Adunanza diprimaconvocazione -Seduta

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1 COMUNEDICAROBBIO DEGLIANGELI ROVINCIADIBERGAMO DELIBERAZIONENR. 33 COIA VERBALEDIDELIBERAZIONEDELCONSIGLIO COMUNALE Adunanza dirimaconvocazione -Seduta OGGETTO: AROVAZIONEDELBILANCIOANNUALEDIREVISIONEANNO2015,DELBILANCIODI REVISIONE FINANZIARIA 2015/2017,DELBILANCIO LURIENNALE 2015/2017E DELLA RELAZIONEREVISIONALEEROGRAMMATICA 2015/2017. L anno duemilaquindici-ilgiorno quatro-delmesediagosto-aleore 20:30 nelasala deleadunanze revial oservanzadituteleformalitàprescritedalavigentenormativa,vennerooggi convocatiinsedutaiconsigliericomunali. Al appelorisultano: BONARDISERGIO RUGGERITERESA BORALIVITTORIO D'INTORNIMARCO BARONILUCA GAVAZZENIGIANIETRO BERZIIRENE FERAZZINIOMAR FOMIATTIDORIS ONDEIGIUSEE GIAVARINIFABIO CESARE BELOTTIBRUNO ROVELLIMONICA resenti/assenti A resenti 12 Assenti 1 artecipailsegretario COMUNALESig.ValiStefanoilqualeprovvedealaredazionedel presenteverbale. Essendolegaleilnumerodegliintervenuti,ilSig.BONARDISERGIO-Sindaco- assumela presidenzaedichiaraapertalasedutaperlatratazionedel oggetosopraindicato. ag.1

2 IlSindacoapreladiscusionepremetendochelapresentazionedelpresentepuntoal ordinedel gironoègiàstatafataunitamenteaqueladeipuntiprecedenti. DopoesaustivadiscusioneilconsigliereBoralipresentaedàleturadipropriadichiarazionedi votononfavorevolechesialegasotolaleteraa). IlViceSindacoTeresaRuggeripresentaedàleturadipropriadichiarazionedivotononfavorevole chesialegasotolaleterab),precisandochevaluteràl efetivapositivitàdelasuapresenza nel esecutivoesendovenutemenolecondizioninecesariedifiducia. IlConsigliereGavazzenisiasociaaquantoafermatodaBoralieRuggeripreannunciandoil propriovotononfavorevole. IlSindacorisponde,conriferimentoalapropriaindennità,dieserecostatomenodeiSindaci precedenti:duranteilperiododilavoratoredipendenteconpercezionedel indennitàdimezzatae usufruendodipermesinonretribuiti,conpresenzaincomuneanchefinoale10/15orealgiorno. Inoltreprecisacheincampagnaeletoralesiècandidatopremetendocheavrebbeusufruitodiun periododiaspetativaeasetembrequandotermineràlastesa,dopounmesediferiesaràin pensioneepertantoilcostocomplesivasaràinferioreaquelopreventivato.specificainoltreche bisognaconsiderarealtresìilrisparmiocheilcomunehaconseguitoinseguitoal asunzionedela responsabilitàdelsetoredelaolizialocaleincapoalsindaco. IlConsigliereOndeidichiarailpropriovotocontrarioinquantononc èstataladiminuzionedele taseelepromesenonsonostatemantenute. ILCONSIGLIO COMUNALE VISTO ildecretolegislativo23giugno2011n.118,comemodificatoedintegratodaldecreto Legislativo10agosto2014,n.126,emanatoinatuazionedegliarticoli1e2delaLegge5maggio 2009n.42,erecante Disposizioniinmateriadiarmonizzazionedeisistemicontabiliedegli schemidibilanciodeleregioni,deglientilocaliedeiloroorganismi,conilqualeèstata approvatalariformadelacontabilitàdeglientiteritoriali(regioni,province,comuniedentidel SSN); TENUTO CONTO chelasuddetariformaèconsideratauntaselofondamentalealagenerale operazionediarmonizzazionedeisistemicontabiliditutiilivelidigoverno,natadal esigenzadi garantireilmonitoraggioedilcontrolodegliandamentidelafinanzapubblicaeconsentirela raccordabilitàdeisistemicontabiliedeglischemidibilancioconqueliadotatiinambitoeuropeo; CONSTATATO che: adecoreredal1 gennaio2015èentratainvigorelariformadel ordinamentocontabile deglientiteritorialinotacome armonizzazionedeglischemiedeisistemicontabili, previstadald.lgs.23giugno2011,n.118,comemodificatodald.lgs.10agosto2014,n. 126; ildecretolegislativon.118/2011modificatoedintegratodald.lgs.126/2014,individua unpercorsogradualediavviodelnuovoordinamentoinbasealquale,apartiredalprosimo anno,glientilocali: applicano iprincipicontabiliapplicatidela programmazione e dela contabilità finanziariaalegatinn.4/1e4/2ald.lgs.n.118/2011(art.3,comma1).inparticolareil ag.2

