COMUNE DI BARI C.SO VITTORIO EMANUELE II n BARI

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1 COMUNE DI BARI C.SO VITTORIO EMANUELE II n BARI AVVISO PUBBLICO INTESO AD UNA INDAGINE DI MERCATO PER LA RICERCA DI IMMOBILE IN LOCAZIONE AD USO DEPOSITO/ARCHIVIO IN BARI E PROVINCIA, PER LE ESIGENZE DEGLI UFFICI GIUDIZIARI. Data dell avviso pubblico: 31/07/ 2014 n.prot. Data di scadenza presentazione manifestazioni di interesse: 15/09/2014 Il Comune di Bari, Staff Direzione Generale, - C.so Vittorio Emanuele II, BARI 1^ Piano PEC: direttoregenerale.comunebari@pec.rupar.puglia.it direzione. generale@comune.bari.it RENDE NOTO che intende avviare una indagine di mercato allo scopo di individuare un immobile da condurre in locazione per adibirlo a deposito archivi degli uffici giudiziari Il presente avviso riveste esclusivamente il carattere di indagine conoscitiva finalizzata all'individuazione di soggetti da consultare, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza dell'azione amministrativa. Pertanto, la richiesta di manifestazione di interesse non sarà, in alcun modo, ritenuta vincolante per il Comune di Bari; conseguentemente, nessun diritto potrà essere avanzato ad alcun titolo da parte dei soggetti che presenteranno la propria manifestazione di interesse. Sulla scorta di quanto sopra, il Comune di Bari si riserva la facoltà di non selezionare alcuna offerta e, quindi, di non dar seguito alla presente procedura. CARATTERISTICHE GENERALI DELL IMMOBILE DA INDIVIDUARE La ricerca è rivolta ad immobili urbani che rispondano alle seguenti caratteristiche: Fabbricato ad uso deposito-archivio edificato in muratura e/o cls con accesso carrabile a mezzi di trasporto dei medie/grandi dimensioni; Finitura con pavimento al Piano Terra, intonaci alle pareti, infissi con vetri antisfondamento; Il fabbricato dovrà risultare complessivamente adeguato alla destinazione d uso, dovrà essere in buone condizioni manutentive con impianti realizzati a norma e non presentare alcuna traccia o situazione di umidità e/o infiltrazioni; Presenza di uno spazio attrezzato dedicato alla consultazione degli atti depositati; Presenza di servizi igienici. UBICAZIONE: La ricerca è indirizzata ad immobili o porzioni di immobili, in tale caso adeguatamente compartimentate con idonee barriere, ubicati preferibilmente nel territorio del Comune di Bari ; la zona deve essere ben collegata con le principali vie di comunicazione. L immobile dovrà essere dotato di autonomia funzionale e/o accessi indipendenti. 1

2 L immobile dovrà essere, in ogni caso, già costruito e libero da vincoli giuridici e di fatto che ne impediscano l uso al quale deve essere destinato; deve essere inoltre libero da persone o cose alla data di immissione del conduttore. Nel caso in cui l immobile fosse sprovvisto di uno o più requisiti ritenuti integrabili attraverso un apposito intervento, l offerente dovrà impegnarsi a consegnare l immobile dotato dei requisiti richiesti entro e non oltre tre mesi dalla data di sottoscrizione del contratto di locazione. DURATA DEL CONTRATTO Il contratto di locazione dovrà avere una durata minima di anni 6, rinnovabili per la stessa durata salvo disdetta comunicata con almeno sei mesi di anticipo rispetto alla scadenza. ONERI ACCESSORI Ai sensi dell art. 79 della Legge n. 392/1978, in deroga all art. 9 della medesima legge, gli oneri accessori saranno interamente a carico del locatore (quali spese per la pulizia dell immobile, la fornitura di acqua, energia elettrica, riscaldamento ed ogni altro onere accessorio). REQUISITI ESSENZIALI L'immobile offerto deve possedere i requisiti essenziali di seguito elencati, pena la esclusione dell offerta. Tali requisiti dovranno essere posseduti al momento dell'offerta. Sono considerati requisiti essenziali: 1) Destinazione a) l immobile deve avere una destinazione ad uso deposito e archivi e rispondenza alle norme sismiche 2) Localizzazione: a) l immobile deve essere ubicato nel territorio del Comune di Bari e provincia, in zona ben collegata con le principali vie di comunicazione. 