DETERMINAZIONE. N. 159 del 11/05/2015 Copia

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1 COMUNE DI POMARANCE Provincia di Pisa PROGRESSIVO N. 275 SETTORE GESTIONE DEL TERRITORIO Servizio LAVORI PUBBLICI DETERMINAZIONE N. 159 del 11/05/2015 Copia OGGETTO: INTERVENTI DI RISANAMENTO CONSERVATIVO DELLA CAPPELLA CENTRALE DEL CIMITERO DI POMARANCE. Cod. CUP. F64G Cod. CUP DETERMINA A CONTRATTARE PER PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PUBBLICAZIONE DEL BANDO DI GARA ESECUTIVA immediatamente dal P U B B L I C A Z I O N E Copia del presente atto, annotato in data odierna nel Registro delle Pubblicazioni al N., viene contestualmente pubblicata mediante affissione all Albo Pretorio per rimanervi esposta nei prossimi 15 giorni. Li, IL RESPONSABILE DELL ALBO

2 COMUNE DI POMARANCE Provincia di Pisa SETTORE GESTIONE DEL TERRITORIO OGGETTO: INTERVENTI DI RISANAMENTO CONSERVATIVO DELLA CAPPELLA CENTRALE DEL CIMITERO DI POMARANCE. Cod. CUP. F64G Cod. CUP DETERMINA A CONTRATTARE PER PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PUBBLICAZIONE DEL BANDO DI GARA IL DIRETTORE DEL SETTORE Visto il progetto esecutivo approvato con atto di Giunta Comunale n. 160 del così come predisposto dall Ing. Marco Gistri Istruttore Tecnico Direttivo dell Ufficio Tecnico del Comune di Pomarance dal quale risulta che per la realizzazione dello stesso occorre una spesa complessiva di ,00 e così suddivisa: QUADRO ECONOMICO Per lavori compresi oneri della sicurezza ( ,94 non soggetti a ribasso) ,34 Somme a disposizione Amministrazione Comunale Iva 10% sui lavori ,23 Fondo art. 92 del D. Lgs. N. 163/06 2% 2.658,84 Polizze progettista e verificatore 400,00 Arrotondamenti 704,59 Totale somme a disposizione , ,66 ============ TOTALE GENERALE ,00 Vista la delibera di Giunta Comunale n. 22 del con la quale si approvava l integrazione della progettazione delle opere in oggetto con l elaborato relativo all incidenza della manodopera e di conseguenza alla modifica e/o integrazione dei seguenti elaborati:

3 Computo metrico estimativo, Quadro incidenza manodopera, Computo metrico estimativo oneri della sicurezza, Capitolato speciale di appalto, Quadro economico, per una spesa complessiva di euro ,00 come di seguito riportata: QUADRO ECONOMICO Per lavori ,57 (compresi oneri della sicurezza ,54 e incidenza manodopera pari a ,44 non soggetti a ribasso) Somme a disposizione Amministrazione Comunale Iva 10% sui lavori ,35 Fondo art. 92 del D. Lgs. N. 163/06 2% 2.651,67 Polizze progettista e verificatore 400,00 Arrotondamenti 1.106,41 Totale somme a disposizione , ,43 ============ TOTALE GENERALE ,00 Dato atto che l importo complessivo di ,00= è stato previsto nel bilancio di previsione 2015 come segue : ,00 al cap Imp. N.1228/12; ,00 al cap. 2734; ,00 al cap. 2733; Visto l art. 122 comma 7 del D.L.gs. 163/06 che prevede che per i lavori di importo complessivo inferiore ad un milione di euro possono essere affidati dalle stazioni appaltanti, a cura del Responsabile del Procedimento, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, e secondo le procedure previste dall art. 57, comma 6, dello stesso D.Lgs. 163/2006, e che l invito deve essere rivolto, per lavori di importo pari o superiore a ,00 euro ad almeno dieci soggetti e, per lavori di importo inferiore a ,00 ad almeno cinque soggetti, se sussistono aspiranti idonei in tale numero; Visto l art. 57, comma 6, del D.Lgs. 163 del 2006 che recita che, ove possibile, la stazione appaltante individua operatori economici da consultare sulla base di informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economico finanziaria e tecnico organizzativa desunte dal mercato, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione, e che vengono contemporaneamente invitati a presentare le offerte oggette di negoziazione, con lettere contenente gli elementi essenziali della prestazione richiesta;