3 principio delacompetenzapotenziataèapplicato atuteleoperazionigestionali registratenelescriturefinanziarieafardatadal1 gennaio2015(art.3,comma11); posono rinviare al2016 l applicazione delprincipio contabile dela contabilità economicaelatenutadelacontabilitàeconomico-patrimoniale,unitamenteal adozione delpianodeicontiintegrato,adeccezionedeglientichenel2014hannopartecipatoala sperimentazione(art.3,comma12); posonorinviareal2016l adozionedelbilancioconsolidato,adeccezionedeglientiche nel2014hannopartecipatoalasperimentazione(art.11-bis,comma4); nel2015adotanoglischemidibilancioedirendicontodicuiald..r.n.194/1996,che conservanolafunzioneautorizzatoria,acuisonoafiancatiglischemidibilancioedi rendicontodicuiald.lgs.n.118/2011,acuièatribuitalafunzioneconoscitiva(art.11, comma12); VISTO inoltreild.lgs.n.267/2000,comemodificatoedintegratodald.lgs.n.126/2014,edin particolare: gliarticolin.151en.162,iqualidispongonocheicomunideliberanoannualmenteil Bilanciodirevisioneredatointerminidicompetenzaperl annosuccesivo,oservandoi principidiunità,annualità,universalitàed integrità,nonchédipareggio economicofinanziario; l art.151dispone,altresì,cheilbilancioècoredatodaunarelazionerevisionalee rogrammatica,daunbilancioluriennalediduratapariaquelodelaregionedi appartenenzaedaglialegatiprevistidal art.172edaaltrenormedilegge; l art.174prescrivecheloschemadelbilancioannualedirevisione,larelazione revisionale e rogrammatica e lo schema delbilancio luriennale devono esere predispostidal Organoesecutivonel ambitodel ativitàpropositivaedaquestopresentati al OrganoConsiliareunitamenteaglialegatiedalarelazionedel Organodirevisione; l art.170nonchéild..r.326/98conilqualeèstatoemanatoilregolamentoper l approvazionedeimodelideloschemadelarelazionerevisionaleerogrammatica,con iprogrammichespecificanolefinalitàchesiintendonoperseguire; DATO ATTO chequestocomunenonhaaderitoalasperimentazionecontabiledicuial art.78 deld.lgs.n.118/2011echepertanto,perl esercizio2015,continuerannoadesereapprovatii tradizionalidocumentidiprogrammazione(relazioneprevisionaleeprogrammatica)edilbilancio annualeepluriennaleredatosecondoloschemadeld..r.n.194/1996; RESO ATTO quindi,perquantosoprarichiamato,cheperl esercizio2015l enteètenutoad approvare: ilbilanciodiprevisioneannualeepluriennaleredatoaisensideld..r.n.194/1996con funzioneautorizzatoria; ilbilancio diprevisionefinanziario aisensideld.lgs.n.118/2011 con funzione conoscitiva; larelazioneprevisionaleeprogrammaticaperilperiodo ; RILEVATO che: iltermineperl approvazionedelbilanciodirevisioneperl anno2015,dapartedeglienti Locali,èstatodiferitodalDecretodelMinisterodel Internodel24dicembre2014, pubblicatonelagazzetauficialen.301del31/12/2014,al31marzo2015; ag.3

4 consuccesivodecretodelministerodel Internodel16marzo2015, pubblicatoin GazzetaUficialen.67del21/03/2015,taletermineèstatoulteriormenteprorogatoal31 maggio2015; conulterioresuccesivodecretodelministerodel Internodel13maggio2015,pubblicato nelagazzetauficialen.115del20/05/2015,taletermineèstatonuovamentediferitoal 30luglio2015; VISTA ladeliberazionedelagiuntacomunalen.43del25/06/2015,conlaqualesonostati approvatiglischemi: delbilancioannualedirevisioneperl eserciziofinanziarioanno2015exd..r.194/1996 delbilanciodiprevisionefinanziaria2015/2017exd.lgs.118/2011aisolifiniconoscitivi delbilancioluriennale2015/2017exd..r.194/1996 delarelazionerevisionaleerogrammaticaalbilancioperiltriennio2015/2017 documenti,questidepositatiinoriginalepresol uficiosegreteria; RICHIAMATA