3) Struttura e utilizzo dell' immobile: a) avere una superficie complessiva lorda, comprendente tutti i locali, compresa tra mq e mq 1.500, da destinare ad archivio di deposito per una capacità ricettiva complessiva di (in lettere:cinquemila) metri lineari. Per riporre i documenti provenienti dagli uffici giudiziari l immobile dovrà essere già dotato di scaffalature a norma. b) per i locali dovranno essere indicati sovraccarichi ammissibili sulla pavimentazione del piano terra e/o degli eventuali soppalchi se esistenti. 4) Stato di conservazione e manutenzione: a) l'immobile deve essere di recente costruzione o ristrutturazione ed in buono stato manutentivo; 5) Dotazioni impiantistiche e tecnologiche: a) esistenza di impianto antintrusione dotato di sensori volumetrici sui principali luoghi di passaggio e contatti magnetici sulle possibili vie di accesso; b) impianto rilevazione fumi ove previsto nella normativa antincendio; d) impianto elettrico e d'illuminazione completo anche dei corpi illuminanti per ogni ambiente interno, adeguato agli ambienti offerti e all'utilizzo previsto; 2

3 f) impianto di illuminazione di sicurezza con indicatori al neon adeguati in numero e tipologia, muniti di segnalazione indicativa delle vie di fuga e delle uscite di sicurezza; g) i vani porta e finestra del piano terra a serramenti a tecnologia certificata antieffrazione, con porte blindate dotate di maniglione antipanico. Gli infissi esterni devono essere provvisti di serrature di sicurezza, protetti contro l'eccesso dell'irraggiamento solare, rispondenti alla normativa vigente sulla sicurezza sul posto di lavoro. 6) Requisiti normativi: a) rispondere alla normativa vigente in materia di conformità impiantistica (L.46/90, DM 37/2008 e successive modifiche ed integrazioni); b) rispondere alla normativa vigente in materia di superamento delle barriere architettoniche (L.13/89 e successive modifiche ed integrazioni); c) rispondere alle prescrizioni di cui all'allegato IV del D.Lgs. 81/2008 e successive modifiche ed integrazioni ("Requisiti dei luoghi di lavoro") in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro; d) avere una destinazione ad uso deposito e archivio, compatibile con gli strumenti urbanistici vigenti (come attestata da idonei titoli abilitativi: permesso di costruire, concessione edilizia, ecc.); e) ai fini della normativa antincendio il locale dovrà essere corredato del CPI per attività 43 categoria C con specifico riferimento alla destinazione d uso deposito ed archivio cartaceo; gli eventuali adeguamenti, la predisposizione della documentazione necessaria, saranno a carico del contraente (in conformità al D.M. 22/02/2006 e per le attività di cui al d.p.r. n. 151 del 1 agosto 2011, definita al n. 34 cat. C -"Depositi di carta, cartoni e prodotti cartotecnici, archivi di materiale cartaceo, biblioteche, depositi per la cernita della carta usata, di stracci di cascami e di fibre tessili per l'industria della carta, con quantitativi in massa superiori a kg."-); f) essere dotato di attestato di certificazione energetica; g) essere provvisto del certificato di agibilità; h) essere conforme alla normativa antisismica. Qualora l immobile fosse sprovvisto di uno dei requisiti richiesti ritenuti integrabili attraverso un apposito intervento potrà essere messo a norma entro e non oltre 3 mesi dalla sottoscrizione del contratto REQUISITI PREFERENZIALI a) Ampliabilità della superficie richiesta fino al 50%; b) Ubicazione nel territorio del Comune di Bari; c) Disponibilità immediata dell immobile già provvisto dei requisiti essenziali descritti; d) Indipendenza dell edificio con assenza di condominio. PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE L'offerta, sottoscritta dal proprietario dei locali, corredata della documentazione appresso indicata, dovrà pervenire - in plico, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, su cui sarà apposta la seguente dicitura; " Offerta per indagine di mercato intesa alla ricerca di un