Determinazione Dirigenziale

Transcript

1 Dipartimento Politiche Sociali Direzione Accoglienza e Inclusione U.O. Contrasto Esclusione Sociale A-UFFICIO DI COORDINAMENTO INTERVENTI IN FAVORE DI DETENUTI ED EX DETENUTI Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO QE/1005/2018 del 21/03/2018 NUMERO PROTOCOLLO QE/22788/2018 del 21/03/2018 Oggetto: DET.: Affidamento ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a) D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii in corso di gara e impegno fondi per la gestione della lavanderia all interno della Casa Circondariale Regina Coeli rivolta a persone detenute alla Coop. Soc. PID Onlus. Periodo al Impegno fondi 8.029,10 IVA inclusa. CIG Z5322F2179 CRP IL DIRETTORE MICHELA MICHELI Responsabile procedimento: Alessandro Ivan Battista Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: MICHELA MICHELI (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. GIUSY RUIZ rif: Repertorio: QE /1005/2018 del 21/03/2018 Pagina 1 di 6

2 PREMESSO CHE Che con Ordinanza della Sindaca N. 49 del 16/03/2018 alla sottoscritta Dirigente è stato conferito l incarico della Direzione Accoglienza e Inclusione - U.O. Contrasto Esclusione Sociale del Dipartimento Politiche Sociali. che l Amministrazione Comunale deve promuovere iniziative di carattere sociale tese a migliorare la condizione di vita delle persone condannate ed ex detenute, in linea con le competenze attribuite dal D.P.R. 616/77, con le necessità poste dalle LL. 354/75 e 165/98, che la Legge 328/2000 in particolare prevede all art.2, comma 3, che ai servizi e alle prestazioni accedano prioritariamente soggetti in condizioni di povertà, con incapacità parziale o totale di provvedere a se stessi, con difficoltà di inserimento sociale e lavorativo, nonchè i soggetti sottoposti a provvedimenti dell autorità giudiziaria che rendono necessari interventi assistenziali. La Legge n. 354/75 declara all art. 17 La finalità del reinserimento sociale dei condannati e degli internati deve essere perseguita anche sollecitando ed organizzando la partecipazione di private all azione rieducativa e all art. 20 Negli Istituti penitenziari devono essere favorite in ogni modo la destinazione dei detenuti e degli internati al lavoro e la loro partecipazione a corsi di formazione.. ; nell ambito delle iniziative socio-assistenziali proprie di Roma Capitale si ritiene sempre più necessario promuovere l inserimento anche lavorativo di persone socialmente svantaggiate quali, in particolare, le persone detenute e/o ex detenute sulla base della concezione della pena quale momento significativo di recupero e reinserimento nella collettività; il potenziamento delle iniziative volte a detto reinserimento socio-lavorativo favorisce l affrancamento da percorsi, anche storici, di illegalità e devianza; dall anno 2009 la Casa Circondariale Regina Coeli è stata dotata di macchine lavatrici a disposizione delle persone detenute; detta dotazione ha riscosso notevole successo soprattutto da parte di persone detenute prive di riferimenti parentali esterni; sono stati addetti alle macchine e conseguentemente formate a tal fine persone detenute alle quali è stato erogato un reddito di 600,00 mensile per far fronte alle spese quotidiane e a garantire una rimessa economica verso le famiglie di origine; con Determinazione Dirigenziale QE/1477/2015 del 23/04/2015 è stata indetta apposita gara a procedura aperta per l affidamento del servizio di gestione della lavanderia all interno della Casa Circondariale Regina Coeli rivolta a persone detenute; con Determinazione Dirigenziale repertorio n. 961 del 16/03/2016 si è provveduto ad affidare il servizio di gestione della lavanderia della Casa Circondariale di Regina Coeli per il periodo 01/04/2016 fino al periodo 31/03/2018 alla Coop.a Soc. P.I.D. Onlus con prot. QE/38350/2016; con Determinazione Dirigenziale QE/683/2018 del 22/02/2018 è stata indetta apposita gara a procedura aperta per l affidamento del servizio di gestione della lavanderia all interno della Casa Circondariale Regina Coeli con il coinvolgimento di n. 2 persone detenute destinatarie di progetti di reinserimento e inclusione sociale, ai sensi della DGR Lazio 30 dicembre 2013, n.511. Periodo 01/04/ /03/2021. Impegno complessivo di spesa: ,96 (IVA al 22% inclusa se dovuta pari a ,45), Gara n , CIG: E33; che con la su citata Determinazione Dirigenziale sono stati approvati i documenti che sono parte integrante e sostanziale: il Bando di Gara, il Disciplinare, il Capitolato speciale descrittivo e prestazionale, lo Schema di Contratto, il Prospetto riportante l Analisi dei Costi; rif: Repertorio: QE /1005/2018 del 21/03/2018 Pagina 2 di 6