ladeliberazionedelagiuntacomunalen.21del30/04/2015conlaqualesiè procedutoalriaccertamentostraordinariodeiresiduial1 gennaio2015cosìcomeprevistodal ex art.3,comma7,deld.lgs.118/2011edalostesotemposièapprovatalavariazioneagli stanziamentideloschemadibilanciodiprevisione concontestualeiscrizionedel fondopluriennalevincolatoinentratanel esercizio2015; DATO ATTO cheloschemadibilancioannualeeglialtridocumenticontabilialostesoalegati sonostatiredatitenendocontodeledisposizionivigentiinmateriadifinanzalocaleesonostati oservatiiprincipielenormestabilitedald.lgs.267/2000esuccesivemodificheedintegrazioni; DATO ATTO cheilbilanciodiprevisionefinanziario exd.lgs.n.118/2011èstato redatoprovvedendoariclasificarelespesepermisionieprogrammisecondoilglosariodicui al alegaton.14ald.lgs.n.118/2011eleentratesecondoilpianodeicontiintegratodicui al alegaton.6almedesimodecreto; RILEVATO cheglistesirisultanoredatiinconformitàaiprincipicontabiligeneraliedapplicati dicuiald.lgs.n.118/2011nonchédelanormativavigenteinmateriaperilrisanamentodela finanzapubblicaeperilrispetodelpatodistabilitàinterno; CONSIDERATO chel articolo31delalegge12/11/2011n.183(leggedistabilità2012),come modificatodalalegge23dicembre2014,n.190(leggedistabilità2015),disciplinailatodi Stabilitàinternoperiltriennio2015/2017echepertantoleopered investimentopotrannoesere realizzatesolonelrispetodelsaldoobietivo finanziarioprogrammatopergliannidiriferimento, inconsiderazionechequestocomunesolodal01/01/2013sicolocatraglienticheconcoronoala realizzazioneditaliobietivi; ATTESO che,sulabasedelanuovadisciplinaèstatoredatounprospetoaisensidel articolo31, comma18,delaleggen.183/2011esuccesivemodificheedintegrazioni,comemodificatodala Legge23dicembre2104n.190,alegatoalpresenteprovvedimentoqualeparteintegrantee sostanziale,dalqualeemergecheleprevisionidicompetenzadelbilanciodiprevisioneda considerareperl esercizio2015edelbilanciopluriennale sonoinlineacongli obietivipostidalpatodistabilitàinterno; VISTO ilcomma380del art.1delalegge24/12/2012n.228(leggedistabilità2013),leteref) eg)lequalistabilisconocheèriservatoalostatoilgetitodel impostamunicipalepropriadicui al art.13deld.l.n.201/2011,derivantedagliimmobiliadusoprodutivoclasificatinelgruppo catastaled,calcolatoadaliquotastandarddelo0,76percento,previstadalcomma6,primo ag.4

5 periododelcitatoarticolo13echeicomuniposonoaumentaresinoa0,3puntipercentuali l aliquotastandarddelo0,76percento,sempreprevistadalmedesimocomma6,primoperiododel citatoarticolo13deld.l.n.201/2011pergliimmobiliadusoprodutivoclasificatinelgruppo catastaled; VISTO inoltrel articolo204deldecretolegislativo18agosto2000,n.267es.m.i.,comeda ultimomodificatodal articolo1,comma539,delaleggen.190/2014(leggestabilità2015),il qualeprevedeunacapacitàd indebitamentodeglientilocaliparial10%; Anno2015 Anno2016 Anno % 10% 10% TENUTO CONTO CHEquestoentepresentailseguenteandamentodel incidenzadegliinteresi pasivisuleentrateperiltriennio : Voce Anno2015 Anno2016 Anno2017 Interesipasivi , , ,42 Entrate corenti penultimo esercizio , , ,00 precedente Capacitàd indebitamento 3,46% 3,25% 3,33% RICHIAMATO inoltrel articolo162,comma6,deldecretolegislativo18agosto2000,n.267, comemodificatodald.lgs.n.126/2014,ilqualetestualmenterecita: Ilbilanciodiprevisioneè deliberato in pareggio finanziario complesivo perlacompetenza,comprensivo del'utilizzo del'avanzodiamministrazioneedelrecuperodeldisavanzodiamministrazioneegarantendoun fondodicasafinalenonnegativo.inoltre,leprevisionidicompetenzarelativealespesecorenti sommatealeprevisionidicompetenzarelativeaitrasferimentiinc/capitale,alsaldonegativodele partitefinanziarieealequotedicapitaledeleratediammortamentodeimutuiedeglialtriprestiti, conl