immobile da adibire a deposito uso archivio per il Comune di Bari" entro e non oltre le ore del giorno 15 settembre 2014, al seguente indirizzo: Staff Direzione Generale - C.so Vittorio Emanuele n. 84, Bari. Sul plico di spedizione dovranno essere chiaramente indicati i dati del mittente. Le offerte potranno essere trasmesse anche per posta, in tal caso l'invio sarà a totale rischio e spese del mittente e farà fede, per la data di ricezione, il protocollo apposto dall'ufficio del Comune di Bari a ciò deputato. Non saranno prese in considerazione, e per l'effetto saranno ritenute irricevibili, le offerte pervenute fuori termine. 3

4 Il plico dovrà contenere 2 buste separate con la seguente documentazione: Busta 1 - Domanda di partecipazione e documenti immobile La domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta dal proprietario dell immobile o del titolare del potere di disposizione sull immobile (nel caso di persona giuridica deve essere firmata dal legale rappresentante), ovvero da soggetto munito dei necessari poteri risultanti da procura notarile che, in copia conforme, dovrà essere allegata alla domanda. Non saranno prese in considerazione offerte presentate da intermediari o da agenzie di intermediazione immobiliare. I soggetti di cui sopra, ai sensi e per gli effetti del DPR 445/2000 dichiareranno espressamente: a) l assenza dello stato fallimentare, concordato preventivo, liquidazione coatta o amministrazione controllata o pendenza di una di tali procedure (a carico della persona fisica o giuridica), né di altre condizioni che possano inficiare il perfezionarsi della locazione; b) l'assenza di condanne penali o misure di prevenzione e sicurezza per reati contro il patrimonio, la Pubblica Amministrazione o per reati di tipo mafioso (a carico del legale rappresentante e dei soggetti amministratori nel caso di persona giuridica); c) l'assenza delle condizioni di applicazione della sanzione interdittiva di cui all'art. 9 comma 2 lettera c) del D.Lgs 231/2001 o altra sanzione che comporti il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione; d) il possesso dei requisiti obbligatori per l immobile; e) (nel caso in cui il proponente sia una persona giuridica) di essere in possesso del certificato di iscrizione alla Camera di commercio con nulla osta antimafia; f) che la destinazione urbanistica dell'immobile è compatibile con l'uso richiesto ed al quale è preposto; g) che l immobile è libero da vincoli giuridici e di fatto che ne impediscano il godimento; h) che la staticità delle strutture è adeguata all'uso cui sono destinate; i) che tutti gli impianti sono funzionali e conformi alla normativa vigente; l) che l'immobile allo stato rispetta tutte le norme in materia di igiene e sicurezza sui luoghi di lavoro; m) che l'immobile sarà consegnato dotato di tutti i requisiti essenziali richiesti, oppure, nel caso in cui sia sprovvisto di taluno dei requisiti stessi, dopo avere specificato quali siano, di impegnarsi ad effettuare i dovuti interventi di adeguamento entro e non oltre tre mesi dalla data di sottoscrizione del contratto; n) che l'immobile verrà consegnato completamente agibile e funzionante in ogni sua parte, anche per quanto riguarda le utenze e i servizi, quali alimentazioni elettriche, dotazione di servizi igienici, ecc. o) che la proprietà è in regola con il pagamento delle imposte e delle tasse; p) che si è preso visione del contenuto dell avviso di indagine di mercato per la presentazione di manifestazione d interesse in tutte le sue parti e si è consapevoli che il Comune di Bari non è vincolato a dare seguito alla procedura e potrà liberamente respingere l'offerta ed in ogni caso nulla sarà dovuto al proponente. La domanda di partecipazione dovrà essere corredata dai seguenti documenti: 1. fotocopia del documento di identità del soggetto munito dei necessari poteri, sottoscrittore della domanda di partecipazione; 2. copia del presente avviso di indagine di mercato firmata per accettazione in ogni pagina; 3. copia del titolo di proprietà o di legittimazione alla locazione; 4