3 che i nuovi affidamenti non avranno decorrenza a far data dal 01/04/2018. Nelle more della Gara sopra citata, si ritiene necessario disporre l'affidamento ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a) D.Lgs 50/2016 e ss..mm.ii all'attuale gestore in considerazione dall esigenza di garantire la prosecuzione del progetto di reinserimento e inclusione sociale; che occorre prorogare l affidamento del servizio di gestione della lavanderia all interno della Casa Circondariale Regina Coeli per il periodo 01/04/ /07/2018. CONSIDERATO CHE che il mancato affidamento del servizio comporterebbe un alterazione ed uno squilibrio del progetto di reinserimento ai soggetti coinvolti destinati ad una miglior inclusione sociale, che la Coop. Soc. P.I.D. Onlus è l organismo da più tempo impegnato e già impegnato nella gestione di servizi di gestione della lavanderia della Casa Circondariale di Regina Coeli a favore di categorie emarginate della cittadinanza e impegnato da molti anni nel settore della riabilitazione socio lavorativa dei detenuti e/o ex detenuti, che a seguito di nota prot. QE 18775/2018, inviata dal Dipartimento Politiche sociali, sussidiarietà e salute, lo stesso ha reso la propria disponibilità per il periodo , alla gestione del servizio in parola a favore della categoria di persone suddette come da nota prot. QE 20162/2018; che ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, l Organismo, ha inoltrato apposita dichiarazione da cui risultano gli estremi del c/c dedicato; Ritenuto opportuno e necessario affidare l attività di che trattasi, all Organismo di cui sopra, che avrà cura di garantire la gestione della lavanderia della Casa Circondariale di Regina Coeli, per il periodo , agli stessi patti e condizioni attualmente in essere; che pertanto, si ritiene necessario impegnare la somma di 7.646,76 oltre IVA al 5% ( 8.029,10 I.V.A. 5% inclusa) per il periodo ; Attestata la regolarità contributiva della coop. Soc. P.I.D. Onlus; Valutata la congruità dell importo impegnato rispetto alla qualità/qualità del servizio prestato; Attestato l'avvenuto accertamento dell'insussistenza di situazioni di conflitto di interesse, in attuazione dell'art. 6 della Legge n. 241/1990 e degli artt. 6 c.2 e 7 del D.P.R. 62/2013; Dato atto che l appalto riguarda servizi sociali di cui all allegato IX del D.Lgs 18/4/2016 n. 50, di importo inferiore alla soglia di cui all art. 35, comma 1) lettera d); che per tale impegno l ufficio competente ha acquisito il CRP n in data 27/03/2018, secondo il D.Lgs. 118/2011; rif: Repertorio: QE /1005/2018 del 21/03/2018 Pagina 3 di 6