esclusionedeirimborsianticipati,nonposonoeserecomplesivamentesuperioriale previsionidicompetenzadeiprimitretitolidel entrata,aicontribuitidestinatialrimborsodei prestitieal utilizzodel avanzodicompetenzadipartecorenteenonposonoaverealtraformadi finanziamento,salvoleeccezionitasativamenteindicatenelprincipioapplicatoalacontabilità finanziarianecesarieagarantireelementidiflesibilitàdegliequilibridibilancioaifinidelrispeto delprincipiodel integrità. ; VISTO l articolo2,comma8,delaleggen.244/2007,comedaultimomodificatodal articolo1, comma536,delaleggen.190/2014,consenteaglientilocali,sinoatutoil2015,didestinaregli oneridiurbanizzazioneperil50% aspesecorentieperunulteriore25% aspesedimanutenzione ordinariadelpatrimonio,delverdepubblicoedelestrade,machel Entehastabilitodinon applicareperiltriennio ,comegiàdadiversianni; TENUTO CONTO inoltrechelemanovrecoretivedeicontipubblicivaratedallegislatorehanno imposto pesantitaglialerisorseprovenientidalostatoaleregionieaglientilocaliqualeulteriore concorsodeleautonomieteritorialialperseguimentodegliobietividifinanzepubblica; RICHIAMATIinparticolare: l articolo 16,comma 6,delDecreto Legge 6 luglio 2012,n.95,convertito con modificazionidalalegge7agosto2012,n.135,comedaultimomodificatodalaleggedi stabilità2013,conilqualeèstatodispostaunariduzionedirisorsedestinateaicomunidi 500milioniperil2012,di2.250milioniperl anno2013,di2.500perl anno2015edi 2.600adecoreredal2016.Dal2013taleriduzionevieneapplicata inproporzioneala mediadelespesesostenuteperconsumiintermedineltriennio ,desuntedal ag.5

6 SIOE,fermorestandochelariduzioneperabitantediciascunentenonpuòasumere valoresuperioreal250percentodelamediacostituitadalrapportofrariduzionicalcolate sulabasedeidatisioe elapopolazioneresidenteditutiicomuni, relativamenteaciascunaclasedemograficadicuial'articolo156deltestounicodicuial decretolegislativo18agosto2000,n.267 ; l articolo9deldecretolegge6marzo2014,n.16,convertitoinleggen.68/2014,ilquale haestesoatutiicomuni,inproporzionealapopolazioneresidente,iltagliodi118milioni dieuroprevistodal articolo2,comma183,delaleggen.191/2009pericostidela politica; l articolo47,commida8a13,deldecretolegge24aprile2014,n.66,convertitoinlegge n.89/2014,ilquale,in relazioneagliobietividirisparmio dispesaconnesiale acquisizionidibenieservizi,aleautovetureeagliincarichidistudio,ricercaeconsulenza eco.co.co.,haprevistounariduzionedirisorsedi375,6mldieuroperil2014edi563,4ml dieuroperiltriennio erl anno2015,icomuniposonorimodulareoadotare misuredicontenimentodelaspesaalternativeaqueleindicatepurchévenganoconseguiti risparminoninferioriaqueliprevisti; l articolo1,comma435,delaleggen.190/2014,ilqualehadispostountagliosulfondodi solidarietàcomunaledi1.200milionidieurodal2015; RICHIAMATE lediversedisposizionichepongono limitiaspecifichevocidispesaale amministrazionipubblicheinseritenelcontoeconomicoconsolidatocontenute: a)al articolo6deld.l.n.78/2010(conv.inl.n.122/2010),relativea: speseperrelazionipubbliche,convegni,mostre,pubblicitàerappresentanza(comma8); divietodisponsorizzazioni(comma9); spesepermisioni,ancheal estero(comma12); divietoperipubblicidipendentidiutilizzareilmezzoproprio(comma12); speseperativitàesclusivadiformazione(comma13); b)al articolo5,comma2,deld.l.n.95/2012(conv.inl.n.135/2012),comesostituito dal articolo15,comma1,deld.l.n.66/2014,eal articolo1,commi1-4,deld.l.n.101/2013 (conv.inl.n.125/2013)relativealamanutenzione,noleggioedeserciziodiautoveturee al acquistodibuonitaxi; c)al articolo1,commi5-9,deld.l.n.101/2013(conv.inl.n.125/2013),eal articolo14, comma1,deld.l.n.66/2014,relativoalespeseperstudieincarichidiconsulenza; d)al