4 La stazione appaltante sceglie l operatore economico che ha offerto le condizioni più vantaggiose, secondo il criterio del prezzo più basso previa verifica del possesso dei requisiti di qualificazione previsti per l affidamento di contratti di uguale importo mediante procedura aperta, ristretta o negoziata previo bando; Rilevato che la procedura negoziata prevista dall art. 122 comma 7, del D.Lgs 163/06 e s.m.i è legittimata dal legislatore sulla base dell importo; tuttavia le norme di cui al citato articolo 122 del Codice dei Contratti pubblici soggiacciono comunque all applicazione dei principi generali del diritto amministrativo, occorrendo pertanto motivare le ragioni che inducono la Stazione appaltante a preferire l utilizzo della procedura negoziata; atteso che il dettato normativo esprime al riguardo una possibilità e non certo un obbligo di applicazione; Tenuto conto che, in conformità con le finalità di semplificazione delle procedure di affidamento dei contratti pubblici delineate dall art. 4 dalla legge 106/11 e con i criteri di efficacia ed economicità cui deve uniformarsi l attività della pubblica Amministrazione ai sensi dell art. 1 della L. n. 241/90 e s.m.i., in considerazione del non rilevante importo dei lavori e dell appesentimento della procedura di affidamento che deriverebbe dal ricorso alla gara ad evidenza pubblica, si ritiene opportuno disporre l affidamento dei lavori ai sensi dell art. 122 c. 7 del D.lgs. 163/06, mediante procedura negoziata senza pubblicazione del bando di gara; Ritenuto opportuno allo scopo attivare una procedura negoziata senza pubblicazione del bando di gara ai sensi dell art. 57, comma 6, del D.L.gs. n. 163/06 e s.m.i. per contratti da stipulare a misura, mediante ribasso percentuale sull elenco prezzi unitari posto a base di gara, al fine di individuare una ditta qualificata a cui affidare gli Interventi di risanamento conservativo della cappella centrale cimitero di Pomarance ; Considerato che si procederà all aggiudicazione alla Ditta che presenterà l offerta più vantaggiosa per l Amministrazione, rappresentata dal maggior ribasso sull elenco prezzi posto a base di gara, e si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e le opere verranno conteggiate a misura, e che si procederà con l applicazione dell art. 122, comma 9, del D.L.gs. 163/06 ; Vista la Delibera con la quale la Regione Toscana ha designato il soggetto aggregatore regionale ai sensi dell art. 9,commi 1 e 5 del D.L 66 del 2014 converito in legge 23 giugno 2014 n.89 e individuazione del START di cui all art. 47 della LR 38/2007 quale sistema telematico di cui agli articoli 1 comma 450 della legge 27 dicembre 2006 n. 296 e 33 comma 3 bis del D.Lgs 163/2006, a disposizione per le stazioni appaltanti del territorio Regionale. Tenuto conto che l entrata in vigore delle nuove disposizioni è stata fissata con la L. n. 114/14 per l acquisizione dei lavori al 01/07/2015 ; Visti gli allegati per la richiesta di offerta e le relative modalità di presentazione telematica allegati alla presente ; Ritenuto di invitare alla presente procedura negoziata sulla piattaforma START ditte iscritte operanti nel settore, individuate secondo le modalità sopra indicate, in possesso dei requisiti speciali di cui all art. 90 del D.P.R. n. 207/10 e/o attestazione di qualificazione SOA relativi alla categoria OG2; Considerato che si procederà all aggiudicazione alla Ditta che presenterà l offerta più vantaggiosa per l Amministrazione, rappresentata dal maggior ribasso sull elenco

