione; anche di dover riposizionare alcune tegole rinvenute smosse; - preso, altresì, atto che a seguito di un sopralluogo effettuato per visionare il tetto della sede camerale in data 24/01/2013, alla presenza dell'r.s.p.p. Camerale (ing. Paolo Bacchiarri) nonché dell'arch. Farina la della Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici per le Provincie di Roma, Frosinone, Latina, Rieti e Viterbo nell'ambito del quale, tra l'altro, oltre a concordare sia sull'opportunità di provvedere ad una tempestiva installazione di idonei dispositivi di protezione passiva (ganci) per garantire la sicurezza nell'ambito di lavori e/o servizi affidati dall'ente camerale sia sulla necessità di provvedere ad una ulteriore revisione del manto del tetto come sopra argomentato è stato rilevato che pur

3 essendo l'edificio camerale sottoposto a vincolo architettonico per la tipologia dei due citati interventi, non alterando l'estetica dell'immobile non si rileva alcuna necessità di richiedere un preventivo Nulla osta - essendo sufficiente una comunicazione di inizio lavori al Comune di Viterbo (C.I.L.); - ravvisata per tutto quanto premesso l'opportunità di procedere ad affidare l'incarico per la progettazione dei due interventi ; - preso atto delle professionalità del personale di ruolo camerale e della carenza di professionalità adeguate a svolgere i servizi tecnici di progettazione e attività tecniche connesse, di direttore dei lavori, nonché di coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione; - vista la Delibera di giunta n. 3/24 del 23/03/2012 con la quale è stato istituito, a norma dell'art. 267 del DPR 207/2012, un elenco di professionisti cui poter affidare incarichi di progettazione e attività tecnicoamministrative connesse per corrispettivi di importi pari o inferiori ad ,00 oltre ad averne approvato il relativo Regolamento; === - Visto l'art. 26, commi 3 e 3bis della L. 488/1999, come modificato, dall'art. 2, commi da 569 a 576 della legge 244/07 (, modificato poi dall'art. 7 D.L. 52/2012, convertito nella Legge n. 94 del 6/7/2012, in base al quale le PP.AA. sono tenute a fare ricorso alle Convenzioni Consip o, altrimenti, di utilizzare parametri qualità/prezzo migliorativi di quelli eventualmente individuati in modo specifico nei bandi di gara pubblicati dalla Consip spa per beni e servizi comparabili ed ulteriormente modificato dall'art. 1, comma 13, del D.L. 95/2012 convertito nella legge 7 Agosto 2012 n. 135 che espressamente prevede in capo agli eventuali aggiudicatari di forniture e/o servizi - l'obbligo di uniformarsi ai costi Consip qualora venissero attivate in valenza del contratto in essere - convenzioni Consip migliorative; - Visto, al riguardo, l'art. 7 comma 2 del Decreto n. 52 del 07/05/2012, convertito nella Legge n. 94 del 06/07/2012, il quale stabilisce che "Fermi restando gli obblighi previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328"; - Rilevato che, ai sensi dell'art. 1 comma 3 del Decreto Legge n. 95 del 06/07/2012, convertito nella Legge n. 135 del 07/08/2012 (pubblicata nella G.U. n. 148 del 14/08/2012), "Le amministrazioni pubbliche obbligate sulla base di specifica normativa ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni di cui all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 stipulate da Consip S.p.A. o dalle centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 possono procedere, qualora la convenzione non sia ancora disponibile e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità della detta convenzione"; - Considerato che, alla data odierna, in merito al servizio tecnico in argomento, non emergono risultati nel MEPA ne sono attive convezioni presso Consip come da esiti acquisiti agli atti del presente provvedimento.; ==== - preso atto della professionalità e della ormai ampia conoscenza dell'edificio della sede camerale dell'ing. Bacchiarri, già R.S.P.P. per l'ente camerale (ovviamente presente alla citata riunione periodica annuale per la prevenzione e protezione dai rischi) e dell'opportunità di avvalersi della professionalità dello stesso, sia in quanto risultante iscritto all'elenco dei professionisti camerale istituito ex art. 267 del DPR 207/2012 sia sulla base della reale collaborazione garantita nell'effettuazione di sopralluoghi preliminari - anche alla presenza di funzionario della Soprintendenza dei beni architettonici del Lazio a seguito dei