5 4. planimetria del lotto in scala adeguata, con indicazione degli accessi, eventuali parcheggi di pertinenza, e/o parcheggi pubblici ecc.; planimetrie, sezioni e prospetti in scala 1:100 e documentazione fotografica. I citati documenti potranno essere prodotti in forma cartacea in duplice copia, ovvero in formato digitale pdf; 5. relazione descrittiva dell'immobile contenente: a) l'ubicazione; b) la specifica dei collegamenti con i mezzi di trasporto pubblico e le vie di accesso; c) la situazione giuridica dell'immobile con riferimento a gravami, pesi, diritti attivi e passivi e l'indicazione dell'eventuale esistenza di vincoli ai sensi del D.Lgs. 42/2004; d) la destinazione d'uso; e) gli identificativi catastali dell'immobile; f) la superficie commerciale e la superficie totale lorda distinta per: - archivi di deposito (locali da adibire alla conservazione di documenti, nei quali non è possibile svolgere lavoro continuativo) - uffici (tutti gli ambienti potenzialmente utilizzabili ad uffici); - locali tecnici (vani scale, vani impianti) - aree scoperte di parcheggio e aree giardinate - corrispondente superficie utile g) la portanza dei solai distinta per gli ambienti da destinare ad archivio ed ufficio; h) le altezze dei locali; i) le caratteristiche costruttive (struttura, infissi esterni ed interni, pavimenti, controsoffitto ed altre finiture, impianti, etc) con particolare riguardo alla descrizione delle caratteristiche degli impianti esistenti (antintrusione, impianto elettrico, impianto di rilevazione fumi, impianti di spegnimento automatico etc. ); j) l'epoca di costruzione, lo stato manutentivo (con riferimento alle strutture, finiture, impianti, etc.), le eventuali ristrutturazioni e l'epoca di realizzazione delle stesse; 7. dichiarazione asseverata, rilasciata da un tecnico appositamente incaricato e regolarmente iscritto all albo Professionale, attestante che l'immobile è conforme ai requisiti specificati al punto 6 del capitolo "Requisiti essenziali", e cioè la conformità impiantistica (impianto idrico, fognario, elettrico, ascensori, ecc.), il superamento delle barriere architettoniche, la conformità alla normativa vigente in materia di sicurezza sul lavoro (D.lgs.81/2008), la destinazione d'uso, la prevenzione incendi, la certificazione energetica, l'agibilità e la conformità alla normativa antisismica; nel caso, invece, in cui l immobile sia sprovvisto di taluno dei requisiti stessi, dichiarazione che specifichi i requisiti da integrare con l espresso l impegno ad effettuare i dovuti interventi di adeguamento entro e non oltre tre mesi dalla data di sottoscrizione del contratto. 8. relazione relativa alla presenza di uno o più dei requisiti preferenziali indicati; 9. eventuale ulteriore documentazione ritenuta utile, a giudizio del proponente, per una migliore comprensione della proposta. Busta 2 - Offerta economica e dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n. 445/00 La Busta 2 dovrà contenere, a pena di esclusione, la dichiarazione di offerta economica, sottoscritta dal soggetto munito dei necessari poteri di rappresentanza. La dichiarazione di offerta economica dovrà indicare l'importo del canone annuo di locazione dell'immobile proposto al netto di I.V.A., ove dovuta, e la dichiarazione che l'offerta è vincolante 5

6 per l'offerente per 12 mesi dal termine di scadenza fissato per la ricezione della manifestazione di interesse. Si precisa che il Comune di Bari non corrisponderà rimborso alcuno, a qualsiasi titolo o ragione, agli offerenti per la documentazione presentata, la quale sarà acquisita agli atti e non verrà restituita. Il Comune potrà procedere alla valutazione anche in presenza di una sola proposta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. Il Comune si riserva la facoltà di effettuare apposito sopralluogo di verifica degli immobili offerti. Individuato l immobile rispondente alle richieste, verrà avviata una trattativa con la proprietà finalizzata, tra l altro, alla approvazione