5 prezzi posto a base di gara, e si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e le opere verranno conteggiate a misura; Considerato che, ai sensi dell art. 81, comma 3, del Codice degli appalti D.L.gs. n. 163/06 la stazione appaltante può decidere di non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea, in relazione all oggetto del contratto. Visto il D.L.gs. n. 163/2006 e s.m.i.; Visto il D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.; Visto il D.L.gs. n. 81/08 e successive modificazione ed integrazioni, concernente le prescrizioni minime di sicurezza e salute da attuare nei cantieri temporanei e mobili; Viste le Determinazioni dell AVCP n.2 del 06/04/2011 e n. 8 del 14/12/2011; VISTA la Lg. N. 136/10 Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al governo in materia di normativa antimafia ; Visto l art. 107 del D. Lgs n. 267 del 18/08/2000 e l art. 4 comma 2 del D.Lgs n. 165 del 30/03/2001 in materia di competenze dei responsabili dei Settori e dei Servizi; Acquisito il parere favorevole di regolarità tecnica e/o contabile, espresso ai sensi dell art. 49 del D. Lgs n. 267/2000 come sostituito dall art. 3, comma 1, lettera b), Decreto Legge n. 174/2012; Richiamato il provvedimento sindacale n. 36 del 31/12/2014 con il quale è stata confermata l attribuzione temporanea dell incarico di posizione organizzativa del Settore Gestione del Territorio all Arch. Roberta Costagli; Vista la delibera della Giunta Comunale n. 01 del 07/01/2015 con la quale è stato adottato il P.E.G. provvisorio per il 2015; Visto il Decreto del Ministero dell'interno del 16/03/2015 che di fatto posticipa la scadenza per l'approvazione dei bilanci di previsione degli enti locali al 31 maggio 2015; DETERMINA 1. Di richiamare la premessa con quanto in essa contenuto quale parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. Di impegnare allo scopo l importo complessivo di ,00 (somme a disposizione comprese) trova copertura finanziaria così come segue: ,00 al cap Imp. N.1228/12; ,00 al cap. 2734; ,00 al cap. 2733; del bilancio di previsione 2015 in fase di approvazione; 3. Di attivare una procedura negoziata senza pubblicazione del bando di gara per la scelta del contraente, ai sensi dell art. 57, comma 6, del D.L.gs. n. 163/06, e come stabilito dall art. 82, comma 2, lett. a) del D.L.gs. n. 163/06 e s.m.i. per contratti da stipulare a misura, mediante ribasso percentuale sull elenco prezzi unitari posto a base di gara, al fine di individuare una ditta qualificata a cui affidare gli Interventi di risanamento conservativo della cappella centrale cimitero di Pomarance ;

6 4. Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e si procederà con l applicazione dell art. 122 comma 9 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i; 5. Di approvare la lettera per la richiesta offerta e le relative modalità di presentazione telematica allegati alla presente ; 6. Di dare atto altresì che : Il Dott. Arch. Roberta COSTAGLI viene individuato ai sensi dell art. 10 della D.L.gs. 163/2006 quale Responsabile Unico del Procedimento; I Ing. Marco Gistri in qualità di Istruttore Direttivo dell Ufficio Tecnico Comunale viene individuato quale Direttore dei Lavori; I Ing. Marco Gistri in qualità di Istruttore Direttivo dell Ufficio Tecnico Comunale come Coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione; 7. Di dare atto che questa Amministrazione provvederà agli adempimenti di cui alla Lg. N. 136/10 Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al governo in materia di normativa antimafia Di trasmettere copia del presente atto ai Settori Affari Generali e Bilancio e Finanze per gli adempimenti di loro competenza, nonché al Responsabile del Servizio per l'esecuzione.