4 quali è stato possibile acquisire anche il preventivo parere preliminare circa la concreta fattibilità, tra gli altri, dei due interventi in argomento come di seguito si riassumono: 1) Installazione di sistemi e/o dispositivi passivi di protezione individuale anticaduta necessari a garantire un ancoraggio delle imbracature nell'ambito di lavori e/o servizi affidanti dall'ente camerale; 2) Revisione /impermeabilizzazione manto tetto sede camerale per ripristino del distaccamento parziale della guaina, del manto cementazione oltre al riposizionamento di alcune tegole; - preso atto che sulla base delle intese intercorse per le vie brevi con il menzionato R.S.P.P. Camerale Ing. Bacchiarri - è stato quantificato dallo stesso, per l'assunzione dell'incarico di progettazione preliminare ed esecutiva, un compenso complessivo di 1.500,00 (compresa Inarcassa 4% e IVA di legge); - considerato che l'entità di tale importo risulta confermata anche dalla mail inoltrata da Bacchiarri il 28 agosto u.s. acquisita agli atti del presente provvedimento e dalla quale emerge però che per la successiva assunzione dell'incarico di Direzione lavori e di Responsabile per la sicurezza bisogna tener conto dell'ulteriore importo di 1.000,00 (compresa inarcassa e iva di legge). che verrà conteggiata nel Quadro Economico dei lavori. - considerato che per l'esiguità dell'importo si ravvisa la possibilità, alla luce dell'art. 23, c. 1, del richiamato Regolamento camerale per le procedure in economia, di poter procedere all'affidamento diretto all'ing. Paolo Bacchiarri dell'incarico per servizi tecnici di progettazione preliminare ed esecutiva, Direzione lavori e di Responsabile per la sicurezza; - Preso, altresì, atto del disposto dell'art. 3 della Legge n. 136/2010 e della determinazione n. 8 del 18/11/2010 dell'avcp, in base alle quali per ogni affidamento si ravvisa l'obbligo di preventiva acquisizione del DURC, del CIG e/o del CUP da citare poi in ogni tipo di documentazione successiva - nonché, ai fini della tracciabilità, l'acquisizione - da parte del soggetto affidatario e in relazione allo specifico affidamento - degli estremi del c/c dedicato, delle generalità e del codice fiscale del legale rappresentante, o della persona dallo stesso delegata, abilitato operare su detto c/c; - vista la deliberazione dell'a.v.c.p. del 21/12/20111relativa all'attuazione dell'art. 1, cc.65 e 66, della legge 266/2005, per l'anno 2012 che, con riguardo all'art. 4 "Entità della contribuzione" ha ridefinito secondo una diversa articolazione, i soggetti, le entità e le modalità di riscossione della contribuzione dovuta alla stessa autorità dai soggetti sottoposti alla vigilanza; - Considerato che per tale affidamento non si prevede il versamento di alcuna contribuzione; - Visto l'art. 3 della Legge 136/2010 ed il successivo D.L. 187/2010 afferente la tracciabilità dei flussi finanziari e ravvisata l'opportunità di acquisire per ogni lavoro, fornitura e servizio, il num CIG nonché, dal fornitore/appaltatore, i dati del c/c dedicato allo stesso lavoro, fornitura e servizio; - acquisito il CUP NUM B89D ed, in considerazione dell'esiguità dell'importo, lo SMART CIG NUM Z4F0B12A3F, gestibile con procedura semplificata; - preso atto della disponibilità del bilancio per il corrente esercizio; - Vista l'istruttoria effettuata dal Provveditore Roberta Di Pastena, Responsabile del procedimento DETERMINA