di uno schema di contratto di locazione che dovrà inderogabilmente prevedere, ex art. 27 comma 7 L. 392/1978, la facoltà del conduttore di recedere in qualunque momento dandone avviso al locatore mediante lettera raccomandata almeno 6 mesi prima della data in cui il recesso deve avere esecuzione. OFFERTE DI ENTI PUBBLICI Il presente avviso è rivolto anche ai c.d. Enti beneficiari ( Amministrazioni dello Stato, Agenzie Fiscali, Enti previdenziali, Università, Enti pubblici non economici, Regione, Amministrazioni locali) i quali, a norma dell art. 1, co. 439 L. 30 dicembre 2004 n. 311 (legge finanziaria 2005), sono invitati a comunicare la eventuale disponibilità di immobile idoneo per eventuale concessione a titolo gratuito o a canone agevolato ai sensi della vigente normativa. AVVERTENZE 1) Si precisa sin d'ora che il canone offerto, ai sensi dell'art. 2 comma 222 della L. 191 del , potrà essere sottoposto a valutazione di congruità da parte dell'agenzia del Demanio (dei competenti organi tecnici). 2) Non saranno corrisposte provvigioni ad eventuali intermediari. 3) Il presente avviso riveste il carattere di ricerca di mercato, quale mero invito a fare offerte, e le proposte che perverranno non saranno impegnative per il Comune di Bari, il quale si riserva la facoltà di selezionare l'offerta che riterrà preferibile ovvero di recedere dalle trattative, qualsiasi sia il grado di avanzamento, ovvero di non selezionare alcuna offerta, ove: - l immobile offerto non sia ritenuto idoneo a soddisfare i bisogni derivanti dalla idonea conservazione di documenti; - ragioni organizzative, preesistenti o sopravvenute, suggeriscano diversa soluzione logistica - l offerta non rientri nella disponibilità finanziaria o non si pervenga ad un accordo con il locatore sul canone di locazione - il canone non sia ritenuto congruo dalla Agenzia del Demanio - L Agenzia del demanio abbia dichiarato disponibile all uopo immobile appartenente alla amministrazione dello Stato. - taluno degli Enti beneficiari (Regione, Enti locali, Enti previdenziali, Università, Enti pubblici e privati) a norma dell art. 1, co. 439 L. 30 dicembre 2004 n. 311 (legge finanziaria 2005) abbia reso disponibile immobile idoneo. - Nessun diritto sorge in capo all'offerente per il semplice fatto della presentazione dell'offerta. 4) Il Comune di Bari potrà procedere alla selezione dell immobile anche in presenza di una sola proposta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. 6

7 5) Il Comune di Bari si riserva la facoltà di effettuare apposito sopralluogo di verifica degli immobili offerti. 6) Con la partecipazione al presente annuncio l'offerente prende espressamente atto che il Comune di Bari non ha alcun obbligo di comunicazione di esito dell'indagine e che, per l'effetto, è esclusivo onere dell'offerente richiedere informazioni sullo stato del procedimento. 7) L'esito dell'indagine immobiliare verrà pubblicato sul sito istituzionale del Comune di Bari. 8) La stipulazione del contratto definitivo è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia. 9) Nel caso in cui l immobile, al momento della consegna, risulti privo delle caratteristiche essenziali indicate nell offerta ovvero non in regola con le normative in materia urbanistica, sanitaria e di sicurezza sarà revocato ogni accordo intervenuto ed il soggetto proponente sarà obbligato a rimborsare tutte le spese sostenute, sino alla data dell'interruzione della trattativa. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI I dati personali saranno trattati, in conformità al D.Lgs. 796/2003, esclusivamente ai fini della partecipazione alla selezione delle offerte di cui al presente annuncio e non verranno né comunicati né diffusi. Con l'invio della sottoscrizione dell'offerta, i concorrenti esprimono, pertanto, il loro assenso al predetto trattamento. Responsabile del procedimento è la dott.ssa Ilia Indellicati, (tel. 080/ ) direzione. generale@comune.bari.it Bari, 31 luglio 2014 F.to IL DIRETTORE STAFF DIREZIONE GENERALE Avv. Annarita Amodio 7