4 che il Responsabile del Procedimento è il dott. Alessandro Ivan Battista; che il Direttore dell Esecuzione del Contratto è il Dott. Matteo Cesaretti Salvi; il presente atto è soggetto alla pubblicazione ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013 quale condizione di efficacia del provvedimento stesso Visto - il D.P.R. 616/77 recante Attuazione della delega di cui all'art. 1 della L. 22 luglio 1975, n. 382, - la Legge 354/75 recante Ordinamento Penitenziario, - la Legge 165/98 recante Modifiche all'articolo 656 del codice di procedura penale ed alla legge 26 luglio 1975, n. 354, e successive modificazioni, - il D. Lgs n. 267 recante testo unico sull'ordinamento delle autonomie locali e s.m.i. ed in particolare l'art.183, comma 3; - il D. Lgs. 18 aprile 2016 n.50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; - lo Statuto di Roma Capitale approvato dall Assemblea Capitolina con deliberazione n. 8 del 7/3/2013; DETERMINA per i motivi in premessa 1) di procedere all affidamento ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii in corso di gara ed impegno fondi, per il periodo della gestione della lavanderia della Casa Circondariale di Regina Coeli per progetto di reinserimento ed inclusione sociale per persone detenute alla Cooperativa Sociale P.I.D. Pronto Intervento Disagio Onlus via Virgilio Melandri n. 72 Roma - P.IVA n c.c mediante stipula di convenzione parte integrante del presente provvedimento in base al quale verranno regolati i conseguenti rapporti contrattuali;. 2) di impegnare al fine in parola la somma complessiva di 8.029,10 (I.V.A. 5% inclusa) di cui 7.646,76 quale quota imponible ed 382,34 quale quota iva; Salva ogni altra competenza attribuita da Leggi e/o regolamenti è riservato al competente Ufficio del Dipartimento Politiche Sociali Direzione Accoglienza e Inclusione Ufficio di coordinamento interventi in favore di detenuti ed ex detenuti - il compito di effettuare controlli diretti o per il tramite anche di altri Uffici Comunali, sulla compiuta realizzazione dell iniziativa in conformità del progetto approvato con il presente provvedimento. Attestato l'avvenuto accertamento dell'insussistenza di situazioni di conflitto di interesse, in attuazione dell'art. 6 della Legge n. 241/1990 e degli artt. 6 c.2 e 7 del DPR 62/2013. La somma complessiva di 8.029,10 grava sull esercizio 2018 intervento U voce economica 0DET C.d.C. 2AL Impegno n. Attività di dettaglio 4042 rif: Repertorio: QE /1005/2018 del 21/03/2018 Pagina 4 di 6

5 Descrizione Servizi rivolti a persone detenute ed ex detenute di attestare la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento ai sensi e per gli effetti del disposto di cui all'art. 147 bis del D.lgs. 18 Agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii; Alla liquidazione delle spettanze si provvederà, ai sensi della Convenzione, sottoscritta tra le parti, a cadenza mensile posticipata, su presentazione di fattura elettronica vistata e liquidata a norma di legge corredate da dichiarazione riepilogativa della relazione attività, delle presenze e delle ricevute/quietanze di pagamento mensile (per borse Lavoro/Studio); Resta inteso che, in caso di modificazione del regime di aliquota IVA, le somme sopraindicate non potranno comunque essere variate. Il presente provvedimento diverrà esecutivo diverrà esecutivo con le modalità di cui all art. 151, comma 4 del d.lgs. 267/2000. PID PRONTO INTERVENTO DISAGIO SOC. COOP. ONLUS GIA' PID COOP.R.L. C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G. Z5322F2179 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2018 U DET 2AL Numero Doc affidamento ai sensi dell'art 36 comma 2 lettera a D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii IN CORSO DI GARA GESTIONE LAVANDERIA ALL'INTERNO 8.029, REGINA COELI RIVOLTA A PERSONE DETENUTE - COOP. PID ONLUS IL DIRETTORE MICHELA MICHELI rif: Repertorio: QE /1005/2018 del 21/03/2018 Pagina 5 di 6

6 Elenco Allegati DESCRIZIONE Determina_12059_19_02_2018_LD pdf QE _QE _ pdf DICHIARAZIONE_PID QE _PROROGA_VS_PROTOCOLLO_QE_18775.pdf rep._961_del_2016.pdf DURC PID scad._ _pdf.pdf contratto_lavanderia_pidqe _qe _ pdf ANAC_Affid._lavanderia_PID.pdf CRPD _Affidamento_lavanderia_01.04_ _PID.pdf DD_1477_PROT._31152_E_CONVENZIONE.pdf Contratto_schema_proroga_lavanderia_01_04 31_07_2018.pdf rif: Repertorio: QE /1005/2018 del 21/03/2018 Pagina 6 di 6