AZIENDA OSPEDALIERA G. Rummo BENEVENTO
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1 AZIENDA OSPEDALIERA G. Rummo BENEVENTO OSPEDALE RILIEVO NAZIONALE (DPCM ) D.E.A. DI II LIVELLO (L.R n 2) Via dell Angelo, 1 Tel PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE OGGETTO: REGOLAMENTO IN MATERIA DI ACCESSO CIVICO E ACCESSO GENERALIZZATO AI SENSI DEL DLGS PROPOSTA DI DELIBERA: 320 del 22/05/2017 Si attesta che il presente atto risponde ai richiesti requisiti di legittimità. Il Responsabile del Procedimento Dott. Bruno Daniele Il Dirigente PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE **************
2 DOCUMENTO ISTRUTTORIO PREMESSO che con Deliberazione del Direttore Generale n. 69 del 31 gennaio 2017 è stato approvato il Piano triennale della Prevenzione della corruzione e della Trasparenza il quale reca quale obiettivo operativo da adottarsi entro il 30 maggio 2017 il Regolamento per l'accesso civico ed accesso civico generalizzato; che il sottoscritto responsabile del procedimento dichiara l'insussistenza del conflitto di interessi, allo stato attuale, ai sensi dell'art. 6 bis della L. 241/90 in relazione al citato procedimento e della misura M04 del Piano Triennale della Prevenzione della Corruzione e Trasparenza; ACCLARATO che con Deliberazione del Direttore Generale n. 68 del 31 gennaio 2017 è stato approvato il Piano delle Performance il quale reca specifici obiettivi in materia di Trasparenza; EVIDENZIATO che l ordinamento giuridico risulta improntato oggi ad una netta preferenza per la trasparenza dell attività amministrativa, per cui la conoscibilità generalizzata degli atti diviene la regola, temperata solo dalla previsione di eccezioni poste a tutela di interessi pubblici o privati che possono essere lesi dalla rivelazione di certe informazioni. Ne deriva che, fermo restando il fatto che l accesso ex l. n. 241 del 90 risponde a finalità diverse ed opera su binari diversi rispetto all accesso civico generalizzato, vi saranno ipotesi residuali in cui sarà possibile, per i titolari di una situazione giuridica qualificata, accedere ad atti e documenti per i quali risulti negato l accesso generalizzato. In definitiva, laddove l amministrazione con riferimento agli stessi dati, documenti e informazioni abbia negato il diritto di accesso ex l. n. 241/ 90, motivando nel merito, con la necessità di tutelare un interesse pubblico o privato prevalente, e quindi, nonostante l esistenza di una posizione soggettiva legittimante, per ragioni di coerenza e a garanzia di posizioni individuali specificamente riconosciute dall ordinamento, si deve ritenere che le stesse esigenze di tutela dell interesse pubblico o privato sussistano anche in presenza di una richiesta di acceso generalizzato presentata da altri. VISTA la legge 190/2012 e ss.mm.ii. VISTO il PNA 2016.
3 VISTO il PTPCT adottato dalla Azienda Sanitaria O. Rummo n. 69/2017 al cui interno è previsto l'obiettivo operativo dell'adozione del Regolamento de qua in capo al RPCT; VERIFICATA la legittimità e la regolarità giuridico amministrativa del procedimento e dei contenuti della presente proposta, a seguito dell'istruttoria effettuata, nel rispetto delle proprie competenze, funzioni e responsabilità; si propone di adottare ed approvare la seguente delibera APPROVARE la premessa che costituisce parte integrante e sostanziale e si ha qui per richiamata per essere espressamente approvata; PRENDERE ATTO della relazione del Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza, Dott. Bruno Daniele, giusta deliberazione N. 439/2016; PRENDERE ATTO della bozza di Regolamento di accesso civico allegato al presente provvedimento che costituisce parte integrante del presente provvedimento, in attuazione del PNA 2016 e del PTPCT , adottato con Deliberazione del Direttore Generale n. 69/2017 e precedente n. 68/2017 APPROVARE il Regolamento di accesso civico ed accesso civico generalizzato (all.n.1), i moduli di richiesta di accesso civico (all. n. 2) e richiesta di accesso civico generalizzato (all. n. 3) che allegati alla
4 presente deliberazione ne costituiscono parte integrante e sostanziale; DARE ATTO che il presente provvedimento non comporta oneri diretti e/o indiretti in questa fase per l Ente; TRASMETTERE copia del presente atto all Organismo indipendente di Valutazione, trattandosi di obiettivo operativo specifico del Responsabile della prevenzione della corruzione e della Trasparenza dell'ente, Dott. Bruno Daniele e di questo si terrà conto ai fini della retribuzione di risultato e al Collegio Sindacale; DEMANDARE al RPCT il compito di predisporre gli atti conseguenziali allo scopo di consentire l attuazione della disciplina ivi recata nonché prevedere forme, senza oneri per l'ente, per l'attivazione del Registro informatico a partire dal 2018 come previsto dall'art. 14 ultimo comma del Regolamento; PUBBLICARE il Regolamento per 15 giorni all albo pretorio ai sensi dell art. 10 delle Preleggi al Codice civile e di pubblicarlo nella Sezione Amministrazione trasparente/altri contenuti accesso civico; DARE ATTO che la proposta de qua è immediatamente esecutiva; DISPORRE
5 la pubblicazione dell'atto sul sito aziendale nella sezione Albo Pretorio per la durata di giorni quindici (15). IL RESPONSABILE DELLA PREVENZIONE E DELLA TRASPARENZA (Dott. Bruno Daniele)
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