articolo1,comma141,delaleggen.228/2012,relativaal acquistodibenimobili; e)al articolo1,comma143,delaleggen.228/2012,relativaaldivietodiacquistodiautoveture; f)al articolo14,comma2,deld.l.n.66/2014(conv.inleggen.89/2014),relativoalaspesaper contratidicolaborazionecoordinataecontinuativa; CONSIDERATO CHE: tralepubblicheamministrazioniinseritenelcontoeconomicoconsolidatodicui al articolo1,comma3,delaleggen.196/2009,sonocompresiancheglientilocali, chepertantorientranonel ambitosoggetivodiapplicazionedeitaglialespese; ilcomma20del articolo6escludedalemisuredicontenimentodelespesesolamente leregionieleprovinceautonomeditrentoebolzano,nonchéglientidelssn(peri qualicostituiscono disposizionidiprincipio)con ciò confermando indiretamente l applicabilitàdeledisposizionicontenutenel articolo6ancheaglientilocali,peri qualiirisparmidispesarimangonoacquisitiabeneficiodeirispetivibilanci; ATTESO chelacortecostituzionale,inriferimentoaledisposizioniinoggeto,hastabilitoche: ivincolicontenutinel articolo6,commi3,7,8,9,12,13e14 posonoconsiderarsi rispetosidel autonomiadeleregioniedeglientilocaliquandostabilisconoun«limite ag.6

7 complesivo,chelasciaaglientistesiampialibertàdialocazionedelerisorsefraidiversi ambitieobietividispesa» (sentenzen.181/2011en.139/2012); Laprevisionecontenutanelcomma20del art.6,inoltre,nelostabilirecheledisposizioni ditalearticolo«nonsiapplicanoinviadiretaaleregioni,aleprovinceautonomeeagli entidelserviziosanitarionazionale,periqualicostituisconodisposizionidiprincipioaifini delcoordinamentodelafinanzapubblica»,vaintesanelsensochelenormeimpugnatenon operanoinviadireta,masolocomedisposizionidiprincipio,ancheinriferimentoaglienti localieaglialtrientieorganismichefannocapoagliordinamentiregionali (sentenzan. 139/2012); VISTA ladeliberazionedelacortedeiconti Sezioneautonomien.26/SEZAUT/2013del20 dicembre2013,conlaqualesonostateforniteindicazioniinmeritoal applicazionedelenorme tagliaspesealeautonomielocali; RICHIAMATI: l articolo3,comma56,delaleggen.244/2007,ilqualeimponeaglientilocalidifisare nelbilancio diprevisione illimite dispesa perl afidamento degliincarichidi colaborazione; l articolo14,comma1,deldecretoleggen.66/2014(conv.inleggen.89/2014),ilquale prevedechelepubblicheamministrazioninonposonoconferireincarichidiconsulenza, studioericercailcuiimportosuperiil4,2% delaspesadipersonale(comerisultantedal contoannualedelpersonale2012),ovverol 1,4% selaspesasiasuperiorea5milionidi euro; l articolo14,comma2,deldecretoleggen.66/2014(conv.inleggen.89/2014),ilquale prevedechelepubblicheamministrazioninonposonoconferireincarichidicolaborazione coordinataecontinuativailcuiimportosuperiil4,5% delaspesadipersonale(come risultantedalcontoannualedelpersonale2012),ovverol 1,1% selaspesasiasuperiorea5 milionidieuro; ACCERTATO cheidiversielaboratisonostatiredatiinconformitàalevigentidisposizionidi leggeeche,inparticolare: o lespesecorentisonocontenuteentroilimitidelevigentinorme; o sonostatirispetatitutiiprincipidibilancioprevistidagliart.151,comma1,e162deld. Lgs.18/08/2000n.267es.m.i.; o risultaoservatalacoerenzainternadegliatielacorispondenzadeidaticontabilicon quelideledeliberazioni,nonchéconidocumentigiustificativialegatialestese,aisensi del art.133,comma1,secondoperiodo,deld.lgs.n.267/2000es.m.i.; o ilgetitodeitributicomunalièstatoprevistoinrelazioneedinapplicazionedeletarife deliberatecomeperlegge; iserviziineconomiasonogestitinelrispetodelevigentidisposizioni; o RILEVATO che,aisensidel art.11,comma3,deld.lgs.n.118/2011albilanciodiprevisione risultanoalegatiiseguentidocumenti: a)ilprospetoesplicativodelrisultatodiamministrazioneapplicatoalbilanciodiprevisione; b)ilprospetoconcernentelacomposizione,permisionieprogrammi,delfondopluriennale vincolatoperciascunodeglieserciziconsideratinelbilanciodiprevisione; c)ilprospetoconcernentelacomposizionedelfondocreditididubbiaesigibilitàperciascuno deglieserciziconsideratinelbilanciodiprevisione; d)ilprospetodimostrativodelrispetodeivincolidiindebitamento; e)perisolientilocali,ilprospetodelespeseprevisteperl'utilizzodicontributietrasferimentida partediorganismicomunitarieinternazionali,perciascunodeglianniconsideratinelbilanciodi previsione; ag.7

