Incontro sulle misure in conto capitale per la messa in sicurezza sismica delle imprese. Avv. Federica Balestri

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1 Incontro sulle misure in conto capitale per la messa in sicurezza sismica delle imprese Correggio, 29 novembre 2012 Avv. Federica Balestri

2 Inquadramento generale Ordinanza per la messa in sicurezza dei capannoni Fondi Inail Fonti di riferimento: L. 134/2012 (conversione D.L. 83/2012, Misure urgenti per la crescita del Paese) L art. 10, c. 13 stabilisce che il 35% delle risorse Inaildel 2012 destinate al finanziamento dei progetti di investimento e formazione in materia di salute e sicurezza sia trasferito alle contabilità speciali di cui all'art. 2, c. 6, DL 74, convertito con L. 122/12 per finanziare interventi di messa in sicurezza, anche attraverso la loro ricostruzione, dei capannoni e degli impianti industriali a seguito degli eventi sismici che hanno colpito l'emilia Romagna, Lombardia e il Veneto.

3 Soggetti beneficiari Tutte le imprese, anche individuali, escluse quelle agricole; Imprese che presentano le carenze strutturalidi cui all art. 3, c. 8 della L. 122/12; Con unità locale, sede operativa o sede legale in cui si realizza l intervento in uno dei Comuni di cui all allegato 1 L. 122 /12; Hanno proseguito l attività economica con certificato di agibilità provvisoria ex art. 3, c. 8 bis L. 122/12; Hanno sostenuto le spese in quanto proprietari o detentori della disponibilità dell immobile in virtù di titolo giuridico.

4 Requisiti di ammissibilità delle imprese Essere iscritte al registro delle imprese presso le Camere Commercio; Essere attive e non essere sottoposte a procedure di fallimento; Possedere una situazione di regolarità contributiva in relazione agli adempimenti previdenziali, assistenziali ed assicurativi, tenuto conto delle sospensioni adottate nelle zone colpite dal sisma; Rispettare le norme sulla sicurezza e gli infortuni sui luoghi di lavoro, le malattie professionali, il CCNL, tutela ambientale; Non rientrare tre le imprese che non hanno assolto agli obblighi di rimborso o deposito di aiuti ritenuti illegali o incompatibili dalla Commissione europea; N.B: non avere richiesto contributi sull Ordinanza 57/12 per le stesse spese

5 Interventi e Spese ammissibili Gli interventi oggetto di contributo devono riguardare esclusivamente l eliminazione di una o più carenze specificate in: Mancanza di collegamenti tra elementi strutturali verticali ed elementi strutturali orizzontali e tra questi ultimi; Presenza di elementi di tamponatura prefabbricati non adeguatamente ancorati a strutture principali; Presenza di scaffalature non controventate portanti materiali pesanti che potrebbero danneggiare la struttura principale in caso di collasso; Eventuali carenze a carri ponte, macchinari ed impianti individuate dal tecnico incaricato

6 SegueSpese ammissibili Le spese ammissibili sono le seguenti: A) spese relative alle opere connesse con l eliminazione di una o più carenze; B) spese accessorie e strumentali funzionali all eliminazione delle carenze; C) spese di personale internoutilizzato per effettuare gli interventi di cui sopra; D) spese tecniche di progettazione, direzioni lavori, certificati di prove, verifiche e collaudo, spese per l ottenimento del certificato di agibilità sismica provvisoria, nel limite massimo del 10%del totale delle voci A+B

7 SegueSpese ammissibili Le spese dovranno essere sostenute a partire dal 20 maggio 2012 ed entro la data di presentazione della domanda. Sono ammissibili le fatture emesse con data antecedente il 20 maggio e quietanzate con data antecedente la presentazione della domanda Attestazione delle spese tramite idonea perizia giurata sottoscritta esclusivamente da tecnico abilitato, regolarmente iscritto all Albo professionale

8 Contributo concedibile Contributo a fondo perduto fino ad una misura massima corrispondente al 50% della spesa ritenuta ammissibile Valore minimo della domanda non inferiore ad euro Contributo massimo non superiore ad euro Contributo calcolato sulla spesa ammissibile al netto dell IVA I contributi di questo bando non sono cumulabili con altri contributi concessi sulle stesse spese Contributo liquidato in un unica soluzione

9 Modalità di pagamento e quietanza delle spese sostenute I pagamenti delle fatture e degli altri documenti contabili relativi alle spese sostenute dovranno essere effettuati: Tramite bonifici bancari o postali; Tramite altre forme che consentono di verificare la tracciabilità degli stessi; La documentazione che comprova la quietanza delle spese ammesse è costituita solamente dalla copia dell estratto conto bancario o postale; In caso di fatture pagati in più soluzioni, tutti i pagamenti dovranno essere effettuati entro la data di presentazione della domanda; Non sono ammessi i documenti giustificativi di spesa emessi da parte dei titolari/soci/legali rappresentanti e/o componenti l organo di amministrazione delle imprese beneficiarie.

