IL GEOPORTALE DELLA REGIONE SARDEGNA NELL OTTICA DELL'OPEN DATA
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- Gennara Claudia Valsecchi
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1 IL GEOPORTALE DELLA REGIONE SARDEGNA NELL OTTICA DELL'OPEN DATA XX Conferenza Nazionale ASITA. Cagliari, 8-10 novembre 2016 Massimiliano Molinari Sistema Informativo Territoriale della Regione Sardegna 1
2 INTRODUZIONE Con la deliberazione n. 57/17 del , "Linee guida sull Open Data per la Regione Sardegna", la Regione riconosce la necessità di promuovere politiche di valorizzazione del patrimonio informativo pubblico mediante l individuazione di strategie volte alla fruizione di tale patrimonio in modalità libera e senza costi. Come evidenziato dall Agenda Digitale Europea e dalle direttive comunitarie per l utilizzo dei dati pubblici, il riutilizzo delle informazioni del settore pubblico rappresenta infatti un importante fattore per lo sviluppo economico e sociale. La delibera, in particolare, richiama il principio fondante per cui i dati prodotti dalle istituzioni pubbliche appartengono alla collettività. Tale principio si traduce anche nel favorire l adozione di licenze d uso di tipo "Creative Commons". Il portale cartografico della Regione è stato implementato seguendo sia questo principio, sia in accordo ai principi della Direttiva INSPIRE (2007/2/EC) e alle linee guida nazionali dell Agenzia per l Italia Digitale (AGID). I dati vettoriali pubblicati sul Geoportale sono gratuitamente accessibili e scaricabili, e l intero materiale fotografico può essere liberamente visualizzato. 2
3 INTRODUZIONE Il Geoportale è compliant alla Direttiva Inspire, perché fortemente orientato all utilizzo e pubblicazione dei servizi standard di discovery, view, download e transformation dei dati. Questi servizi garantiscono l interoperabilità del SITR. I servizi sono richiamati dagli applicativi ad-hoc pubblicati sul Geoportale, ma possono essere utilizzati in maniera automatica anche tramite applicazioni client esterne. 3
4 OBIETTIVI PRIMARI DEL SITR - raccogliere i dati cartografici della Regione in un unico punto di accesso (single point of access); - standardizzare i dati, rendendoli omogenei in termini di sistema di riferimento, formato, ecc. - creare un catalogo unico dei dati a livello regionale, contenente le informazioni circa il contenuto dei dati geografici (metadati), compilati secondo un unico standard europeo (essenzialmente UNI EN ISO della Direttiva Inspire); - rendere i dati liberamente disponibili ai cittadini, alle imprese e alle altre amministrazioni. 4
5 PROVENIENZA DEI DATI DEL SITR D.G. PUTVE: PPR; carta uso del suolo; ortofoto; perimetri centri matrice; DB multiprecisione (DBMP); ecc. Corpo Forestale: aree incendiate; vincolo idrogeologico; carta forestale ASL: perimetrazione distretti Agenzia Entrate: Catasto Pubbl. Istruzione: toponimi della Sardegna SITR Ass. Ambiente: siti di interesse comunitario (SIC); ZPS; ecc. Agris Laore: foto aeree; carta unità delle terre Distr. Idrografico: PAI Ass. Turismo: punti di interesse (POI) Ente Foreste: sentieristica 5
6 LICENZA D USO I dati geografici vengono distribuiti gratuitamente dalla Regione Autonoma della Sardegna. Vengono pubblicati con licenza Creative Commons CC BY 4.0, così come previsto nelle Linee guida Open Data per la Regione Sardegna, allegate alla Delib. G.R. n. 57/17 del La licenza consente di riprodurre, distribuire al pubblico estrarre e reimpiegare le informazioni pubblicate sul Geoportale, a condizione di indicare la fonte delle informazioni. L utilizzatore dei dati può esercitare i diritti concessi dalla licenza in modo libero e gratuito, anche per finalità di tipo commerciale. 6
7 METADATI Tramite il software opensource Geonetwork vengono creati e gestiti i metadati. Questi vengono poi esposti in maniera open tramite il servizio standard CSW di Geonetwork. 7
8 IL SITR E IL REPERTORIO NAZIONALE DEI DATI TERRITORIALI Nel 2014 la Regione ha pubblicato sul RNDT oltre 500 risorse (dataset, serie e servizi). I metadati sono stati caricati sul database RNDT tramite procedure automatiche di harvesting a partire dalla banca dati del SITR. I dati del repertorio nazionale vengono quindi aggiornati automaticamente ad ogni nuovo aggiornamento sul SITR. Il catalogo della Regione si basa su GeoNetwork, il cui plugin RNDT la Regione Sardegna stessa ha contribuito a sviluppare. In maniera similare i metadati del SITR vengono resi disponibili anche sul portale Open Data della Regione Sardegna, Da qui è possibile visualizzare quindi la scheda metadato e accedere al download del dato. 8