8 f)perisolientilocali,ilprospetodelespeseprevisteperlosvolgimentodelefunzionidelegate daleregioniperciascunodeglianniconsideratinelbilanciodiprevisione; g)larelazionedelrevisoredeiconti. RESO ATTO checopiadeglischemideidocumenticontabilisuddetièstatapostaadisposizione deiconsigliericomunali,nelrispetodeitempiedelemodalitàindicatidalvigenteregolamento dicontabilità,aisensidel art.174,comma2,deld.lgs.267/2000,nonchéinviata,connotaprot. 4841del04/07/2015,aiConsiglieriComunali; RILEVATO che,aisensidel art.172deldecretolegislativon.267/2000e delanormativa vigenteinmateria,albilanciodiprevisionerisultanoinoltrealegatiiseguentidocumenti: 1)l elencodegliindirizziinternetdipubblicazionedelrendicontodelagestione,delbilancio consolidatodeliberatierelativialpenultimoesercizioantecedentequelocuisiriferisceil bilanciodiprevisione,deirendicontiedeibilanciconsolidatideleunionidicomuniedei soggeticonsideratinelgruppo amministrazionepubblica dicuialprincipioapplicatodel bilancioconsolidatoalegatoald.lgs.118/2011; 2)deliberazione delconsiglio Comunale n.16 del30/04/2015,relativa a Esame ed approvazionedelrendicontodelagestionedel eserciziofinanziario2014,comeprevisto dal art.227deldecretolegislativo267/2000,dalaqualerisultachel Entenonè struturalmentedeficitariosecondoladisciplinadel art.242deld.lgs.18/08/2000n.267 es.m.i.; 3)deliberazione dela Giunta Comunale n.36 del25/06/2015,relativa a Tasa per l occupazionedispazied areepubbliche(tosa).determinazionedeletarifeper l eserciziofinanziario2015 ; 4)deliberazionedelaGiuntaComunalen.42del25/06/2015,relativaa Atodiindirizzo valoriminimideleareefabbricabiliadestinazioneresidenziale,commerciale,industriale, artigianaleeprodutivaaifinidel applicazionedel I.M.U.perl anno2015 ; 5)deliberazionedelaGiuntaComunalen.34del16/06/2015,relativaa Servizioubblicitàe ubblicheafisioni.determinazionedeletarifeperl eserciziofinanziario2015 ; 6)deliberazione dela Giunta Comunale n.33 del16/06/2015,relativa a Servizio iluminazionelampadevotivecimiteriali.determinazionedeletarifeperl esercizio finanziario2015.servizioadomandaindividuale ; 7)deliberazionedelaGiuntaComunalen.35del16/06/2015,relativaa Destinazionedei proventidelesanzioniamministrativeperviolazionealcodicedelastradaperl esercizio finanziarioanno2015 ; 8)deliberazionedelaGiuntaComunalen.11del24/02/2015,relativaa Ricognizioneanno 2015dieventualisituazionidiesuberodipersonale Art.33D.Lgs.165/2001 ; 9)deliberazionedelaGiuntaComunalen.12del24/02/2015,relativaa iano azionipositive periltriennio2015/2017 ; deliberazionedelagiuntacomunalen.38del25/06/2015,relativaa Art.91,comma1, 10) DecretoLegislativo n.267.rogrammatriennaledelfabbisognodipersonale 2015/2017 ; ag.8