10 Modalità e termini di presentazione delle domande di contributo Le domande dovranno essere presentate esclusivamente tramite l applicativo web sul sito della Regione; Saranno predisposte delle «Linee guida» relativamente a: modalità d compilazione e validazione delle domande; Caricamento della domanda sottoscritta con firma digitale rilasciata da ente accreditato; Caricamento degli allegati. Le domande che non rispetteranno tali modalità saranno ritenute irricevibili

11 Contenuti della domanda La domanda costituisce dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà (DPR 445/2000); La domanda di contributo contiene anche una rendicontazione delle spese effettuate; Nella domanda dovranno essere forniti: I dati identificativi del richiedente e le informazioni attestanti i requisiti soggettivi ed oggettivi previsti dal bando (art.3); Rendiconto analitico delle spese sostenute per l ottenimento della certificazione di agibilità provvisoria, indicando la lista delle fatture pagate.

12 segue Contenuti della domanda La dichiarazione sostituiva di atto di notorietà dovrà attestare: Che le spese del rendiconto analitico riguardino solo i lavori ammessi al contributo; Che i titoli di spesa del rendiconto siano fiscalmente regolari, integralmente pagati e non sono oggetto di altri contributi pubblici; La dichiarazione sostituiva di atto di notorietà dovrà contenere l impegno dell impresa beneficiaria a: Restituire i contributi erogati in caso di inadempienza rispetto agli obblighi del bando, maggiorati degli interessi; Fornire ogni informazione ritenuta necessaria dalla Regione per il corretto ed efficace svolgimento delle proprie attività.

13 Termini della presentazione della domanda La domanda dovrà essere trasmessa nel periodo intercorrente tra la data di pubblicazione del bando e il 30 aprile 2013, ore 24 Farà fede la data e l ora di caricamento della domanda e degli allegati La procedura di istruttoria potrà essere sospesa dalla Regione a fronte di esaurimento delle risorse disponibili; La procedura potrà essere riattivata nel caso di risorse aggiuntive rese disponibili;

14 Allegati alla domanda Allegati obbligatori alla domanda: Fotocopia della carta d identità o passaporto validi; Copia delle fatture debitamente quietanzate; Relazione tecnica del progetto (contenente anche il termine iniziale e finale dell intervento); Perizia giurata sottoscritta da tecnico abilitato; Copia del certificato di agibilità sismica provvisorio Scheda compilata indicante la modalità di riscossione del contributo prescelta

15 Istruttoria e valutazione Procedura valutativa a sportello, secondo ordine cronologico; Le domande saranno istruite sino al raggiungimento del plafond disponibile, tenendo conto del contributo richiesto in sede di domanda; Per le domande istruite positivamente ma non finanziate per esaurimento fondi, sarà comunicato al richiedente l entità della spesa ammissibile (finanziabile in caso di ulteriori risorse); Le domande eccedenti il plafond non saranno oggetto di istruttoria (che si riattiverà in caso di ulteriori risorse) Istruttoria mensile a partire dal mese in cui si attiva la procedura ed entro il mese successivo sarà disponibile l esito dell istruttoria e della valutazione

16 segue Istruttoria e valutazione L istruttoria prevede una fase di verifica sulle condizioni di ammissibilità e di esame di tutta la documentazione richiesta: Rispetto della scadenza per l inoltro domanda; Domanda corredata da firma digitale e compilata in tutte le sue parti; Presente tutta la documentazione allegata; Perizia giurata sottoscritta da tecnico abilitato; Titoli di spesa siano stati integralmente pagati nel periodo di ammissibilità. La Regione si riserva la facoltà di chiedere informazioni /documentazione incomplete

17 segue Istruttoria e valutazione Alla fase di valutazione saranno ammesse solo le domande con documentazione completa oppure integrabile; La valutazione di ammissibilità o meno sarà effettuata dal Soggetto Incaricato dell istruttoria (SII); Il SII procede a quantificare il contributo effettivamente erogabile calcolato sulla spesa rendicontata ritenuta ammissibile; Se la spesa ammessa è inferiore al totale della spesa presentata, il contributo sarà riparametrato alla spesa effettivamente ammessa; La domanda ammessa sarà comunicata al beneficiario indicando le spese ammesse ed il contributo concesso e liquidabile;

18 Controlli, revoche e restituzione del contributo La Regione si riserva di effettuare controlli e sopralluoghi, sia in fase di istruttoria che nei 3 anni successivi alla conclusione del progetto per accertare: Il rispetto delle condizioni previste per l ottenimento dle contributo; La conformità degli interventi realizzati rispetto al progetto ammesso a contributo; Che le spese sostenute siano reali e corrispondano ai documenti contabili e giustificativi conservati dal beneficiario;

19 Revoche e restituzione del contributo La Regione procederà alla revoca d ufficio in tutto o in parte del contributo e al recupero delle somme già erogate : In caso di esito negativo dei controlli o dei sopralluoghi; Qualora l intervento venga realizzato in una sede/unità produttiva situata fuori dai territori dei comuni indicati nell allegato 1 della L. 122/12 Qualora non siano rispettate le fattispecie previste dal bando in merito alla titolarità di possesso dell immobile oggetto del contributo

20 Revoche e restituzione del contributo I contributi erogato ma risultati non dovuti saranno revocati e dovranno essere restituiti dall impresa alla Regione, maggiorati degli interessi legali maturati nel periodo intercorrente tra la data del ricevimento dei contributi e quelli della restituzione degli stessi.