9 SardegnaOpenData 9
10 DOWNLOAD 10
11 WMS e WFS Tramite un servizio di mappe (Geoserver) i dati vengono esposti con i servizi standard WMS e WFS. Il WFS ricade all interno della categoria dei servizi di download. Consente, infatti, di interrogare, attraverso query spaziali o alfanumeriche, le feature della cartografia vettoriale del SITR. Il WMS, invece, permette di visualizzare le cartografie sia vettoriali che raster, presentandole all utente convertite in formato immagine. 11
12 SARDEGNAMAPPE SardegnaMappe è l applicazione web finalizzata alla visualizzazione online di tutti i dati geografici del SITR. La flessibilità di SardegnaMappe ha reso possibile la creazione di una serie di navigatori tematici dedicati a specifici set di dati (dati della vincolistica, Piano Paesaggistico Regionale, modelli digitali del terreno, dati di base). In alcuni casi sono stati creati dei navigatori ad-hoc finalizzati al supporto di procedure amministrative (ad es., SardegnaMappe per il monitoraggio degli strumenti urbanistici). L accesso ai dati avviene in maniera libera da parte dell utente, ma è prevista la possibilità di accedere a contenuti protetti e a funzionalità aggiuntive, mediante il sistema di autenticazione IDM-RAS unico a livello regionale. Questo è vero, in particolare, per i dati catastali, che sono accessibili sui sistemi SITR a coloro che, avendo firmato una convenzione con l Agenzia delle Entrate indicando quale intermediario infrastrutturale la Regione Sardegna, hanno ricevuto l accreditamento per l accesso alla piattaforma regionale. 12
13 SARDEGNAMAPPE Sul sito nell area SardegnaMappe, verrà pubblicato a breve un video esplicativo delle funzionalità del navigatore. 13
14 SARDEGNAMAPPE CATASTO Tramite autenticazione al sistema IDM-RAS è possibile accedere ai dati catastali dell Agenzia delle Entrate. Sarà quindi possibile interrogare la mappa per reperire tutte le informazioni relative alle particelle, incluse le titolarità di terreni e fabbricati. 14
15 SARDEGNAMAPPE CATASTO 15
16 SARDEGNAMAPPE versione mobile L accesso alla versione mobile avviene tramite la versione desktop in due modalità: automatica, ovvero tramite il riconoscimento del tipo di device con cui si sta accedendo, oppure manuale, tramite un link dedicato collocato nella parte inferiore del navigatore. 16
17 SARDEGNA FOTOAEREE Le immagini vengono pubblicate utilizzando i servizi TMS. Questa struttura del dato permette una navigazione delle foto fluida e veloce, perché l immagine è scomposta in un grandissimo numero di immagini di piccole dimensioni (tiles). Il navigatore permette: la consultazione di foto aeree e immagini satellitari disponibili dal 1945 a oggi; il confronto del materiale fotografico acquisito in anni differenti, anche in modalità mappa doppia, utile per valutare l evoluzione del paesaggio; la consultazione delle foto oblique a 45 ad alta risoluzione (5 cm/pixel) dei centri abitati della Sardegna e il calcolo delle distanze verticali, in grado di mostrare anche i prospetti degli edifici. 17
18 SARDEGNA FOTOAEREE 18
19 SARDEGNA FOTOAEREE La visualizzazione in mappa doppia consente di visualizzare una porzione di territorio su due mappe affiancate, afferenti ad anni di ripresa differenti. È inoltre possibile visualizzare le foto originarie alla massima risoluzione, tramite selezione delle foto sul quadro di volo. 19
20 EVOLUZIONE DEL GEOPORTALE Miglioramento qualità dei dati processo in corso seppure molto oneroso, ma importante per garantire l affidabilità del SITR e dei servizi e procedure sviluppate attorno ai dati. Miglioramento qualità dei metadati importante per garantire l accessibilità dei dati (trovare e scaricare il dato). Promuovere lo sviluppo di app(licazioni) di qualità che utilizzano i dati della amministrazione pubblica, anche a fini commerciali. Ciò può anche contribuire a migliorare la qualità dei dati stessi (le modalità con cui i dati vengono usati nelle applicazioni può suggerire come e quali dati produrre in futuro). Migliore usabilità nuova grafica. Migliore comunicazione pubblicizzare i dati. 20
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