9 DATO ATTO cheèstataalegataalbilanciodiprevisione,aisensidel art.172,comma1,let.f), deld.lgs.18agosto2000n.267es.m.i.,latabelarelativaaiparametridiriscontrodela situazionedideficitarietàstruturaleprevistadaledisposizionivigentiinmateria; VISTIlaRelazionerevisionaleerogrammaticaeloschemadelBilancioluriennale,relativial triennio2015/2017,predispostiinconformitàagliindirizzigeneralipolitico-amministrativiespresi dalconsigliocomunalenel adunanzadiinsediamento; DATO ATTO cheloschemadibilancioannualeeglialtridocumenticontabilialostesoalegati sonostatiredatitenendocontodeledisposizioniinmateriadifinanzalocaleesonostatioservatii principielenormestabilitedald.lgs.267/2000esuccesivemodificheedintegrazioni; DATO ATTO,altresì,che: ilbilancioannuale,neloschemaproposto,prevedeilpareggiofinanziariocomplesivo:il totaledeleentratefinanziaindistintamenteiltotaledelespese; larelazionerevisionaleerogrammaticaperiltriennio201/2017èstataredatain conformitàaquantodisponel art.170deld.lgs.267/2000,secondoloschemaapprovato dald..r.n.326/98; loschemadelbilancioluriennaleperiltriennio2015/2017èstatoredatoinconformità aledisposizionidel art.171deld.lgs.267/2000esecondoloschemaapprovatodal D..R.194/96; RILEVATO che,inforzadel art.171delt.u.,glistanziamentidelbilancioluriennalehanno caratereautorizzatorio,costituendolimitepergliimpegnidispesa; RITENUTO chesusistanotutelecondizioniprevistedalaleggepersotoporelaproposta relativaalbilancioannualedirevisioneperl esercizio2015egliaticontabilidaiqualilostesoè coredato,al approvazionedelconsigliocomunale; RICHIAMATO econdivisoaltresìilpareredelaragioneriageneraledelostatoriportatoala FAQ n.7delsitoarconet erelativoalaobbligatorietàomenodelaverificadelostatodi atuazionedeiprogrammiinquantoeliminatadalcitatoart.193,conilqualelargsritiene comunqueopportunaerilevantetaleverificaaisensisiadel art.147-tercomma2deltuel,siaai finidelapredisposizionedeld.u..dapresentareinconsiglioentroil31luglio(perl anno2015, entroil31otobre); VISTI: ilparereespresodal OrganodiRevisioneEconomico Finanziaria,cosìcomeprevistodal combinatodispostodegliart.174,comma1,e239comma1,let.b),deld.lgs. 18/08/2000n.267,nonchédal rt.52,commi3e5,deld.lgs.3febbraio1993n.29e succesivemodificazioniedintegrazioni,indata29/06/2015prot.4654; larelazionedelresponsabiledelsetoreeconomico Finanziario,indata29/06/2015prot. 4650; VISTO lostatutocomunale; VISTO ilregolamentosul OrdinamentodegliUficiedeiServizi,adotatodalaGiuntacomunale conaton.114del16/12/2014; ag.9

10 VISTO iltestounicodeleleggisul OrdinamentodegliEntiLocalidicuialDecretoLegislativo 18/08/2000n.267; VISTIiparerifavorevoliresiaisensidel art.49deld.lgs.18agosto2000,n.267inordineala regolaritàtecnicaecontabiledelapropostadideliberazione; VISTO ilvigenteregolamentodicontabilità; Ciòpremeso,votandoinformapaleseconn.05votifavorevoli,astenutin.03(Ruggeri,Boralie Gavazzeni),contrarin.04(Ondei,Giavarini,BelotieRoveli) DELIBERA 1.diapprovareatutigliefetiiseguentidocumenticontabili: a)ilbilanciodirevisioneanno2015,aisensidel art.174,comma1,deld.lgs. 267/2000edel art.11,comma12,deld.lgs.118/2011,redatosecondoimodeli exd..r.194/1996 b)ilbilancioluriennaletriennio2015/2017aisensidel art.174,comma1,deld. Lgs.267/2000edel art.11,comma12,deld.lgs.118/2011,redatosecondoi modeliexd..r.194/1996 c)ilbilanciodiprevisionefinanziario2015/2017,aisensidel art.174,comma1e del art.10,comma12,deld.lgs.118/2011,redatosecondoilcitatodecreto,il qualeasumefunzioneconoscitiva d)larelazionerevisionaleerogrammaticatriennio2015/2017,aisensidel art.170, comma1edel art.174,comma1,deld.lgs.267/2000 conleseguentirisultanze: Titoli Titoli V Descrizione Competenza Descrizione Competenza O NO VO N O I I Entratetributarie ,00 I I Spesecorenti ,95 I I Trasferimenticorenti ,00 I I Speseincontocapitale ,36 I I Entrateextratributarie ,00 IV IV Entrateincontocapitale ,00 V Entratedariduzionediatività finanziarie I Speseperincrementodi ativitàfinanziarie ENTRATEFINALI ,00 SESEFINALI ,31 V VI Accensionediprestiti I IV Rimborsodiprestiti ,00 VI Anticipazioniditesoreria V Chiusuraanticipazionidi tesoreria VI IX Entratedaservizipercontodi terzi ,00 IV VISpeseperserviziper contoditerzi ,00 TOTALE ,00 TOTALE ,31 Avanzodiamministrazione 8.100,00 Disavanzodiamministrazione Fondoluriennalevincolatodispesa ,95 corrente Fondoluriennalevincolatodispesa c/capitale ,36 TOTALECOMLESSIVO ENTRATE ,31 TOTALECOMLESSIVO SESE ,31 ag.10