5 - Di nominare, ai sensi dell'art. 10, cc., 1 e 8 del D.Lgs. 163/2006, il provveditore Roberta Di Pastena, Responsabile delle procedure e dell'esecuzione del contratti in argomento; - Di affidare - all'ing. Paolo Bacchiarri - ai sensi dell'art. 23 del regolamento per l'affidamento di forniture/servizi/lavori con la procedura in economia - l'incarico di procedere alla "Progettazione preliminare ed esecutiva, per realizzazione interventi di Installazione di sistemi-dispositivi passivi di protezione individuale anticaduta e di Revisione /impermeabilizzazione manto tetto sede camerale (ripristino guaina, manto cementizio e riposizionamento tegole) - CUP NUM B89D SMART CIG NUM Z4F0B12A3F " ; - di prevedere a tal fine un compenso per servizi tecnici dell'ammontare complessivo di 1.500,00 (comprensivo di Inarcassa 4% ed IVA di legge) in conformità alle intese intercorse per le vie brevi con lo stesso Ing. Bacchiarri poi confermato con mail del 28/8/2013 acquisita agli atti del presente provvedimento. - di prendere atto che pur essendo l'edificio camerale sottoposto a vincolo architettonico, per la tipologia dei due citati interventi, non alterando gli stessi l'estetica dell'immobile, si soprassiede alla preventiva richiesta del Nulla osta della Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici per le Provincie di Roma, Frosinone, Latina, Rieti e Viterbo prevedendo di effettuare re una comunicazione di inizio lavori al Comune di Viterbo (C.I.L.); - incaricare a tal fine lo stesso Ing. Bacchiarri con invito a volerne trasmettere, poi, copia della comunicazione CIL alla Camera di commercio; - di utilizzare per complessivi 1.500,00 il budget del corrente esercizio a valere sul conto C005; - Di dare mandato all'ufficio Provveditorato di procedere, a norma della Legge 136/2010, al conferimento dell'incarico con comunicazione all'ing. Bacchiarri del CUP e dello Smart CIG e con indicazione di riportarlo su ogni futura documentazione afferente l'incarico/appalto in argomento oltre a segnalare allo stesso la necessità di acquisire dalla stessa gli estremi entro e non oltre 5 giorni dalla nota di affidamento degli estremi del c/c dedicato, delle generalità e del codice fiscale del legale rappresentante, o della persona dallo stesso delegata, abilitato operare su detto c/c; -, di conferire mandato al Provveditore di procedere all'affidamento dell'incarico prevedendo che la redazione Progetto in argomento - venga recapitato all'ente camerale entro e non oltre il termine massimo di gg. 15 dalla data della nota di affidamento, pena l'applicazione della penale nella misura del 10%., per ogni giorno di ritardo rispetto a detto termine a norma del combinato disposto degli artt. 145 del D.Lgs. 163/2006 e. 298 del DPR 207/2010; - Di dare mandato all'ufficio Provveditorato di procedere all'acquisizione della regolarità contributiva e, a norma del D.lgs.192/2012 e dell' Ordine di servizio del segretario generale n. 3 del 14/02/2013 al conferimento dell'incarico in argomento con esplicita previsione di pagamento entro il termine di 30 giorni dalla data di ricezione di idonea fattura; - Di dare mandato all'ufficio Provveditorato di attivarsi ai fini della pubblicazione dell'avviso di cui all'art. 18 della L.134/2012; - di rinviare ad un successivo provvedimento l'individuazione del quadro economico dei lavori che dovrà tener conto anche dell'importo di 1.000,00 (compresa inarcassa e iva di legge).per l'eventuale assunzione in capo allo stesso ing. Bacchiarri dell'incarico di Direzione lavori e di Responsabile per la sicurezza.

6 di prenotare le risorse a valere sul budget secondo quanto di seguito indicato: SITUAZIONE DEL BUDGET Anno 2013 C.d.C C005 Conto Progetto Bdg.Assegnato ,85 Bdg.Prenotato ,59 Disponibilità ,26 Imp.Presente 1.500,00 Bdg.Residuo ,26 FORNITURA E PRESTAZIONE Descr Fornitura PROGETTAZIONE PRELIMINARE ED ESECUTIVA X INSTALLAZ GANCI + IMPERMEAB-REVIS TETTO Qta 1 Fornitore Ing. Paolo bacchiarri Importo 1.500,00 C.d.C. C00 5 Conto Progetto Anno 2013 Il Dirigente Area Amministrativo-Contabile, Studi e Regolazione del mercato Ghitarrari Federica -FIRMATO DIGITALMENTE-