7 PARERI AI SENSI E PER GLI EFFETTI DELL ART. 147 BIS, comma 1, del D.Lgs. 267 del 18 agosto 2000 (articolo introdotto dall art. 3, comma 1, lettera d), Decreto Legge n. 174/2012). OGGETTO: INTERVENTI DI RISANAMENTO CONSERVATIVO DELLA CAPPELLA CENTRALE DEL CIMITERO DI POMARANCE. Cod. CUP. F64G DETERMINA A CONTRATTARE PER PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PUBBLICAZIONE DEL BANDO DI GARA A) Parere in ordine alla regolarità TECNICA attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147 bis comma 1, del D.Lgs. 267 del 18 agosto Il sottoscritto Arch. Roberta Costagli- Direttore del Settore Gestione del Territorio vista la proposta di determinazione in oggetto ESPRIME PARERE FAVOREVOLE Sulla proposta di determinazione sopra specificata. L Istruttore Tecnico F.to Ing. Marco Gistri Il Direttore del Settore F.to Arch. Roberta Costagli B) Parere in ordine alla regolarità CONTABILE ai sensi dell art. 147 bis comma 1, e 151 comma 4 del D.Lgs. 267 del 18 agosto Il Sottoscritto, Direttore del SETTORE FINANZE, BILANCIO E SVE, vista la proposta di determinazione in oggetto; Effettuate le seguenti verifiche: - coerenza dell'atto con gli indirizzi generali della giunta stabiliti nel PEG e in altri documenti di programmazione ed evidenziato il seguente risultato: coerente non coerente - rispetto dei vincoli specifici di legge (eventuali: ) rispettati non rispettati - rispetto delle disposizioni regolamentari: rispettati non rispettati - assunzione CIG: obbligatorio non obbligatorio assunto non assunto - regolarità contabile e disponibilità delle somme sul capitolo:

8 regolare non regolare - effetti dell'assunzione dell'impegno sugli aggregati finanziari rilevanti ai fini del rispetto del patto di stabilità coerente non coerente - rispetto vincoli di cui all art. 6 del d. l. 78/10: soggetto non soggetto rientra nei limiti non rientra nei limiti - coerente con i vincoli di cui all art. 1 comma 143 della L. 228/12 in tema di acquisti di autovetture (divieto escluso PM)? coerente non coerente - coerente con i vincoli di cui all art. 1 commi 141 e 142 della L. 228/12 in tema di acquisti di acquisto di mobili e arredi? coerente non coerente - effetti dell'assunzione dell'impegno sulla capacità per l'ente di mantenere le condizioni di equilibrio finanziario: coerente non coerente Per locazioni passive e acquisti di immobili acquisti per soddisfare esigenze allocative in materia di edilizia residenziale pubblica; acquisti previsti in attuazione di programmi e piani concernenti interventi speciali realizzati al fine di promuovere lo sviluppo economico e la coesione sociale e territoriale, di rimuovere gli squilibri economici, sociali, istituzionali e amministrativi del Paese e di favorire l'effettivo esercizio dei diritti della persona; rinnovi di contratti già in essere; locazione stipulata per acquisire, a condizioni più vantaggiose, la disponibilità di locali in sostituzione di immobili dismessi ovvero per continuare ad avere la disponibilità di immobili venduti. Per gli incarichi: coerente non coerente con il piano annuale degli incarichi coerente non coerente con i commi 147 e 148 dell art. 1 della L. 228/12 (temporaneità, proroga esclusivamente per conclusione di contratti quando il ritardo non dipende dal collaboratore e con invarianza del compenso) Consulenze informatiche: la determina riporta le adeguate motivazioni, in base alle quali risulta necessario provvedere alla soluzione di problemi specifici connessi al funzionamento dei sistemi informatici? si no Per le opere pubbliche superiori a IVA esclusa: coerente non coerente con il piano delle opere pubbliche

9 ESPRIME PARERE FAVOREVOLE Sulla proposta di determinazione sopra specificata. Prenotazione IMPEGNO N ,00 al cap Imp. N.1228/12; ,00 al cap. 2734; ,00 al cap. 2733; ,00 IL DIRETTORE. DEL SETTORE FINANZE, BILANCIO E SVE F.to Dott. Rodolfo Noccetti VISTO ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA AI SENSI DEGLI ARTT. 151 E 147 BIS DEL D.LGS N 267 DEL 18 AGOSTO 2000 (articolo introdotto dall art. 3, comma 1, lettera d), Decreto Legge n. 174/2012). Imp. N 15/15 16/15 Acc. N data 03/07/2015 IL DIRETTORE DEL SETTORE FINANZE, BILANCIO e SVE F.to (Dr. Rodolfo Noccetti)