11 2.diprendereatodeidiversialegatialBilanciodirevisioneannualedicuial art.172del DecretoLegislativon.267del18agosto2000edelD.Lgs.118/2011,conservatiagliati d uficio; 3.diprendereatoche: a)lerisultanzedelagestionefinanziariaperl esercizioincorsononpresentano condizionidisquilibrioinrelazionealeentrateespesedicompetenzaedale operazionirelativeairesiduiativiepasiviediritenereprevedibilechetali operazionipotrannoesereconservate,conlevariazionichepotrannoeseredisposte entroil30novembreprosimo,finoalaconclusionedelpresenteannofinanziario; b)nonsièaconoscenzadel esistenzadidebitifuoribilancioriconoscibiliaisensi del art.194deld.lgs.n.267/2000; c)nonsirendenecesarial asunzionediprovvedimentidiriequilibriodelagestione, comeprevistodal art.193d.lgs.n.267/2000; d)iprogrammifisatidal Amministrazione in questa sede,sono in fase di realizzazione; 4.dirinviare al esercizio 2016 latenutadelacontabilitàeconomico-patrimoniale,la redazionedelbilancioconsolidatoelagestionedelpianodeicontiintegrato. Inoltre il Consiglio Comunale valutata l urgenza imposta dala volontà di concludere tempestivamenteilprocedimento,conulteriorevotazioneinformapalese,conn.06votifavorevoli, astenutin.03(ruggeri,boraliegavazzeni)en.03contrari(ondei,giavariniebeloti) DELIBERA didichiarareimmediatamenteeseguibilelapresentedeliberazione(art.134,c.4deltuel). ag.11

12 COMUNEDICAROBBIO DEGLIANGELI ROVINCIADIBERGAMO DELIBERAZIONEDELCONSIGLIO COMUNALE Oggeto AROVAZIONEDELBILANCIO ANNUALEDIREVISIONEANNO 2015,DEL BILANCIO DI REVISIONE FINANZIARIA 2015/2017, DEL BILANCIO LURIENNALE 2015/2017 E DELLA RELAZIONE REVISIONALE E ROGRAMMATICA 2015/2017. AREREREVENTIVO DIREGOLARITA TECNICA LasotoscritaMANGILISILVIA,nelasuaqualitàdiResponsabiledelSetoreEconomico-Finanziario; VistalapropostadideliberazionedasotoporealConsiglioComunaleinoggeto; Esperital istrutoriadicompetenza; Vistol art.49delt.u.e.l. ESRIME parerefavorevoleinordinealaregolaritàtecnicadelasuindicatapropostadideliberazione. CarobbiodegliAngeli, ILRESONSABILEDELSETTORE ECONOMICOFINANZIARIO F.toMANGILISILVIA AREREREVENTIVO DIREGOLARITA CONTABILE LasotoscritaMANGILISILVIA,nelasuaqualitàdiResponsabiledelSetoreEconomico-Finanziario; VistalapropostadideliberazionedasotoporealConsiglioComunaleinoggeto; Esperital istrutoriadicompetenza; Vistol art.49delt.u.e.l. ESRIME parerefavorevoleinordinealaregolaritàcontabiledelasuindicatapropostadideliberazione. CarobbiodegliAngeli, IL/LARESONSABILEDELSETTORE ECONOMICOFINANZIARIO F.toMANGILISILVIA ag.12

13 Ilpresenteverbalevieneletoesotoscritocomesegue. ILRESIDENTE f.tobonardisergio. IL SEGRETARIOCOMUNALE f.tovalistefano RELAZIONEDIUBBLICAZIONEETRASMISSIONE SuatestazionedelMesocomunalesicertificachequestadeliberazioneèstatapubblicatasul alboon-line perquindicigiorniconsecutividal al ,aisensidel art.124-comma1- delt.u.e.l.edinparidatatrasmesaaicapigruppoconsiliariaisensidel art.125delt.u.e.l. CarobbiodegliAngeli, ILFUNZIONARIOINCARICATO f.tochiodinirosaria (delegaprot.n.942del09/02/2015) Lapresentedeliberazioneèdivenutaesecutiva: CERTIFICATO DIESECUTIVITA aisensidelcomma3(dopoil10 giornodelapubblicazione)del art.134delt.u.e.l. X aisensidelcomma4(dichiarataimmediatamenteeseguibile)del art.134delt.u.e.l. CarobbiodegliAngeli, ILSEGRETARIOCOMUNALE f.tovalistefano Copiaconformeal originale,incartaliberaperusoamministrativo. Addì, ILFUNZIONARIOINCARICATO Dr.saChiodiniRosaria Autorizzazioneprot.n.1225del ag.13